浙江省危险化学品企业安全生产合规管理指引(2024 版)_第1页
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文档简介

1 1第二条适用范围 1 第四条工作指导 2第五条基本原则 2第二章危险化学品企业全生命周期合规管理 3第一节危险化学品企业建设项目管理 第六条建设项目安全条件 第七条建设项目安全设施设计 5第八条建设项目试生产(使用) 7第九条建设项目安全设施竣工验收 第二节危险化学品企业许可管理 第十条许可管理 第三节危险化学品企业运行管理 第十二条人员管理 第十三条安全生产信息管理 第十四条基础管理 第十五条储存管理 第十七条设备、设施管理 第十九条特殊作业管理 第二十三条重大危险源管理 第四节危险化学品企业退出管理 35 第三章合规管理体系建设 第二十五条合规管理负责人 第二十七条业务及职能部门 第二十八条合规管理制度 第三十一条指引的效力 第三十三条施行日期 1第一条目的及依据第二条适用范围本指引适用于本省行政区域内的危险化学品企业及其相关(一)危险化学品生产企业;(二)危险化学品经营企业;(三)纳入危险化学品安全使用许可的化工和医药企业;(四)使用危险化学品从事生产或伴有危险化学品产生的化第三条基本概念本指引所称的合规是指为防范生产安全事故和违法违规行2本指引所称的合规风险是指危险化学品企业及相关从业人本指引所称合规管理是指危险化学品企业及相关从业人员第四条工作指导省、市、县(市、区)应急管理部门及化工园区安全管理机构按照各自法定职责做好危险化学品企业及从业人员合规管理第五条基本原则(一)合法合规原则。危险化学品企业应严格遵守与安全生(二)预防性原则。通过违法风险提示、典型场景引导企业(三)生命至上原则。危险化学品企业应将人员生命健康放3第二章危险化学品企业全生命周期合规管理【风险提示】危险化学品企业未严格执行国家及当地政府对危险化学品【典型场景】(一)危险化学品建设项目未经安全条件审查或者安全条件术、工艺路线、产品方案(含主要中间产品、副产品)或者装置(三)在安全条件审查意见书有效期内未开工建设,期限届【合规建议】(一)建设单位应在建设项目的可行性研究阶段,委托具备4(二)建设项目的工艺、技术应符合以下要求(三)建设单位应在建设项目开始初步设计前,向相应的应(四)已经通过审查的建设项目有下列情形之一的,建设单53.主要技术、工艺路线、产品方案(含主要中间产品、副产品)或者装置规模发生重大变化;第七条建设项目安全设施设计【风险提示】危险化学品企业在项目建设过程中未依照规定进行建设项【典型场景】(一)建设项目安全设施设计未经审查或者审查未通过,擅(二)建设项目审查安全设施设计后发生安全设施设计重(三)建设项目的施工单位未根据批准的安全设施设计施(四)在申请建设项目安全设施设计审查时提供虚假文件、【合规建议】(一)建设项目应由具备国家规定资质的设计单位设计和施6化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业甲级设计资(二)设计单位应根据有关安全生产的法律、法规、规章和(三)已经通过安全设施设计审查的建设项目有下列情形之3.主要技术、工艺路线、产品方案(含主要中间产品、副产品)或者装置规模发生重大变化;(四)建设项目在设计中应按照《危险化学品生产装置和储量与GB18218中规定的临界量比值之和大于或等于1的危险化7第八条建设项目试生产(使用)【风险提示】危险化学品企业在项目建设过程中未依照规定开展试生产(使用)工作,企业将会依法承担相应法律责任。【典型场景】(一)未组织有关单位和专家研究提出试生产(使用)可能进行试生产(使用)。(二)未组织有关专家对试生产(使用)方案进行审查、对试生产(使用)条件进行检查确认,进行试生产(使用)。【合规建议】(一)建设项目安全设施施工完成后,施工单位应当编制建情况进行检查;根据建设项目实际需要进行试生产(使用)(以下简称试生产),应编制建设项目试生产前安全检查报告,提出(二)建设单位应当组织建设项目的设计、施工、监理等有8(三)建设项目试生产期限应当不少于30日,且不超过1年。涉及重点监管危险化工工艺的建设项目试生产时间不少于3时限10日前向原报送部门报送书面延期报告,说明延期的原因第九条建设项目安全设施竣工验收【风险提示】危险化学品企业在项目建设过程中未依照规定进行建设项【典型场景】(一)建设项目安全设施未经竣工验收或者验收不合格,擅自投入生产(使用)。(二)建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测。【合规建议】(一)建设项目试生产期间,建设单位应当按照本办法的规生产(使用)情况进行安全验收评价,且不得委托在可行性研究9(二)建设单位应当自安全设施竣工验收合格之日起10个(三)建设项目安全设施有下列情形之一的,建设项目安全第二节危险化学品企业许可管理第十条许可管理【风险提示】(一)应取得许可证的企业在未取得许可证的情况下,擅自(二)企业伪造、变造或者出租、出借或者以其他形式转(三)企业在许可证有效期届满未办理延期手续,继续进行【合规建议】(一)取得安全生产许可证的企业必须具备《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理总局令第41号)第二章规定的安全生产条件。(二)取得经营许可证的企业必须具备《危险化学品经营许可证管理办法》(原国家安全生产监督管理总局令第55号)第(三)取得安全使用许可证的企业必须具备《危险化学品安全使用许可证实施办法》(原国家安全生产监督管理总局令第57号)第二章规定的安全使用条件。第十一条变更许可管理扩建建设项目,应在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10(二)已经取得经营许可证的企业变更企业名称、主要负责之日起20个工作日内,向发证机关提出书面变更申请,并提交20个工作日内,向发证机关提出变更申请,并提交危险化学品(三)企业在安全使用许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址,应自工商营业执照变更之日起10个工作企业在安全使用许可证有效期内增加使用的危险化学品品项目应当在建设项目安全设施竣工验收合格之日起10个工作日改变工艺技术对企业的安全生产条件产生重大影响的变更第三节危险化学品企业运行管理第十二条人员管理【风险提示】【典型场景】(一)危险化学品企业未按规定配备安全生产管理机构、配(二)危险化学品生产、经营和储存企业的主要负责人和安全生产管理人员不具备与本单位所从事的生产经营活动相应的(三)危险化学品企业主要负责人、其他负责人和安全生产(四)特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取(五)危险化学品企业未按照规定对其他从业人员进行安全(六)危险化学品企业及其主要负责人或者其他人员违反操【合规建议】(一)危险化学品企业从业人员不足五十人的,应当配备专危险化学品生产储存企业应有化工安全类注册安全工程师理人员必须具备与其从事的生产经营活动相适应的安全生产知危险化学品企业主要负责人、分管安全的负责人应具有化以及中级以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上(二)危险化学品企业的主要负责人是本单位安全生产第5.组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重(三)危险化学品企业的安全生产管理机构以及安全生产5.检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐(四)特种作业人员应接受与其所从事的特种作业相应的安(五)危险化学品企业应对从业人员(含被派遣劳动者、实危险化学品企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时,新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时,每年再培训的时间不得少于20学时。离岗六个月以上或者变更工作岗位的第十三条安全生产信息管理【风险提示】危险化学品企业在运行管理过程中未收集和获取安全生产【典型场景】(一)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、拴挂化学品安全标签;(二)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书(三)危险化学品生产企业不办理危险化学品登记,或者发现其生产危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内(四)危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的危险化学品的性质和用(五)危险化学品企业未根据其生产、储存的危险化学品的(六)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学【合规建议】(一)危险化学品企业安全生产信息主要包括化学品危险性(二)危险化学品生产企业应提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标(三)危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的(四)危险化学品的包装应符合法律、法规、规章的规定以危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单件质量(重量),应与所包装的危险化学品(五)危险化学品生产企业应向国家负责危险化学品登记的产的危险化学品有新的危险特性应办理危险化学品登记内容变(六)危险化学品企业应在其作业场所和安全设施、设备上第十四条基础管理【风险提示】危险化学品企业在运行管理过程中未建立完善的安全管理【典型场景】(一)危险化学品企业未建立并落实全员安全生产责任制。(二)危险化学品企业未建立专门的安全管理制度,未采取(三)危险化学品企业与从业人员订立免除或者减轻其对(四)危险化学品企业未按规定对其安全生产条件定期进(五)危险化学品企业的决策机构、主要负责人或者个人经【合规建议】(一)危险化学品企业应将安全生产管理贯穿生产经营全过(二)危险化学品企业与从业人员订立的劳动合同,应载明免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的(三)生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次(四)危险化学品企业应建立企业提取安全费用制度,根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财资〔2022〕136号)的相关规定提取或者使用安全生产费用;保证作业人员配备第十五条储存管理【风险提示】危险化学品企业未按规定储存危险化学品将会依法承担相【典型场景】(一)危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要(二)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品(三)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核【合规建议】(一)危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应符合《危险化学品仓库储存通则》(GB15603)等国家标准或者国家储存危险化学品的单位应对其危险化学品专用仓库的安全(二)危险化学品应储存在专用仓库、专用场地或者专用仓(三)储存危险化学品的单位应建立危险化学品出入库核第十六条风险管理和隐患排查【风险提示】【典型场景】(一)危险化学品企业未建立安全风险分级管控制度或者(二)未建立事故隐患排查治理制度,或者重大事故隐患排(三)未按规定将事故隐患排查治理情况如实记录,未将事(四)未采取措施及时消除事故隐患。【合规建议】(一)危险化学品企业应建立安全风险分级管控制度,明确(二)危险化学品企业按照规定在进行全面安全风险研判的(三)危险化学品企业应建立健全并落实生产安全事故隐患患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门(四)危险化学品企业应建立并落实异常工况安全处置管理第十七条设备、设施管理【风险提示】(六)爆炸危险场所未按照国家标准安装使用防爆电气设(二)危险化学品企业在生产经营过程中使用或者产生可燃(三)危险化学品企业涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所(四)危险化学品企业应按规定对涉及易燃易爆、剧毒物料的危险化学品设备、管道(包括管件)定期进行检查、检测,发(五)危险化学品企业涉及重大危险源、重点监管的危险化使用年限,或实际投产运行时间超过20年的老旧装置,应评估(六)危险化学品企业涉及应急管理部公布的重点监管危险危险化学品企业涉及应急管理部公布的重点监管危险化工设施的安全联锁摘除和恢复均应根据安全联锁管理流程履行手调整指导目录(2024年本)》(国家发展改革委令第7号)淘汰类;《淘汰落后危险化学品安全生产技术工艺设备目录(第一批)》(应急厅〔2020〕38号)、《淘汰落后危险化学品安全生产技术工艺设备目录(第二批)》(应急厅〔2024〕86号),第十八条变更管理企业应采用合适的危害辨识和风险评估方法开展变更风险第十九条特殊作业管理【风险提示】【典型场景】(一)企业未按国家要求制定动火作业、受限空间作业、盲(二)企业开展特殊作业前未完成作业现场危险有害因素【合规建议】(一)企业应建立特殊作业管理制度,明确作业许可范围、(二)企业在特殊作业许可审批前,应开展作业人员能力评(三)企业开展特殊作业,应执行《危险化学品企业特殊作(四)企业在组织特殊作业过程中发现直接危及人身安全的第二十条承包商管理【风险提示】【典型场景】【合规建议】第二十一条应急管理【风险提示】【典型场景】(一)企业未制定生产安全事故应急救援预案、未定期组织(三)在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和(四)企业发生事故后,不及时组织开展应急救援工作,造【合规建议】(一)危险化学品企业应根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639)编制生产安全事故应急救援(二)企业应在应急预案编制前按照规定开展风险辨识、评事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人(三)企业应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案预案进行修订,发生重大变更或事故后应及时评审修订应急预第二十二条事故管理【风险提示】危险化学品企业在生产经营活动中发生人身伤亡或者直接【典型场景】(一)企业主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责(一)危险化学品企业在生产经营活动中应做好日常安全(三)企业单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效第二十三条重大危险源管理【风险提示】【典型场景】(一)企业未对重大危险源进行安全评估或者安全评价;未(二)企业未在构成重大危险源的场所设置明显的安全警示(三)企业未按照标准对重大危险源进行辨识;未明确重大【合规建议】(一)企业应建立健全重大危险源管理制度,明确相关人员(三)企业应当明确每一处重大危险源的主要负责人、技术(四)企业应完善重大危险源的监测监控设备设施,建立在组份等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害(五)企业应定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控(六)企业应在重大危险源周边明显处设置安全警示标志,(七)企业应制定重大危险源事故专项应急预案和现场处置第四节危险化学品企业退出管理第二十四条危险化学品企业停业、停产管理【风险提示】【合规建议】第三章合规管理体系建设第二十六条合规管理组织第二十七条业务及职能部门第二十八条合规管理制度第二十九条激励与惩处机制第三十条合规安全文化建设鼓励危险化学品企业建立常态化的安全生产合规文化宣贯第三十一条指引的效力本指引仅针对浙江省危险化学品企业安全生产合规管理作关于合规制度以及生产经营行为是否违反危险化学品的相关法第三十二条指引的解释第三十三条施行日期附录:法律责任索引主要环节指引风险提示危险化学品企业建设项目管理建设项目化学品建设项目的法律、法规、标准及相关程序和审批要求,新建、改建、品的建设项目,企业将会依法承担相应法律责任。设项目的,责令停止建设,限期改正;逾期不改正的万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责(二)建设项目存在重大变化(如:周边条件发生内未开工建设,期限届满后需要开工建设的,未重法第十五条规定的变化后,未重新申请安全条件审查,以及审查未通过擅自建设的,责令停止建设,限期改正;逾期不改正的,处50万元以上100万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责建设项目危险化学品企业在新建、改建、扩建生产、储存危险化学品建设项目过程中项目安全设施设计审查、依法承担相应法律责任。《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第四十三条为之一的,责令改正,可以处1万元以下的罚款;(六)在申请建设项目安全审查时提供虚假建设项目(使用)的试生产(使用)方案,进行试生产(使用)。为之一的,责令改正,可以处1万元以下的罚款;建设项目建设项目竣工验收工作,律责任。为之一的,依照《中华人民共和国安全生产法》有审查、竣工验收的法律责任条款给予处罚。指引法律责任警示危险化学品理任。50万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责险化学品经营的,依照《中华人民共和国安全生产法》有关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款;构成犯罪的,依法用许可证,擅自使用危险化学品从事生产,且达到危险化学品使用量的数量标准规定的,责令立即停止违法行为并限期改正,处10万元以上2下的罚款;逾期不改正的,责令停产整顿。《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第四十四条企业出租、出借或者以其他形式转让安全生产许可证的,没收违法所得,处10万元以上50万元以下的罚款,并吊销安全生产许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。《危险化学品经营许可证管理办法》第三十一条伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责出租、出借、转让安全使用许可证,或者使用伪造、变造的安全使用许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑生产许可证有效期届满未办理延期手续,继续进行生限期补办延期手续,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下的罚款;逾期仍不办理延期手续,继续进行生产的,依照本办法第四行处罚。关未经依法批准擅自生产、经营、储存危险物品的法律责任条款并处罚款;证有效期届满后未办理延期手续,仍然使用危险险化学品使用量的数量标准规定的,责令立即停止违法行为并限期改正,处10万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停危险化学品企业在安全生产许可证、经营许可证和安全生变更未及时办理变更申请,企业将会依法承担相应法律责第三十条规定的时限提出安全生产许可证变更申请的,责令限期申请,处1万元以上3万元以下的罚款。第四十八条企业在安全生产许可证有效期内,其危险化学品建设项目安全设施竣工验收合格后,未按照本办法第三十止生产,限期申请,没收违法所得,并处1万元以上3万元以业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一,未依照本办法的规定申请变更的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期仍不1万元以上3万元以下的罚款。证有效期内主要负责人、企业名称、注册地址、隶属关系发生变更,未按照系变更证明材料报发证机关的,责令限期办理变更手续,处1万元以上3万指引法律责任警示危险化学品理危险化学品企业的主要负责人、安全管理员、特种作业人员、其他负责人和相应法律责任。(一)危险化学品企业未按规定配备管理机构、配安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款;导致发生生产安全事故的,暂停或者吊销其与安全生产有关的资格,并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。第九十产经营单位有左述行为之一的,责令限期改正,处十万未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二的,由安全生产监管监察部门责令其限期改正,并处2万元以下的罚款;(未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金的;期间未支付工资并承担安全培训费用的。(二)危险化学品生产、经营和储存企业的主要负(三)危险化学品企业主要负责人、其他负责人和安全生产管理人员未按照法规规定履行安全生产培训并取得相应资格,上岗作业,企业未建立特种(五)危险化学品企业未按照规定对其他从业人员设施、设备、器材、危险物品和作业场所,擅自启落实岗位安全责任,不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实改正;拒不改正的,处二万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条生产经营单位及其主要负责人或者其他人员有左述行为之一的,给予警告,并可以对生产经营单位处1万元以上3万元以下罚款,对其主要负责人、其他有关人员处1千元以上安全生产责任。(一)危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书,或者未在包装(包括外包装件)上粘贴、内危险化学品不相符,或者化学品安全技术说明要求。监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;拒以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整(二)危险化学品经营企业经营没有化学品安全技(三)危险化学品生产企业不办理危险化学品登(四)危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量(重量)与所包装的(六)生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的指引法律责任警示危险化学品企业运行管理全管理制度和责任体系,(一)危险化学品企业未建立并落实全员安全生产安全生产管理人员未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处一万元以上三万元以下的罚款;导致发生生产安全事故的,暂停或者吊销其与安全生产有关的资格,并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(二)危险化学品企业未建立专门的安全管理制度,未采取可靠的安全措施;一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成关规定追究刑事责任。(三)危险化学品企业与从业人员订立免除或者减立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。(四)危险化学品企业将生产经营项目、场所、设承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理。经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得十万元以上的,万元的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包单位的安全生产统一协调、管理的,责令限期改正,处五万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人(五)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进人员进行安全检查与协调。一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动,未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的,责令限期改正,处五万元以下的罚款,对其直接负责员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业。(六)危险化学品企业未按规定对其安全生产条件学品的单位有左述情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证(七)危险化学品企业的决策机构、主要负责人或产所必需的资金投入。要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。有前款违法行对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照构、主要负责人、个人经营的投资人(包括实际控制下列安全生产所必需的资金投入之一,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金,可以对生产经营(八)危险化学品企业未按照国家规定投保安全生单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的,上十万元以下的罚款;逾期未改正的,处十万元以上二十万元以下的罚款。指引法律责任警示危险化学品企业运行管理承担相应法律责任。学品的单位有左述情形之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证(二)危险化学品专用仓库未设专人负责管理,或制度。全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整(三)储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的。全生产监督管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整他直接责任人员处一万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿;查故,企业将会依法承担相(一)危险化学品企业未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(二)未建立事故隐患排查治理制度,或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告。(三)未按规定将事故隐患排查治理情况如实记未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上1直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚的,责令停产停业整顿,并处10万元以上50万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款。设施采购、制造、安装质量控制,未进行运行维护和定期检测检验,未采用于不受控状态,造成或可能造成安全生产事故,企业将会依法承担相应法律责任。(一)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。(二)未对安全设备进行经常性维护、保养,未进行定期检测。(三)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;(四)使用淘汰的、危及生产安全的设备。电气设备,且重大事故隐患排除前或者排除过程中《浙江省安全生产条例》第四十四条生产经一项、第四项、第五项或者第十九条第一项、第三项、第四项规定的,责令限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下罚款。(七)企业涉及使用严重危及生产安全或淘汰的工艺、设备。的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。危险化学品企业未将工艺、设备、生产组织方式等方理,或在变更时未进行安全风险分析,使企业风险处能造成安全生产事故,企业将会依法承担相应法律责任。的,责令限期改正,处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。指引法律责任警示危险化学品理作业许可危险化学品企业未根据相理,企业将会依法承担相(一)企业进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的一的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构(二)作业前未完成作业现场危险危害因素辨识分手续。限期改正,可以处二万元以上十万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下罚款产停业整顿并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯理危险化学品企业未根据相关规定进行承包商管理,承担相应法律责任。目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或的,单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款;对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;导致发生生产安全事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔条应急危险化学品企业未按规定进行应急管理,企业将会依法承担相应法律责任。(一)企业未制定生产安全事故应急救援预案、未急教育和培训。的,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,之一的,由县级以上人民政府应急管理等部门依照《产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚(二)企业未对应急救援器材、设备和物资进行经常性维护、保养。《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十六条危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位有左述行为之一的,责(三)在应急预案编制前未按照规定开展风险辨之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正,可以处1万元以(四)企业发生事故后,不及时组织开展应急救援之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下的罚款:生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的,由县3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员(五)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降级、撤职的处分收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯指引法律责任警示危险化学品理理负责人、其他负责人、安负责的主管人员、其他直员将会依法承担相应法律责任。故,伪造、故意破坏事故现场,转移、隐匿资金、《生产安全事故罚款处罚规定》第十一条事故发华人民共和国安全生产法》第一百一十条、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条、第三十六条规定的左述行为之一的,依照下列规定处以(一)事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救事故调查处理期间擅离职守,或者瞒报、谎报、迟报事故,或者事故发生后扩大或者影响事故调查或者造成重大社会影响的,处上100%的罚款;(二)事故发生单位主要负责人漏报事故的,处上一年年收入40%至60%的罚款;贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查或者造成重大社会影响的,处上一年年收入60%至80%的罚款;(三)事故发生单位主要负责人伪造、故意破坏事资金、财产、销毁有关证据、资料,或者拒绝接受调查,或者拒绝提供有关情况和资料,或者在事故调查中作伪证,或者指使他人作伪证的,处上一年年收入60%至80%的罚款;贻误事故抢救或者造成事调查或者造成重大社会影响的,处上一年年收入80%至100%的罚款。第十二条事故发生单位直接负责的主管人员和其他直接安全事故报告和调查处理条例》第三十六条规定收入60%至80%的罚款;贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查或者造成重大社会影响的,处上一年年收入80%至100%的罚款。(二)危险化学品企业发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故。报告和调查处理条例》第三十六条第一项至第五项规定的行为之一的,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处100万元以上150万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处150万元以上200万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处200万元以上250万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处250万元以上300万元以下的罚款。事故发生单位有《生产安全事故报告和调查处理条例》第五项规定的行为之一的,贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查或者造成重大社会影响的,依照下列规定处以罚款:(一)发生一般事故的,处300万元以上350万元以下的罚款;(二)发生较大事故的,处350万元以上400万元以下的罚款;(三)发生重大事故的,处400万元以上450万元以下的罚款;(四)发生特别重大事故的,处450万元以上500万元以下的罚款。第十四条事故发生单位对一般事故负有责任的,依照下列规定处以罚款:(一)造成3人以下重伤(包括急性工业中毒,下同),或者300万元以下直接经济损失的,处30万元以上50万元以下的罚款;(二)造成1人死亡,或者3人以上6人以下重伤,或者300万元以上500万元以下直接经济损失的,处50万元以上70万元以下的罚款;(三)造成2人死亡,或者6人以上10人以下重伤,或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的,处70万元以上100万元以下的罚款。第十五条事故发生单位对较大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚(一)造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重伤,或者1000万元以上2000万元以下直接经济损失的,处100万元以上120万元以下的罚款;(二)造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重伤,或者2000万元以上3000万元以下直接经济损失的,处120万元以上150万元以下的罚款;(三)造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重伤,或者3000万元以上5000万元以下直接经济损失的,处150万元以上200万元以下的罚款。第十六条事故发生单位对重大事故发生负有责任的,依照下列规定处以罚(一)造成10人以上13人以下死亡,或者50人以上60人以下重5000万元

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