中国东南大数据产业园租赁房一期B区家具采购项目公开招标文件

福建省建信工程管理集团有限公司公开招标文件

中国东南大数据产业园研发楼

租赁房一期B区家具采购项目

预公告版

公开招标文件

招标编号：闽建信采购2019033号

项目名称：租赁房一期B区家具采购项目

采购人：福州市大数据产业基地开发有限责任公司

招标代理机构：福建省建信工程管理集团有限公司

二零一九年十一月

目录

第一章投标邀请...............................................................................3

招标货物一览表...........................................................................6

第二章投标人须知.............................................................................7

投标人须知前附表.........................................................................7

一、说明.................................................................................21

1.适用范围.........................................................................21

2.定义.............................................................................21

3.合格的投标供应商................................................................21

4.投标费用........................................................................21

二、招标文件............................................................................22

5.招标文件的组成..................................................................22

6.招标文件的澄清..................................................................22

7.招标文件的修改..................................................................22

三、投标文件的编写......................................................................23

8.要求.............................................................................23

9.投标文件语言...................................................................23

10.投标文件的组成.................................................................23

11.投标有效期......................................................................24

12.投标保证金.....................................................................24

13.投标文件的格式.................................................................25

四、投标文件的提交......................................................................26

14.投标文件的密封、标记和递交....................................................26

五、投标文件的评估和比较................................................................26

15.开标、评标时间................................................................27

16.评标委员会....................................................................27

17.投标文件的初审.................................................................27

18.投标文件的澄清.................................................................29

19.比较与评价.....................................................................30

六、定标与签订合同......................................................................31

20.定标准则......................................................................31

21.中标通知........................................................................31

22.签订合同........................................................................31

23.质疑处理时限及要求.............................................................31

24.招标项目行政监督部门.........................................................32

第三章招标内容及技术服务要求...............................................................33

第四章合同（参考文本）.....................................................................39

第五章投标文件格式.........................................................................62

注：本招标文件共丝页（含封面），请投标供应商领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自

领取招标文件之日起二日内向福建省建信工程管理集团有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标

供应商自负。

第一章投标邀请

福建省建信工程管理集团有限公司受福州市大数据产业基地开发有限责任公司的委托,

对租赁房--期B区家具采购项目进行公开招标采购,现邀请国内合格的投标人前来密封投标。

1、招标项目：租赁房一期B区家具采购项目

2、招标编号：闽建信采购2019033号

3、招标范围：详见招标货物一览表；

4、招标文件售价：纸质招标文件售价300元人民币（电子版招标文件）售后不退。2019

年月日至2019年月日北京时间每天上午8:30至12:00,下午14:30至17:30；（北

京时间，节假日公休日除外）；获取地址：福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大厦7楼福

建省建信工程管理集团有限公司。

5、投标保证金的提交

5.1本项目投标保证金：合同包1为人民币壹拾万元整（¥50,000.00）；合同包2为

人民币壹拾万元整（¥50,000.00）o

5.2投标保证金提交的时间：投标截止时间前；

5.3投标保证金提交的方式：投标人以电汇或银行转账的形式交存项目投标保证金，汇到

采购人指定的投标保证金账户；并将汇款底单（必须以对公形式并注明所投项目编号及合

同包号）传真至招标代理机构，招标代理机构将以开户银行提供的投标保证金到账时间为

依据进行确认。

6、投标人资格要求及审查办法：

（1）凡在中国境内注册具有独立法人资格，有能力提供本招标文件所述的货物或服务的

境内供应商，需提交以下资质证明文件：

①营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件（若为三

证合一，可只提供有“统一社会信用代码”的营业执照副本复印件）；

②法定代表人及投标人代表身份证（正、反面）复印件；

③法定代表人授权书原件（格式详见第五章“投标文件格式”，若投标人代表与法定代表

人为同一人则无需提供此件）；

（2）投标人应当同时提供下列材料：

①投标人财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：

A、财务状况报告：提供会计师事务所出具的2018年度财务审计报告，至少包括“资产

负债表、利润表、现金流量表”，或提供开户银行出具的资信证明原件，还须附上其开户（基

本存款账户）许可证复印件。

B、依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月的缴税证明。

C、依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月任一个月的缴纳社会

保险的凭据。

注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或

不需要缴纳社会保障资金。；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（a、具备履行合同所必需

的设备，是指提供具备履行合同所必须的办公场所的场地证明（属于自有产权的提供产权证

复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件）。b、专业技术能力的证明材料，是指为

本项目提供专业人员情况汇总表以及相应学历证明和聘用合同）；

（4）参加本项目投标前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（5）投标供应商在投标时须提供近三年企业无行贿犯罪记录的承诺函（格式自拟）并对

承诺函的真实性负责，否则视为无效投标。

（6）投标人所投产品如有国家强制性要求或认证的（如：3C、节能清单、信息安全认证

等），必须提供相关的证明文件或证书并加盖投标人公章，否则将视为无效投标。），必须提

供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。

（7）投标人应同时提供在招标文件要求的截止时点前通过“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）获取的信用信息查询结

果，信用信息查询结果应为从上述2个网站获取的查询结果原始页面的打印件或完整截图，

否则投标无效。

（8）本项目不接受联合体投标。

注：以上证明材料需提供复印件（所有复印件应是最新有效、清晰的，并加盖投标人公章，

否则按无效标处理，原件备查。）

7、评标办法：综合评分法

8、投标文件份数：正本壹份，副本伍份（密封并加盖公章递交，投标后无论中标与否，

投标文件一律不予退还）；

9、投标有效期：投标截止期结束后90天（如有特殊情况可要求延长）；

10、投标截止时间：投标人应于2019年月日上午9:30以前将密封的投标文件送达下

述的开标地点，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

11、开标时间：2019年月日上午9:30（北京时间）：

12、开标地点：福建省建信工程管理集团有限公司福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大

厦7楼；

13、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在购买招标文件之日起七个工作日内且投

标截止时间五个日历日前，将质疑问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代

理公司联系，口头质疑不予接受。若超出上述时限才提出质疑，其质疑将不予接收。

14、以上如有变更，福建省建信工程管理集团有限公司在中国政府采购网

(http://www.ccgp.gov.cn)、福建省建信工程管理集团有限公司

(http://www.fjjianxin.com/)网站上通知，请投标人关注；

15、项目联系人：郑育洁邮编：350001

联系电话真/p>

联系地址：福州市鼓楼区杨桥中路145号锦绣大厦7楼

采购人：福州市大数据产业基地开发有限责任公司

联系人：程欣

联系电话：0591-

联系地址：福建省福州市长乐区数字福建产业园东湖路33号6#楼

投标保证金银行帐号：

开户名：福建省建信工程管理集团有限公司

开户行：建行福州杨桥支行

帐号：35001877607052500636。

注：投标保证金必须以对公方式银行转账或电汇形式交纳(需在保证金的单据上注明

此次投标的编号及合同包号，如因投标人汇款凭证未按规定格式完整注明造成银行无法识别

投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担，另招标公司不接收现金)

招标货物一览表

合同投标保证金

项目名称具体要求数量预算价（万元）

包（元）

租赁房一期B区家具采

1详见第三章一批5980538.550000

购项目

“招标内容及

租赁房一期B区家具采

2要求”1批5980538.550000

购项目

福州市大数据产业基地开发有限责任公司（具体地点采购

交货地点

人指定）。

合同签订后，供货通知书下达50天内完成安装交付使用

交货期限

并验收合格。

注：1、上述数据为暂定数，仅作投标人投标报价使用，最终以实际数额为准，签订合同

时以投标人单项报价为准；2、投标人可选择上述所有合同包进行投标，但每个投标人最多

只能就其中的1个合同包中标。即本项目按合同包1、2的先后顺序确定中标人，已经获得

其中合同包1中标候选人资格的投标人，后续合同包不再推荐其为中标候选人，候选人名

单以评标委员会签字确认的为准。3、采购人有权对各合同包的采购数量进行调整（增减），

投标人须提供承诺函，否则视为未实质性响应招标文件要求。

注：

1、投标人按合同包报价，对同一合同包所有品目号内容报价时必须完整。评标与授标以合

同包为单位。

2、为保证用户单位的合法权益，投标人所投货物必须是原厂原包装全新产品，通过合法

渠道获得。

3、投标人的报价应包括设备所涉及的有关项目费用进行报价，包括：运输、管理、安装、

调试、维护、使用培训、税费等，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其

它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。本报价中的所有电子产品和软件均为正版。

4、中标人不得转包他人，若发现转包，用户有权终止协议，并追究相关法律责任。

5、本次采购的货物未经专家组进口论证，不允许进口产品参与投标［进口产品是指通过

中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生

产或加工（包括从境外进口料件）销往境内其他地区的产品除外］。投标人须保证货物不存在

专利权、商标权或工业设计权等知识产权法律诉讼问题。

6、投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、

商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标

人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人

应赔偿该损失。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的项号内容与招标文件内容如有矛盾，应以本须知前附表为准。

项

编列内容

号

项目名称：租赁房一期B区家具采购项目

采购人名称：福州市大数据产业基地开发有限责任公司

1

项目内容：详见第三章招标内容及要求

项目编号：闽建信采购2019033号

资格标准：

（1）凡在中国境内注册具有独立法人资格，有能力提供本招标文件所述的货物

或服务的境内供应商，需提交以下资质证明文件：

①营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件

（若为三证合一，可只提供有“统一社会信用代码”的营业执照副本复印件）；

②法定代表人及投标人代表身份证（正、反面）复印件；

③法定代表人授权书原件（格式详见第五章“投标文件格式”，若投标人代表与

法定代表人为同一人则无需提供此件）；

（2）投标人应当同时提供下列材料：

①投标人财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：

A、财务状况报告：提供会计师事务所出具的2018年度财务审计报告，至少包

2

括“资产负债表、利润表、现金流量表”，或提供开户银行出具的资信证明原件，

还须附上其开户（基本存款账户）许可证复印件。

B、依法缴纳税收的相关材料：提供投标截止时间前六个月内任一个月的缴税证

明。

C、依法缴纳社会保障资金的相关材料：提供投标截止时间前六个月任一个月的

缴纳社会保险的凭据。

注：依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依

法免税或不需要缴纳社会保障资金。；

（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（a、具备履行合

同所必需的设备，是指提供具备履行合同所必须的办公场所的场地证明（属于自有

产权的提供产权证复印件；非自有产权的提供产地租赁合同复印件）。b、专业技

术能力的证明材料，是指为本项目提供专业人员情况汇总表以及相应学历证明和聘

用合同)；

(4)参加本项目投标前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

(5)投标供应商在投标时须提供近三年企业无行贿犯罪记录的承诺函(格式自

拟)并对承诺函的真实性负责,否则视为无效投标。

(6)投标人所投产品如有国家强制性要求或认证的(如：3C、节能清单、信息

安全认证等)，必须提供相关的证明文件或证书并加盖投标人公章，否则将视为无效

投标。)，必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。

(7)投标人应同时提供在招标文件要求的截止时点前通过“信用中国”网站

(www.creditchina,gov.cn)和中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)获取的信用信

息查询结果，信用信息查询结果应为从上述2个网站获取的查询结果原始页面的打

印件或完整截图，否则投标无效。

(8)本项目不接受联合体投标。

注：

1.已办理“三证合一”的投标人仅需提供营业执照副本复印件，无须提供税务登

记证副本复印件及组织机构代码证复印件。

2.投标人必须同时满足以上所有的资格要求并按招标文件要求提供材料，所有提供

的相关资质证明文件应属法定有效期内的，若发生变更的，应按有关规定办理完变

更手续后方可参加投标，并以发证机关核准的变更为准。所有资格证明文件复印件

应是清晰的，加盖投标人公章，原件备查，否则按无效投标处理。

投标有效期：投标截止期结束后毁日历日。

3

有效期不足将导致其投标文件无效。

投标保证金：

(1)投标保证金的形式：以公司名义按银行转账、电汇等非现金方式(不接受现金、

现金存款方式)。

(2)投标保证金缴交的金额：人民币壹拾万元。

(3)各供应商应保证投标保证金于开标前一工作日17:00(北京时间)前以对公形式

4到达福建省建信工程管理集团有限公司指定账户上，并将汇款底单(注明所投项目编

号及合同包号)传真或者邮寄至我司，我公司将以开户银行提供的投标保证金到帐时

间为依据进行确认。

(4)若汇款人与投标人名称不一致时，投标文件将被拒收，并将其原封不动地退回

投标人。

(5)投标保证金的退还：中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的

投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。

投标文件应由投标供应商的法定代表人或者其授权代表在第五章投标文件格式中出

5现签名和盖章的相应处签名并加盖公章，如由后者签名，应提供“法定代表人授权

书”。

投标文件递交地址：福建省建信工程管理集团有限公司开标大厅。

6接收人：福建省建信工程管理集团有限公司工作人员

投标截止时间：2019年月日09:30北京时间）

开标时间：2019年月日09:30北京时间）；

7

开标地点：福建省建信工程管理集团有限公司开标大厅。

合同包1：人民币伍佰玖拾捌万零伍佰叁拾捌元伍角（¥5,980,538.50）；

8合同包2：人民币伍佰玖拾捌万零伍佰叁拾捌元伍角（¥5,980,538.50）0

超过本项目最高限价的投标报价无效。

评标标准和方法：本项目采用综合评分法推荐一名中标候选人，具体评标标准和方

9

法详见附件1。

10招标项目行政监督部门：福州市大数据产业基地开发有限责任公司监察处

《中标通知书》的领取：

（1）由投标代表本人持服务费全额转账凭证及身份证复印件（加盖公章）至本公司领

11取中标通知书；

（2）若非投标代表本人领取的，须携带服务费全额转账凭证、领取人身份证复印件

（加盖公章）及中标供应商出具的《委托书》至本公司领取。

招标代理服务费：招标代理机构根据国家计委《关于印发〈招标代理服务收费管理暂

12行办法〉的通知》和福建省物价局文件[2002]1980号规定按差额定率累进法下浮52%

向中标方收取。

废标条款：

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（-）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

13

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

重大偏差与细微偏差：

14

以下为重大偏差与细微偏差的条款，请各投标供应商认真审阅。

（一）重大偏差：

1、投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签

字的；

2、以联合体形式投标的；

3、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；

4、明显不符合技术规格、技术标准的要求；

5、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

6、投标文件中附有采购人不能接受的条件；

7、不符合招标文件中规定的其他实质性条款；

注：投标供应商的投标文件若有上述情形之一的，认定为未对招标文件作出实质性

响应，作无效投标处理。

（二）细微偏差：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或

者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其

他投标供应商造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性，如：1、有明

显文字和计算错误的内容；2、同类问题出现前后文字表述不一致；3、含义不明确

的表述。

评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标供应商在评标结束前予以补正。

补正的程序和方法按照招标文件投标供应商须知第18条的规定执行。无法补正的，

可在评审时对细微偏差作不利于该投标供应商的认定。

评委会判定重大偏差、细微偏差是依据投标文件，而不寻求其他的外部证据。

关于串通投标处理：

评标委员会在评标过程中发现投标供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通

投标行为，并做出其投标无效的决定：

（1）不同投标供应商的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；

15（2）不同的投标供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；

（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标供应商的企

业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标供应商参加

招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；

（4）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

废标条款:对没有实质性响应的投标文件将不进行评估其投标将被拒绝。

16（1）投标文件技术商务部分出现投标报价，视为无效投标；

（2）投标文件未按规定由投标供应商的法定代表人或其授权代表签名的；或未加盖

投标供应商公章的；或签名人未经法定代表人有效授权委托的；或未在资格证明文

件上加盖投标供应商公章的；或未在资格证明文件复印件上注明“与原件一致”的;

（3）投标供应商未按规定时间及金额提交投标保证金的；

（4）投标有效期不满足招标文件要求的；

（5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；

（6）投标供应商提交的是可选择的报价；

（7）投标供应商未按规定对投标进行报价及分项报价；

（8）一个投标供应商不止投一个标；

（9）投标文件组成不符合招标文件要求的；

（10）投标文件中提供虚假或失实资料的；

（11）未按规定办理报名手续的；

（12）未按规定填写技术参数和商务偏离表的；

（13）未满足合格投标人资格条件的；

（14）投标文件没有正本或投标文件份数不符合招标文件规定的；

（15）交货期、交货地点、付款方式、质保期不满足招标文件要求的；

（16）出现附件1评标标准和方法中的无效投标规定；

（17）投标供应商的报价超过最高限价的；

（18）投标供应商的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本

的，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，但不能合理说明原因或不能提供相关

证明材料的；

（19）投标供应商存在串通投标行为的；

（20）技术部分最终得分低于技术部分总分50%（含50舫的投标人，视为未实质性

响应招标文件要求，为无效投标；

（21）不符合招标文件中规定的其它实质性条款；

评审小组决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据;

关于相同品牌产品（政府采购服务类项目不适用本条款规定）

①采用最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投

标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由

评标委员会按照下列方式确定一个参加评标的投标人：

采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

②采用综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同

投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投

标人作为中标候选人推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列方式确定一个

投标人作为中标候选人推荐。

采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

政府采购政策

1、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委

制定，包括但不限于下列具体政策要求：

1.1进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，其

中：

（1）我国现行关境指适用海关法的中华人民共和国行政管辖区域，不包括香港、

澳门和台湾金马等单独关境地区；保税区、出口加工区、保税港区、珠澳跨境工业

区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中心中方配套区、综合保税区等区域，为

海关特殊监管区域，仍属于中华人民共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监

管。

（2）凡在海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件）销往境

内其他地区的产品，不作为政府采购项下进口产品。

（3）对从境外进入海关特殊监管区域，再经办理报关手续后从海关特殊监管区

进入境内其他地区的产品，认定为进口产品。

（4）招标文件列明不允许或未列明允许进口产品参加投标的，均视为拒绝进口

产品参加投标。

1.2节能产品指列入财政部、国家发展和改革委员会《节能产品政府采购清单》

（以下简称：“节能清单”）且认证证书在有效期内的产品。环境标志产品指列入

财政部、生态环境部《环境标志产品政府采购清单》（以下简称：“环保清单”）

且认证证书在有效期内的产品，或及国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内

的节能产品、环境标志产品认证证书的产品。其中：

（1）节能清单所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。未列入节能

清单的产品，不属于政府强制采购、优先采购的节能产品（以下分别简称：“强制

类节能产品”、“优先类节能产品”）范围。节能清单中的产品，其制造商名称或

地址在清单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，

仍属于节能清单的范围。节能清单中的台式计算机产品的性能参数应与节能清单所

列性能参数一致，否则不属于节能清单的范围。

（2）环保清单所列产品为政府优先采购产品。未列入环保清单的产品，不属于

政府优先采购的环境标志产品范围。环保清单中的产品，其制造商名称或地址在清

单执行期内依法变更的，经有关认证机构核准并办理认证证书变更手续后，仍属于

环保清单的范围。环保清单中的台式计算机产品的性能参数应与环保清单所列性能

参数一致，否则不属于环保清单的范围。

（3）对于同时列入节能清单和环保清单的产品，优先于只列入其中一个清单的

产品。

（4）在财政部会同上述国家部委调整公布最新一期节能或环保清单通知发布之

前已经开展但尚未进入评审环节的采购活动，按照招标文件约定的期数执行。在发

布之后开展的采购活动，按照最新一期执行。

（5）未在节能清单、环保清单内的产品应提交国家确定的认证机构出具的、

处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。

1.3列入国家质检总局、国家认监委《第一批信息安全产品强制性认证目录》

（以下简称“信息安全产品目录”）内的信息安全产品，应获得强制性产品认证证

书（即中国信息安全认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》）和加施

中国强制性认证标志。未列入信息安全产品目录的产品，不属于政府强制采购的信

息安全产品范围。

1.4符合财政部、工信部文件（财库［2011H81号）规定的小型、微型企业可享

受扶持政策（如：预留份额、评审中价格扣除等）。符合财政部、司法部文件（财

库［2014］68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政

策。符合财政部、民政部、中国残联文件（财库［2017］141号）规定的残疾人福利

性单位（以下简称：“残疾人福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：

（1）中小企业指同时符合下列条件的中型、小型、微型企业：

①符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业［2011］300号）规定的划分标

准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他中小企业制造的货

物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型

企业制造的货物，视同中型企业。

（2）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，

且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、

直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒

康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：

①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含

新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

②监狱企业视同小型、微型企业。

（3）残疾人福利性单位指同时符合下列条件的单位：

①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%）,并且安置

的残疾人人数不少于10人（含10人）；

②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保

险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县

适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位

制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或《中

华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿

的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳

动合同或服务协议的雇员人数。

※符合上述条件的残疾人福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾人福利性

单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

附件1:合同包一与合同包二具体评标标准和方法

本项目采用综合评分法推荐一名中标候选人。投标截止后，招标代理机构将按时开标并

宣读报价部分中开标一览表的相关内容（报价部分在开标结束后现场密封），开标程序结束

后，实行两阶段评标：

第一阶段进行技术、商务部分的评标，各供应商的报价部分文件在技术、商务部分评分

结束前密封保管，采购人、采购代理机构不得将供应商的报价向评委公布。评标委员会按照

法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术、商

务部分要求的供应商，并计算出各供应商技术、商务部分的得分；具体详见综合评分法的B、

C部分。

第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术部分商务部

分要求的供应商进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，计算出

各供应商价格部分的得分；

将各供应商第一阶段的得分和第二阶段的得分相加，即为各供应商的最终得分，以评标

总得分最高的供应商作为第一中标候选人。得分相同的，则按投标报价由低到高顺序排列；

得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“A”的得分）顺序排列，以上评审结果均相

同的，采取随机抽取方式确定中标候选人。

综合评分法将按投标报价部分、商务部分、技术部分三个部分分别进行评分，各部分评

分分值分布如下：

A：报价部分评分满分40分

B：技术部分评分满分45分

C：商务部分评分满分15分

综合评分法总得分=A+B+C+D

B、C部分得分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位

有效数）。

A：报价部分评分方法（满分40分）

（1）投标报价得分计算式：

各投标人报价得分=40-|投标报价-评标基准价I+评标基准价X100XQ

（2）说明:

①Q为折价分，当投标报价2评标基准价时，Q=2；当投标报价〈评标基准价时，Q=0.5o

②A为评标基准价，即A=（al+a2+...an）-rn,其中:

因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。

价格扣除的规则如下：

评标项目评标方法

1.根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库

[2011]181号），凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提

供其他小型、微型企业制造的产品，其报价部分给予6%的价格扣除优惠，但必

须提供声明函，否则不予价格扣除。若同一合同包内的小型、微型企业产品仅

是构成报价产品的部件、组件或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。中小

企业声明函（格式附后）。2.根据财政部、司法部联合印发《关于政府采购支持

监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014]68号）文件规定，凡监狱企业参

小型、微型企

加政府采购活动视同小型、微型企业，享受评审价格扣除的政府采购优惠政策。

业，监狱企

此次若有监狱企业参加投标的其报价享受6%的价格扣除，但必须提供由省级以

业，残疾人

上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明

文件，否则评审时不予价格扣除优惠。3.残疾人福利性单位价格扣除：根据

《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通

知》（财库（2017）141号）规定，在政府采购活动中，符合条件的残疾人福

利性单位在参加政府采购活动时，给予其10%的价格扣除。残疾人福利性单位

属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定标准及《残

疾人福利性单位声明函》详见《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残

评标项目评标方法

疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）（网址：

http://www.ccgp.gov.cn/zcfg/mof/201709/t20170904_8787205.htm）”。

注：投标人须对声明函内容真实性进行负责。对于经评标委员会认定的符合上

述价格扣除规定的投标人，招标代理机构将随中标结果同时公告其提交的声明

函及价格扣除比例，接受社会监督。

B、技术部分（A）：满分45分

注：技术部分最终得分低于技术部分总分50%（含50%）的投标人，视为未实质性响应招

标文件要求，为无效投标。

评标分

评标项目评分细则

值

A1.根据投标人所投货物的技术指标对招标文件各项要求的逐项响应情况，

由评委按照以下标准进行评分：投标人所投货物技术指标全部满足招标文件

技术响应17

各项要求的，得17分；若投标人所投货物有任何负偏离招标文件规定的要求

时，每负偏离一项扣1分，（满分17分）

A2.根据投标人所提供的项目施工组织设计方案的情况（包含投标人在中标后

项目施工组织如何有效地组织安排，确保按时保质地完成各种设备的安装、调试直至验收

2

设计方案等工作，以及其为此所采取的质量保障措施），由评委进行评议并在0〜2分

之间评分，未提供的本项不得分。（满分2分）

A3.投标人需根据现场实地勘察后，针对现场情况作出平面布置图以及相对应

的三维实景效果图，实景效果图须体现出实际区域的墙面、地面、吊顶。布

设计平面图及

置的产品须针对此次投标产品，以便采购人后期参考摆放家具以及现场布置。3

效果图

评委会根据投标人提供的平面布置图以及相对应的三维实景效果图横向比较

进行评分，第一名得3分，第二名得2分，第三名得1分，其他情况不得分。

A3.根据投标人是否拥有数控折弯机设备、粉末喷涂（喷塑）生产线（静电粉末

投标供应商生

喷涂设备）、剪板机进行评价：必须同时提供以上设备清单复印件、设备实景

产设备及生产3

图、发票复印件，以上设备类每满足一项得1分，否则不得分。（原件现场

能力1

审核）（满分3分）

投标供应商生A4.根据投标人是否拥有封边机设备、（数控）加工中心进行评价：必须同时

产设备及生产提供以上设备清单复印件、设备实景图、发票复印件，以上设备类每满足一3

能力2项得1分，否则不得分。（原件现场审核）（满分3分）

A5.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国家

级产品质量检验机构检测并出具的“沙发”检测合格报告（检验报告应有CNAS

标识），检测报告中应显示检测合格的得1分。

1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

T5-T16的检测测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测报告送检单位与投标人

报告原件统一单位名称需一致，原件现场审核）不满足上述要求的不得分。

单独封装，在投A6.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国家

标时一并提交级产品质量检验机构检测并出具的“书桌”检测合格报告（检验报告应有CNAS

审核标识），检测报告中应显示检测合格的得1分。1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测报告送检单位与投标人

单位名称需一致，原件现场审核）不满足上述要求的不得分。

A7.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国家

级产品质量检验机构检测并出具的“科技布”检测合格报告（检验报告应有

CNAS标识），检测报告中应显示检测合格的得1分。

1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测报告送检单位与投标人

单位名称需一致，原件现场审核）不满足上述要求的不得分。

A8.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国家

级产品质量检验机构检测并出具的“衣橱或衣柜”类检测合格报告（检验报

告应有CNAS标识），检测报告中应显示检测合格的得1分。

1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测报告送检单位与投标人

单位名称需一致，原件现场审核）不满足上述要求的不得分。

A9.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国家

级产品质量检验机构检测并出具的“实木多层板”类检测合格报告（检验报

告应有CNAS标识），检测报告中应显示检测合格的得1分。

1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测报告送检单位与投标人

单位名称需一致，原件现场审核）不满足上述要求的不得分。

A10.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国

家级产品质量检验机构检测并出具的“床”类检测合格报告（检验报告应有

CNAS标识）,检测报告中应显示检测合格的得1分。

1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测报告送检单位与投标人

单位名称需一致，原件现场审核）不满足上述要求的不得分。

All.投标人提供2018年1月1日以来至投标截止时间止，由CNAS认可的国

家级产品质量检验机构检测并出具的“钢管”检测合格报告（检验报告应有

CNAS标识），检测报告中应显示检测合格的得1分。

1

必须提供：①检测报告查询网址，且在投标文件中附上查询结果截图；②检

测机构具备CNAS认可的截图。（投标人所提供的检测