煤矿本质安全文化建设

PAGEPAGE2煤矿本质安全文化建设二〇一一年九月目录1.1某煤矿的本质安全文化内涵 31.1.1煤矿本质安全文化 31.1.2某煤矿的本质安全文化 41.2某煤矿本质安全文化目标 61．3某煤矿本质安全文化建设内容与任务 72.某煤矿本质安全文化建设模式 102．1安全观念文化 102.1.1教育员工树立安全第一的观点 112.1.2教育员工树立预防为主的观点 112.1.3教育员工树立安全是生产力的观点 122.1.4教育员工树立安全就是效益的观点 122.1.5教育员工树立安全超前观点 132.1.6教育员工树立风险最小化观点 142.1.7教育员工树立安全管理科学化的观点 142.2安全制度文化 152.3安全行为文化 253.1研究树立 333．1．1建设规划 333．1．2建设媒介 353．2．2安全教育 363．2．3安全管理 373．3评价考核 383．4确立巩固 383．5检查反馈，持续改进 40体现在公司“软硬件”建设有机结合，形成长效安全机制的各个方面。公司采用可靠的系统、先进的生产工艺和高可靠性的装备，形成良好的生产作业环境，是本质安全文化在设计理念上的具体体现；利用自动化和信息化技术，改造公司生产系统，从而有效避免安全风险，尽本质安全文化在技术思想上的具体体现；借助高素质员工的自律和强有力的监管机制，形成自保互保的安全秩序，是本质安全文化在行为规范上的具体体现；利用严格的规章制度和严肃的奖惩法则，构建安全生产约束机制，是本质安全文化在管理机制上的具体体现；安全的矿井硬件建设、强大视觉冲击力的井上下标识标版和有形信息警示，是本质安全文化在物态层的具体体现。某煤矿本质安全文化是一个完整的体系，融入了每一位员工的价值观和使命感。本质安全文化的不断完善和丰富，有助于提升煤矿的安全管理水平，实现“十个零”目标：实现有害气体零超限初火灾事故零损失；实现顶板支护零失效；实现设备运行零故障；实现安全管理零死角；实现遵章守纪零“三违”；实现雷管炸药零丢失；实现工程质量零缺陷；实现物资供应零次品：实现对照标准零差距；实现工作质量零失误的安全目标，推动企业持续健康发展。1.2某煤矿本质安全文化目标某煤矿本质安全文化建设的目标是：按照本质安全管理建设的总体目标要求，以《某煤矿企业文化建设实施纲要》为指导，按照有计划、有步骤、深入浅．d、由表及里的建设程序，“硬件”建设和“软件”建设有机结合，良性互动，互为提升，基本建立符合神新发展战略，促进公司安全生产的本质安全文化体系，形成自我约束、持续改进的安全长效机制，有效预防和控制事故，实现人员无违章、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，达到人员、机器设备、环境、管理的本质安全，为某煤矿建成本质安全型矿井提供强大的文化支撑。通过本质安全文化建设，真正落实“安全第一，预防为r的安全生产方针，变“要我安全”为“我要安全”、“我会安全”，形成一个“我想安全、我要安全、我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制，使安全管理由外部监督控制逐步转化为员工的自我管理，实现人的本质安全。——通过本质安全文化建设，健全安全责任制度和群众性安全监管网络，逐步形成完善的符合矿实际的安全管理体系和保障体系，形成安全管理长效机制，以本质安全文化促进矿健康、稳定、持续发展，从而实现长治久安，实现管理的本质安全。——通过本质安全文化建设，加强安全生产作业环境建设，提高全体员工的安全素质，自觉规范作业行为，创造一种良好的安全人文氛围和协调的人、机、环境关系，实现设备和环境的本质安全。1．3某煤矿本质安全文化建设内容与任务某煤矿本质安全文化建设是以关心人、爱护人、尊重人，珍惜生命，提高全员安全文化素质为核心，以安全宣传、安全教育、安全管理为手段，贯穿于生产经营全过程。要将“无人则安”、“只有感悟不到的隐患，没有避免不了的事故”，“四个没有、四个贵在、四个就是、四个有心、四个不能”的“七个四“等安全新理念和安全价值观融于矿管理者和全体员工的具体工作中，落实在煤矿的管理制度和管理实践中，形成一个良好的安全生产氛围。通过本质安全文化的建设，影响各级管理人员和员工的安全生产自觉性，以文化的力量保障公司的安全生产和经济发展。某煤矿本质安全文化建设既关注员工的知识、技能、意识、思想、观念、态度、道德、伦理、情感等内在素质，还重视员工的行为、安全装置、境等外在因素和物态条件。具体任务有：1.高安全责任意识，培育“安全人”。1.1.3.3认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，认真落实神华集团公司和上级安监部门的各项指令、要求，牢固树立了1.31.自律和强有力的监管机制，形成自保互保的安全秩序。1.31.互助保安的现场安全保障格局。1.3.8定期开展安全文化活动，通过形式多种、喜闻乐见的活动方式，激发员工1.1.2.某煤矿本质安全文化建设模式某煤矿本质安全管理模式是一个完整的管理体系。本质安全文化建设与安全管理的各项工作有着很强的逻辑关系，其层次结构可以分为四层，即观念文化、制度文化、行为文化和物态文化。观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和提高安全行为文化、制度文化和物态文化的基础和原因。2．1安全观念文化安全观念文化主要是指决策者和员工共同接受的安全意识、安全理念、安全价值标准。安全观念文化是人的思想、情感和意志的综合体现，反映在对“安全第一，预防为主”方针的贯彻，对安全法规和煤矿安全规章制度执行的态度和自觉性上；反映在公司的安全形象的塑造安全目标追求和员工的安全意识、安全素质上；反映在安全生产的全过程，保障煤质和安全操作上；反映在自觉学习安全规程，增长安全技能的热情和承担维护安全的义务和行动上。某煤矿安全观念文化的建设目标是：培养和教育员工具有正确的安全观，树立“生命至上，安全第一”的安全理念和“创建本质安全型矿井”的安全愿景，并使这一理念和愿景深深根植于思想和行动中。教育员工树立的安全观念主要是安全第一的观点、预防为主的观点,安全也是生产力的观点、安全就是效益的观点、安全超前的观点、风险最小化的观点、安全管理科学化的观点，以及自我保护意识和防患于未然意识。只有建立了符合本质安全文化建设要求的安全观念文化，才能有适应煤矿安全生产所需要的安全活动，进而达到本质安全。2.1.通过开展各种安全知识和安全技能培训、开展全员安全知识竞赛活动，加大对安全意识的宣传力度，提高人们对生命健康价值的认识，使人们意识到安全是人命关天的问题，形成生命第一的潜意识观念，并认识到人的生命权、安全权是最基本的人权，安全是和社会可持续发展联系在一起的。观念影响行为，树立安全第一的观念，有助于员工良好行为的塑造，从而避免事故的发生。2.1.安全生产，重在预防。要想事故预防工作切实有效，发挥其应有的作用。某煤矿着重从以下几个方面开展工作：一是强化教育，坚持思想预防。抓好安全生产宣传教育，是增强员工的安全观念，提高工作能力和自我约束能力的基本途径。特别要定期组纸员工学匀《安全生产法>)和《煤矿安全规程》，帮助大家树立安全生产意识，打牢，安全生产的思想基础。二是完善制度，实行组织预防。公司各职能部门职责明确，相互协作，监督检查，形成合力。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面推行安全目标管理，逐级落实安全生产责任制，分解安全指标，责任到人，奖罚严明。．公司领导班子经常和矿领导沟通，矿领导班子成员经常与员工及家属沟通，形成公司、矿里、个人、家庭安全网络体系。三是严格法规，实行制度预防。实行安全责任量化考核，完善风险机制，提取部分工资与安全目标挂钩，形成了利益共享，风险共担格局。四是加大投入，实行技术预防。根据安全生产的有关要求，完善各种安全设施，加大重点部位安全设施投入力度，从根本上确保安全。2.1.3安全的生产力作用表现在：员工的安全素质就是生产力。由于劳动力是生产力，劳动力的安全素质的提高，使劳动力的直接和间接的生产潜力得到保障和提高、安全装置与设施是生产力的组成部分；安全环境和条件，保护生产力作用的发挥，体现了安全间接的生产力作用。不断提高员工安全技能和安全素质，改善员工生产、生活环境，运用高新技术，改进煤矿生产设备和设施，完善员工个体劳动防护，都是安全是生产力观念的具体体现。2.1.“安全就是效益——向管理要安全，向安全要效益。”安全出了问题，效益就无法保证。没有安全就没有效益；安全是企业生存和发展的基本保障。安全工作抓不好将导致出现大事故，会牵涉到许多精力、财力、物力、人力，稍有疏忽就会造成直接和间接经济损失。安全抓好了；就为我们煤矿的生产经营创造了直接和间接的效益。2.1.所谓安全超前观点，就是要让员工提前树立安全防范意识，从而达到本质安全的目的。某煤矿重点抓好员工的“三前”意识教育：一是“防在前”。要居安思危，做到防范于未然，加大安全监督管理的力度，把各项防范措施落实在事故发生之前，将事·故隐患消灭在萌芽状态。二是“想在前”。某煤矿教育员工在工作前首先要做到“五思而行”。即：“做本项工作有什么风险?不知道不去做；是否具备作此项工作的技能?不具备不去做；做本项工作环境是否安全?不安全不去做；做本项工作是否有合适的工具?不合适不去做；做本项工作是否佩戴合适的防护用品?没有不去做”。在安全生产过程中，大力提倡“我为人人，人人为我”的思想意识，时时处处以“我”为中心，“我”字当头，从“我”做起，从身边做起，增强自我保护意识，提高自我保护能力。三是“做在前”。在生产过程中，对于人的不安全行为、机械设备的不安全状态、环境的不安全因素、管理工作中存在问题和尚未整改的缺陷等等，要事先鉴别和判断可能导致发生伤害事故的各种因素，特别是重大事故的隐患，要及时采取果断的措施，消除和防止事故的发生。要认真分析各种事故的原因，从中找出一些带有规律性的东西，认真总结经验和教训，防止和杜绝类似事故的重演。2.1.风险最小化就是使风险降低到企业可以接受的程度，当风险发生时，不至于影响企业的正常运行。某煤矿风险预控管理要求矿属各单位及驻矿单位成立各自的风险管理小组，负责本单位生产活动、服务中的危险源辨识，分级分类、检查监测。对不同类型、级别的危险源，各单位结合本单位实际落实到相关的作业人员，制定切实可行预防和控制措施。各职能部门、安监局进行跟踪监管，使其始终处于有效控制之中。2.1.安全管理即以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动，煤矿的安全管理就是煤矿为实现安全生产而组织使用的人、物、财产的协调分配过程，其目的是为预防消灭事故、防止或减少事故损失。科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，做好危险分析、风险评价，防患于未然。科学管理就是安全之源，知识可以增加安全系数，提高科学文化素质，懂安全必须懂技术，运用科学管理方式是安全管理的重要因素。某煤矿要坚持实际、实用、实效的原则，制定员工培训计划，采取集中培训、定期轮训、专业培训、现场实训、案例教育、岗位练兵、技术比武、实际操作演示等形式方法，和自身素质，促进安全生产的稳定发展。2.2安全制度文化分类组织实施，不断提高员工的安全技能安全制度文化是指企业的安全管理体制。它包括企业内部的组织机构、管理网络、部门分工及安全生产法规与制度建设。它是煤矿安全生产的运作保障机制，对企业及其员工的行为有规范性、约束性影响和作用。某煤矿安全制度文化建设主要表现在：对煤矿安全责任的落实、安全管理体系的健全和完善、自身安全生产制度和标准体系的建设等方面。包括：安全管理逐级负责制的落实，形成上自领导下到员工的安全生产管理责任网络：安全、技术、管理标准体系的建立健全；煤矿安全规程的学习培训及各种岗位和工艺的安全操作规定、安全管理绩效量化考核和奖惩制度、安全技术管理创新体系、现场隐患整改管理制度、安全检查、检验制度、安全知识和技能的学习培训制度、安全教育宣传制度、安全班组建设制度、劳动保护制度、党(团)建、工会、精神文明、企业文化建设考核评估等一系列的制度建设。2.1.0本质安全组织保障制度2.0安全目标管理制度’3.0风险管理制度4.0本质安全管理激励与约束制度4.1不安全行为的处罚制度4.2安全生产举报制度4.3安全生产管理职务过错行政责任追究办法4.4安全创水平奖和风险抵押金管理办法4.5本质安全矿井经营考核实施方案5.0不安全行为管理制度6.0本质安全文化建设制度7.0本质安全检查与检测制度8.0本质安全生产责任管理制度9.0本质安全投入保障制度10.0安全操作管理制度11.0本质安全技术审批制度12.0本质安全设备管理制度13.0事故应急救援制度14.0本质安全管理公开制度15.0其它安全管理制度2.2.21)负责制定本矿本质安全文化建设实施计划。2)审核和执行本质安全文化建设工作的相关文件。5)所有成员都要接受本质安全文化建设的相关培训。2.21)负责本质安全文化建设工作的实施及宣传工作。2)负责员工合理化建议的收集、整理工作。3)及时向领导小组汇报本质安全文化建设工作的进展情况。4)接受本质安全文化建设工作相关的要求和培训。2.21)是本质安全文化建设领导小组的执行机构，及时向领导小组汇报工作的运行情况及现场管理存在的问题。2)负责本质安全文化建设工作计划的实施、改进、培训。3)每季度组织召开一次本质安全文化建设例会，总结上个季度工作中遇到的问题和整改落实情况。4)对具体执行情况进行检查，针对未落实的问题，提出有效的改进办法。5)对本质安全文化建设运行情况进行分析。6)收集员工提出的合理化建议，共同研究，选取可执行方案，并实施。7)制定每季度的具体计划。2.21)工会——负责本质安全文化建设中班组建设、宣传教育、不安全行为帮教、家属协管安全、“安康杯”竞赛等安全文化活动工作2)生产技术部——在矿井生产技术设计和生产组织方面确保符合本质安全的要求，实现生产作业环境的本质安全。3)人力资源部——负责本质安全文化建设的培训工作4)电力通讯公司广—在矿井机电设备配置及使用方面确保符合本质安全的要求，实现设备设施的本质安全。5)生产调度中心——在生产管理方面确保人—机—环境的本质安全6)安监局——负责风险预控，辨识和纠正不安全行为作和“三违”员工的安全培训工作。7)团委负责各作业场所的安全监督检查工——负责本质安全文化建设中青年安全生产示范岗建设、宣传教育帮教、青年安全岗员、“青安杯”竞赛等安全文化活动工作2.2——按照公司制定的本质安全文化建设计划进行组织实施。不安全行为2．2．3形成切合某煤矿管理实际的以“风险预控、持续改进”为特点的本质安全管理体系。2.22.2况，尤其对经常出现不安全行为的人员、新上岗人员、冒险者等，要加强观察频率，不断促进其纠正不安全行为。2.2.岗位、每个工种推行零缺陷管理。围绕制度建设、生产工艺、装备、组织管理等方面创新工作方法，提高质量标准化建设的科技含量。2.22.2.3.6建立安全绩效量化考核，明确工作要求、责任划分，按月检查，。按季考核，实行工效挂钩，严格兑现奖罚。同时加大对各类事故、严重分管人员的收入直接挂钩，实行重奖重罚。抵押对象和抵押金额随着安全工作重点变化而变化，具体有全员抵押、管理人员抵押、班组长抵押、专项抵押和专业抵押等形式。抵押本金都由个人工交，活动结束后按照安全绩效，分别以沉淀、部分兑现、全部兑现造表发放。加大安全结构工资在工资中的比例，形成利益共享，风险共担的格局。2.安全管理上要突出“严、狠、准、实”四个特点。“严”就是在安全管理中严格要求、严格标准、严格检查、严格考核、严格奖惩。“狠”就是对“三违”打击力度狠，绝不姑息迁就。“准”就是把安全工作的重心放在安全质量标准化这一重要基础工作上抓得准。公司领导随时抽查隐患和问题抓得准，安监人员检查的重点环节抓得准，全矿员工克服困难上标准岗、干标准活抓得准，对出现事故责任追究准，事故追查到底，有结论，有结果，有防范措施，并有整改落实期限。“实”就是务实作风、夯实基础、落实责任、严实管理。2.2.4.1某煤矿最高安全管理机构为2.2.4.2公司安监局负责监督全公司法律、法规、制度办法的执行，现场跟班检查，监督规程措施的执行情况，在处罚2.22.2.4.4深化反“三违”活动，加大各类事故的查处力度。对发生的各类事故，按事故等级和管理权限，坚持以落实。2.2.4.5充分发挥群监作用，实行安全工作的群防群治。按照“纪委管党、工会管网、团委管岗”的要求，开展“党(团)员身边无事故”和群监员二道防线、“安康杯”、2.2.4.6当班安监员坚持现场交接班，重点安全问题、隐患整改都要做到监督、整改、复查，每班巡回检查次数、往返线路都必须合理，并按照“安监员岗位标准”进行工作，做到业务通、敢管理，处罚2.2．2．5．1严格现场带班管理，公司领导要坚持总值班制度，·各矿跟班领导要坚持下井跟班制度，各区队带班队长与员工同时入井，进入工作面前首先进行安全检查，交接班时要将上班交接的重要问题进行复述、确认，当班带班队长与班长同时为当班安全生产第一责任人，负责本区队范围和工作面安全生产。2.22.2.5.3抓好标准化和正规循环作业，严格现场动态达标。积极推进宏全质量标准化建设，推行作业现场精细化管理，做到上标准岗、干标准活。贯彻现场“五达标”要求，即2.2.5.4严格过程管理和每班质量验收，严把毫米关，杜绝劣质工程，实现动态达标，打造“精品工程”、2.2.2.2.5.6强化细节管理，从地面到井下进行全面细致的整改。通过对生产系统的隐患排查，完善各类防护，使“物”不论在动态过程中，还是静态过程中，始终处在安全状态，保障了的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补、人机制约”的安全系统。2.52.22.2.5.9强化工作面文明生产管理。所有物料存放必须做到“四定”、“四无”和“一平”。四定指定点、定位、定人、定量；四直指工作面风筒吊挂平直、电缆悬挂平直、水管直、顺槽皮带直；四无指工作面无淤泥、无积水、无浮煤、无杂物；“一平”是指辅助运输路面平整，路标清晰齐全。在全公司持续开展了以创建一个综采工作面、一个综掘工作面、一个顺槽(串车巷)、一条巷道(皮带机巷)、一个硐室(变电所或水泵房)、一条轨道上、下山(副井立筒)、一台设备(采煤机)、一条电缆、一趟管路、一个油脂存放点为主要内容的2.2行再确认，确保安全隐患的及时消除。2.3安全行为文化安全行为文化是指在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现，是全体员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。行为文化既是观念文化的反映，同时又作用和改变观念文化。煤矿行为文化是指煤矿员工在生产经营、学习娱乐中产生的活动文化。某煤矿主要是通过特殊培训、技能演习、全员教育、日常教育、案例回顾、安全宣传、艺术表演、行为抽样、三不伤害、科学监察、严格检查、安全活动、班组建设等来强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。最终目的主要体现在企业员工的遵章守纪、行为规范，人机协调、操作高效，文明活动，身心健康等方面。2.2.3.1.1强化本质安全的理念教育。根据矿井的实际，在厂区道路两侧及井口设置统—；灼宣传标识牌，用于本质安全文化、安全知识宣传。使“煤矿可以做到不死人”及“瓦斯超限就是事故”、深入人；潜移默化中改变员工的安全意识。2.3.1.2改进培训方法。年初，由公司人力资源部组织对全公司进行培训需求调查，按照2.32.3使安全质量标准化水平进一步提高，为安全生产提供了人才保证。2.3.1.5强化要害工种和一般工种的岗位培训，井下所有的从业人员必须经培训后持证上岗。推行一人多证、一专多能，储备必要的专业技术人才，对要害工种实行动态管理，根据工作表现、专业知识、实际操作能力和对突发事故的应变处理能力，每年任命2—3名3.2.3.1.7建立员工报告安全隐患及“三违”的激励机制，鼓励员工自主反“三违”、查隐患，由依靠安监部门抓“三违”、查隐患为主向班组自主查隐患、抓“三违”2.32.安全教育培训包括思想教育和知识教育两种，分公司级教育培训、矿级教育培训、区队教育培训和岗位教育培训四级进行。2.32.32.32.3.2.4岗位教育培训：是新工人或调动工作人员到了具体的工作岗位，在开始工作之前进行的安全生产教育。主要内容为该岗位的操作规程、操作标准、正规操作规范等。该级教育培训针对性、专业性、实用性均较强。岗位教育的目的是使工人达到此外，特殊工种——采煤机司机、设备点检员、瓦斯检查员等特殊岗位工人，必须经过专门的安全操作技术培训，经过严格的考试考核，取得上岗资格证后，才能被准许上岗作业；生产管理人员的培训，主要是提高各级生产管理人员的业务水平和管理人员对安全生产的认识、责任感，杜绝违章指挥，加强安全管理；经常性的安全教育，主要包括“安全活动日”教育、班前班后安全教育、安全工作会议、安全专题教育、节日前后安全教育和阶段性安全教育等。2.要遵循“区队自治、班组自主、员工自律”的“三自”管理原则，按照“安全生产一体化、日常管理自主化、专业管理精细化”的要求，认真落实班组建设计划，开展各项活动。2.32.3育培训的效果。2.3.3.3推行以班组为单元的安全联保。将班组的个人2.3.3.4加强班组安全文化建设，努力创建和谐型班组。发挥党政工团齐抓共管的优势，积极开展切合实际、各具特色、行之有效、形式多样的群众性安全文化活动。如“班前五项礼仪”、“面向全家福宣誓”、“典型案例分析”、“事故现身说法”、“井下探亲”、“家属协管”强化员工的安全责任意识，推进亲情化管理，不断培养班组员工的团队协作精神，鼓励员工积极争当“安全标兵”、“技术能手”、“岗位明星”和2.4安全物态文化安全物态文化是安全文化的表层部分。从安全物态文化中往往能体现出组织或企业领导的安全认识和态度，反映出企业安全管理的理念和哲学，折射出安全行为文化的成效。煤矿企业生产过程中的安全物态文化主要体现在：一是人类技术和生活方式与生产工艺的本质安全性；二是生产和生活中所使用的技术和工具等人造物及与自然相适应有关的安全装置、仪器、工具等物态本身的安全条件和安全可靠性。上湾煤矿主要通过以下几个方面来体现生产过程中的本质安全：某煤矿西起乌鲁木齐河东到铁厂沟河的“S”形含煤地质带上，首尾相接地依次排列着六个颇具规模并具有全国高产高效矿井的国有煤矿，这就是神华新疆能源有限责任公司所属的六道湾煤矿、苇湖梁煤矿、碱沟煤矿、大洪沟煤矿、小红沟煤矿和铁厂沟煤矿。矿区面积¨4平方公里，地跨乌鲁木齐市和米东新区。现探明的乌东矿区煤炭储量为30．77亿吨，可采煤层27—35层，平均有益总厚度为143．38米。倾角65—88度，为急倾斜近距离煤层，地质构造简单，煤炭品种为中灰低硫高发热量的长焰煤和弱粘结煤，是新疆和大西北重要的动力煤基地。另有7对矿井正在进行建设或前期勘探工作。拥有煤炭地质储量300亿吨。2.42.42.42.42.4.1.5连续2.某煤矿属低瓦斯矿井，通风方式采用中央分列式，通风方法为抽出式。煤层有自然发火倾向性，属易自燃煤层，煤尘有爆炸危险。采用通风监测监控系统技术，有效监控井下作业地点的瓦斯、一氧化碳、温度、风速、烟雾、风机开停、风门开关以及主通风机开停和风机负压等，依靠新技术新装备加快通防本质安全的进程。2.4.2.1从体制上保证矿井通防安全。进一步完善矿井“一通三防”管理体系，全面落实通防管理责任制，建立健全以矿长为第一责任人，总工程师为技术总负责的通防管理体系，根据矿井生产布局配备2.42.2.2.各供电线路均采用双电源、双回路供电，保证供电的安全和持续性。实施调度监控网络，对全公司供电等相关环节进行“遥测、遥信和遥控”，实现矿井供电系统的本质安全。2.全公司供水系统实现自动化控制与监测，调度可直接调整水压或开启阀门。主要加压泵使用变频控制系统，在供水仓上设置水位监测系统，自动控制泵的运行与停止，避免人为事故。2.根据4《中华集团公司视觉识别系统手册》，统一安全宣传标牌、广告牌的装置规格和设置区位，并及时更换内容；进一步抓好报纸、电视、网站、图书活动室、广场等文化载体和阵地建设，扩大本质安全文化建设的有效覆盖面，营造健康浓郁的企业文化氛围；注重工作环境、生产环境和生活环境的美化、净化和现代化，为广大员工创造良好的生活和工作环境，营造浓郁的文化氛围，改善员工的业余文化生活，从而有效促进安全生产管理，为安全生产奠定良好的基础。2.要提高员工劳保待遇，落实日常劳动保护措施。矿里每年要为员工做矿服下员工配备特制工作服、特制头盔、防尘防冲击面具和护目镜、防噪音耳塞等。3.某煤矿本质安全文化建设流程3.1研究树立3．1．1建设规划总体思路某煤矿本质安全文化建设流程图某煤矿本质安全文化建设规划是以煤矿本质安全管理建设总体要求和某煤矿安全文化建设总体目标为发展总目标，从观念文化、制度文化、行为文化和物态文化四个方面，分调研总结、宣传教育、检查评估、反馈改进四个阶段，围绕本质安全文化建设发展目标，通过教育、培训和宣传，灌输本质安全文化理念，有计划、分层次的导入本质安全文化，最大程度地调动广大员工参与的主动性和积极性，提高其自主的保安意识和风险预控能力，形成浓郁的安全文化氛围，使安全管理由外界监督控制逐步转化为员工的自我管理。(2)短、中、长期规划——2009年，围绕公司“企业文化建设发展年”主题活动，建立某煤矿企业文化子系统。+以“安全365，决胜2009”，打好“四大战役”形成共同的价值观和良好的行为习惯，逐步形成自觉的文化执行力。人员不安全行为发生率递减20％，成为神华集团本质安全文化建设达标单位。——2010年，围绕公司“企业文化提升年”主题活动，进一步完善某煤矿本质安全文化建设体系，提高广大员工对安全理念的认同度和对企业的归属感。人员不安全行为发生率递减50％，成为神华集团本质安全文化建设示范单位。——2011年，围绕公司“企业文化升华年”主题活动，全面总结经验，积极推动实践创效，基本不发生人为不安全行为，力争成为全国煤炭行业本质安全型矿井建设示范单位。3．1．2建设媒介组织力量结合某煤矿特点编制上湾煤矿《本质安全文化建设实施管理手册》以指导本质安全文化的建设。3．2培育强化3．2．1安全宣传3．2．1．1用生动形象的形式传播安全文化。组织开展“安康杯竞赛”、“青安杯”竞赛、“安全生产周(月)”、“反三违月”及“百日安全”等形式多样的安全文化活动，强化安全培训教育。与职工签订“安全协议书”，开展向“不安全行为告别”、安全漫画征集、安全文艺汇演等活动，积极营造安全工作的氛围。结合安全生产中出现的许多问题进行艺术创造，创作出一幅幅生动有趣、寓意深刻的漫画作品，唤起员工的警觉和注意，预防控制某些安全生产方面的隐患。以安全生产为主题，将歌舞、小品等文艺形式与安全防护知识测验、安全标志与设施的识别、安全行为的辨识等有机地结合起来，寓教于乐。通过群众喜闻乐见的形式，丰富的内涵，达到安全教育的目的。3．2．1．2建立安全警示体系，通过强大的视觉冲力，使员工在耳濡目染中受到教育。要按照公司的统一要求，在工作场所、井口、厂区悬挂安全标志牌和警示牌以及各种以安全为内容的警句、安全生产方针等，营造浓厚的安全文化建设氛围。3．2．1．3形成自上而下的安全宣传教育及舆论体系。利用矿广播、内部报刊、局域网、标语、宣传橱窗、安全文化走廊等多种教育媒介，开展全方位的安全宣传教育。宣传教育要不断由矿工向家属子女延伸，由班前会向各作业点延伸，单向教育向全方位教育延伸。3．2．1．4紧紧围绕矿生产经营中心工作，按照上湾煤矿本质安全型矿井建设的总体目标要求，综合运用各种宣传教育载体，通过全方位、多角度的灌输、沟通和互动，全面导入，逐步提高本质安全文化理念在全体员工中的认同度，使本质安全在人们的意识中固化，在企业的制度中深化，在员工的行为中强化。3．2．2安全教育3．2．2．1从预防、查处、帮教三方面入手，建立业余帮教体系。结合查处“三违”情况，明确“三违”现象的鉴定标准和“三违”人员处罚办法，与家属协管紧密结合，采用动之以情、晓之以理的办法，让员工和家属充分认识安全的重要性，以促进员工安全意识的提高。同时要注重发挥矿安全生产模范人物的带头作用和辐射作用。3．2．2．2结合现场实际，有针对性的进行安全教育培训i除坚持传统的课堂培训外，根据生产工艺、技术更新及生产任务的变化，通过现场观摩学习和事故案例培训教育，使员工快速掌握操作办法、安全注意事项及可能发生的安全隐患，以达到安全教育的目的。3．2．3安全管理3．2．3．1结合某煤矿的实际，进一步修订完善各项安全管理制度和考核办法，加大制度执行力度，对照检查安全工作，排查安全隐患，持续改进，进一步推进管理规范化，实现员工安全行为、设备安全运行、作业现场安全环境的和谐统一，良性互动。特别是要建立健全各级安全管理和监督组织体系，强化安全生产责任主体，坚持谁主管、准负责的原则，逐级落实安全生产责任制，分解安全指标，责任到入。实行安全责任量化考核，完善风险机制，形成利益共享，风险共担格局，做到人人有专责，事事有人管，共同承担安全生产责任，构建全员全过程的安全生产责任网络体系。3．2．3．2党政工团齐抓共管，建立专业保安与群众监管相结合、干部与员工相结合、员工与家属相结合的安全管理网络，通过形式多种、喜闻乐见的活动方式，激发员工“关注健康、关爱生命”的热情，最大限度堵塞漏洞，消除隐患，为建设本质安全型矿井奠定坚实的群众基础。3．3评价考核3．3．1评价考核标准。某煤矿本质安全文化建设的定量考核分六项进行具体考核，标准如下：3．3．1．1煤矿有与生产经营相融合的本质安全文化体系。3．3．1．2组织机构健全，职责明确。3．3．1．3有全体员工共同接受并付诸于实践的安全观念文化。3．3．1．4有完善的安全管理体系，各种规章制度健全，员工安全责任意识强。3．3．1．5加强员工培训教育，纠正不安全行为，强化和巩固员工自身的安全意识和安全行为。3．3．1．6建立安全警示体系，通过强大的视觉冲力，使员工在耳濡目染中受到教育。3．4确立巩固3．4．1班组及职工的安全文化建设加强班组安全文化建设，规范班组岗位操作。利用班前会、班前岗位风险辨识评估、