2016年度综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表

2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表考核项目及总分值序号考核考评内容标准分值考评量化标准自评分值扣分原因考评分值扣分原因需查看的材料一、加强对社会治安综合治理工作的领导，进一步巩固和深化平安建设工作23分（一）综治维稳、平安建设工作领导机构、办事机构建设情况，人员、经费落实情况2.5分①及时调整充实综治维稳、平安创建工作领导机构和办事机构0.5分；②配有专兼职工作人员1分；③综治、平安创建工作经费有安排、有保障1分。相关文件及经费计划安排和拨付凭证（二）领导班子将社会治理创新平安建设工作纳入年度主要工作情况5分①积极开展平安创建工作，认真落实《关于深化平安建设争创先进平安乡镇（街道）、先进平安农场、先进平安行业系统的通知》要求，切实履行好创建工作组长单位和责任单位的职责，将创建工作纳入年度工作重要议事日程,制定工作计划，做到同部署、同检查1分；②半年有检查1分；年终有检查考评1分；③检查考评有总结表彰、兑现奖惩2分。相关文件、阶段工作小结、总结（三）明确责任，条块结合，逐级落实综治、平安创建责任制情况1.5分①与单位机关内部科室签订综治或平安创建责任书达100%0.5分；②与下属企事业单位签订综治、平安创建责任书达100%0.5分；③与干部职工户签订综治、平安建设责任书达100%0.5分。所签订的责任书、工作台帐（四）建立健全单位内部各项安全保卫管理制度及执行情况，配合乡镇、街道开展平安创建工作情况8分①内部安全保卫各项管理制度健全完善1分；②各项制度执行有力、有效1分；③积极配合乡镇、街道开展综治、平安创建工作1分；④自觉接受社（片）区民警的治安防范工作指导，积极参与“天网”工程建设，完善视频监控系统建设工作5分。各项安全保卫管理制度（五）单位综治维稳办建设和综治维稳工作、平安创建工作文书档案及工作台帐规范化建设情况3分①综治维稳办公室设施齐全0.5分；②综治维稳办、创建办挂牌办公0.5分；③综治维稳工作、平安建设工作文书档案、工作台帐整齐、规范2分。查看办公室情况、文书档案及工作台帐（六）组织开展“先进平安科室、楼院、家庭”等创建活动的工作情况3分①组织开展“先进平安科室、楼院、家庭”等创建工作有计划、有步骤1分；②制定评比办法1分；③年底进行评比表彰1分。相关文件2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表考核项目及总分值序号考核考评内容标准分值考评量化标准自评分值扣分原因考评分值扣分原因需查看的材料二、积极化解矛盾纠纷维护社会政治稳定30分（一）矛盾纠纷排查和化解工作10.5分①认真开展行业领域内重大节庆、敏感节点、文化体育等活动期间的矛盾纠纷排查活动1分；按时向市维稳办报送值班表0.5分、矛盾纠纷排查情况0.5分。②认真执行矛盾纠纷排查调处工作协调会议纪要月报制度。定期参加市级召开的协调会0.5分；按需要向市维稳办报送会议纪要、矛盾纠纷统计表、登记表1分。③认真执行矛盾纠纷大调解工作平台制度。制定《矛盾纠纷大调解工作平台制度》0.5分；组长单位认真履行职责，落实责任，及时办结市委联席会议交办的信访件0.5分；小组单位积极协助配合组长单位开展工作0.5分；小组单位认真履行职责，落实责任，及时办结市委联席会议交办的信访件0.5分；办理的信访件、上访件数据统计及办理情况工作台账齐全0.5分。④每月22日前，向市维稳办报送影响社会稳定矛盾纠纷排查化解统计月报表0.5分。⑤维稳成员单位每半月对辖区内影响社会稳定形势进行分析研判，每月10、25日前，向市维稳办报送社会稳定形势分析研判情况0.5分；中央、省、州属驻XX市的单位每月25日前，向市维稳办报送社会稳定形势分析研判情况0.5分。⑥积极调处不利于民族团结、军民团结、场群团结的各种矛盾纠纷⑦成员单位建立健全重大矛盾纠纷包案化解和追踪回访、督促、履职制度，每月22日向市维稳办报送工作开展和推进情况1分。相关文件材料、会议纪要记录、文件材料、工作台账2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表考核项目及总分值序号考核考评内容标准分值考评量化标准自评分值扣分原因考评分值扣分原因需查看的材料（二）风险评估和预警工作7分③每月22日前，向市维稳办报当月送社会稳定风险评估0.5分和预警工作开展情况0.5分。相关文件材料、文书档案、会议记录、工作台账（三）重点行业领域专业性调解组织建设及工作开展情况5分①市维稳成员单位、责任单位及重点行业领域需建立专业性调解组织《矛盾纠纷排查调处工作方案》1分和《矛盾纠纷排查调处工作制度》1分。②重点行业领域开展排查调处矛盾纠纷做到工作措施有力，成效显著③工作台账健全文书档案、会议电话记录、工作台账（四）处置群体性事件和上访事案件工作开展情况5分①行业领域内未发生群体性50人以上和非正常上访、越级上访5人以上事案件1分。②行业领域内发生群体性和非正常上访、越级上访事案件的，及时掌握信息，依法依规跟进处置1分。③做到信息及时收集上报0.5分、重点人员管控得当0.5分、人员责任落实到位0.5分、认真执行风险评估应急处置机制0.5分，形成“一事一报、一事一策”，确保有效处置化解矛盾纠纷1分。文书档案、会议电话记录、工作台账2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表考核项目及总分值序号考核考评内容标准分值考评量化标准自评分值扣分原因考评分值扣分原因需查看的材料（五）完成市维稳办安排部署的各项工作任务情况2.5分按时向市维稳办报送维稳工作信息动态0.5分；矛盾纠纷处置化解情况报告0.5分；工作简报0.5分；每月22日前报送维稳工作月小结0.5分；当年12月20前报送年终工作总结0.5分。文书档案、工作台账三、强化单位内部管理落实治安防范措施主动参与社会治安整体联动防范工程建设和平安XX建设工作27分（一）单位系统内治安防范和重点防范工作的开展及各项防范措施落实情况和工作效果6分①单位内部聘有二人以上专职保安1分；②坚持24小时昼夜有效巡查制度0.5分；③坚持领导带班制度0.5分；④年内，单位系统内不发生一起刑事或治安案件和安全责任事故及失泄密案件1分；⑤单位内平安建设知晓率在95%以上1.5分，公共安全感满意度在90%以上1.5分。（以综治维稳部门问卷测评结果为准）查看门卫值班记录，街道、居委会、社区民警提供的报立案记录（二）单位系统内干部职工的教育管理工作情况及效果4分①对所属干部、职工及家属、子女（含居住在本单位待业、在校人员）的教育管理有制度、有力度0.5分；②适时组织开展一次以上文体活动0.5分；③不发生干部、职工贪污、受贿等经济违法犯罪案件1分；④干部、职工、家属及其子女无吸食注射毒品人员2分。开展活动记录或工作小结，社区居委会、社区民警提供的情况（三）单位系统内居住的流动、暂住人员和所属出租房屋、商业铺面的管理工作情况及效果6分①对单位内流动暂住人员进行建档造册1分，有管理制度1分；②对单位内的出租房屋建档造册1分，制定有严格管理制度1分；③年内，适时组织居住在本单位内的流动、暂住人员和承租出租房、商业铺面人员进行法律、法规学习1分；④无违法犯罪行为发生1分。管理制度及工作台帐，社区居委会、社区民警提供的情况（四）参与所在地乡镇、街道、村（居）委会组织开展的社会治安整体联动防范工程体系建设工作情况7分①积极参与所在乡镇、街道、社区居委会组织开展的基层综合服务平台建设和各项治安防控体系建设工作3分；②与友邻单位建立治安协作共防、联动联防工作机制1分；③主动协助配合乡镇、街道、社区居委会和公安派出所、社区警务室以及其他行政执法机关依法对街面各种违法犯罪行为实施教育和打击3分。治安协作共防协议，听取居委会、社区民警的工作评价2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表考核项目及总分值序号考核考评内容标准分值考评量化标准自评分值扣分原因考评分值扣分原因需查看的材料（五）完成市综治维稳委（办）安排部署的工作任务情况4分①指定专人负责综治信息平台，密切关注平台动态，通过平台及时向市综治委维稳办报送工作开展情况（情况报告、工作简报、工作报表、工作总结等）2分②积极开展“综治维稳宣传月”、平安建设宣传活动并上报活动简报、报表、工作小结、总结2分；所上报的材料、统计表四、防范处理邪教工作20分(一)工作机构设立情况2分明确分管防范处理邪教工作的领导和具体办事人员,建立完善防范处理邪教工作制度。无分管领导扣1分；无办事人员扣1分。查看相关文件(二)落实责任制情况2分党委（党组、总支、支部）将防范处理邪教工作与本单位改革、发展、稳定工作同部署、同检查、同落实。每少一项扣0.5分。查看工作台账(三)落实工作研究制情况1分建立健全工作研究制度，每年度党委（党组、总支、支部）专题研究防范处理邪教工作1次以上，并有会议记录。未召开会议扣0.5分；召开会议，但未作记录扣0.5分。查看工作文件及会议记录(四)保密工作及数据、材料的管理工作2分严格遵守保密纪律，无失泄密事件发生；建立健全工作台帐。年内发生失泄密事件扣1分；未建立工作台帐扣0.5分；工作台账不健全扣0.5分。查看工作台账，参照市委防范处理办提供的情况(五)涉邪教突发性案（事）件处置工作1分制定《涉邪教突发案（事）件处置工作预案》，对突发性涉邪教案（事）件做到情报信息灵敏，及时上报，妥善处置。无工作预案扣0.5分；瞒报、迟报或处置不当造成一定影响的，扣0.5分。查看工作台账，参照市委防范处理办提供的情况(六)防范控制工作4分认真落实“三级管控制”,建立未转化邪教人员人头档案,成立管控(及教育转化)工作小组,及时掌握重点人员活动情况，严防重点人员脱管失控，发现邪教人员活动情况立即采取措施，掌握事态的控制权。未建立人头档案扣1分；未成立管控(及教育转化)工作小组扣1分;出现脱管失控的扣2分。查看工作台账，参照市委防范处理办提供的情况2016年度XX市综治维稳成员单位、责任单位综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评量化表考核项目及总分值序号考核考评内容标准分值考评量化标准自评分值扣分原因考评分值扣分原因需查看的材料（七）教育转化工作4分对需攻坚和需巩固的邪教人员，要按照“四个一”（有一个帮教责任人、有一个帮教小组、有一个帮教方案、有一套帮教措施）的工作要求，制定教育转化工作方案，成立教育转化工作小组，建立教育转化工作台账，积极开展教育转化工作。每少一项扣1分。查看工作台账（八）反邪教警示教育工作4分积极开展形式多样的反邪教警示教育活动,着力提高干部职工及家属子女的识邪、防邪、反邪能力。无活动痕迹扣4分。查看工作台账，实地查看2016年度XX市综治维稳暨平安建设工作目标管理责任考评加分和一票否决项目一、有下列情形之一的，在考核中给予加分：1、平安建设中的做法受到市级肯定、作经验交流的加5分，受到州级肯定、作经验交流的加10分，受到省级肯定、作经验交流的加15分，受到中央肯定、作经验交流的加20分；2、当年被评为先进平安乡镇（街道、农场）的加5分；当年被评为先进平安行业系统的，创建组长单位加5分，责任单位加2分。3、连续三年被评为先进平安乡镇（街道、农场）的加10分；连续三年被评为先进平安行业系统的，创建组长单位加10分，责任单位加5分。4、对存在的历史遗留问题（3年以上），经开展工作后，有效处置化解的加5分。二、有下列情形之一的，在考核中予以“一票否决”，当年不得评为先进。1、对维护社会稳定和民族团结工作不重视，组织机构不健全，领导责任制不落实而造成本辖区治安秩序严重混乱的；2、对内部不安全因素和矛盾纠纷不认真排查、不及时化解和因处置不力，发生重大治安事件和严重影响民族团结、社会稳定的；3、对因管理不善，防范措施不落实，发生重大案件、失泄密案件或治安灾害事故的；4、对群体性事件处置不当，控制不力，使矛盾纠纷激化升级，造成重大人员伤亡或重大经济损失的；5、辖区内发生5人以上（含5人）死亡的重大刑事案件或重大治安问题，造成严重后果或恶劣影响的；6、对在执行工作中发生严重危害社会稳定，造成恶劣影响的抗拒执行事件；7、有“法轮功”等邪教人员赴昆进京滋事、闹事造成影响的；8、发生10人以上群体性械斗，造成人员伤亡后果的；9、发生因民族问题引发的大规模群体性事件或因严重违反民族政策，伤害少数民族群众感情恶性事件的；10、领导班子成员因犯罪被追究刑事责任的；11、存在称霸一方的恶势力或带有黑社会性质的犯罪组织，引起群众反映强烈的；12、发生打砸党政机关或发生阻断公路、水道群体性事件造成严重后果的；13、发生达到国家规定的群死群伤特大交通事故、火灾事故、生产安全事故、重大食品安全事故的；14、突出治安问题、治安混乱地区未及时整治或整治不到位的，被挂牌整治后未摘牌的；15、群众对平安建设知晓率未达到90%的，群众安全感、满意度未达到90%的；16、发生危害国家安全的行为，造成严重后果的；17、对综治维稳工作重视不够，落实工作不力，一年内被督办3次以上（含3次）的；18、未组织（参与）开展创建“先进平安乡镇（街道）”、“先进平安农场”、“先进平安行业系统”的；19、辖区（行业领域）内发生群体性（5