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文档简介
安全生产管理组织管理体系、人员资格管理制度1建筑施工企业应以安全生产责任制为关键,建立健全安全生产管理制度。2建筑施工企业应建立安全生产教育培训、安全生产资金保障、安全生产技术管理、施工设施、设备及临时建(构)筑物安全管理、分包(供)安全生产管理、施工现场安全管理、事故应抢救援、生产安全事故管理、安全检验和改善、安全考评和奖惩等制度。3建筑施工企业各项安全管理制度应明确要求以下内容:(1)工作内容;(2)责任人(部门)职责和权限;(3)基础工作程序及标准。4建筑施工企业安全生产管理制度在企业生产经营情况、管理体制、相关法律法规发生改变时,应适时更新、修订完善安全生产管理组织和责任体系5建筑施工企业必需建立和健全安全生产组织体系,明确各管理层、职能部门、岗位安全生产责任。6建筑施工企业安全生产管理组织体系应包含各管理层关键责任人,专职安全生产管理机构及各相关职能部门,专职安全管理及相关岗位人员。7建筑施工企业安全生产责任体系应符合下列要求:1.1建筑施工企业应设置由企业关键责任人及各部门责任人组成安全生产决议机构,负责领导企业安全管理工作,组织制订企业安全生产中长久管理目标,审议、决议重大安全事项。1.2各管理层关键责任人中应明确安全生产第一责任人,对本管理层安全生产工作全方面负责。1.3各管理层关键责任人应明确并组织落实本管理层各职能部门和岗位安全生产职责,实现本管理层安全管理目标。1.4各管理层职能部门及岗位负责落实职能范围内和安全生产相关职责,实现相关安全管理目标。1.5各管理层专职安全生产管理机构负担安全职责应包含以下内容:1)宣传和落实国家安全生产法律法规和标准规范;2)编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施;3)组织或参与企业生产安全相关活动;4)协调配置工程项目专职安全生产管理人员;5)制订企业安全生产考评计划,查处安全生产问题,建立管理档案;8建筑施工企业各管理层、职能部门、岗位安全生产责任应形成责任书,并经责任部门或责任人确定。责任书内容应包含安全生产职责、目标、考评奖惩要求等。
安全生产教育培训1建筑施工企业安全生产教育培训应贯穿于生产经营全过程,教育培训包含计划编制、组织实施和人员资格审定等工作内容。2建筑施工企业安全生产教育培训计划应依据类型、对象、内容、时间安排、形式等需求进行编制。3安全教育和培训类型应包含岗前教育、日常教育、年度继续教育,和各类证书初审、复审培训。4建筑施工企业新上岗操作工人必需进行岗前教育培训,教育培训应包含以下内容1.1安全生产法律法规和规章制度;1.2安全操作规程;1.3针对性安全防范方法;1.4违章指挥、违章作业、违反劳动纪律产生后果;1.5预防、降低安全风险和紧急情况下应抢救援基础方法。5建筑施工企业应结合季节施工要求及安全生产形势对从业人员进行日常安全生产教育培训。6建筑施工企业每十二个月应按要求对全部相关人员进行安全生产继续教育,教育培训应包含以下内容:2.1新颁布安全生产法律法规、安全技术标准、规范、安全生产规范性文件2.2优异安全生产管理经验和经典事故案例分析;7企业下列人员上岗前还应满定下列要求:3.1企业关键责任人、项目责任人和专职安全生产管理人员必需经安全生产知识和管理能力考评合格,依法取得安全生产考评合格证书;3.2企业技术和相关管理人员必需含有和岗位相适应安全管理知识和能力,依法取得必需岗位资格证书;3.3特种作业人员必需经安全技术理论和操作技能考评合格,依法取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。8建筑施工企业应立即统计、汇总从业人员安全教育培训和资格认定等相关统计,定时对从业人员持证上岗情况进行审核、检验。1、建立健全“安全组织机构”是安全生产有序推进根本确保。安全组织机构在企业安全生产管理中是一项最基础也是最关键工作,组织机构设置要遵守《中国安全生产法》要求,也就是说企业第一责任人同时也是安全生产第一责任人负责安全工作重大问题组织研究和决议。机构第二内容就是关键安全责任人负责企业安全生产管理工作。机构第三个内容是企业安全职能部门,施工企业性质决定必需设置安全职能部门,负责日常安全生产工作管理监督和落实。安全组织机构设置应表现高效精干,现有较强责任心又有一定吃苦精神;现有较丰富理论知识、法律意识又有丰富现场实际经验;现有一定组织分析能力又有良好道德修养。也就是说安全机构不能是框架,不能是迫于形式要求一个设置机构。组织机构要对国家法律、法规知识了解掌握;并贯穿到基层中去;负责修订和不停完善企业各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检验、指导企业安全生产实施情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及对应处理。在组织机构建立完善同时,层层建立安全生产责任制,责任制要浑入到单位、部门和岗位。2、建立健全“安全规章制度”是安全生产有效运行有力支撑。安全规章制度是安全管理一项关键内容,俗话说,没有规矩不成方圆,在企业经营活动中实现制度化管理是一项关键课题,安全制度制订依据要符合安全法律和行业要求,制度内容齐全、针对性强,企业安全生产制度应该表现更含有实效性和可操作性反应企业性质面向生产一线贴近职员生活,让职员体会并了解透彻。一部合理、完善、含有可操作性管理制度,有利于企业领导正确决议,有利于规范企业和企业职员行为,有利于指导企业生产一线安全生产实施,提升职员安全意识,加强企业安全管理最终实现杜绝或降低安全事故发生,为企业生产经营和生存和发展奠定良好基础。应该认识到,目前施工建筑企业所面临安全生产形势异常严峻,安全生产工作要想抓出实效、抓出结果,尚需做长久、艰苦工作。所以,各级人员必需牢靠树立“安全责任重于泰山”观念,增强搞好安全生产责任感和紧迫感,以“三个代表”、“科学发展观”为关键指导思想,不停建立健全安生产组织机构及规章制度,为确保安全生产扎实基础。3、建立健全“奖励激励机制”是调动职员主观能动性有力工具。安全生产奖罚机制和企业制订其它奖罚制度一样,目标在于奖勤罚懒、奖优罚劣。企业安全工作是一项关键工作,是关系到企业生存大事。安全工作做不好,企业遭受损失、职员生命受到威胁,所以对那些管理混乱、无视安全生产、违规指挥、违规操作、有禁不止、有令不行单位和个人按制度和要求给处理。后果严重根据安全生产法律法规程序给予严惩。同时对那些认真落实实施国家相关安全方针、政策、法规要求;在改善劳动条件及预防工伤事故和职员危害做出显著成绩;消除事故隐患、避免重大事故发生;发生事故主动抢救并采取方法能预防事故扩大;和提出关键提议,有科研结果成绩显著优异单位及个人应“塑典推优”,在给物质奖励同时还应加大宣传报道工作,主动主动营造良好安
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