高处作业安全管理制度

高处作业安全管理制度1管理范围1.1本标准适合公司高处作业管理。2管理主体及职责2.1高处作业所在单位负责人对动火作业全面负责。2.2高处作业证所在单位安全员或外来施工单位负责人负责办理高处作业证。办理高处作业证人员应在开始作业前详细了解作业内容和作业部位及周围情况，参与该项作业安全措施制订、落实，向作业人员交代作业任务和安全注意事项。检查、确认应急准备情况，核实内外联络及呼叫方法。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留隐患后方可离开现场。2.3作业人应参与风险危害因素辨识和安全措施制订。应随身携带高处作业证，应逐项确认相关安全措施落实情况，应确认作业地点和时间。若发现不具备安全条件时不得进行作业。2.4监护人负责作业现场监护与检查，发现异常情况应立即通知作业人停止作业，及时联系有关人员采取相关措施。应坚守岗位，不准脱岗；在作业期间，不准兼做其它工作。当发现作业人违章作业时应立即制止。2.5审批人是作业安全措施落实情况最终确认人，对自己批准签字负责。审查高处作业证办理是否符合要求。到现场了解作业部位及周围情况，检查、完善作业安全措施。2.6安全环保部等主管职能部门负责检查高处作业证是否符合要求，督促检查各项安全措施落实情况。3编制依据3.1《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号2014年修正）3.2《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）3.3《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急管理部关于印发《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知应急【2019】78号）4基本要求4.1高处作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在危险、有害因素进行辨识，风险分析应有针对性，针对危险有害因素制定一一对应的安全措施。4.2高处作业前，应对参加高处作业人员进行安全教育，主要内容如下：4.2.1高处作业安全规章制度；4.2.2高处作业现场和高处作业过程中可能存在危险、有害因素及应采取具体安全措施；4.2.3高处作业过程中所使用个体防护器具使用方法及使用注意事项；4.2.4事故预防、避险、逃生、自救、互救等知识；4.2.5相关事故案例和经验、教训。4.3高处作业前，生产单位应进行如下工作：4.3.1对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足高处作业安全要求；4.3.2对放射源采取相应安全处置措施；4.3.3对高处作业现场地下隐蔽工程进行交底；4.3.4腐蚀性介质高处作业场所配备人员应急冲洗水源；4.3.5夜间高处作业场所设置满足要求照明装置；4.3.6会同作业单位组织高处作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施可靠性，熟悉应急救援器材位置及分布。4.4高处作业前，作业单位对作业现场及作业涉及设备、设施、工器具等进行检查，并使之符合如下要求：4.4.1高处作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全杂物应清理干净；4.4.2高处作业现场梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用临时设施应确保安全。4.4.3高处作业现场可能危及安全坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修设备上电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；4.4.4高处作业使用个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；4.4.5高处作业使用脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。4.5进入高处作业现场人员应正确佩戴符合GB2811要求安全帽，作业时，高处作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。（职业禁忌症依据GBZ∕T157-2009）。4.6高处作业前，作业单位应办理高处作业审批手续，并有相关责任人签名确认。4.6.1高处作业涉及进入受限空间、盲板抽堵、动火作业、吊装、临时用电、动土、断路中两种或两种以上时，除应同时执行高处作业要求外，还应同时办理相应作业审批手续。4.6.2高处作业时审批手续应齐全，安全措施应全部落实，作业环境应符合安全要求。4.7当生产装置出现异常，可能危及高处作业人员安全时，高处作业人员应停止作业，迅速撤离，高处作业单位应立即通知生产单位。4.8高处作业完毕，应恢复作业时拆移盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施安全使用功能；将作业用工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。5作业分级5.1作业高度h分为四个区段：作业高度在2m≤h≤5m时，称为一级高处作业；作业高度在5m＜h≤15m时，称为二级高处作业；作业高度在l5m＜h≤30m时，称为三级高处作业；作业高度在h＞30m时，称为特级高处作业。5.2直接引起坠落客观危险因素分为11种：5.2.1阵风风力五级（风速8.0m/s）以上；5.2.2GB/T4200规定Ⅱ级或Ⅱ级以上高温作业；5.2.3平均气温等于或低于5℃作业环境；5.2.4接触冷水温度等于或低于12℃作业；5.2.5作业场地有冰、雪、霜、水、油等易滑物；5.2.6作业场所光线不足或能见度差；5.2.7作业活动范围与危险电压带电体距离小于下表规定：作业活动范围与危险电压带电体距离危险电压带电体电压等级/kV≤103563～110220330500距离/m1.72.02.54.05.06.05.2.8摆动，立足处不是平面或只有很小平面，即任一边小于500mm矩形平面、直径小于500mm圆形平面或具有类似尺寸其它形状平面，致使作业者无法维持正常姿势；5.2.9GB3869规定Ⅲ级或Ⅲ级以上体力劳动强度；5.2.10存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5％作业环境；5.2.11可能会引起各种灾害事故作业环境和抢救突然发生各种灾害事故；5.3不存在5.2列出任一种客观危险因素高处作业按下表规定A类法分级，存在5.2列出一种或一种以上客观危险因素高处作业按下表规定B类法分级。高处作业分级分类法高处作业高度/h2≤h≤55＜h≤1515＜h≤30h＞30AⅠ（一级）Ⅱ（二级）Ⅲ（三级）Ⅳ（特级）BⅡ（二级）Ⅲ（三级）Ⅳ（特级）Ⅳ（特级）6作业要求6.1作业人员应配戴符合GB6095要求安全带。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。Ⅳ级高处作业（30m以上）宜配备通讯联络工具。6.2高处作业应设专人监护，作业人员不应在作业处休息。6.3应根据实际需要配备符合GB26557等标准安全要求吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架搭设应符合国家有关标准。6.4在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，应铺设牢固脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。6.5在临近排放有毒、有害气体、粉尘放空管线或烟囱等场所进行作业时，应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式，并为作业人员配备必要且符合相关国家标准防护器材（如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等）。6.6雨天和雪天作业时，应采取可靠防滑、防寒措施；遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候，不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业；暴风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发现问题立即处理。6.7作业使用工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中不应持物，不应投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动工具、材料堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施。6.8与其他作业交叉进行时，应按指定路线上下，不应上下垂直作业，如果确需垂直作业应采取可靠隔离措施。6.9因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审批人员同意，并采取相应防护措施，作业后应立即恢复。6.10作业人员在作业中如果发现异常情况，应及时发出信号，并迅速撤离现场。6.11拆除脚手架、防护棚时，应设警戒区并派专人监护，不应上部和下部同时施工。6.12高处作业证管理6.12.1一级高处作业及在坡度大于45°斜坡上面实施高处作业由作业单位开票，设备动力部审批。6.12.2二、三级高处作业及下列情形高处作业由作业单位开票，车间负责人审核后，设备动力部审批。6.12.2.1在升降(吊装)口、坑、井、池、沟、洞等上面或附近进行高处作业。6.12.2..2在易燃、易爆、易中毒、易灼伤区域或转动设备附近进行高处作业。6.12.2.3在无平台、无护栏塔、釜、炉、罐等化工容器、设备及架空管道上进行高处作业。6.12.2.4在塔、釜、炉、罐等设备内进行高处作业。6.12.2.5在临近有排放有毒、有害气体、粉尘放空管线或烟囱及设备高处作业。6.12.3特级高处作业及下列情形特殊登高处作业，由作业单位开票，安全环保部审核，设备副总经理审批。6.12.3.1在阵风风力为6级(风速10.8m／s)及以上情况下进行强风高处作业。6.12.3.2在高温或低温环境下进行异温高处作业。6.12.3.3在降雪时进行雪天高处作业。6.12.3.4在降雨时进行雨天高处作业。6.12.3.5在室外完全采用人工照明进行夜间高处作业。6.12.3.6在接近或接触带电体条件下进行带电高处作业。6.12.3.7在无立足点或无牢靠立足