福田污水处理厂主体工程安全文明施工方案

福田污水解决厂主体工程安全文明施工方案编号：_______编制：________审核：________审批：________上海市政建设有限公司福田污水解决厂主体工程项目经理部2023年12月18日目录TOC\o"1-2"\h\u7111.编制依据及说明 1234411.1编制依据 133761.2编制说明 2154351.3项目管理部承诺书 3151702.工程概况 4207282.1工程简介 4291092.2项目功能分区 4237602.3工程建设目的 568453.安全生产重难点分析 5280713.1安全生产重难点分析 5285513.2安全生产重点部位 7225234.安全生产保证体系 7313804.1安全生产保证体系图 7195474.2安全生产管理目的 95114.3安全生产管理流程 964224.4安全生产组织机构 10166314.5安全生产岗位责任 115975.安全生产管理制度 18209705.1安全生产会议制度 18112745.2安全教育培训制度 18305255.3安全生产技术交底制度 19113575.4现场临时设施管理制度 2078085.5施工现场内保制度 21211205.6场内交通安全管理制度 2167795.7现场消防安全管理制度 22197195.8安全生产费用保障和使用制度 27129505.9安全生产考核与奖惩制度 28297655.10安全生产检查制度 32231265.11工程分包安全管理制度 33246295.12防台防汛、防暑、防冻、夜间施工、不中断交通等 35148686.安全生产管理措施 38284036.1安全生产防范重点 38148696.2“三宝四口五临边”安全保护措施 38183976.3临时用电的管理措施 4129846.4脚手架的管理措施 4222546.5机械设备的管理措施 44184276.6起重设备的管理措施 46302216.7危险性较大的分部分项工程的管理措施 46150366.7安全通道的管理措施 5227967.安全标志牌布置 54307648.文明施工保证体系 6114468.1文明施工管理目的 61180738.2文明施工管理流程 6196768.3文明施工岗位责任 62183069.文明施工管理措施 66297279.1现场管理规范化 6625539.2生活设施整洁化 68170319.3管理一般规定 7076310.环境保护措施 721483910.1环保基本制度 721841510.2污染源和污染物分析 722903910.3现场重要环保设施 733024710.4污染物解决措施 731280710.5噪声、废气及粉尘等的治理措施 743052610.6文明卫生检查 743079310.7竣工后的场地清理 75448611.事故防止和应急救援计划 75138211.1安全生产宣传及文化建设计划 752788611.2工程安全应急救援预案演练计划 76999511.3安全事故应急救援制度 771433911.4安全生产事故报告制度 782121612.附表： 801381012.1.安全管理检查评分表 802328212.2.文明施工检查评分表 801.编制依据及说明1.1编制依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全生产管理条例》《安全标志及其使用导则》，GB2894-2023《建筑施工安全检查标准》，JGJ59-2023《建筑机械使用安全技术规程》，JGJ33-2023《施工现场临时用电安全技术规范》，JGJ46-2023《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》，JG-130-2023《建筑施工高处作业安全技术规范》，JGJ80-91《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，建质[2023]87号《建筑基坑工程监测技术规范》，GB50497-2023《深圳市建设工程高大模板施工安全管理办法》，深建规[2023]14号《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-2023《建设工程施工安全技术操作规程》，中国建筑工业出版社《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》《福田污水解决厂工程施工图》，中国市政工程中南设计研究总院有限公司、深圳市利源水务设计征询有限公司，2023年5月深圳市水务（集团）有限公司关于本项目的招标文献以及与我司签订的施工协议。1.2编制说明为了适应加强城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据工程建设规范《深圳市建设工程现场文明施工管理办法》规定，项目部各级人员涉及劳务供方必须遵循，特编写本项安全文明施工方案。本方案规定了项目部施工现场安全生产、文明施工、环境保护管理体系和基本规定，以便于我项目部贯彻公司“安全第一，关注健康；保护环境，和谐发展；一流管理，一流工程”的管理方针，自觉遵守合用的法律法规、标准规范和有关规定。通过贯彻本管理计划，使项目部能充足有效地辨认、评价施工现场合有施工过程和场合存在的危险源和不利环境因素，采用适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并连续改善安全业绩，为工程施工发明良好的条件，最大限度地防止和减少安全事故的发生。上海市政建设有限公司福田污水解决厂项目经理部2023年12月18日1.3项目管理部承诺书我项目经理部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中也许产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制，尽也许地减少或防止事故发生和对环境的不利影响。防止为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改善工艺。保证安全资源的贯彻，保证安全管理目的实现，为公司争取最佳经济效益。严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。项目经理：2023年12月18日工程概况2.1工程简介项目场地位于福田区福田汽车站片区，红树林路以东，广深高速公路以西，福田汽车站以南，滨海大道以北。拟建福田污水解决厂规划远期总规模60万m3/d，近期工程规模40万m3/d。本次工程为近期工程，规划总用地面积25.57公顷，近期工程占地16.32公顷，污水解决附属设施总建筑面积8151m2，辅助设施总建筑面积12899.15m2，协议工期641日历天。建设单位：深圳市水务（集团）有限公司设计单位：中国市政工程中南设计研究总院有限公司深圳市利源水务设计征询有限公司监理单位：深圳市利源水务设计征询有限公司施工单位：上海市政建设有限公司2.2项目功能分区工程重要由污水解决部分和辅助构（建）筑物组成，其中污水解决部分由细格栅及曝气沉砂池、平流式初次沉淀池、生物池、矩形二沉池、纤维转盘滤池、紫外线消毒池、中水泵房、鼓风机房、加药加氯间、甲醇投加间、地下式甲醇储罐、仪表小屋、污泥浓缩解决系统等设施组成，辅助设施有综合楼、值班宿舍、维修间、仓库、污泥车库、传达室等。厂区设计地面为6.35米～8.00米，北高南低，其中初次沉淀池、生物池、二沉池半地下结构，半地下结构置于设计地面下4米～9米，位于场地中央，辅助设施分布于场地南、西、北三面。污水厂进厂管按40万m3/d规模建设，设计DN1400PCCP管，尾水排放管按60万m3/d规模建设，重力流排入深圳湾，设计DN3200PCCP管。2.3工程建设目的总目的：最先进的技术、最佳的环境效益、良好的出水水质、争取成为国内最佳、世界一流的优质样板示范工程。出厂尾水排放标准：执行《城乡污水解决厂污染物排放标准》，GB18918-2023的一级A标准，厂区大气污染物排放执行GB18918-2023的标准；厂界噪声：执行《工业公司厂界噪声标准》，GB12348-90中的II类标准；污泥含水率：小于60.0%3.安全生产重难点分析3.1安全生产重难点分析本项目计划开工日期为2023年11月28日，计划在2023年1月31日完毕涉及安装的所有建（构）筑物的土建施工及渗水实验，交付安装单位进场安装。按市政工程验收规范和设计规定，生物反映池、各类水池、箱涵等盛水建（构）筑物必须进行15天以上的满水实验，时间紧、任务重，因此生物反映池的施工进度几乎是整个工程的关键所在。本项目组合结构（初沉池、生物池、二沉池）土方、基坑支护、桩基础工程和尾水工程由建设单位单独发包，厂内有第三方单位正在进行土方挖运、基坑支护和桩基础的施工，因此交叉施工不可避免。如何在不影响我司工程进度的前提下，协调与其他单位的工作安排，避免受泥头车、砼罐车、打桩机、吊车、管桩钢筋水泥运送车等活动机械挤占工作面，特别是泥头车、砼罐车和管桩运送车进出频繁，尽也许减小上述车辆对我司安全施工的影响是本项目的一大难点。本项目单项工程众多，占地面积大，我司将同时施工多个单项工程，施工作业点多，除各单体分散布置外各类配套设施（涉及各类管线、工艺生产设备、电气仪表、动力照明、道路绿化）穿插其中。立体交叉施工的情况下，现场平面布置、施工道路铺设、临时设施搭建、各种大型机械设备、不同工人班组如何组织有序进场、流水施工，隐蔽工程交接验收、地上地下设施保护及外来协作单位的配合协调等工作是本项目的难点。组合结构基坑开挖深度4.35~8.95m，阀门井基坑开挖深度5.2~6.0m，中水泵房基坑开挖深度4.2~9.25m，滤池基坑开挖深度4.9~6.05m，各单项工程临边施工时特别要注意防止坠落事故，基坑在施工钢板桩时注意控制位置偏差防止开挖后基坑漏水，同时要注意观测坑顶位移沉降数据为安全开挖提供科学依据。初沉池、生物池、二沉池组合基坑平面尺寸约为323.80*236.60m，基础最大有几万吨的施工材料需要水平运送，非常困难。考虑挖土以后不会少于3万吨以上的钢筋、模板、钢管等材料的水平运送非常困难。三池占地面积大，为防止水池渗漏，设计底板较厚，生物池900mm，二沉池550mm，两池底板混凝土分别为32538立方、13090立方，均属大体积混凝土施工，施工中需采用措施，减少水化热，防止底板开裂。本项目生物池一层高度9.2m，属于高支模范围，模板支撑架体的整体稳定和结构安全、模板外架接触地面的承载力符合设计规定、剪刀撑的布置遵照技术交底等是保证高支模的安全的首要条件，立杆顶部不设立可调顶托、主楞采用单钢管、梁下不设立立杆而无法保证梁下立杆不出现偏心荷载；采用的钢管及扣件不合格：严重锈蚀、由于反复运用已经弯曲变形、扣件类型、重量明显不符合规定；模板支撑施工中的安全防护缺失等，这些因素是高支模施工发生安全事故的重要因素。实际施工操作中，往往仅靠现场交底、口头指挥、临时定案等，随意性较强，所以本项目高支模施工时应注意有针对性的客服以上问题，力保施工安全。本项目各单体多为整体水池构筑物，生物池长度达成119.40米，防渗抗裂性能至关重要，出现裂缝的因素较为复杂，混凝土温差和混凝土干缩会引起变形裂缝，此外伸缩缝处、施工缝处、预埋管件处、穿墙螺栓杆处的解决不妥也是引起渗漏的因素，所以防渗是一大难点。此外池体预留洞和预埋套管较多，保证预埋套管的标高、坐标、和套管与混凝土结合质量也是工程施工的重点。本项目大部分管道为埋地敷设，工艺设计依据水体重力流进行，地下管网极富层次感，多维立体共存，故准确的测量工作显得尤为重要。工艺管道管径大、埋地较深、分布区域散，起吊吨位重，由于现场条件的限制管道分需多段施工，整条管沟不也许流水作业般的整段开挖安装，且对管道焊缝质量规定较高，施工中需要采用妥当措施消除室外风雨对焊接质量影响；3.2安全生产重点部位临近的车道人行道安全防护；各单项工程阀板基础及桩基础、小基坑钢板桩等施工工艺的安全防护；主体施工脚手架及临边安全保护；生物池高支模施工安全；初沉池、生物池、二沉池等池体大体积混凝土连续浇筑的施工安全；施工用电安全防护（基础、主体、装饰、安装阶段）；塔吊等大型机械使用及装、拆安全防护；机电设备起吊、找平、安装的安全防护。4.安全生产保证体系4.1安全生产保证体系图安全保证体系框图（1）建立健全安全生产管理规范（详见安全保证体系框图），公司安所有门全面监督指导，并进行经常性的监督检查，项目经理为首抓好项目的安全生产文明施工，设专职安全员进行巡回检查，突出重点部位的防范，各专业工程师负责本专业安全生产文明施工，班组安全员指导检查本班组安全文明施工，全体职工自觉遵守有关规定，将安全生产文明施工措施条条贯彻到人，并同经济利益挂钩。（2）加强安全生产文明施工教育，加强工人进场前的三级教育，此外，职工上岗前要学习安全操作规程及文明施工的管理规定，牢固树立“安全第一、防止为主”的思想，自觉遵守各项规章制度，严格作息时间，避免工人过度疲劳引发安全事故。加强组织纪律性，严格遵守公司的规章制度，杜绝违犯规事情发生，树立良好公司形象，自觉维护我公司的良好精神风貌，杜绝扰民等事件发生。（3）做好现场宣传工作，现场悬挂安全标志和安全文明施工措施，危险地带及夜间施工设警示灯、警示牌，交叉作业实行监护。（4）针对分部分项工程特点，制定有针对性的安全技术措施或专门的安全文明施工方案，层层做好安全技术交底工作。（5）现场各种机械设备有专人操作并严格执行安全操作规程，特殊工种持证上岗，杜绝违章指挥。（6）加强用电管理，严格执行“三相五线制”和“一机一闸一保护”制度，配电电缆整齐有序，机电设备专人管理，严禁私自乱扯乱动机电设备，按规定设避雷装置。（7）对工作面进行严格验收，机械、脚手架、安全网、施工用电等施工设施，安装完毕需按规定经验收合格方可使用，并进行经常性跟踪检查，及时消除隐患。（8）突出抓好阶段性的安全工作重点。在全面抓好安全生产的同时，应针对不同阶段工程特点重点防范。基础施工阶段重点抓好支护及围挡，上部施工阶段重点抓好边沿防护，脚手架的稳定，防高处坠落，抓好防火、防汛工作，全过程必须抓好安全用电。（9）严格执行公司安全防火制度和工程项目防火责任制，贯彻防止为主，消防结合的方针。建立安全防火领导小组，对全员进行防火安全教育，配备足够的消防器材，现场用火须经项目经理批准，采用严密措施，重点防止用电和火种管理不妥，引发火灾。每周组织一次安全防火检查，重要是重点防火部位，如仓库、宿舍、工棚等。（10）备足防雨器材，现场做排水沟和必要的挡水墙，用电设施要遮盖防雨，定期检查垂直运送机械的锚固，设专人收听天气预报，采用一切必要措施，防止风雨天气导致的危害。（11）加强检查突出重点部位的防范。发生隐患，定人定措施，立即进行整改，并监督执行，做好记录。实行安全第一、一票否决、一票罚款，不符合生产规定决不允许施工。对整改不力的进行经济处罚。4.2安全生产管理目的1.保证本工程施工过程中无重伤以上事故及机械设备、火灾事故的发生，争创深圳市安全文明双优施工工地，做到“五无、两控、一消灭”：五无：无施工行车险性以上事故；无因公死亡事故；无交通责任事故；无火灾事故；无压力容器锅炉爆炸事故。两控：年重伤负伤频率控制在0.5%以下；年轻伤负伤频率控制在1.2%以下。一消灭：消灭恶性事故。2.伤亡控制指标（1）保证死亡安全事故为零、重伤事故为零、刑事案件事故为零、火警事故为零。（2）职工负伤率≤1‰，无重大设施、设备、管线、火灾、车辆事故。（3）社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零；安全生产管理流程4.3安全生产管理流程安全生产管理流程4.4安全生产组织机构安全生产领导小组示意图项目经理是项目安全生产的总负责人，项目经理部内设有专管安全的安全管理部。设安全主任1名、专职安全员2名，班组设兼职安全员。安全管理部履行职责，从安全措施、安全制度、安全教育、技术交底、执行检查等环节入手，层层把关，纠正违章作业，消灭事故隐患。各级施工管理人员、工程技术人员熟悉与建筑施工有关的安全条例、标准、规范和规程等，各工种工人熟悉本工种的安全操作技术规程。建立安全生产文明施工领导小组，由项目经理任组长，技术负责人、安全主任为副组长，安全员、施工员、保安队长为成员，明确岗位责任；安全保证体系同时也是防火保证体系，现场由项目经理兼任防火组长。根据施工组织设计和公司规定，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工制度的奖罚办法。凡安全防护措施不齐备、存在严重隐患、管理人员盲目指挥、安全无保证时，安全员有权令其停工，坚持执行一票否决制。

4.5安全生产岗位责任1.项目部安全有关职能分派表安全保证体系要素项目经理项目副经理项目工程师职能部门施工员技术员资料员安全员材料员治安后勤机管员策划安全目的★●●▲▲▲▲▲▲▲危险源与不利环境因素辨认评价和控制★●★▲●●●▲▲▲合用法律、法规和规范★●★▲●▲▲▲▲▲施工现场安全生产保证计划★●●▲●●▲▲▲▲实行组织机构与职责权限★●▲▲▲▲▲▲▲▲安全教育和培训★●▲▲▲▲●▲▲▲文献控制★★★▲▲●●▲▲▲安全物资采购和进场验证★★▲▲▲▲●●●▲分包控制★★▲▲▲▲●●▲▲施工过程控制★★▲●●▲●▲▲▲事故的应急救援★●●▲▲▲▲▲▲▲检查改善安全检查★★▲●▲▲●▲▲▲纠正措施和防止措施★★★●●▲●▲▲▲内部审核★●●▲▲▲▲▲▲▲安全评估★★▲▲▲▲●▲▲▲安全记录★★★▲▲●●▲▲▲注：★—主管领导●—主管部门（人）▲—相关部门（人员）2.安全生产责任制（1）公司安全科安全生产责任制贯彻国家安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规、行业的各项规程规定和公司有关安全规定、制度，并督促、检查执行情况。负责项目部安全生产保证计划、施工组织设计（方案）及安全技术措施的审查，并督促、检查其执行情况，参与制订公司的安全管理目的，协助项目部策划、开展施工现场的各项安全生产、文明施工的活动。进一步施工现场指导项目部安全技术人员的工作，了解安全保证计划的执行情况及安全工作情况，研究施工中的不安全因素，提出安全改善意见，做好安全生产和文明施工的宣传教育工作。实行对安全生产指导和检查，对查出的隐患，要督促有关部门及时采用措施消除，遇有紧急情况，有权指令停止工作，并立即报告领导解决。督促有关部门做好新职工、特殊工种职工的安全技术培训、考核、复训和发证工作。认真组织好安全保证体系的内审和外审工作，配合和督促项目部抓好工程项目创建文明工地、标化工地的活动。参与工伤事故的调查和解决，对重大伤亡事故和严重未遂事故的责任者提出解决建议，并会同有关部门提出防止类似事故发生的措施，负责事故的记录、分析、报告及建档列卷工作。对劳动防护用品（用品）的采购质量、发放和对的使用进行监督、检查。进一步职工居住点，监督食堂饮食卫生、宿舍的防寒保暖、防暑降温工作及暑期清凉饮料的供应和卫生状况。督促项目部搞好现场卫生，配合有关部门监测有毒、有害作业场合尘毒浓度，防止职业中毒。检查公司安全制度、规定的执行情况，制止违章指挥和违章作业。制定公司安全管理人员和重要岗位的安全培训和教育计划。（2）工程科安全生产责任制贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度，合理组织生产和安全，贯彻安全生产各项规章制度。负责对分包单位的资质审查，建立合格分包方名录，及时向项目体颁布，严禁超资质承包、发包。在签订施工协议时，必须同时签订有效地安全文明生产协议书，并督促其按协议实行。负责对供应商单位的资质审查，建立合格供应商名录，及时向项目体颁布。负责制定施工机械、运送车辆、压力容器等设备的安全技术操作规程和安全管理制度，定期检查维修，保证各种机具设备处在完好状态。会同有关部门对机械操作、车辆驾驶人员进行培训和考核。参与各类安全事故、设备事故的调查、解决，制定相应措施，并督促其贯彻。参与安全生产保证计划的审批，对项目部大型机械设施的验收。（3）质量科（技术科）安全生产责任制按安全生产规定，把好质量关，督促现场作业人员遵章守纪，有权阻止违章在监护质量的同时，发现不安全设施、设备有权阻止使用，并及时报告。在组织、编制和审批施工组织设计的同时，要组织、编制和审批安全技术措施。并组织参与安保计划的编制和审核。在组织对技术革新、新工艺、新技术方案审定的同时，审定安全技术措施。一旦发生事故，应及时配合抢救、抢险、保护现场，并向有关人员报告，如实提供事故发生因素，配合事故调查。（4）经营科安全生产责任制贯彻执行有关劳动保护和安全生产的法律、法规、规程及制度。负责对分包单位的资质审查，严禁超资质承包、发包。签订施工协议时，必须同时签订有效地安全生产协议书，并督促其按协议实行。根据国家制定的单位定额工期规定和安全技术施工规范规定，在科学合理的基础上与建设单位协商工期。（5）财务科安全生产责任制安全生产专项资金必须按规定提取基金，列入专款专用帐，并督促实行，年终提出决算。安全生产专项资金列入财务年度计划，督促各项目合理使用。对实行安全生产奖罚条例的奖金发放和罚款收入进行监督检查。定期对各项目部安全生产资金使用情况进行监督检查。负责对安全事故费用的支付和监督审核。（6）办公室安全生产责任制根据上级部门的规定和公司安全管理目的、现状及存在问题，组织有关部门制订和完善公司的安全管理制度。负责上级颁发的安全生产文献及公司运营文献的收集、登记、发放。协调公司各部门的体系运营。建立健全公司安全组织，做好安全教育培训工作。在布置车辆运送任务时必须布置交通安全，并督促驾驶员做好车辆平常保养。根据交通法规和公司有关规定，积极配合有关部门认真调查、分析、解决好交通事故，并按有关规定，报告和记录事故，严格按“四不放过”原则防止反复事故的发生。做好各项交通管理台帐，严格把好车辆出省市审批关。做好防暑降温、防寒保暖、防汛、防台工作，并把所属经费列入安全技术措施计划中，保证工作的正常进行。（7）项目经理履行承揽协议规定，拟定安全管理目的，保证项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。参与编制施工组织设计，建立项目安全生产管理规范，组织编制安全保证计划。贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，贯彻施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。负责生产过程中全面管理和全过程的安全控制。支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促、检查工作。适时对工程项目部的安全体系评审、协调和安全评估。（8）项目生产副经理根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。协调安全保证体系运营中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。实行现场管理标准化，保证操作现场工作环境不影响施工安全。组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。解决一般工伤事故，协助解决重大工伤、机械事故，解决事故遵守“四不放过”原则，采用有效整改措施，防止再发生。对各分包单位制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。负责整个施工现场安全控制，对各个施工过程进行连续监控并督促项目各管理人员及时进行安全资料填写。（9）项目工程师（项目安全工程师）编制组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，上级审核通过后督促实行。负责组织危险源的辩识和评估，拟定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。组织有关人员对法律法规、规范和标准的选用，指定本工程的法律法规清单。对生产过程中的安全保证体系运营进行监控、贯彻、纠正措施。（10）项目安全员贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收。监督、检查操作人员的尊章守纪，组织、参与安全技术交底，对全过程的安全实行控制，并做好记录。掌握安全动态，发现事故苗子并及时采用防止措施。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险工作。对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作。协助上级部门的安全检查，如实报告工程项目的安全状况。负责一般事故的调查、分析，提出解决意见，协助解决重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和防止措施，防止事故再发生。（11）项目施工员按照安全保证计划规定，对施工现场全过程进行控制。严格监督实行本工种的安全操作技术规范。加强对分包方进场后的全过程管理。有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理报告。认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底。发生工伤事故，应立即采用措施，并保护现场，迅速报告。对已发生的事故隐患贯彻整改，并向主管安全经理反馈整改情况。控制施工过程中的危险部位进行监控（如搭拆脚手架、模板及安全防护设施，施工用电机械的移动等）。按规定程序向主管人员申报。（12）项目技术员严格按照国家安全技术规定、规程、标准、编制设计、施工工艺等技术文献，提出相应的技术措施，编制安全技术规程。新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程。对安全设施进行技术鉴定，负责安全技术科研项目及合理化建议项目的研究审核和技术核定。参与安全检查，对查出的隐患因素提出技术改善措施，并检查执行情况。参与编写安保计划并负责编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。做好本项目危险源和不利环境因素的辨认、评价和控制，对风险较大和专业性较大的工程项目应组织安全技术论证并编写专项施工组织设计。在指导、检查施工技术作业中，发现有严重安全隐患存在，有责任发出书面或头指令整改。贯彻“管施工技术，同时也要管施工安全”的原则。（13）项目材料员按照项目安全保证计划规定，组织各种安全资源的供应工作。对供应商进行分析，建立合格供应商名录。负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标记，储藏保管好安全防护用品（具）。负责对进场材料按场容标化规定堆放，消除事故隐患。易燃易爆物品进行重点保管。对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标记或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评估中作好记录，并立即向项目经理报告。（14）项目综合办负责开展各多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。对食堂的用电、用气进行安全管理。饮食、饮水卫生进行安全管理。负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场合的安全保卫工作。对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理。对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，严禁擅自装插座、乱接乱拉电线，严禁煮烧食品，夏季降温用电扇安装，必须按有关规定实行。对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理。生活属性的机械设备应定期保养，电源开关按规定设立。加强对食品卫生管理，食堂严禁闲人进入，杜绝食品中毒事故，开水箱必须上锁。（15）机管员负责施工现场机械设备使用前的验收和平常保养及维修的管理工作。负责施工现场的钻机、井架等大中型机械设备搭拆过程的监督、验收和平常保养维修的管理工作。负责施工现场的起重作业的监督、检查管理工作。负责对施工现场的用电设备的验收和平时安全用电管理工作。负责对施工现场机械设备作业人员的安全教育管理工作。负责对施工现场使用的机械进行可追溯性的记录。（16）资料员负责安全保证计划运营文献的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。对各安全资料进行标记、编目和立卷。未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文献。（17）班组长对班组安全生产负责，认真执行上级有关安全生产的指示、决定、规章制度及安全技术交底，不允许任意修改。对不符合安全生产情况及没有可靠安全措施的任务，应及时提出意见，必要时可拒绝接受也可越级报告。经常对成员，特别是新职工和特殊工种进行安全意识教育，组织安全轮流值日。根据任务特点，针对操作环境、气候变化、安全措施、成员思想情绪、技术水平、体质强弱而合理分派任务。经常保持施工区域的落手清，对使用的机具、防护用品认真进行班前、班后检查，发现问题及时加以解决，解决不了的及时报告上级解决。领导班组定期开展安全活动，搞好“三上岗”、“一讲评”工作，学习和严格执行安全操作规程，保证安全保证计划的实行。（18）职工认真学习，严格执行安全操作规程、制度和决定，对的使用劳动防护用品。积极参与各项安全活动，不违章作业，做好工完料尽落手清。在班组内共同遵守安全操作规程，互相督促，认真改正别人提出的不安全操作方法，维护一切安全装置、设施、防护用品等，并不得任意拆改。对不安全作业有责任积极提出意见和拒绝接受，发生工伤事故或苗子立即向班组长或有关领导报告

5.安全生产管理制度5.1安全生产会议制度1.为了及时了解、掌握各时期的安全生产情况，加强安全生产管理，积极地做好防止措施，保证安全生产，必须认真贯彻安全生产会议制度。会议内容以安全生产为主，具体涉及以下几个方面：2.了解前段时间、前一班的安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置下一步安全、生产和工艺操作等工作。3.学习安全生产标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关告知、文献精神。4.通报违章违纪、不良现象和不安全行为；表扬遵章守纪先进事迹。5.安全生产例会所决定的问题，应当认真贯彻，无端不执行者批评教育，导致危害的应当给予处罚。6.会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，列出会议上要讨论研究解决的问题纲要，会议后要下发会议纪要。7.告知参与会议人员时，要把会议重要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交待清楚。被告知需要参与会议的人员，都应准时参与会议，做到善始善终，的确不能参与的，要在开会之前和会议召集部门主管领导说明情况，并得到批准。对未经批准擅自不参与或迟到、早退的人员，会议召集部门有权对其进行经济处罚。8.会议上决定的情况各部门和负责人，必须不折不扣地认真执行，及时完毕。5.2安全教育培训制度1.工地进场合有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。特殊工种（涉及电工、焊工、机械操作工、架子工、起重工等）在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不得少于20学时；其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于15学时；待岗、转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于20学时。2.新进场的职工，必须接受公司、项目部、班组的三级安全培训教育，方能上岗。公司安全培训教育的重要内容是：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度等，培训教育的时间不得少于15学时；项目部安全培训教育的重要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及也许存在的不安全因素等，培训教育的时间不得少于15学时；班组安全培训教育的重要内容是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等，培训教育的时间不得少于20学时。3.实行安全培训教育登记制度。项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。安全培训的实行重要分为内部培训和外部培训：内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。4.劳动人事部会同项目部定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足根据公司发展需要。公司的安全培训教育经费，从公司职工教育经费中列支。5.3安全生产技术交底制度1.工程开工前，由工区安全组负责向施工班组进行安全技术初次交底，交底内容涉及但不限于国家和地方有关安全生产的方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和公司的安全规章制度；工区安全管理目的、伤亡控制指标、安全达标和文明施工目的；危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、规定；施工现场安全质量标准化管理的一般规定；公司业务部门对工区安全生产管理的具体措施规定。2.工区负责人向施工队伍负责人进行书面安全技术交底。交底内容涉及项目各项安全管理制度、办法，注意事项、安全技术操作规程、安全控制要点；每一分部、分项工程施工安全技术措施、施工生产中也许存在的不安全因素以及防范措施等，保证施工生产安全；特殊工种的作业、起重机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭设等工区技术负责人均要对各工区操作班组作安全技术交底；两个以上工种配合施工时，工区技术负责人要按工程进度定期或不定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。3.各施工队负责人或班组长要根据交底规定，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的规定。交底内容涉及本工种安全操作规程、现场作业环境规定本工种操作的注意事项、作业人员安全防护措施等。4.安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效，交底笔迹要清楚，必须本人签字，不得代签。5.安全交底后，施工队伍技术负责人、安全员、班组长等要对安全交底的贯彻情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底规定施工，制止和杜绝违章作业现象的发生。5.4现场临时设施管理制度1.项目部应在项目管理计划中列入临设管理内容，并通过业主审查，经项目所在地方政府批准。2.各施工分包商应在总承包商总图规划方案的规划基础上完毕施工组织设计。施工分承包商的施工组织设计应通过总承包商的审查，协调各施工分包商之间的衔接关系。3.施工分包商对施工临时用地、用水、用电的管理应遵守总承包商《施工现场总图管理规定》，施工分承包商进场前应向总承包商提交施工现场临时设施和临时用地、用电、用水一览表(可随“施工组织设计”一并提交)，其中至少涉及以下内容：临时用地面积大小、位置、标高等规定；临时用电量大小、用电设备数量及其位置规定，临时电缆架(敷)设方位、走向及规定；临时用水量大小、位置、水管敷设情况，污水的解决办法及排放量；临时建筑物的规格、结构形式、重要建设方案；道路交通走向。4.施工分承包商的临时仓库、临时堆场可根据总承包商的规划，尽量运用永久仓库或永久堆场，节省工程费用。原则上不允许施工分承包商运用永久建筑物作为临时设施使用，当施工分承包商确需短期使用时，必须书面向总承包商提出申请，经批准后方能使用，且不得影响正式交工。5.现场施工临时用水、用电，假如业主有条件提供时，应由总承包商与业主办理手续，并进行临时用水、用电的管理。通常由总承包商安装计量仪表，并向业主支付水、电费用。施工分承包商施工区域内的临时用水、用电由施工分承包商接管、接线，安装计量仪表，并向总承包商支付水、电费用。6.临时停水、停电导致的损失，分别由导致停水、停电的责任方承担。临时用地、用水、用电的提供和使用，应由有关方签订协议书。5.5施工现场内保制度1.外来人员无项目部人员许可证不得进入施工现场。2.工地工作人员及施工队人员若无工作卡、安全帽、工作服者(三者缺一不可)不得进入施工现场。3.公司、甲方单位、协作人员进入施工现场必须由项目经理部派员陪同，并戴备用安全帽后方可进入现场。4.进入施工现场的非本项目工作人员一律实行登记制度。5.保安人员实行现场巡视制，密切注意消防器材的完好性，电器使用的安全性。6.进入工地现场的所有设备、工具由门卫保安进行登记，登记清单次工地办公室保管。任何人员不得携带工具、设备、材料出场，必须由项目经理部主管人员的批条方可带出。7.施工现场巡视的保安人员必须戴安全帽，保安人员发现异常情况及时向项目经理部报告。8.协议期内工地财物被盗，由保安公开向公安机关提出备案，并积极侦破。9.夜间值勤的保安人员，必须巡视施工区域，不得睡觉，保安人员必须忠于职守、坚守岗位，保护工地财产不受损失。5.6场内交通安全管理制度1.机动车辆驾驶员和职工必须严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》。2.各级领导和全体施工人员、本项目施工单位或外单位入场车辆都必须认真贯彻执行、自觉遵守场内交通安全规定。3.驾驶员应精力集中，依照场内施工便道的交通标志，谨慎驾驶，严禁违章行车。场内行车速度不大于5公里/小时，与地方道路交叉处不大于5公里/小时，车辆应在中心道上行驶，车辆通过道口、拐弯，应显示信号，要做到“一慢、二看、三通过”，减速鸣笛，注意观测。4.施工便道上不准堆放任何物件，随时保持便道畅通，严禁在道口、施工进出口、交叉路口上停留车辆。5.所有车辆必须避让摩托车、自行车、行人，行人靠道路右侧行走，严禁与汽车及其它车辆抢道。6.场区的一切交通标志和安全设施，任何人不得损坏或搬动，安全巡查要随时检查标志标牌的完好可靠。7.机动车辆的七大禁令：严禁无证开车、严禁酒后开车、严禁超速开车、严禁空挡溜车、严禁设备带病运营、严禁人货混载行车、严禁超标（超高、超长、超重）装载行车。8.凡发生交通事故应保存现场，对负伤人员及时抢救，并立即报告公安部门前往调查解决，同时及时报告项目部。9.场内交通安全，由项目部安全组负责全面管理、检查，便道所在各工程处，要保证便道的完好，及时维修，及时养护。10.对本制度的贯彻执行情况，由项目部安所有实行监督。5.7现场消防安全管理制度（1）施工现场负责人应全面负责施工现场的防火安全工作，建设单位应积极督促施工单位具体负责现场的消防管理和检查工作。（2）施工现场都要建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除，一时难以消除的隐患，要定人员、定期间、定措施限期整改。（3）施工现场发生火警或火灾，应立即报告公安消防部门，并组织力量扑救。根据“四不放过”的原则，在火灾事故发生后，施工单位和建设单位应共同做好现场保护和会同消防部门进行现场勘察的工作，对火灾事故的解决提出建议，并积极贯彻防范措施。（4）施工单位在承建工程项目签订的“工程协议”中，必须有防火安全的内容，会同建设单位共同搞好防火工作。（5）在编制施工组织设计时，施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合消防规定。（6）施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。施工现场夜间应有照明设备，保持消防车通道畅通无阻，并要安排力量加强值班巡逻。（7）施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经施工公司技术负责人批准，施工结束后应及时拆除。不得在高压架空线下面搭设临时性建筑物或堆放可燃物品（8）施工现场应配备足够的消防器材，指定专人维护、管理、定期更新，保证完整好用。在土建施工时，应先将消防器材和设施配备好，有条件的应敷好室外消防水管和消火栓。（9）焊、割作业点，氧气瓶、乙炔瓶、易燃易爆物品的距离应符合有关规定，如达不到上述规定的，应执行动火审批制度，并采用有效的安全隔离措施。（10）施工现场的焊割作业，必须符合防火规定，并严格执行“电焊十不烧”规定。施工现场用电，应严格执行上级有关文献规定，加强电源管理，防止发生电气火灾。冬季施工采用保温加热措施时，应进行安全教育；施工过程中，应安排专人巡逻检查，发现隐患及时解决。（1）项目经理部每月定期组织有关人员进行一次防火安全专项检查，每周一次定期安全检查中对防火安全进行检查，检查以宿舍、仓库、木工间、食堂、脚手架等为重点部位，发现隐患，及时整改，并做好防范工作。（2）宿舍内严禁使用电炉、煤油炉，检查时如有发现，除没收器物外，罚款50元。（3）木工间不得吸烟，木屑刨花天天做好落手清，如堆积不能及时清运的，处以罚款50元，木工间发现有人吸烟者罚款10元。（4）按规定期间对灭火器进行药物检查，发现药物过期、失效的灭火器，应及时更换，以保证灭火器材处在正常可使用状态。（1）一级动火审批制度。禁火区域内，油罐、油箱、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；各种受压设备；危险性较大的登高焊、割作业；比较密封的室内，容器内，地下室等场合进行动火作业，由动火部门填写动火申请表，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在贯彻安全防火措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上署名，然后提交项目防火负责人审查后报公司，经公司综合部门主管防火工作负责人审核，在一周前将动火许可证和动火安全技术措施方案，报上一级主管部门及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。（2）二级动火审批制度。在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等动火作业，小型油箱等容器、登高焊割等动火作业，由项目施工负责人在四天前填写动火许可证，并附上安全技术措施方案，项目副经理召集项目安全员、施工负责人、焊工等进行现场检查，在贯彻防火安全措施的前提下，由项目副经理、焊工、项目安全员在申请单上署名，报公司综合部门审批，批准后方可动火。（3）三级动火的审批制度。在非固定的、无明显危险因素的场合进行动火作业，由申请动火者填写动火申请单，在三天前提出，经焊工监护人签署意见后，报项目防火负责人审查批准，方可动火。（1）在防火要害部位设立的消防器材，由该部位的消防职能人负责维修及保管。（2）对故意损坏消防器材的人，按照处罚办法进行解决。（3）器材保管人员，应懂得消防知识，对的使用器材，工作认真负责。（4）定期检查消防器材，发现超期、缺损的，及时向消防负责人报告，及时更新。为了保证本工程项目顺利实行，保护国家财产及职工生命安全，本工程成立了一支义务消防队。为更好地发挥义务消防队的预警预报能力，提高业务素质，成为一支训练有素，机动灵活适应工地错综复杂的消防环境需要的队伍，特制订以下训练计划。（1）义务消防队每月组织一次活动，可采用丰富的形式，如消防知识讲座、经验交流会、参观观摩会、观看录像等。（2）活动的形式和内容由消防领导小组或义务消防队队长负责安排，通过活动使队员们深刻结识到消防工作的重要性，针对工程实际情况，结合工程进度明确防火重点部位，掌握消防器材的操作知识，提高危险因素分析能力和扑救方法。（3）及时与本地消防部门建立联系，搞好消防联防工作，有计划地到本地消防部门参与联谊活动，观测消防队员消防演习。（4）定期举办义务消防队员消防操作技能训练，做到“防消结合”。（5）根据工程进展实际情况，适时举办一些消防培训活动。（1）不准在高压架空线下面搭设临时焊、割作业场，不得堆放建筑物或可燃品。（2）各种警告牌、操作规程牌、禁火标志悬挂醒目齐全。（3）焊、割作业点与氧气瓶、电石桶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。乙炔发生器和氧气瓶的存放距离不得少于2m，使用时两者间距不得少于5m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整而有效，否则严禁使用。（4）施工现场的焊割作业，必须符合防火规定，每30m2应配置两具灭火级别不小于4B的灭火器，严格执行“十不烧”规定。（5）动火作业前必须执行审批制度，履行交底签字手续。（6）严格执行奖惩制度，对遵守消防规章制度，未出大小火灾事故，能消除火灾隐患或勇敢扑灭火灾事故的个人给予表彰和奖励，对违反规定，导致火灾事故的人员视情节给予处罚，导致严重后果的，依法追究刑事责任。（1）施工现场材料仓库的安全防火有材料仓库负责人全面负责，对进入仓库的易燃物品要按类存放，并挂设好警示牌和灭火器。（2）经常注意季节性变化情况，高温期间如气温超过38度以上时，应及时采用措施，防止易燃品自燃起火。（3）仓库间电灯规定吸顶，离地不得低于2.4m，电线敷设规范，夜间要准时熄灯。工地其他易燃材料不得堆垛仓库边，如需要堆物时，离仓库保持6m以外，并挂设好灭火器。（4）严格检查制度，做好上下班前后的检查工作。（1）木工间由木工组长负责防火工作，对本组作业人员开展经常性的安全防火教育，增强防火意识和灭火技术。（2）使用机械必须严格检查电器设备，安全防护装置及随机开关，破损电线及时更换。（3）木工间严禁烟火，如发现作业人员抽烟或作业场内有烟蒂按规定罚款解决，天天做好落手清工作。（4）木工间内的灭火器，经常检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。（5）按国标设立安全防火警告标志及警告牌，做好防火安全检查工作，发现隐患，及时整改。（6）木工间非作业人员严禁入内，一旦发生人为火灾事故，应追究其当事人责任。（1）机修房的安全防火工作由机管员全面负责。（2）机修房各种防火警告牌必须齐全，各种制度上墙。（3）所有机械设备安放位置选择合理，电线及配电箱设立规范，做好机械的接地或接零。（4）机修工作业时，严禁带手套，下班时切断电源。（5）存放油类规定归类，配备一定数量有效的灭火器。（6）按规定做好天天的检查工作，发现火灾隐患，及时采用措施。（1）电焊间防火安全工作由组长全面负责，对本组作业人员要加强安全宣传教育，增强防火观念和灭火技术水平。（2）建立动用明火审批制度，做好审批工作，操作时，应带好“两证”（特殊工操作证、动火审批许可证），并配备好灭火器，贯彻动火监护人，焊割作业应严格遵守“电焊十不烧”及压力熔器使用规定。（3）作业场内严禁烟火，违章按规定罚款解决。（4）灭火器挂设必须符合规定，经常进行检查，发现药物及压力表失效时，及时与工地安全员联系更换。（5）各种安全防火警告标志及警告牌必须悬挂醒目、齐全。（6）开展经常性防火自我检查，发现隐患，及时整改。（1）职工宿舍防火工作有室长负责，室员共同配合。（2）宿舍内严禁烧电炉，热得快等电器具。（3）宿舍内电线由电工安装完毕后，严禁别人乱拉乱接。（4）严禁躺在床上吸烟，电风扇不得放在蚊帐内吹风。（5）职工宿舍每50平方米设立一只灭火级别不小于3A的灭火器，定期检查其使用可靠性，准时补换药物。（6）防火工作负责人要保持高度警惕，经常巡视生活区域及宿舍，发现危险因素，及时消除隐患。（1）工地食堂防火安全工作由炊事班长全面负责，经常对炊事人员进行防火安全教育，提高灭火技术，增强防火意识。（2）炊事人员在作业时严禁吸烟，使用电器设备时要严格检查，发现隐患及时整改。（3）食堂间内特别是灶间灭火器挂设齐全、有效，各种防火警告牌挂设完整、醒目。做好经常性防火检查工作。灶间严禁堆入易燃物品，炊事人员如违反有关规定所引起的火灾事故，应追究当事人责任。5.8安全生产费用保障和使用制度为了加强我单位施工安全，建立安全生产投入的长效机制，改善施工作业环境，保障施工人员的人身安全，保证安全生产。根据国家的法律、法规和行业规定制定本办法。本办法合用我单位生产经营活动中安全生产费用的提取、使用和管理，安全生产费用是指项目部和各工区按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改善本项目安全生产条件和作业环境的资金。提取的安全生产费用列入工程造价，不得删减。1.安全生产费用应当在以下范围内使用：（1）安全设施及安全生产技术措施费用，完善、改造和维护安全防护设备、设施支出。安全防护措施、设备涉及四口五临边防护设施；施工现场安全围挡设施；施工配电及用电安全防护设施、接地保护、触电保护等装置，变压器、配电盘周边防护设施、防水电缆及备用电源；各类机电设备安全装置；防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；起重机械、提高设备上的各种保护及保险装置；作业中防止物体、人员坠落设施的安全网、棚、护栏等；起重、报批作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运送作业所增设的防护、隔离、栏杆等设施；各种安全警示警告标志；其他安全防护设备、设施。（2）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。（3）以保证安全生产为目的，为从业人员配备的劳动保护用品费用支出。（4）安全生产检查与评价支出。（5）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改支出。（6）从业人员安全教育、安全技能培训费用支出。安全教育培训涉及新员工“三级”安全教育、全员平常安全教育、上岗前转岗培训、采用新工艺新设备新材料新技术操作技能培训、特种作业人员培训取证等。（7）国家实行行政许可的设施、特种设备的安全监督检查、验收检查、型式实验费用支出。（8）安全检查仪器设备，施工现场有毒、有害气体检测仪器设备的购置、校验费用支出。（9）危险性较大的工程安全专项施工方案及专家论证审查费用支出。（10）其他与安全生产直接相关的支出。2.本办法规定的使用范围内，应当将安全生产费用优先用于满足安全生产监督管理部门对安全生产提出的整改措施，或达成安全生产标准所需支出。3.为施工现场作业人员办理意外伤害保险，所需保险费用直接列入成本（费用），不在安全生产费用中列支，提取安全生产费用应当专项核算，按规定范围安排使用，提取和使用的安全生产费用要结合工程特点、工期规定和工程进度有计划进行。4.应当保证安全生产费用专款专用，在财务管理中列出具体的安全费用使用支出清单备查，安全生产费用不得以任何形式挪用。5.管理程序。项目部安全生产费用必须保证科学、合理、真实、完整，施工部门提出申请，由项目经理批准，材料部门负责采购，安所有门负责验收，财务部门必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。项目部每月末30日前提供当月发生的安全生产费用的台帐，交安所有存档备案。6.财务监督。应当及时、足额提取安全生产费用，并按规定使用，在年度财务报告中应当披露安全生产费用的提取和使用的具体情况。项目部财务、安所有门对支出的安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查。未按本办法提取和使用安全生产费用、安全投入不到位明显落后工程进度规定或挪用安全生产费用、弄虚作假的单位，项目部将依据《安全生产考核与奖惩制度》予以处罚。5.9安全生产考核与奖惩制度1.考核内容：各级各部门管理人员安全生产责任制贯彻情况、职工因工伤亡控制指标（按公司年度管理目的规定）、现场安全达标率目的（合格率100％，优良率按公司规定）、创建文明工地目的（按公司管理目的规定）。2.管理目的建立健全安全生产管理机构，按规定配齐专兼职安全管理人员。项目部制定年度安全管理目的，并制度具体措施，保证目的实现。项目部每承接一项工程，一方面要制定安全管理目的（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目的），并将安全责任目的分解到人，责任贯彻，各项目的有人抓，有人管，实现目的管理。施工管理人员要按规定进行安全培训，持证上岗。做好伤亡事故的记录报告工作。3.安全责任公司法定代表人对实现本单位、本部门的安全管理目的负总责。各级生产负责人对实现安全管理目的负直接领导责任。各级各部门的管理人员按各自的安全职责，为实现安全管理目的努力工作。项目经理是法定代表人在施工项目上的代理人，对项目施工中安全生产负总责，必须严格执行国家的法规、法令和公司的各项目安全生产规章制度，加强领导，群防群治，保证安全生产。4.考核办法实行逐级考核的办法，公司接受上级考核，项目部接受公司考核，项目部要对所属管理人员进行考核。各级要制定具体考核办法，考核成绩和各级领导及管理人员工作业绩挂钩，列入各项工作考核的重要内容。考核结果作为年终经济兑现和评估先进，实行奖罚的重要依据之一。公司每月对各项目部管理人员进行一次安全生产责任制执行情况考评。在考评中达成合格标准的不奖不惩，达不到合格标准的惩当月工资的10％，达成优良标准的奖月工资的10％，安全生产月考评成绩做为项目部年终评先工作的重要依据（占年终评先比例的60％）。5.奖励类型认真贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规，在安全生产工作中取得显著成绩的。在劳动保护安全生产方面有较大发明、技术改善或者提出重大合理化建议的。防止和避免了重大伤亡事故，或在事故抢救中有功的。处罚类型违章作业或违章指挥导致事故的；玩忽职守，违反安全生产责任制，导致事故的；发现险情，既不采用防范措施又不及时报告，而发生事故的。存在事故隐患不执行上级和安所有门限期整改的规定，导致事故的；发生事故后，不积极组织抢救，不吸取教训采用措施，致使同类事故反复发生的。7.安全生产奖罚条例：（1）个人防护用品（个人100元、单位5000元）1、进入现场不佩戴安全帽、不戴帽扣、标记不规范（个人100元、单位5000元）；2、高处作业安全带不发、不带、挂设不规范（个人100元、单位5000元）；3、电焊工、电工无三宝、登高穿硬底鞋（个人100元、单位5000元）；4、进入施工现场穿拖鞋、赤膊或高空作业穿高跟皮鞋的（个人100元、单位5000元）；（2）现场用电1、一箱多用、混用、使用不标准电箱、缺漏点保护、缺插座防护损坏，电箱防护门缺失，缺巡视记录，拖地、接零不规范、松动、混接、失灵（个人200元、单位1000元）。2、电缆铺设随意挂设在脚手架上或拖拉、拖线过长、无绝缘措施、无保护，无警示标志（个人200元、单位1000元）3、施工照明：小太阳等不符合规定，应使用安全电压不使用安全电压的（个人200元、单位2023元）4、宿舍用电：使用电加热器、乱接插座、乱拉电线（个人500元、单位5000-10000元）（3）机械设备1、无验收、无检测、无检测封闭（个人200-500元、单位1000-5000元）2、无巡视、无保养记录（例行保养）（个人100-500元、单位1000-5000元）3、焊机无二次空载、虚接、电焊搭铁不规范、电线老化、一次线超过5米（个人100-200元、单位500-2023元）4、电动工具绝缘未检测、电线过长、接电不规范、使用无绝缘设施、无验收记录（个人200-500元、单位500-2023元）；5、加工机械接地、接零混接、挂设不统一、无防护罩（棚），需使用砂轮机而不配置（个人200-500元、单位500-2023元）；6、机械操作：缺指挥、安全门不关，无证操作，吊装无警戒，无平常保养记录，机械带病操作，起重机械违反“十不吊”规定，在机械操作，聊天、看报，干私活（个人200-500元、单位1000-2023元）；7、机械及作业不按照操作规范作业或使用不规范，明令严禁使用的施工机械（个人200-500元、单位500-2023元）；（4）消防安全1、施工区域吸游烟、重点部位有烟蒂、卧床、易燃无、危险品场合吸烟，非施工区吸游烟（个人500元、单位5000-10000元）；2、消防器材无巡视记录，配置局限性，不规范，药剂过期，随意玩弄，不定期保养（个人500元、单位500-1000元）；3、动火作业无动火证，未配置有效灭火器，监护人员不在，防范措施不贯彻（个人500元、单位5000-10000元）；4、化学危险品无仓库，不按规范存放，氧气乙炔瓶运送使用不规范，无防回火装置，表具损坏，皮管老化（个人500元、单位5000-10000元）；（5）防护设施1、设施拆除不报告、无监护、不复位、脚手架、栏杆等设施擅自挪作他用或使用荷载超过方案规定的（个人500元、单位500-5000元）；2、临边洞口缺防护设施，擅自移动、洞口封闭不牢固，无吊装区域措施、井架、电梯缺防护设施（个人500元、单位500-3000元）；3、安全通道未设立，不走安全通道、攀爬脚手架等设施（个人100元、单位2023元）；4、使用无防滑措施的木梯或竹梯，无牵绳的人字梯的或自制不规范登高设施及作业平台（个人200元、单位1000元）；（6）方案与制度1、施工方案没编制、未审批就施工、变更无补充、不按方案实行操作（单位5000-10000元）；2、无安全交底、交底无针对性、危险源告知不清（个人500元、单位2023元）；3、不按方案施工、不按工序操作，不按交底作业（个人500元、单位5000元）；4、不贯彻安全检查制度，不按规定考核，安全检查，记录不全，不贯彻项目部有关安全管理制度的（个人100-500元、单位5000元）；（7）人员管理1、特种作业：无证、假证、失效证件、证卡不齐、证件不带（个人100-500元、单位200-5000元）；2、进场不告知、不登记、不向总包上报，出场不消项，进施工现场不戴胸卡（个人50元、单位200-500元）；3、人员保险不上报、不购买、不及时、资料缺损（个人200元、单位200-500元）；4、安全班组无安全人员，不实行日、周、月检查和讲评（个人200元、单位200-500元）；5、酒后上岗，超过12小时连续作业（个人500元、单位5000元）；（8）宿舍生活1、宿舍管理：不登记、男女混居、擅自寄宿、宿舍基本设施损坏、宿舍脏乱差、宿舍堆放生产资料及设备，摆放危险品（个人200-500元、单位500-10000元）；2、卫生健康:宿舍无值日制度，不清洁，在小吃摊用餐（违章宿舍200-500元、单位500-2023元）；3、节能环保：长明灯、长流水、乱扔垃圾和污水（违章宿舍200-500元、单位500-2023元）；4、文明娱乐：酗酒、赌博等不健康、不文明及打架等其他滋事行为（违章宿舍200-500元、单位500-2023元）；（9）其他未含上述的其他违章行为视情节处罚。（个人50-500元、单位200-10000元）；（10）因不可抗拒的自然灾害而导致的事故，单位和个人免予处罚。5.10安全生产检查制度项目部按照安全生产管理制度，监督项目部各级管理人员履行各自安全职责的情况，并根据工程施工进度，依据国家及地方有关规范、标准，对在施工程的安全技术措施的执行和贯彻情况适时组织检查，安排和督促安全技改措施的完善和贯彻，并保存检查记录。1.定期检查制度：自检：项目部专职安全员，负责施工现场的平常检查工作，其重要是针对施工生产中的“三违”、“三宝”、“三不伤害”，各工序之间交叉作业的安全防护及材料、设备的安全状况进行检查。周检:由项目部生产副经理组织项目部技术员、施工员、安全员和分包单位相关管理人员参与，定于每周一上午进行，重点检查施工方案中安全技术措施的可操作性，以及贯彻情况，分项工程安全交底情况及内容，现场安全防护存在的局限性及隐患的整改情况。月检：由项目经理组织，根据JGJ59-2023每月至少一次对施工现场的安全管理进行检查，并进行打分，其重点应针对安全目的的实现情况、安全教育和操作培训情况，当月安全管理计划的执行情况及施工现场安全状况的评价、对大的事故和隐患解决情况，对不符合项的举一反三情况等。2.不定期检查：根据不同施工阶段以及不同施工季节，组织不定期的安全生产检查或专项安全检查，其重点应针对安全技术措施的执行和贯彻情况，时间以书面告知为准.3.专项检查：项目部根据工程进展情况，由项目经理带头，组织项目部总工，安全员等对施工现场进行专项检查，重要内容涉及：节假日前后、季节变换、安全日、安全月等，检查内容涉及：临时用电，起重吊装、排架搭设、消防安全、防台防汛等方面，检查问题及时解决，坚持“三定”原则，及时规定整改，并做好记录。对于无视项目部检查，无视项目部整改规定的个人及施工队，项目部将按照《安全生产考核与奖惩制度》进行处罚。5.11工程分包安全管理制度1.分包单位应贯彻执行国家、行业的安全生产、劳动保护和消防工作的各类法规、条例、规定；遵守公司及总包方项目部的各项安全生产制度、规定及规定。2.分包单位要服从总包单位的安全生产管理，分包单位负责人必须对本单位职工进行安全生产教育，以增强法制观念和提高职工的安全意识及自我保护能力，自觉遵守安全生产六大纪律、安全生产制度。3.分包单位应认真贯彻执行工地的分部分项、分工种及施工安全技术交底规定，分包单位的负责人必须检查具体施工人员贯彻情况，并进行经常性的督促、指导，保证施工安全。4.分包单位的负责人应对所属施工及生活区域的施工安全、文明施工等各方面工作全面负责。分包单位负责人离开现场，应指定专人负责，办理书面委托管理手续。分包单位负责人和被委托负责管理的人员，应经常检查督促本单位职工自觉做好各方面工作。5.分包单位应按规定，认真开展班组安全活动。施工单位负责人应定期参与工地、班组的安全活动，以及安全、防火、生活卫生等检查，并做好检查活动的有关记录。6.分包单位在施工期间必须接受总包方的检查、督促和指导。同时总包方应协助各施工单位搞好安全生产、防火管理。对于查出的隐患及问题，各施工单位必须限期整改。7.分包单位对各自所处的施工区域、作业环境、安全防护设施、操作设施设备、工具等必须认真检查，发现问题和隐患，立即停止施工，贯彻整改。如本单位无能力贯彻整改的，应及时向总包报告，由总包协调贯彻有关人员进行整改，分包单位确认安全后，方可施工。8.由总包提供的机械设备、脚手架等设施，在搭设、安装完毕交付使用前，总包须会同有关分包单位共同按规定验收，并做好移交使用的书面手续，严禁在未经验收或验收不合格的情况下投入使用。9.分包单位与总包单位如需互相借用或租赁各种设备以及工具的，应有双方有关人员办理借用或租赁手续，制订有关安全使用及管理制度。借出单位应保证借出的设备和工具完好并符合规定，借入单位必须进行检查，并做好书面移交记录。10.分包单位对于施工现场的脚手架、设施、设备的各种安全防护设施、保险装置、安全标志和警告牌等不得擅自拆除、变动。如确需拆除变动的，必须经总包施工负责人和安全管理人员批准，并采用必要、可靠的安全措施后方能拆除。11.特种作业及中、小型机械的操作人员，必须按规定经有关部门培训、考核合格后，持有效证件上岗作业。起重吊装人员必须遵守“十不吊”规定，严禁违章、无证操作；严禁不懂电器、机械设备的人员，擅自操作使用电器、机械设备。12.各施工单位必须严格执行防火防爆制度，易燃易爆场合严禁吸烟及动用明火，消防器材不准挪作他用。电焊、气割作业应按规定办理动火审批手续，严格遵守“十不烧”规定，严禁使用电炉。冬季施工如必须采用明火加热的防冻措施时，应取得总包防火主管人员批准，贯彻防火、防中毒措施，并指派专人值班看护。13.分包单位需用总包提供的电器设备时，在使用前应先进行检测，如不符合安全使用规定的，应及时向总包提出，总包应积极贯彻整改，整改合格后方准使用，严禁擅自乱拖乱拉私接电气线路及电气设备。14.在施工过程中，分包单位应注意地下管线及高、低压架空线和通信设施、设备的保护。总包应将地下管线及障碍物情况向分包单位具体交底，分包单位应贯彻交底规定，如遇有问题或情况不明时要采用停止施工的保护措施，并及时向总包报告。15.贯彻“谁施工谁负责安全、防火”的原则。分包单位在施工期间发生各类事故及事故苗子，应及时组织抢救伤员、保护现场，并立即向总包方和自己的上级单位和有关部门报告。16.所有进场机械设备必须证件齐全，并有相应的检查合格证书，将所有证书报项目部备案；进场后验收合格的机械，统一悬挂项目部提供的设备验收合格证。17.遵守总包有关安全生产与文明施工的各项管理制度，由总包安全领导小组每月对所有分包进行安全文明施工考核，并按协议规定进行奖励与处罚；18.积极配合总包单位组织的各项安全生产与文明施工活动，参与安全生产与文明施工大检查，对存在的问题按规定及时整改；如因分包因素影响“安全质量达标工地”与“文明工地”评选的，分包将承担相应责任；19.认真贯彻安全技术交底制度：所有人分包单位进场开工前，总包必须对分包进行安全技术交底；分项工程开工前再进行相应的安全技术交底；分包单位必须对关键部位的关键人员做好相关的安全技术交底，并签订安全责任状，对所有施工人员进行安全教育及安全技术交底；20.认真贯彻总包方有关节能降耗的具体措施，创建节约型工地；21.积极履行文明施工承诺，采用措施减少粉尘、减少噪声，减少对周边居民的影响。5.12防台防汛、防暑、防冻、夜间施工、不中断交通等1.防台防汛保障措施(1)备好防洪防汛器材，并定期检查使用性能和器材是否完好，派专人专仓库管理。不准随便使用专用器材。(2)施工现场严格按防汛规定，设立连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河道。保证汛期施工排水和沿线单位的排水畅通。保持各工地原有排水系统的畅通和构筑必要的临时设施，如临时管明沟等。(3)防汛、防台器材准备：潜水泵、麻绳、蛇皮袋、铁锹、手电筒、10#铁丝等，可视具体情况调用。(4)进入汛期时项目部派专人值班，并做好记录，随时听上级防汛防台机构调遣，发生紧急情况，及时报告，做到第一时间现场有人负责，有人管理。防汛期间密切注意天气变化，及时做好应急措施，事先组织好应急抢险小分队。2.防暑安全保障措施(1)防止措施：1、当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。积极积极热心关怀施工人员的身体，做好夏季工作期间的作息制度，使工人有足够的休息时间。2、发放防暑降温用品和贯彻急救措施，以防万一。做