下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
村集体经济发展问题及对策建议一、发展现状村级集体经济的发展壮大,是实现乡村振兴的坚强支柱,是巩固脱贫攻坚成果的重要手段,是提高农村公共服务能力的经济保障,是加强农村基层组织建设的迫切需要。然而,当前村集体经济收入单一、发展水平参差不齐、发展基础薄弱、经营性收入占比较低的问题仍然存在。以我区为例,截至2023年9月30日,全区*个村级集体经济组织,经营性收益10万元以上的109个,仅22个村集体实现分红,占比6.92%,20个乡镇(街道)分红村数为0。对比全市,上半年*区、*县分红村已达到全覆盖,我区还有较大差距。如何有效破解发展壁垒,激活村集体经济“一池春水”,团结带领老百姓增收致富,是当前亟需解决的问题。二、存在的困难和问题(一)“造血”功能欠缺。部分村(社区)集体经济收入单一,主要依靠政府转移支付、山林、房子等集体资产租赁收入,经营性收入占比较低。部分村(社区)特色产业有“主”缺“链”。比如,*镇*村辣椒种植规模较大,具备了一定的“链主”产业培育底蕴,但一直停留在种植阶段,加工产业效益尚未形成。(二)发展不够均衡。以*为例,下辖的*个行政村(社区)中,*等村抓住发展机遇,用足用活政策,集体经济发展较快。但*等村地理位置偏僻、交通不便、信息闭塞等,既无集体经营性资产,也无自然资源优势,集体经济基础相对薄弱。(三)人才队伍紧缺。当前形势下,绝大部分村(社区)发展集体经济以种植经济作物为足,对从业人员技术要求高,但有头脑、有技术、有学历、有门路的年轻人大都外出务工,导致村集体经济发展缺乏必要的人才支撑。部分村(社区)干部主动谋划的观念淡薄,在集体经济发展上远期无规划、近期无项目,发展模式陈旧落后,一等二靠三要,一定程度上制约了村级集体经济的发展。(四)政策支持不足。在土地方面,多数村(社区)集体土地为耕地性质,无法满足集体经济建设项目所需。在资金方面,政府用于发展集体经济的经营性项目较少,金融部门对村集体经济组织贷款顾虑较多,项目建设缺少本钱。在经营方面,多数村(社区)集体经济发展由村(社区)两委成员主导,但缺乏激励的相关机制,带头人在集体经济经营中并未获取报酬,影响他们干事创业的积极性。三、工作建议(一)强化人才队伍建设。打破行业、身份、地域限制,从致富带头人、科技致富能手等人群中,大胆选用懂经营、善管理的“能人”担任村干部。在落实村干部能力素质提升的基础上,进一步加强村干部的培训教育,重点学习乡村振兴、产业发展、农村实用技术等相关知识,提升村干部能力。建立正向激励机制,鼓励先行先试、示范带动,每年对村集体经济增收明显的村干部进行表彰奖励,激发工作积极性。(二)强化政策倾斜力度。在财政资金和用地许可上向村集体经济项目倾斜,鼓励金融机构积极放贷,引入社会资本参与村集体经济项目建设、经营和分红,解决村集体经济项目启动难问题。健全相关利益分配机制和容错试错机制,营造鼓励创新、宽容失败的良好环境,推行村级集体经济收益同村干部奖励报酬挂钩,提升待遇报酬,激发村干部干事创业的劲头。(三)强化发展模式创新。支持村集体经济组织采取自营、出租、入股、合作等方式盘活利用闲置资产资源,优化“新型经营主体+村(社)集体经济合作社+农民”利益联结及分配机制,实现村集体、农民、经营主体三方共赢。鼓励集体经济强村、弱村“抱团发展”,构建优势互补、资源共享、同频共振、均衡发展的村级集体经济帮带格局,进一步盘活资源、资产、资金,以融合发展模式带来资产、资源经营的放大效果。(四)强化项目监督指导。全流程做好集体经济项目运作管理,构建村集体经济发展项目储备库,对拟实施的项目严格考察论证降低项目实施风险。加强农村集体经济组织审计监督,做好日常财务收支等定期审计,防止侵占集体资产问题发
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2024-2030年烘干机行业市场深度分析及前景趋势与投资研究报告
- 2024-2030年火花直读光谱仪行业市场现状供需分析及投资评估规划分析研究报告
- 2024-2030年溴百里酚蓝行业市场现状供需分析及投资评估规划分析研究报告
- 2024-2030年淋浴喷头和淋浴面板行业市场现状供需分析及投资评估规划分析研究报告
- 出租健身区场馆方案
- 出版专业前沿研究报告
- 冰雪旅游翻译策略研究报告
- 冬至节气课题研究报告
- 洋县2024年六上数学期末学业质量监测模拟试题含解析
- 冬天装修营销策略研究报告
- 2024年电力交易员(高级工)职业鉴定理论考试题库-上(单选题)
- 宁夏2023-2024学年高一上学期语文期中试卷(含答案)
- 逐梦红领巾争做新时代好队员培训课件
- 教学计划(教学计划)2024-2025 学年五年级上册科学教科版
- 第一单元任务二《新闻采访》公开课一等奖创新教学设计 统编版语文八年级上册
- 《公共政策学(第二版)》 课件 第5章 政策制定;第6章 政策执行
- 2024年中国服务器行业发展现状、市场前景、投资方向分析报告(智研咨询发布)
- Starter Unit3 Welcome!SectionB教学设计 -2024-2025学年人教版英语七年级上册
- 全国职业院校技能大赛中职组(法律实务赛项)备赛考试题库(高频400题)
- 2024年全国职业院校技能大赛高职组(环境检测与监测赛项)考试题库(含答案)
- 《全面质量管理(第四版)》考试题库资料(含答案)
评论
0/150
提交评论