浙江省房屋建筑与市政公用工程施工招标文件示范文本

PAGE29（项目名称）标段施工招标招标文件招标人：（盖单位章）年月日目录招标公告投标人须知投标人须知前附表评标办法评标方法评审标准评标程序合同条款及格式协议书通用合同条款专用合同条款工程量清单工程量清单说明投标报价说明其他说明工程清单图纸技术标准和要求投标文件格式投标函及投标函附录法定代表人身份证明授权委托书联合体协议书（采用联合体投标的提供）投标保证金已标价工程量清单施工组织设计项目管理机构拟分包项目情况表（允许分包项目）资格审查资料其他资料

第一章招标公告项目编号：（项目名称）经文同意建设，并已列为浙江省重点建设项目。项目建设规模，建设地址位于，计划于年建成。项目业主为，资金来源为，出资比例为（国有资金或财政资金占比）%。项目已具备招标条件，招标人为(委托代理机构为），现对该项目的（标段名称）进行公开招标。一、本次招标内容：（尽可能详细说明本次招标项目的招标范围、内容、规模、特征等），本次招标工程的概算造价万元，采用工程量清单、投标资格后审方式招标。二、投标资格条件、要求：（一）投标人：1、具有资质；2、具有企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有“三类人员”A类证书；3、“企业信用报告（浙江省招标投标领域适用）”的信用等级为级及以上；4、本次招标（接受或不接受）联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：。5、（招标人认为需要增加的其他要求）。（二）拟派项目负责人：1、具有注册在投标人单位的工程专业建造师执业资格；2、具有“三类人员”B类证书；3、在投标截止日存在在其他任何在建合同工程上现任项目负责人的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标。在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期（不通过招标方式的，开始时间为合同签订日期），结束时间为该合同工程通过验收或合同解除日期。4、（招标人认为需要增加的其他要求）。（三）其他：1、拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有“三类人员”C类证书,人数符合中华人民共和国住房和城乡建设部建质[2008]91号《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定；2、投标人及其拟派项目负责人自年月日起至年月日止无行贿犯罪记录（以法院判决书生效日期为准）。3、（招标人认为需要增加的其他要求）。三、招标文件的获取1、本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。2、招标文件网上下载时间：年月日9:00至年月日16:30。3、潜在投标人可凭本企业用户名和密码登录“浙江重大工程交易网”，并交纳当月的交易席位费后，在本公告下方下载招标文件和补充（答疑、澄清）。下载招标文件的同时需打印网站系统生成的随机验证码。投标人递交投标文件时，应将验证码粘贴于投标文件外包装，由招标人进行验证。若投标文件外包装没有粘贴随机验证码，或发现存在伪造、涂改随机验证码而导致无法识别的或验证码与投标人信息不一致的，招标人将拒收。4、未取得“浙江重大工程交易网”用户名和密码的潜在投标人，应先办理单位登记手续，取得《浙江省公共资源交易中心交易证》、用户名和密码。具体登记办法请登录“浙江重大工程交易网→网上办事→交易单位登记”栏目进行操作。5、潜在投标人对招标文件有疑问的，应以电子邮件的方式（可匿名）提交至如下邮箱：。提交疑问截止日为年月日16:30。招标人将于年月日在网上发布补充（答疑、澄清）文件。潜在投标人应自行关注网站公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。6、招标文件工本费500元，由投标人在递交投标文件时缴纳。四、投标文件递交：1、投标文件递交截止时间年月日时分；2、投标文件递交地点：杭州市曙光路140号黄龙体育中心黄龙广场东环（浙江省公共资源交易中心）。招标文件和补充文件的下载地址为：招标文件下载补充文件下载招标人地址：联系人：联系电话：招标人：招标代理：年月日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.招标人名称：地址：联系人：电话：1.1.3招标代理机构名称：地址：联系人：电话：电子邮箱：1.1.4项目名称1.1.5建设地点1.2资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2工期要求计划工期：个日历天。投标人的投标工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日1.3.3质量要求合格1.4.1投标资格条件、要求见招标公告内容。1.4.2是否接受联合体投标□不接受。□接受。应满足下列要求：1.9.1踏勘现场□不组织。□组织。联系人：电话：踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会□不召开。□召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间1.10.招标文件的澄清、补充、修改的时间澄清、补充、修改的内容影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人或以电子文件形式上传“浙江重大工程交易网”供投标人自己下载，不足15天的，招标人将顺延递交投标文件的截止时间。澄清、补充、修改的内容不影响投标文件编制的，将在投标文件递交截止时间天前，以上款相同的形式发布。1.10.4上传疑问或下载澄清、修改、补充文件网址浙江重大工程交易网（）1.11招标工程是否允许分包□不允许。□允许，分包的工程内容内容：分包金额要求：。分包企业的资格要求：。1.12偏离□不允许。□允许。允许偏离的内容、偏离范围和幅度：2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2.2.2投标截止时间年月日时分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间潜在投标人应自行关注浙江重大工程交易网（）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间潜在投标人应自行关注浙江重大工程交易网（）公告，招标人不再一一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.4最高投标限价或其计算方法□本次招标最高投标限价为：万元□在投标截止时间15日前以补充文件的形式公布。□本次招标最高投标限价的计算方法：。3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期不少于个日历天（从投标截止之日算起）。3.4.1投标保证金□不要求递交投标保证金。□要求递交投标保证金。（一）投标保证金的金额：不少于万元。（二）省重点建设工程投标保证金集中收付电子平台为唯一的投标保证金缴纳通道。投标人须在投标截止日前一天的22:00前一次性足额将投标保证金缴存至浙江省公共资源交易中心专户，并与投标项目关联成功，否则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。【详见关于试行投标保证金集中收付制度的通知（浙招标法规[2013]64号）】（三）投标保证金有效期：不短于投标文件的有效期（时间从投标截止日期算起）。（四）投标保证金的形式：银行转帐:支票/汇票/电子汇兑；保函：集中收付平台认可的银行保函；3、省招标投标协会出具的“投标保证金联保证明”。（五）投标保证金的退还：1、在招标过程正常情况下，投标保证金按以下规定退还：（1）中标候选人公示15天后，退还中标候选人以外的所有投标保证金及银行同期活期存款利息；（2）招标人将中标结果报交易中心登记后，退还除中标人外的其他候选人的投标保证金及银行同期存款利息；（3）招标合同报省招标办备案后，退还中标人的投标保证金及银行同期活期存款利息。2、招标项目有投诉时，在投诉处理期间，暂缓退还3.4.1投标保证金所有投标人的投标保证金；投诉处理完毕，招标人将中标结果报交易中心登记后，退还除中标人外的所有投标保证金；招标合同报省招标办备案后，退还中标人投标保证金。（六）投标保证金不予退还的情形：1、投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。2、中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。□3、经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。□4、拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上现任项目负责人的情形。3.5实质性响应招标文件及评审打分资料一、实质性响应招标文件资料1、企业法人营业执照；2、法定代表人授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）；□3、联合体各方签订的共同投标协议（联合体投标的提供）；4、建设行政部门核发的建筑业企业资质证书；5、企业安全生产许可证；6、法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人“三类人员”A类证书，企业分管安全生产副经理企业的任命书；7、“信用浙江”投标企业信用报告概述页打印件（含信用浙江网页标识或网址），并加盖单位法人章；3.5实质性响应招标文件及评审打分资料8、“全国建造师信息查询”网注册建造师信息查询页面（最终的完整信息页面）打印件（临时执业证的，应具有延期注册信息，且在有效期内），并加盖单位法人章和建造师执业章（执业资格证书原件备查）；9、拟派项目负责人“三类人员”B类证书；11、拟派施工现场专职安全生产管理人员“三类人员”C类证书；12、向检察机关查询的投标人和拟派项目负责人自年月日起至年月日止的行贿犯罪记录（以法院判决书生效日期为准）；13、拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上现任项目负责人的承诺书；□14、（招标人认为需要增加的其他实质性响应的资料）□二、评审打分资料：（招标文件对提供的资料有打分内容的填写，无则删除本条）以上证书（均应在有效期内）、资料应在投标文件中附复印件，并加盖投标人公章，证书、资料原件备查。如评标委员会要求核查原件时，投标人必须在评标委员会规定的时间内送达。若投标文件中未附上述资料或未能在规定的时间内将要求的资料原件送到的，属实质性响应招标文件资料的，评标委员会将按相关证明资料缺少或无效处理；属评审打分资料的，按相应评分内容不得分处理。3.5.2近年财务状况的年份要求年月日至年月日3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况的年份要求年月日至年月日3.6是否允许递交备选投标方案□不允许。□允许。3.7.3签字或盖章要求3.7.4投标文件副本份数份。3.7.5装订要求3.8投标文件的外包装和密封要求3封套上写明招标人地址：招标人名称：（项目名称）投标文件在年月日时分前不得开启。4.1.2投标文件递交地点杭州市曙光路140号黄龙体育中心黄龙广场东环（浙江省公共资源交易中心）.3投标文件的拒收情形一、未密封的投标文件。二、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件。三、投标文件外包装没有粘贴随机验证码，或存在伪造、涂改随机验证码而导致无法识别的或验证码与投标人信息不一致的。四、保证金未与所投标段关联的。□五、未按规定缴纳招标文件工本费的。□六、未通过资格预审的申请人提交的投标文件。（采用资格预审方式招标的，该条不能和三、四两条同时使用）4.2.是否退还投标文件□否。□是。未中标的投标文件将予以退还。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：浙江省公共资源交易中心开标室（杭州市曙光路140号黄龙体育中心黄龙广场东环）。5.2参加开标会议的要求□邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。□投标人的法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议，并随带本人身份证件原件，委托代理人还需提供参加开标会议的授权委托书。5.2开标一、密封情况检查：□投标人代表或者其推选的代表检查投标文件的密封情况□由招标人委托的公证机构检查并公证二、由招标人代表按照先送达后开标的顺序进行开标。□由第个递交投标文件的投标人随机抽取下浮系数（采用商务加权法评标的）5.2开标开标时，如发现以下情况之一的，相应投标文件不予开标，招标人将投标文件退回投标人：（一）投标文件不符合招标文件规定的接收要求的；□（二）投标人代表在所投标段开标结束前未能参加开标或未能出示本人有效身份证原件的或投标人的授权代表未能提供有效的投标授权书原件的（招标文件要求投标人代表必须到场的可选用）。6.1.1评标委员会的组建评标委员会成员构成：共人，其中招标人代表1人，经济、技术专家人；经济、技术评标专家确定方式：执行《浙江省综合性评标专家库管理办法实施细则》相关规定。□在保证评标委员会实际参与评标的成员符合5人以上单数的前提下，如出现1位专家不能参与评标的，自动从评标委员会中取消1名招标人代表；2位专家不能参与评标的，不再补抽，由其余人员组成评标委员会进行评标。6．3评标方法□\o"浙江省重点建设工程施工招标最低评标价示范办法"经评审的最低投标价法。□\o"浙江省重点建设工程施工招标资格后审综合评标示范办法（信用报告）"技术通过制的综合评估法。□\o"浙江省重点建设工程施工招标资格后审综合评标示范办法（信用报告）"技术标打分评审的综合评估法。6.4中标候选人公示媒介浙江招标投标网浙江重大工程交易网。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是□否，推荐的中标候选人数：1个。7.履约保证金履约保证金的形式：。履约保证金的金额：合同总价的%。8．2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。10否决投标的情形一、凡是评标委员会拟否决投标认定的，应先向投标人进行书面询问核实。未进行询问核实程序的，不得做出否决投标的认定，投标人放弃接受询问核实机会的除外（投标人所留联系方式无法联系上、在规定的时限内投标人不参加询问核实或不予答复的）。二、投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（一）符合性内容1.投标人的资质、业绩、人员、设备等条件未满足招标文件实质性响应要求的（以本表3.5中“一、实质性响应招标文件资料”内容为准）；2.未按招标文件的要求加盖单位印章，或投标人的法定代表人（或其委托代理人）未按招标文件要求签字或盖章的，或委托代理人签字盖章但无有效的委托授权书的；3.投标函及投标函附录载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的；4.投标人不以自己的名义或未按招标文件要求提供投标保证金，或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；5.改变招标人提供的工程量清单的（包括清单项数，项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量）；10否决投标的情形6.（招标人需要增加的其他符合性内容，无则删除本条）7.存在法律、法规、规章规定的其它无效投标情况的。（二）商务标内容1.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的；2.通过符合性审查的最低评标价低于通过符合性审查的次低评标价8%，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；3.同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价的（招标文件要求提交备选投标的除外）；4.投标人拒绝修正不平衡报价，或拒绝提供报价分析说明和证明资料的；5.投标函及投标函附录载明的投标报价或其它关键内容字迹模糊或无法辨认的；6.投标人未按以下要求进行报价的：7.（招标人需要增加的其他商务标内容，无则删除本条）。10否决投标的情形（三）技术标内容1、采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准的，或采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；2、主要的施工技术方案或安全保障措施不可行或主要施工机械设备不能满足施工需要的；3、（招标人需要增加的其他技术性内容，无则删除本条）。除本“否决投标的情形”规定的以外，招标文件中其他条款均不得作为否决投标认定的依据。11定标招标人将确定评标委员会推荐的中标候选人为中标人。中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。12异议与投诉一、异议（一）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（二）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。12异议与投诉（三）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人或招标代理公司提出。招标人将在收到异议之日起3个日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（四）对招标文件、评标结果的异议，提出和答复的形式只采用书面形式。二、投诉：投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。13需要补充的其他内容一、招标人定标前，将组织:(一)核验拟中标人的《安全生产许可证》和“三类人员”证书的原件（企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企业分管安全生产的副经理的A类证书；项目负责人的B类证书；驻现场的安全生产专职管理人员的C类证书）。（二）向检察机关查询拟中标人及拟派项目负责人自年月日起至年月日止的行贿犯罪记录（以法院判决书生效日期为准）。上述证件凡一项核验不合格的、或有行贿犯罪记录的，取消其中标资格，招标人将重新招标。13需要补充的其他内容二、为防止投标人低价抢标，本工程设定最高限价的%（80%-85%）作为风险控制价，凡低于该风险控制价中标的，中标人在提交履约保证金的同时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额，形式为：14特别说明本招标文件依据《浙江省房屋建筑及市政公用工程施工招标文件示范文本》，其中斜体字部分是根据本次招标内容的具体情况进行的相应填写。投标人须知部分执行《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版），本招标文件在此不再复述，具体内容如与本前附表不一致的，以本前附表为准；本前附表未表述的内容，按国家标准施工招标文件中的投标人须知部分执行。上传的招标文件与经备案的纸质招标文件发生不一致的，以上传的招标文件为准。

投标人须知（略）执行《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）

第三章评标办法□\o"浙江省重点建设工程施工招标最低评标价示范办法"经评审的最低投标价法。□\o"浙江省重点建设工程施工招标资格后审综合评标示范办法（信用报告）"技术通过制