中国的三峡工程环境影响评估：问题与干预措施

中国的三峡工程环境影响评估：问题与干预措施中国的三峡工程环境影响评估:问题和干预措施文摘本文以1992年在中国权威的长江(长江)三峡工程(TGP)环境影响报告书作为基准评估自2003年三峡水库初期蓄水以来新兴重大环境结果。本文特别检查5个关键环境因素和相关原因。五个领域包括人类移民和当地环境的承载能力(特别是土地),水质、水库泥沙淤积和下游河床侵蚀、土壤侵蚀、地震活动和地质灾害。三峡工程的环境影响评估的经验教训是:(1)水电项目计划需要在更大的规模下采取,和战略环境评价在更广泛的范围内是必要的在个别环境影响评估进程方面;(2)国家政策和规划调整需要快速反应大型项目变化的影响;(3)长期环境监测系统和其他大型项目的联合行动应在流域上游地区建立，和气候变化的交叉影响的项目和可能影响的项目，应考虑区域或当地的气候。关键字环境影响评估;

三峡工程;

人类的位移和环境承载能力;

水质;

水库泥沙淤积和下游河床侵蚀地震活动内容1。介绍2。三峡工程的总体环境影响3。三峡工程的关键环境结果3.1。人的位移和环境承载力3.2。水质3.3。水库泥沙淤积与下游河床冲刷3.4。地震活动与地质灾害3.5。土壤侵蚀4。结论致谢1。介绍发展、缓解和适应气候变化的项目越来越多的涉及大规模基础设施项目(如水力发电、灌溉和水传输项目)。在中国和其他发展中国家尤其如此。这些项目正在不断增加，以取代大量的人,并将继续产生一系列的环境后果的影响国家或地区在不久的将来。大型基础设施项目只有通过影响评估，估计可能出现的负面环境和社会影响受影响的社区和人口（特别是安置的人流离失所），并提出了战略，最大限度地减少不利影响。尽管如此,问题的复杂性和不确定性,利益冲突,以及问责问题可能意味着影响评估估计达不到他们的潜力,并降低,对灾区和人民最重要的影响。三峡工程(TGP)是世界上最大的水力发电项目。三峡工程开始于1993年,完成于2009年。然而这个项目由于其规模和随之而来的环境和社会问题在中国一直是最具争议的项目。基线环境、人口和社会影响评估三峡工程的环境影响评估由环境影响评估部完成中国科学院和研究所对长江水资源保护在1992年完成，并报道发表题为对长江三峡工程环境影响报告书EIS报告已由中国各级政府作为三峡工程政策和计划权威指南。自从三峡水库开始蓄水至135米，在2003，一些新的环境后果已经出现，并引起了世界各地的研究人员和环境积极分子的关注。有争议的三峡工程周围的环境问题集中在水质、渔业、沉积和下游河床侵蚀、水库诱发地震和地质不稳定人类的位移和库区环境的承载能力。中国工程院(CAE)完成了三峡工程的评估报告(CAE报告以后)国务院三峡工程建设委员会执行委托在2010年。CAE报告系统地评估三峡工程的影响,相对于对EIS的报告重点关注10个环境方面。由于CAE报告有政治后果，有在所使用的评估数据的限制，所以其结果偏差的结果并不令人惊讶。这样的偏见尤其涉及生态和环境影响等问题在库区水质,在长江下游河床侵蚀。最近,中国中央政府解决三峡工程的关键问题,包括污染、泥沙积累,生态恶化,三峡大坝附近的地质灾害。因此必须增加对三峡工程关键的环境结果的认识。本文试图在这一领域做出贡献。本文以EIS报告作为基准评估在2003年三峡水库初期蓄水以来重大环境结果。它首先简要回顾在EIS报告中预测环境的问题。检验在五个领域方面的环境三峡工程有显著的影响,探讨了结果。五个领域包括人类移民和环境的承载能力(特别是土地),水质、水库泥沙淤积与下游河床冲刷、土壤侵蚀、地震活动和地质灾害。最后讨论的是可以从环境影响评价中吸取的经验教训与三峡工程的经验和政策影响的研究大型水坝项目的设计、评估和管理中国其他大型基础设施项目的其他形式世界各地。2。三峡工程的环境影响这篇文章考虑了自2003年以来的真正的状态14个环境问题并与eis中可能的环境结果做了比较。引人注目的是,六个环境领域的实际结果是低估了EIS报告中。这些包括富营养化，库岸稳定，国内四大鱼类，下游河床冲刷，对鄱阳湖区的影响，以及人类的位移的大小和相关的承载能力在三峡库区环境(TGRA,灰色的阴影图1)。高估了水库泥沙淤积量和库区水土流失规模,而其余六域或多或少与EIS报告中估计结果一致。也还有最近的研究结果与CAE报告之间的一些分歧，这说明环境问题及其影响主要落在EIS报告的估算范围表1与三峡工程重大环境问题的概述。环境问题证据引用位移和环境承载能力位移120000年移民流离失所比EIS报告中估计的数量。大约190000农村人口安置在三峡库区(TGRA)。EIADCAS(环境影响Assessmenet部门,中国科学院),RIPYWR(长江水资源保护研究所),1995年,

棕褐色,2008,

国务院三峡工程建设委员会办公室(SCTGPCCEO),2010年和徐etal.,2011a环境承载能力没有足够的土地人口承载能力TGRA,到132万年,164万人在2003年和2006年,分别。群CAE举行评估,2010年公里）在新开发的旱地农业区（CAE，2010级评估小组）。尽管农民人均略有增加1992的土地（0.099公顷）的2007（0.102公顷），无论是土壤肥力和新开垦耕地的生产力（主要是由干地在陡峭的山坡上）不如水稻领域失去了。这导致了该地区土地承载能力进一步降低。这可能导致大约190000农村居民的位移被安置在11个省份通过godr方案在2000–2008期。1998年北京流域发生特大洪涝灾害后，当地环境脆弱性和地区环境脆弱性的缺失自2000以来，从“安置”到鼓励移民安置政策，从“近安置”。基于生态足迹模型的预测表明，CAE在三峡库区适宜的人口应该在199415.9617.7百万，2003百万，15.84百万和2006。相比于thetgra实际人口，就会有剩余承载力1994350000人，但缺乏2003和1.64百万年，1.32百万容量（CAE，2010级评估小组）。显然，当地环境人口承载力是在EIS报告过分估计。这种高估四因素主要影响如下。首先，指定为安置流离失所的人涉及361个城镇地区，涵盖面积为12300平方公里。然而，在实践中，只有245个城市的5700平方公里以下的海拔600米以上的海被认为在重新安置规划。第二,禁止种植农田在陡峭的山坡上的梯度25°或更高(1998年国家环境政策开始)导致减少129.7公里2粮食的草原,可以开发成倾斜的土地,直接减少了土地的承载能力因此，77800的农村居民无法安置在农业领域中的阈值（0.17公顷）需要安置农民的土地。这一国家的“粮食绿色”计划正在进行的实施减少了提供耕地和相关的承载能力。一个很大的坡耕地（1020平方公里），转换为森林或草原从1993到2008。另一个2900平方公里的陡坡耕地也计划将2020回到森林或草地（tgpeemsimc，2009）。第三,库区已经快速的城市化进程为城市建设大量的农田。城市土地面积增加了398公里2从1992年到2007年,其中83%是农田改造的)。城市化是一个关键的司机在库区耕地减少,导致减少农田总数的44%。最后，只有113500人（为计划总数的30.8%核算）被安置在当地的第二、三产业部门为乡镇企业的发展并没有达到预期的繁荣为了应对移民人口意外增长和环境承载能力不足，中国中央政府作出了几个1999的三峡移民安置政策的调整。第一，2000开始，涉及从解决农村居民上山网站内三峡库区政策，激励更多的农村人迁移到更遥远的目的地转移安置。二次调整，从2001开始，与库区工业企业搬迁的政策有关，从简单的重新建立到重组和兼并中小企业和非赢利性企业。两调整移民政策标志着三峡移民过程中的一个转折点，以减轻对当地生态环境的一个巨大的安置方案的不利影响发挥了重要作用（Xu等人。，2011A）。然而，移民安置实施计划不调整，直到2007，当更多的移民增加了14000。2007，超过200000的农村居民，其中一些是由三峡工程产生的移民，还住在附近的水库175米岸线的脆弱的环境，需要搬迁了（梁，2007）。为回应，中央政府出台了2011个三峡工程的后续综合规划。超过85元亿元（1美元=人民币6.14元截至2013年5月11日）被投入到推动经济社会发展，打造库区移民工作，并资助获得基础资产和医疗保险（中国新闻网，2011）。另一个战略是在云阳水库区，特别是巫山，奉节，无锡和重庆的一个生态移民计划的试点。这个迁移计划的目的是使人们走出生态脆弱的地区，以恢复退化的环境和解除贫困的人。这是计划的约100000人将通过生态移民安置计划在四年至2013（2009第二十一世纪经济报道，）3.2。水质补充：三峡工程蓄水之后，由于水深增加，流速减缓，长江的自净能力减弱，污染物消解功能降低，部分支流回水区和库湾成为富营养化的敏感水域，库区次级河流水污染严重。2012年，三峡库区长江干流南津关断面年度总体水质和粪大肠菌群均为Ⅱ类，其余5个断面年度总体水质和粪大肠菌群均为Ⅲ类，相当于水产养殖区等渔业水域及游泳用水的水质标准［8］。根据国家环保局有关水环境监测评价数据显示:三峡库区范围内化学需氧量和石油类等指标出现不同程度的超标，各城市江段水质以三类为主。三峡水库水资源污染表现出城镇生活污染严重、工业污染居高不下、农村污染日益加重等特点。针对日益严重的水污染问题，国家加大资金投入来治理三峡水污染，根据国务院发布的《三峡库区及其上游水污染防治规划(2001－2010年)》中公布的最新公开数据为2001－2010年平均值为40亿元。水质是影响库区全体居民的供水安全和可持续发展的重要因素。污染物浓度增加,水流速度放缓的一些海湾水库初期蓄水以来,导致富营养化水库在2003年。虽然规模和严重性被低估了,这环境正确预测了EIS结果报告。富营养化已经成为一个突出的环境事件以来水藻盛行于湘西河(长江主要支流)2003年6月。观测数据对长江水质在六个部分表明,水质在长江的主要课程自2003年以来一直保持稳定和处于良好状态(图2)。然而,有一个伟大的水质恶化的风险,从II级下降到第三级,甚至在几年到IV级。图2所示。长江主流的监测断面水质变化，2003-2010。资料来源：中华人民共和国环境保护部、长江、中国（三-2004）（2011）（中文）的生态环境监测资料。注：“××轴”是指在特定的水质等长江，长江主流的监控段的百分比。根据中国地下水环境质量标准（GB3838–2002），对不同水质化学指标水平的主要指标包括：I级：氨氮≤0.15mg/L；TP≤0.02mg/LCOD15mg/L；≤II级：0.15mg/L氨氮≤B0.5mg/L；0.02mg/LBTP≤0.1mg/LCOD15mg/L；≤III级：0.5mg/L氨氮≤B1mg/L；0.1mg/LBTP≤0.2mg/L；15mg/L，COD≤B20毫克/水平IV：1mg/L氨氮≤B1.5mg/L；0.2mg/LBTP≤0.3mg/L；20mg/LCOD30mg/L≤B级：1.5mg/L氨氮≤B2mg/L；0.3mg/LBTP≤0.4mg/L；30mg/LCOD40mg/L≤B图选项在38个小支流的水质(每个流域面积大于100公里2)自2003年以来已经大幅下降。河流段的比例与水质量水平II和III从2003年的56%和33%下降到2008年的14%和29%,分别。河流段的比例与水质量在IV级急剧增加从11%降至11%到43%。甚至在一些地区,水质下降到水平V2008年之后。河的比例(90%)段水平》从2010年的3月到10月之间相应的比例在2008年相比增加了110%,和河流段水质在V级或更糟的是持续下降(图3)。结果,河部分出现富营养化的比例从2007年的16%增加到2010年的34%。此外，藻类水华事件在库区的频率有增加，从3个事件在2003到26个事件（图3），改变2010（图），水体富营养化影响的范围扩大（杨等人2009）。虽然有一些年中藻类水华的频率波动，许多权威研究机构包括环境保护部（MEP），中国工程院院士（CAE）和中国科学院（CAS），已取得共识，在库区水体富营养化是一个重要的问题，因此，需要密切关注（Yang等人。，2009；分级评估组CAE，2010；mepprc，2012）。低估了水库水体富营养化面积可以EIS报告的一大弱点。在三峡库区在水华监测断面跨越长江的主要支流的水质和频率的变化，2003–2010。资料来源：中华人民共和国环境保护部、长江、中国（三-2004）（2011）（中文）的生态环境监测资料。注：左，轴表示在特定的水质水平的主要支流的监测部分的百分比，和监测的部分，水体富营养化发生的监测断面的百分比。右手的“轴”指的是长江主要支流出现的藻类大量繁殖的频率。所观察到的水质和监测的部分，在2009和2010只包括几个月，从十月到。在2010只包括主要支流在湖北水库的藻类大量繁殖的频率。在库区藻类水华的发生涉及减缓支流流经大坝蓄水引起的，它改变了水体的水文特征从河流到湖泊水库和像海湾的支流回水区。从上游长江污染物已经对库区水质的影响显著。EIS报告淡化这种影响。重庆市（10百万人口）居住在三峡库区）和四川省（81百万人口），位于长江上游，产生1204吨工业污水（分别为133吨和1071吨）和1282吨的住宅污水（分别为214吨和1068吨）在2010。这些数字是2.8倍和1.1倍大于相应的在三峡库区污水总量，分别为（重庆市统计局，2011；四川省统计局，2011）。重庆和四川都使用长江作为一种手段，出口他们的废物。此外，由于广泛的工业扩张，快速的城市化和不断提高的生活水平，水库中的污染物并没有减少。相反，污水总排放量，COD（化学需氧量）、氨氮（氨氮）增加22.1%，14.9%和7.9%从2000到2005，分别（Yang等人。，2009）。水质恶化是进一步加剧了土地利用变化带动当地经济发展和人的安置（Yang等人。，2009；叶等人。，2009；徐等人。，2011A）。水库区的富营养化程度不足，部分原因是由于缺乏对水库藻类水华的机制和风险的认识。从历史上看，没有重要的赤潮爆发在三峡库区或任何其他大型湖泊（如太湖湖，整个中国）在上世纪80年代。藻华茵的风险没有引起足够的关注，直到在太湖流域无锡市赤潮2007水危机引起的（指图1）。在全球范围内，没有观察到存在富营养化大坝后的水库中开始装水，如埃及的阿斯旺大坝和巴西伊泰普大坝。中国政府预算rmb22.8亿元从三峡水库和长江上游水污染防治规划，改善水质的富营养化和反。由于实施这一计划，减少了0.22机器翻译在2010COD、生活污水和工业污水排放26000吨，氨氮为2005每年，在该地区的总COD和NH3-N排放量的16.1%和22.6%分别核算3.3。水库泥沙淤积和下游河床侵蚀补充：泥沙淤积占据了三峡水库的有效库容，影响三峡水库的长期使用。自2011年三峡水库进行175m蓄水试验以来，重庆主城区河段的泥沙淤积将逐年增加，沿岸河滩堆积加高加宽，河床发生一定的演变，泥沙淤积将会对河段的港口、航道和沿江市政基础设施和生态环境等造成一定的负面影响，在一定程度上也影响了三峡生态环境与生态系统的可持续发展。为防止泥沙淤堵使河岸继续抬高，国家加大清淤力度，投资清淤工程。水库泥沙淤积决定了大坝的蓄水能力及其寿命。水库中的水和沉积物的流入主要集中在汛期（五月到九月）。。沉积政权也与水库的运行模式有关,而干净的水在旱季(10月至4月)存储在洪水季节,浑水。冲刷和淤积过程中预期达到平衡大坝的100年到2109年,之后约86%的洪水存储和92%的可控存储可能仍然有效。在2003-2007年,沉积物平均每年142吨,相当于每年约355吨的40%在EIS报告)。最新的监测数据2008-2010年期间,在175米池水平,表明沉积展览一个温和的上升趋势(平均每年176吨),和沉积的峰值出现在水库回水部分。沉积在水库仍远低于估计早期的环境影响评估。这种巨大的差异，减少流入量的沉积物从长江上游是密切相关的。这减少（59%的泥沙量在20世纪60年代），主要是由于在上长江区和在水库区自20世纪90年代末以来的一些国家环境项目。这些包括水土保持（SWC）在长江上游的程序（从1988开始），谷物，绿色项目（GGP），天然林保护（NFP），并在长江上游森林保护（fpuyr）（杨等人。，2009）。此外，一系列的大型水电项目（例如，碧口，宝珠寺）已在长江上游建造这些截获的沉积物绝大多数来自主要支流嘉陵江流入长江（参阅图1）。中国在未来十年的上长江的宏伟的水电梯级开发，已获得了中国气候变化减缓和适应计划加快的势头。在中国的政策和行动，以适应气候变化和国家在中-可再生能源计划和中国长期的未来，中国政府坚定地认为，发展水电（和其他形式的可再生能源）是适应气候变化的重要战略（国家发改委，2007a，2007b）。水电开发的热点区域包括河流流域吴，金沙，雅砻江，大渡河，嘉陵江、岷（参阅图1）（黄、陈，2006；2009；ywrc，蔡，2011）。九个大型水电项目将在未来二十年实施。正在进行的溪洛渡和向家坝巨型水电项目（计划完成2015）在金沙江是其中的两个（指图1）。完成后，他们将成为中国的第二和第三大水电站，发电能力与平均57.12亿千瓦时，每年30.75亿千瓦时，分别。这两家大型水坝将进一步减少长江上游的泥沙淤积，使长江上游三个水库。下游河床冲刷不仅影响长江堤防稳定性也对长江和中国的大型湖泊之间的相互作用，包括鄱阳湖和洞庭中游的长江（参阅图1）。长江中游的侵蚀和泥沙之间的平衡（从宜昌到湖口的955公里）一直不安，从一个近似的平衡转移到净侵蚀2003（图1）。这是证明的平均总侵蚀量从十月的108.8百万立方米2002至十月2010，或13927立方米/平方公里，每年的强度。这样的侵蚀峰横跨长江从宜昌到枝城的城市，占近三分之二（64%）的整体侵蚀在长江（等，2011）。的数量和严重程度的河道自2003有较大的侵蚀（115.9%）比平均值（每年6.3百万立方米）1975–2002，和更大的（54.5%）比EIS报告的估计（在开始2009三峡工程运行的前十年每年平均8.8百万立方米）。再次，对EIS报告下游河床冲刷的影响被明显低估。Tremendousriverbederosionisprimarilyamixedresultofthreeforces.

First,interceptingsedimentanddischargingclearwatersincetheinitialimpoundmentofthereservoirhasenhancedthescouringabilityofwateronthemid-anddown-streamriverbanks.

Second,reducedsedimentfromtheupperYangzihassignificantlycurbedsedimentsdownstreamoftheDam.

Third,extensivelyminingriversandbyhumanbeingsalongsidetheYangzihasexacerbatedtheprocessofriver-courseerosion巨大的河床侵蚀主要是三股力量的混合结果。第一，拦截泥沙下泄清水自水库蓄水提高冲刷能力水上中下游的河岸。二、减少了长江上游沉积物对大坝下游的明显抑制。第三，广泛开采的河流和长江流域的人类，加剧了河道侵蚀过程严重的河床冲刷导致下游的塌岸（杨等人，2009）。根据水文局的统计，长江水利委员会平均每年有19家塌岸（长10公里），在2001年的靖江段发生了年的塌岸事件：2003。相比之下，共有124家塌岸，发生在2003-2007，平均每年拉伸31.7公里（第二十一世纪的经济报告，2011）。此外，塌岸不仅发生在大坝中也已扩大到下游的长江。例如，76家塌岸（总长度为418公里）发生在长江下游的安徽省，从2003到2009（刘，2010）。例如,76年塌岸(总长度为418公里)发生沿长江的较低部分和从2003年到2009年在安徽省。减少沉降和严重的下游河床冲刷大大影响洞庭和鄱阳湖的长江和湖泊之间的相互关系–湖河（龚和杨，2009；杨等人。，2009），养分循环（Hu等人。，2009），并在三峡库区水生生态系统的退化，中间延伸长江（WUEt基地。，2004；石，2008；傅等人。，2010），长江河口。后者的影响是不寻常的三等环保成果已在世界其他大型水坝已经观察到，例如，格兰峡谷大坝（梅利斯等人。，2011）和美国的137个水坝（Graf，2006），增加营养，在尼罗河河口退化（White，1988）和瓜地亚纳河河口（莫拉莱斯等人。，2006）。对鄱阳湖区三个三峡大坝的影响不在EIS报告解决了，因为它被认为是影响水库水流量从一月到5月只。张某等人。（2012）指出，大坝的长江下游新的流动加剧了鄱阳湖湖水位的干湿季节间的波动。湖水的水位仍在干燥期间特别低从夏末到秋天。认为,从2000年到2010年极端干旱鄱阳湖湖供水主要是由于显著下降的上部流鄱阳湖流域,长江的水文变化,由大坝、严重缺少水流入湖鄱阳湖。然而，需要进一步研究的基础上，一个较长的长期监测数据的影响程度的相应的影响。在三三峡水库淤积可以预期是小于在未来几十年中的EIS报告估计的程度。然而，下游河床冲刷，河堤上的影响稳定，湖泊，河流的相互作用，以及水和河口生态系统的进化将有更大的不确定性。因此，特别要注意监测和科学研究解决的影响，减少沉积和严重的下游河床侵蚀。原型观测沉积物和环境友好的大坝操作是一些好的做法点（富等人，2010；路等，2011）。中央政府的政策问题上沉积有了明显的改变。政府承认三峡大坝的不利影响和长江的开凿,中期正式和第一次国务院常务会议5月18日,2011年,随后批准了三峡工程后续综合计划(2010-2020)。这个国家正在实施一项补充项目稳定河势,堤防加固、改善水路和水设施。中国的生态改造项目将持续改善环境和保护生物多样性。监测和科学研究的主要水库的联合运营管理上长江将是一个优先级。一个关键科研项目题为Lake-River关系演变及其环境和生态影响和长江中游的监管下,由科技部国家重点基础研究发展计划(即“973项目”),是2012年由中科院调查lake-river交互的机制,发展特点和环境影响。计划和科研项目的实施可以将识别解决方案共同调节的主要水库操作模式上长江减轻,或大大减少,流入三峡水库的沉积物。3.4。地震活动和地质灾害补充：三峡工程建成以来，水面抬高，水域面积增加，对两岸岩石的冲击力也有变化，会导致岩石的滑动引发滑坡泥石流等问题。另外水域面积的变化，影响了当地降水量的增加，改变了三峡库区的地质和水文条件，地质灾害隐患点增多［9］。根据有关数据显示，2012年三峡库首至库中地区共记录到M≥0．0级地震573次，比上年增加160次。我国对三峡库区地质灾害的投入方面，根据李泽民2011年公开发表的《1239亿仅100多亿用于三峡灾害防治治理资金缺位两年》一文中所说未来10年将投入100亿元用于地质灾害等相关问题，取2010－2020年平均值为10亿元，则每年用于防治三峡库区地质灾害费用约为10亿元。大型水坝。在津巴布韦,卡里巴水库大坝,格伦峡谷大坝和埃及的阿斯旺水坝,可以诱发地震风险当他们装满水的地下断层的压力提高。三峡大坝坐落在一个地区地震条件薄弱虽然没有重大故障存在于库区。EIS报告指出,就不会有地质条件,可以产生强大的水库诱发地震,但是会有诱发地震的可能性,在某些领域。例如,会有诱发地震的可能性Xiannushan-Jiuwanxi断层带内的大坝的上游网站)(18公里,在里氏震级从5.0到5.8。三峡地区最大的地震记录为里氏5.0级,也没有直接影响大坝的主要结构,旨在抵抗地震在里氏7级。水库诱发地震活动的频率在三峡库区有增加了2003（表2）。地震活动的频率有水库水位显著正相关。约1964次地震发生在2009，增加了32.2倍2002级。年平均频率超过2003年2009期增加了45.2倍，相比1959的发生率可能31，2003。此外，每年的平均频率的频谱地震震级在2003级，2009级均高于前级2003。然而，大多数的地震事件（96.1%）的强度自2003以来一直规模小于2李希特规模。约36地震事件发生在3李希特规模以上（震级为级的最大震级为4.9级），自2003以来被认为是本地居民。大坝的水库诱发地震活动高频率和低强度模式，这几乎是一致的随着EIS报告预期。表2。TGRA频率和强度的地震,1996-2009。一年频率(M级L)≤0.0米L<0.9≤1.0米L<1.9≤2.0米L<2.9≤3.0米L<3.9≤4.0米L<4.91996年173125年4171997年9363年24511998年9480年141999年38171922000年4037212001年5652312002年61年5742003年541年287年220年3312004年1062年625年378c5632005年905年431年405年67年22006年1019年510年448年5742007年1402年551年751年96年42008年2121年1112年889年105年1412009年1964年1144年721年92年7从2003年到2009年每年平均水平1287.7665.7572.372.350.14每年从1959年到2003年5月31日28.513.40.05来源:环境保护部的中华人民共和国(MEPPRC),2012年和阶段性评估的中国工程院院士(CAESAGTGP),2010年。表选项然而次生地质灾害如滑坡的风险,所以流在外围地区附近的两家银行的三峡陡峭的斜坡变得高度。有1302下滑坡现场调查1991-1999年。不迟于3053年,这个数字上升到3053滑坡地质灾害监测的监测和预警系统在库区(郭etal.,2007和环境保护部的中华人民共和国(MEPPRC),2012年)。例如,在2003年7月14日,镇附近发生了重大滑坡摘要距长江连接长江。另一个滑坡发生在摘要346年同一天摧毁了房屋和四家工厂,造成直接经济损失700万美元。这些在库区地质灾害造成了严重损害导航和巨大的经济损失,并加剧了水土流失和移民的焦虑。增加次生地质灾害主要受两个因素的影响。一是增加初始大坝的蓄水后地震活动增强的次生地质灾害的频率。其他部分是由于不适当的基础设施建设,特别是道路工。到2008年底,约有76亿元投资重建TGRA的道路。这个投资是总GDP的4.2倍(18亿元)2008年TGRA(SCTGPCCEO2010)。,38亿元用于重建城市道路由于城市拆迁,34亿元重建公路由于工业企业搬迁,和04亿元的建设农村公路由于农村位移。因此,公路和高速公路建设引起的山体滑坡和所以流是间接与三峡工程有关。防止地质灾害（特别是泥石流和泥石流）的挑战，因为2009是巨大的。中央政府已经认识到其意义的三峡开始，采取了一系列的战略计划和科学研究。在1958个地震监测站网络的建立水库区。六个大型实地调查，在库区地质灾害进行了1986至2002，可靠的科学数据，地质灾害和机制收集（郭等人，2007）。随后，地质灾害监测预警系统是建立在库区的2003，在110百万元投资（国土资源部，2001）。为防止在三峡库区地质灾害防治的综合计划执行，由国土资源部中国2001。3.5。土壤侵蚀土壤侵蚀是另一个有争议的问题，因为它的程度和强度直接影响水库的淤积、坝的寿命、防洪能力和长江中上游和中游的生态状况。EIS报告估计，土壤侵蚀会加剧大规模移民（eiadcas和ripywr，1995）。重庆市土壤环境监测站观测资料水保护（2006）和最近的一项研究结果，徐等。（由于）指出，在重庆库区土壤侵蚀程度（1999–2004）乃至整个库区（2000–2008）呈“下降趋势”。在水土保持局首席工程师之一，长江水利委员会表示，土壤侵蚀量，和侵蚀区，库区明显下降，分别为27%和28%，从上世纪80年代到2007，基于遥感数据和土壤侵蚀分析（人民长江报，2010）。显然，对土壤侵蚀的三峡工程的实际影响小于EIS报告的估计。对土壤侵蚀的影响三峡工程可能高估了三个因素，并没有预期中的EIS报告主要涉及。首先是与几个主要的实现生态工程在过去二十年。由于实施这些项目,TGRA的森林覆盖率从1997年的21.9%增加到2008年的34.5%,比全国平均水平的1997年的13.9%和2008年的20.4%。大约1020公里2农田分布在陡峭的斜坡(25°以上)通过实施回到森林或草原GGP水库地区在2000-08年期间。持续的生态工程中发挥了关键作用抵消水库地区的水土流失。第二个因素涉及改造坡耕地梯田的实践，作为安置农村居民土地局部安全的重要对策。约2186公里2倾斜的农田被转换为平台的土地在1993-1993,和276公里2在2006-2008年。在一起,近三分之二(64%)的整体倾斜的农田分布在山坡上的7°-25°TGRA转变的土地。这种转变不仅增加了粮食产量,而且也发挥了重要作用在减少在该地区的水土流失。第三个因素是利用一些新的农业技术的安置社区。这些包括种植灌木篱墙,培养沿着轮廓和农林间作技术。具体来说,陡峭的倾斜的土地上种植灌木篱墙可以通过84-95%减少地表径流和土壤侵蚀到90-97%,而土壤肥力可提高5-22%。这些技术帮助防止土壤侵蚀的恶化的安置社区,为正确地预期EIS报告。4所示。结论环境影响评估(EIA)的大型基础设施项目,如三峡工程(TGP)在中国的长江,一直在高度仪器使人类位移政策和运营计划和环境保护项目中受影响的社区。在很大程度上的维度和整体趋势的潜在环境影响三峡工程中正确地估计中国的权威报告题为对长江三峡工程环境影响报告书1992年(EIS的报告)。这份报告扮演了一个重要的角色在指导人类安置的实现过程,三峡大坝的建设,以及环境和在三峡库区社会经济发展项目。但还有很大的复杂性和不确定性关于可能的环境影响的规模和范围的一个大型开发项目。这项研究提供了一个综合评价的主要环境影响的记者最近通过比较研究与EIS的估计报告。总结了评价结果表3。这些评价是基于实证研究和现有的观测数据至关重要的环境后果相对较短的时间跨度里最初的三峡水库蓄水以来在2003年。时间范围(少于10年),而一些环境影响清单或进化的缩写。长期监测和科学研究的环境结果三峡工程需要全面理解三峡工程影响的社区和人口的影响。表3。三峡工程的主要环境影响的评价结果对EIS的估计报告。环境问题评价位移和环境承载能力位移略大环境承载能力小得多沉积小得多库区水土流失小得多水的质量富营养化明显恶化下游河床侵蚀大大增强四个主要国内鱼类显著降低水库库岸稳定性稍差水库诱发地震本质上与EIS报告一致当地气候空气温度本质上与EIS报告一致降水本质上与EIS报告一致雾本质上与EIS报告一致下游洪水风险本质上与EIS报告一致对湖泊的影响在长江的中游洞庭湖本质上与EIS报告一致鄱阳湖大大增强表选项同其他地区一样,中国改善了环境影响评价大型基础设施或其他开发项目。环境影响评价一直是争议最大的问题之一在辩论大型基础设施项目的可行性和后果。消除或减少不良环境影响受到项目影响的地区,国家(中国在这项研究)需要调整相关的政策和投资巨大环境项目。不仅可以应付这些变化也是不可逆转的环境后果降到最低。两个,三峡工程移民安置政策的调整和实施环境程序来防止地质灾害和水质进一步恶化的例子。然而,为了做到这一点,需要在许多领域重大改进。四个方面需要特别处理和考虑环境影响评价对正在进行的和未来的大坝和其他基础设施项目。首先,战略环境评价在更广泛的范围内提前单独的环境影响评价是必要的。战略环境评估系统评估上游和下游的影响,以及累积的影响其他相关的未来的基础设施项目。第二,长期受影响区域的环境监测系统是必要的收集第一手数据校准模型和评估环境影响的大型水坝等大型基础设施项目。它也必须建立原型观测和联合行动与其他大型项目流域上游地区,帮助预测和评估潜在的环境风险和影响。第三,国家政策和规划调整需要快速反应的影响变化减轻意外的不利影响的大型项目EIA在很大程度上。最后未来不仅需要关注环境影响评估项目对环境的影响和社区,但也纳入气候变化的cross-impacts项目,和评估可能的项目对地区或当地气候的影响。南京地理所三峡工程建设环境影响回顾性评价研究获进展2013-11-2919:48来源：中科院

我有话说

【光明网科技】来自中科院南京地理与湖泊研究所的消息，三峡工程是举世瞩目的特大型水利工程，其所产生的生态环境影响也引起更为广泛的关注。在国家“973”计划“长江中游通江湖泊江湖关系演变及环境生态效应与调控”项目和中科院知识创新工程重大项目“三峡工程蓄水运行生态环境影响跟踪评估研究”的资助下，中科院南京地理与湖泊研究所相关研究小组对三峡工程建设进行了生态环境影响回顾性评价，通过建设环评相关结论与三峡工程蓄水运行以来显现问题的系统梳理和比较研究，明确了三峡工程蓄水运行以来库区流域与水域以及坝下河湖系统生态环境变化面临的新问题。研究成果不仅对客观、公正地评价三峡工程建设环境影响有重要的支撑作用，对其他重大水利工程环境影响评价具有重要的借鉴意义。

该研究以国家环境保护局（现环境保护部）批复实施的《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》为基准，以三峡工程蓄水运行相关生态环境影响监测数据和研究成果为基础，评估得出了《长江三峡水利枢纽环境影响报告书》预测到的14个生态环境问题中，库区水体富营养化、库区移民数量、四大家鱼、库岸稳定性、坝下河道冲刷、对通江湖泊洞庭湖鄱阳湖影响等6个方面存在明显的低估，并重点分析了其与原环评结论的差异、影响因素及政策干预等。基于评估结果，研究建议在大型水利工程的环境影响评价和跟踪评估中重点完善四个方面工作：一是在开展大型水利工程环境影响评价之前，加强大尺度的规划战略环评，系统分析上下游及区域内已建或规划大型水利工程的累加影响；二是加强区域环境影响长期跟踪观测、建立原位模型以及与上游其他大型水利工程的联合调度研究；三是建立国家政策和规划调整的快速反应机制，以最大程度减缓环评阶段未预计到的负面影响；四是增加气候变化与大型工程对区域或局部气候的叠加或交叉影响的研究。库区水土流失自古三峡地区就是一个水土流失较为严重的区域,为了保证三峡工程的正常运行,自三峡工程开始建设以来,水土流失投入与治理力度的不断加大,通过实施一系列的重点林业生态工程,三峡库区水土流失面积明显减少,由20世纪年代的38823.05km2减少到2000年的29559.10km2减幅达23.9%,平均每年减少一个多百分点。从侵蚀强度变化来看,轻度的面积增加,占水土流失总面积的比例在增加,其它强度不论是面积上还是占总侵蚀面积的比例都在逐年降低三峡工程的建设,并没有直接影响库区及长江上游来水来沙状况。但是,工程的建设从间接地方式,即为了维护三峡大坝的正常运行而采取的林业生态治理措施,有效地控制和改善了库区当地的水土流失状况。1998年以来,长江上游干支流上重点进行了水土保持,天然林保护和退耕还林工作,完成治理面积6万多km2,人工造林600万hm2万,使植被增加,水、土流失减轻,拦沙蓄水能力有所提高。据统计,1998-2005年间,三峡工程上游年均减蚀量约达9300万t,河流出口的减沙量约为3800万t。因此,三峡工程的兴建,从另一个角度,间接地促进库区水土保持及其植被建设来说,具有一定的正向影响。三峡工程的修建,对于库区鱼类的影响很大,由于没有鱼道,许多涸游性鱼类从数量上发生了重大变化。对于三峡库区,20世纪八十年代库区共有鱼类种196种（以此数作为鱼类常年值）,但是工程蓄水以后,库区形成的新深水湖库,对于鱼类的栖息产生了重大影响,库区鱼类明显下。如图4一8所示,工程建设期间,库区鱼类维持着较低的水平,2003年蓄水最低仅为63种。从鱼类的种类上分析,2003年以前,鱼的种类波动较不稳定,没有明显的规律性。2003年至今总体上呈增加趋势。但与鱼类常年值196种比较,仍明显低于常年值依据上述对库区水文泥沙十年变化趋势的分析,可以发现不论是年径流量还是泥沙都有逐渐减小的趋势,而且由于库区成库以后,水流形态的改变,出库端数据也较稳定的表现出逐渐减小的趋势。对于这种趋势来说,由于研究年限较短,上述分析说服力有限,有必要对于库区近些年来的水文泥沙变化趋势再作以更深入的分析。目前,关于近些年来长江上游来水来沙减少,国内较为认可的主要有水库拦沙、水土保持、降雨变化及人工采沙等四大原因。根据三峡工程泥沙专家组的研究结果,年代以来的十多年内,修建水库亿,拦沙亿。虽然这些因素对库区的来水来沙有较大的影响,但是由于修建三峡工程,各有关部门所采取的生态环境保护、抚育措施,如库区水土保持、林业生态工程建设等,都间接的改善了库区的生态环境状况。年以来,长江上游干支流上重点进行了水土保持、天然林保护和退耕还林工作,完成治理面积约万灿,人工造林万腼,使植被增加,水、土流失减轻,拦沙蓄水能力有所提高。据统计,一年间,三峡工程上游年均减蚀量约达万,河流出口的减沙量约为万三峡工程泥沙专家组,。因此,三峡工程建设,不仅减少了库区泥沙含量,更主要的是为了保障工程的正常运行所采取的库区水土保持措施,有效的控制和改善了库区生态环境。从间接的角度,影响着库区的生态环境。而库区水域成为湖库之后,泥沙的减少一定程度上改善了水质主要是水体透明度但同时水流形态的改变,流速的变化,对于水体的自净能力、水体水质产生了一定的影响,这将在下面的分析中详细阐述。水体富营养化是指在人类活动的影响下,过多的氮、磷等营养物质进入湖泊、水库、海湾等缓流水域,引起大量藻类及其他浮游生物迅速繁殖,藻类通过与其它水生生物的生存竞争,逐渐取得优势并占据其它水生生物的生存空间,同时也使自身种属减少,少数藻类恶性增殖,进而造成水中溶解氧的急剧变化,使鱼