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-4-第四期(总第一百四十一期)宣教科2014年12月15日认识新常态理解新常态适应新常态当前,我国经济进入了增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,中低速增长已经成为我国经济发展的新常态。那么,什么是经济新常态?新常态下煤炭市场形势怎样?新常态下集团及我矿的形势如何?全矿干部职工又该如何理解、适应经济新常态呢?一、经济新常态今年5月,习近平总书记在河南考察时指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期,我们要增强信心,从当前我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态。”这是我国新一代中央领导首次以“新常态”一词,来描述新周期中的中国经济。经济新常态的四个主要特征中高速。经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。优结构。产业结构方面,第三产业逐步成为产业主体;需求结构方面,消费需求逐步成为需求主体;城乡区域结构方面,城乡区域差距将逐步缩小;收入分配结构方面,居民收入占比上升。新动力。中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。多挑战。一些不确定性风险显性化。楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。二、2015年煤炭市场运行形势近期,随着煤炭行业脱困政策发挥作用,煤炭价格逐渐企稳回暖。笔者分析认为,明年煤炭市场供大于求的压力依然存在,社会库存高位和下游需求不旺仍会伴随着煤炭市场,对煤炭价格上涨形成明显遏制。之所以得出这样的结论,笔者有以下几方面的依据。一是经济换挡期将影响煤炭消费总量。目前,我国宏观经济正处于增长速度换挡期、结构调整期和刺激政策消化期“三期”叠加阶段。明年,我国经济结构调整将继续进行,杨建国强调,明年煤矿定位是保生存。一是坚决实现安全生产,治理好瓦斯,杜绝重大事故。二是千方百计提高经济效益。要提高生产效率,扭住安全高效不放松,多出市场需要的煤,这是我们战胜困难的关键。要解除煤矿包袱,后勤服务要坚定走市场化、专业化、社会化之路。杨建国指出,明年在安全工作思路上,核心是追究责任,要以安全质量标准化为突破口,对失职造成隐患的干部该免就免,决不留情面;要依靠科技进步,加快成熟技术向现实生产力转化;要逐矿做好生产系统优化;要加强信息化建设,把人员减下来。梁铁山强调,面对新常态,要加大劳动用工、工资分配和干部人事三项制度改革力度。要进一步解放思想、转变观念,向民营企业学习,企业后勤人员要勇于转岗再就业,走社会化的路子,有关部门要加大宣传教育力度,注重观念引导;要深化干部人事制度改革,打破能上不能下的传统观念和用人机制,形成能者上、庸者下的用人机制,干部能上不能下是无法参与市场竞争的,只有进一步解放思想,切实转变观念,我们才能克服各种困难,才能应对危机,适应新常态。四、新常态下我矿形势经济新常态下,煤炭市场持续低迷,受此大环境影响,我矿也出现了煤价下跌、成本增高等困难,2015年矿井形势依然严峻。面对严峻形势,全矿干部职工要深刻理解经济新常态,我国30多年来每年10%的高速增长不是常态性的,其发展模式的代价是巨大的、不可持续的,现在每年7%—8%的增速符合经济规律,是合理的发展状态。广大干部职工要自觉适应新常态带来的各种变化,理解集团、矿当前遇到的困难,坚决支持集团和矿为战危机出台的各项举措,艰苦奋斗,齐心协力渡难关。矿队两级领导干部要切实转变作风,深入区队、班组、现场,与职工交流谈心,帮助职工解决工作、思想、生活上的难题。要严格带班跟班制度,认真执行带班领导井下交接班制度,坚持与职工同上同下。要加强现场管理,严格落实隐患排查整改闭合管理制度。要树立“深、严、细、实”的工作作风,主动作为,勇于担当,创造性开展工作,带领职工圆满完成工作任务。广大职工要视矿山为家园,以主人翁姿态努力工作,高质量完成本职任务。要牢固树立“不安全不生产”意识,自
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