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文档简介

组员中央政府是如何进行资源配置资源配置,就是运用有限的资源形成一定的资产结构,产业结构以及技术结构和地区结构,到达优化资源配置的目的2012年,我国国内生产总值〔GDP〕增长的预期目标为7.5%。从去年的8%,到今年的7.5%,政绩观的转变、经济转型的决心表达在数字中什么是资源配置?明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的根本范围,确定财政收支占GDP的合理比重,从而实现资源配置的总体效率。根据2012年政府工作报告,目前我国用于教育支出占GDP的4%,已经到达了1993年国务院提出的教育支出目标,这根本到达了世界平均水平。财政收支占GDP的比重有多大?我国2012年财政收入占GDP比重大概到达22%左右,加上其他政府财政收入,全口径的宏观税负约达32%。虽然我国总体财政收入占GDP之比作国际比较,不能认为已过高,但税制结构中的间接税比重过高、由企业承担的比重过高,而由本有支付能力的先富阶层承担的直接税比重低到几乎微缺乏道水平的问题,正在引发社会公众的“税收痛苦”感受。从以上资料可以看出,我国目前财政收支情况占GDP的比重正在朝合理的方向开展,收入占GDP比重与兴旺国家相比仍然存在差距,教育,公共卫生,环境保护,社会保障等等方面投入有待提高。我国财政收入占GDP的比重逐年开始上升,但是税制仍然存在很多问题。因此,我国财政资源配置的总体效率仍然存在很多问题。支出项目支出金额增长比例支出项目支出金额增长比例教育3248.627.5%科学技术2034.0617.7%文化体育与传媒415.8831.6%医疗卫生1747.7817.7%社会保障和就业4715.7723.9%住房保障1720.6352.8%农林水事务4785.2623.3%节能环保1623.0312.5%交通运输3298.5926.9%资源勘探电力信息826.96粮油物资储备事务890.62-2.4%国防支出5835.9712.6%公共安全1695.4714.9%说明了我国国民经济和社会开展战略规划所规定的,对当前资源配置的要求:向农业,教育,社会保障,公共卫生和就业经济增长方式倾斜;向困难地区和群众倾斜;向科技创新和转变经济增长方式倾斜。着力支持就业再就业,完善社会保障,促进构建和谐社会。表格的数据说明了什么?合理安排政府投资的规模和结构政府投资规模,指的是预算内投资在社会总投资中所占的比重,说明了政府集中的投资对社会总投资的调节力度。合理安排政府投资的规模和结构,保证国家的重点建设是政府财政配置的机制和手段之一。预算内投资结构和保证重点建设在产业结构调整中起着重要作用2012政府工作报告指出,不断优化投资结构,保持投资稳定增长,促进投资和消费良性互动。加强政府投资对结构调整的引领作用,优先保证重点在建、续建工程,有序推进国家重大工程开工建设。把好土地、信贷、节能、环保、平安、质量等准入和审核关,加强对重大工程特别是政府和国有投资工程的监管、督查,提高投资质量和效益。带动促进民间投资带动民家投资,指的的通过政府投资,税收政策和财政补贴等手段,带动和促进民间投资,吸引外资和对外贸易,提高经济增长率。2012年政府工作报告提出,认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,出台具有可操作性的实施细那么。中国政府一直把改善投资环境作为吸收外资政策的一个非常重要的方面。从1992年开始,外资首次超过了100亿美元,到达了110亿美元,位列全球开展中国家之首位。20年过去了,这20年中国吸收外资的环境不断地完善,吸收外资的规模和质量都得到了不断的扩大和提升

提高财政资源配置本身的效率,实际上就是在现有的资源下,力求以最少的消耗实现财政资源配置。目前关于“三公”消费的资料并没有完全对市民公开。九三学社向全国政协提交提案《关于遏制公款吃喝的建议》,建议将“三公”浪费入罪,让浪费有罪深入人心,使司法行动有法可依。而监察部长马馼表示,标准“三公”消费最好的方法是“三公”经费公开。从公布数据的标准来看,政府是否制定了统一的标准,社会也并不清楚。也许每一家都一样,也许不一样,标准也许有,也许没有,即使有,也是很粗糙的东西。”从账面上看,部委三公消费公开的加起来是五十几个亿,有的部门多,有的部门少。为什么有的多有的少?我们没有看到解释提高财政资源配置本身的效率公共稀缺资源分配中的公平和效率问题春节铁路运力的缺乏,大医院专家的稀缺,造成了具有中国特色的“排队现象”。由于“蛋糕”不能及时做大,而且这种蛋糕又不可能完全平均分配,必然有一局部人分不到蛋糕。让蛋糕分得公平合理,又最大限度的降低分蛋糕的本钱,这考验着政府的管理智慧。

今年春运火车票实行实名制和网上订票,说明了政府对稀缺资源分配的重视,这也是政府对民生的关注。春运很特别,大家集中坐火车,其中大多数人是农民工,还有相当多的大学生。实名制和网上订票,外

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