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文档简介

**市烟草专卖局(企业)职员管理制度(3月17日第二届职员代表大会第一次会议经过).03目录TOC\o"1-1"\h\z1总则 22职员进入 23协议管理 54档案管理 65教育培训 76岗位管理 77离岗 118福利 错误!未定义书签。9劳动纪律和休假管理 13810附则 261总则1.1为规范企业劳动用工管理制度,形成“进得来,出得去,留得住,用得好”合理用工机制,特制订本制度。1.2本制度适用**地域烟草系统在册在岗职员管理。2职员进入(包含招聘、安置、调动、借用进入)2.1招聘2.1.1全市烟草系统新进职员招聘实施聘用制。招聘工作以《中国劳动协议法》为依据,由市局(企业)统筹安排。具体由市局(企业)人事劳资处组织实施,相关部门配合。2.1.2招聘条件:各岗位固定时限劳动协议制职员年纪、学历等招聘条件,依据岗位设置专业要求及岗位说明书任职资格确定。2.1.3招聘方法:分为公开招聘和推荐招聘两种。2.1.3.1企业因用工需要招聘人员时,实施公开招聘。可经过招聘公告等方法,也可经过人才中介机构或到学校招聘。少许或补缺招聘时,可采取推荐招聘形式。2.1.4招聘程序2.1.4.1公告:按各岗位能力要求和招聘条件经过当地报刊、电视或公告形式向社会公告。推荐招聘方法,经企业领导同意,即可进入资格审查程序。2.1.4.2资格审查:招聘职员时,必需对申请人资格进行审查。审查内容包含书面申请、个人简历、身份证、户籍证实、婚育证实、毕业证、资格证及招聘条件要求所需相关证件内容。审查工作由人事劳资处具体负责。2.1.4.3考试:坚持公平、公正、公开标准2.1.4.3.1文化考试:应聘人员必需参与市局(企业)组织统一考试。文化考试内容由人事劳资处协同相关部门设定,并确保考前保密工作。人事劳资处负责考试过程监督管理,并组织相关人员批阅试卷、结果统计。2.1.4.3.2面试:文化考试合格人员,由人事劳资处组织相关部门对应聘人员进行面试。面试内容可依据不一样岗位需求确定并制作对应面试评分标准。2.1.4.3.3对专业技术知识及技能有特殊需求岗位。如:驾驶员、电工等,要组织专门专业知识及技能测试。2.1.4.4审查:拟聘用人员应提供户籍所在地公安部门对本人遵法情况及婚育情况证实材料。有从业经历,必需提供和原单位解除劳动关系证实材料,和原单位对本人工作评价。无法确定从业经历,由本人作出书面承诺。应届毕业生提供学校出具推荐和判定等材料。2.1.4.5体检:经过笔试、面试和审查合格拟聘用人员由市局(企业)人事劳资处组织体检(特殊情况可委托县局负责),体检合格后方可正式上岗。2.1.5录用:2.1.5.1经过考试、审查、体检合格人员,由人事劳资处书面或电话通知本人按时前来报到,办理招聘审批等相关手续。2.1.5.2人事劳资处负责对新录用人员进行岗前培训工作。2.1.5.3人事劳资处依据用工部门岗位需求,统一对录用人员进行分配,报市局(企业)领导同意后,书面通知用工部门办理接收手续。2.2安置、调动、借用因上级改革性安置或因工作需要正式调入、借用职员,根据上级安置文件及调动审批手续或借用手续,经档案审查后直接进入2.1.4.5体检程序。3协议管理3.1签署协议3.1.1企业实施全员劳动协议制管理。凡职员和本企业确立劳动关系,均须依据《中国劳动协议法》签署书面劳动协议,共同遵守。未签订劳动协议一律不得使用。3.1.2签订劳动协议根据《中国劳动协议法》要求,双方明确约定:3.1.2.1协议期限。分为固定时限和无固定时限协议。3.1.2.2试用期。新聘职员协议期限3个月以上至十二个月(不含)试用期为30天,十二个月(含)以上至三年(不含)为二个月,三年(含)以上及无固定时限为六个月。续签劳动协议不约定试用期。3.1.2.3保密条款。包含到商业机密及知识产权岗位需签署保密条款。3.1.2.4包含保密条款和竞业限制条款要求违约责任及赔偿具体措施和数额。3.1.2.5薪酬待遇。根据《**市烟草专卖局(企业)相关收入分配制度调整实施措施》实施。3.1.2.6企业规章制度和相关纪律(行业、企业)3.2试用期(见习期)管理3.2.1试用期(见习期)满,用工部门要对拟聘人员试用期(见习期)工作进行考评、判定(填写考评表),并将考评判定结果在试用期(见习期)满前5日内报市局(企业)人事劳资处。人事劳资处依据用工部门考评情况,做出是否解除劳动协议或按期转为正式聘用决定。3.2.2拟聘人员在试用期满后,仍不适应或胜任工作,依法解除劳动协议。4档案管理4.1全市烟草系统职员档案由市局(企业)人事劳资处统一管理。4.2全部职员档案,按“一人一档”要求,按标准建立档案。4.3档案保留期限。职员档案保留至职员离开企业两年,两年后企业不再留存。5教育培训5.1企业对录用职员实施三级教育培训。由市局(企业)统一组织新进职员进行包含入职心态、企业劳动纪律、安全制度、薪酬分配、绩效考评等规章制度岗前培训后,再由各用工部门进行部门培训,最终进行岗位培训。三级教育培训完成后职员方可上岗。5.2职员享受相同培训和接收教育权力。企业将依据工作需要组织多种形式思想教育、管理实务、业务技能、安全知识等方面培训,提升职员素质。具体培训步骤及管理根据《**市烟草专卖局(企业)培训管理制度》实施。6岗位管理6.1定编及岗位设定6.1.1市局(企业)人事劳资处依据企业总体经营目标和要求,提出全市人力资源计划,确定机构设置和人员编制方案,报党组同意实施。6.1.2人事劳资处会同各部门科学合理地划分企业岗位职务,明确职务之间相互关系,建立清楚职务层次和次序。6.1.3编制岗位说明书,明确每个岗位关键职责、工作内容、权限、责任及任职条件等。6.2干部管理6.2.1干部管理权限全地域副科级、正科级、副处级干部由市局(企业)聘用;正处级(行业副处级)干部由市局(企业)党组推荐、省局审批后,由市局(企业)党组聘用;各县级局(分企业)中层管理人员、区(特业)分局(营销部)专卖管理所所长由所在单位提出拟聘意见,报市局(企业)同意后聘用。各岗位聘用依据工作需要可由所属单位(部门)采取选拔竟聘方法确定。6.2.2干部聘用程序,根据《吉林省烟草系统各级领导干部选拔任用工作要求》、《**地域烟草系统领导干部选拔任用工作制度》实施。6.3岗位考评。职员一经聘用,即根据《**市烟草专卖局(企业)绩效考评实施措施》,及各部门相关考评管理措施对相关岗位、岗级考评。6.4岗位变动6.4.1职员能够自主择岗。6.4.2职员要求岗位变动,应向原岗位主管部门递交申请。部门内相同岗级岗位变动,由各部门责任人签批意见,报人事劳资处审批;不一样岗级或跨部门岗位变动,由调入和调出双方部门协商一致后,填写《职员工作调整及岗位变动审批表》,报市局(企业)人事劳资处审核,领导同意后,方可变动。部门依据工作需要调整职员岗位时,相同岗级由部门责任人签批意见,报人事劳资处审批,不一样岗级或跨部门变动,需报市局(企业)主管领导审批,也可实施竞争上岗,方案报市局(企业)审批后实施。6.4.3不一样岗级或部门间人员调动,其部门责任人均须对职员原岗位工作进行考评、判定,存档备查。6.4.4职员岗位变动时,应办理交接手续、交清资料、企业财产、物品等,经主管部门责任人签字负责。6.5职员职业发展6.5.1企业为职员建立正常升降机制,计划职业发展通道,在薪酬分配和绩效考评中设置升降通道。6.6待岗6.6.1职员因绩效考评不合格、不服从分配或因不能胜任本职员作、在竞争上岗中未被聘用,根据《**市烟草专卖局(企业)相关收入分配制度调整实施措施》之要求,进入待岗培训,待岗培训期3个月,薪酬待遇:岗位工资实施原岗位工资100%、绩效工资实施原岗位原等级30%。6.7内部退养、退休6.7.1内部退养条件及程序。职员达成国家要求内部退养条件,由本人提出书面申请,经市局(企业)同意,可办理内部退养手续。内部退养职员工资待遇根据《**市烟草专卖局(企业)相关第二轮深化三项制度改革实施方案》实施,岗位工资实施原岗位工资100%,绩效工资实施原岗位原等级80%。职员未达成国家要求内部退养条件,由本人提出书面申请,经市局(企业)同意,也可办理内部退养手续,工资待遇由薪酬委员会研究具体薪酬标准。6.7.2内部退养期间照常发放医药费及享受住院按相关百分比报销待遇,需缴纳社会保险按要求缴纳。6.7.3内部退养期间不再参与专业技术职务聘用,原专业技术职务也不再保留。6.7.4职员内部退养期间享受国家政策性调资。6.7.5职员办理内部退养手续需和市局(企业)签署内退协议。6.7.6已经内部退养要求返岗工作职员,采取竞争上岗措施,企业依据机构、岗位编制设置情况,提供空缺岗位、上岗能力及上岗条件要求,由申请人选择。申请返岗内部退养人员将不再享受内部退养薪酬收入分配标准。竞聘上岗人员将按所竞聘岗位实施岗位类别、等级薪酬分配标准,未能竞聘上岗人员,按待岗培训(培训时间3个月)薪酬待遇标准,发给岗位工资。培训期满,经本人申请,企业再提供上岗岗位竞聘,竞聘上岗后,按所竞聘岗位实施岗位类别、等级薪酬分配标准。还未能竞聘上岗人员,按待岗处理,薪酬待遇标准为当地最低工资。6.7.7职员达成国家要求退休年纪或退休条件,办理退休手续。6.7.8职员退休工资待遇按国家相关要求实施。7离岗7.1企业或职员因多种原因提出解除劳动协议,要提前30天通知对方,如一方违约,由违约方按《中国劳动协议法》相关要求和协议约定给经济赔偿。劳动协议解除后,双方劳动关系终止。7.2职员解除劳动关系时,应办清交接手续,交清资料、企业财产、物品等,经主管部门签署意见,在企业季度绩效考评结束后,持交接手续清单分别到人事劳资处和财务处办理工资清算和个人欠款等相关手续,全部离岗人员统一到市局(企业)办理手续。7.3职员有以下情形之一企业将解除(终止)劳动协议:7.3.1在试用期间被证实不符合录用条件;7.3.2严重违反企业规章制度;7.3.3严重渎职,营私舞弊,给企业造成重大损害;7.3.7.3.5被依法追究刑事责任;7.3.6职员患病或非因工负伤,在要求医疗期满后不能从事原工作,也不能从事由单位另行安排工作;7.3.7不能胜任工作,经过培训或调整工作岗位,仍不能胜任工作;7.3.8对十二个月内两次违反9.14.2所要求项或十二个月内违反9.14.1所要求项累计达成四次。8福利8.1企业按相关要求为职员缴纳住房公积金8.2保险8.2.1企业按要求为职员缴纳养老保险、失业保险、工伤保险。8.2.2企业依据本身情况和工作需要可为职员办理意外伤害保险,投保是为了降低企业风险,本着“谁投保,谁受益”标准,赔付款项归企业。8.2.3保险赔付。经专业部门认定为工伤,按《工伤保险条例》及相关要求实施;非工伤,按8.3所要求实施。8.2.4为完善企业薪酬福利制度,建立多层次养老保障体系,企业为职员缴纳企业年金,具体实施措施按《吉林省烟草企业**市企业企业年金实施方案》实施。8.3医疗费8.3.1职员医药费补助:8.3.1.1无固定时限及固定时限协议职员医药费补助标准:工龄1—(含)每个月补助220元;工龄1l—20年(含20年)每个月补助240元;工龄21-30年(含30年)每个月补助260元;工龄31年以上(含31年)每个月补助280元;退休人员每个月补助300元。8.3.1.2医药费补助发放方法:医药费补助每六个月按相关财务管理制度及职员享受额度凭医疗(药)费票据报销。8.3.2住院医疗费用8.3.2.1无固定时限及固定时限协议职员报销住院医疗费程序:凭指定医院开出入院通知书到人事部门登记并提交借款单据,经本部门责任人、人事部门责任人,财务部门责任人及主管财经领导签字后,到财务部门付款事宜;办理出院后,持医院开具发票到人事部门提交报销单据,经人事部门责任人、财务部门责任人及主管财经领导审批后,方可报销住院医疗费。对挂床诊疗发生医疗费一律自理。8.3.2.2无固定时限及固定时限协议职员住院医疗费用报销标准。8.3.2.2.1连续工龄在1—5年(含5年),住院费按实际支付医药费总额60%报销。8.3.2.2.2连续工龄在6—(含),住院费按实际支付医药费总额65%报销。8.3.2.2.3连续工龄在11—20年(含20年),住院费按实际支付医药费总额70%报销。8.3.2.2.4连续工龄在21—30年(不含30年),住院费按实际支付医药费总额75%报销。8.3.2.2.5连续工龄在30年(含30年)以上,住院费按实际支付医药费总额85%报销。8.3.2.3退休人员参考上述标准报销。8.3.2.4离休干部住院费用按实际支付医药费总额100%报销。8.3.2.5女职员生产住院费,工伤住院费按实际支付医药费总额100%报销。8.3.3县级局(分企业)已参与医疗统筹保险职员,不再享受医药费补助和住院医疗费报销待遇。8.3.4实施协议工资制人员不享受医药费补助和报销住院医疗费用待遇。8.3.5职员医药费日常管理工作由市局(企业)人事劳资处和财务管理处共同负责,人事劳资处负责医药费发放、扣除等事宜,财务管理处负责住院费用审核、报销、具体核实等事宜。8.4托儿费无固定时限及固定时限协议职员托儿费报销标准定为每个月150元。由男女职员各报销50%。9劳动纪律和休假管理9.1作息时间。实施每七天5天工作制,天天8:30上班,16:30下班,专卖管理、业务经营、服务部门依据工作需要确定,并报督察考评中心立案。9.2迟到、早退、旷工。无故不上班或工作时间抽检时找不到人即视为迟到、早退或旷工。机关各处室(中心)实施抽检,五县(市、区)局(分企业)、六区专卖分局(营销部)、榆树、柳河烟叶生产管理部实施指纹打卡,详见《相关指纹打卡相关要求》。9.3公假。职员加班串休、因公外出等属于公假不在岗,由职员在网上办理请假手续,部门责任人审批。9.4事假。职员因事请假,由本人在网上办理请假手续,部门责任人审批。9.4.1事假同意权限。职员因事请假,3天内由部门责任人同意,7天内由分管领导同意,超出7天由市局(企业)局长、经理同意;部门责任人请假3天以内由分管领导同意,3天以上由市局(企业)局长、经理同意。9.4.2有下列情况之一者,经部门责任人同意可不算事假:(1)参与学生家长会;(2)女职员孕期进行产前检验;(3)按要求女职员给婴儿哺乳;(4)经组织同意参与在职学习。9.5病假。职员因病不能上班,1天以上由职员在网上办理请假手续,部门责任人审批。3天以上,须有县(区)级以上医院出具病休诊疗书。9.6工伤。按国家相关要求办理。9.7探亲假。凡工作满十二个月正式职员,配偶、父母不住在一起又不能在双休日团聚,能够享受探亲假。职员休探亲假须事先提出书面申请,经所在部门领导同意后报人事劳资处立案。9.7.1探亲假待遇。职员探望配偶,每十二个月给一方探亲假一次,假期为15天。未婚职员探望父母,标准上每十二个月给假一次,假期为10天。如工作需要当年不能休探亲假,或职员自愿两年探亲一次,假期为20天。已婚职员探望父母,每四年休假一次,假期为15天。探亲假期间可依据实际需要,另外加旅程假,上述假期均包含公休和法定假日在内。在探亲往返途中,如遇意外事件不能按时返回工作岗位,由相关部门出具证实,其超假日可按探亲假计算。职员探亲假往返路费,经部门领导签字后,可在财务部门报销。已婚职员探望父母往返路费(标准上一律乘火车,汽车),在本人月标准工资30%以内,由本人自理,超出部分经领导同意后,可在财务部门报销。9.8婚假。职员结婚可享受婚假,配偶在本市者给三天假期,双方不在一地工作,需要在对方所在地结婚给旅程假。男25周岁、女23周岁以上初婚为晚婚。实施晚婚职员婚假增加12天。婚假需由本人提出申请,经工会同意后,报人事劳资处立案。在同意婚假和旅程假期间,路费自理。9.9产假。已婚女职员产假为90天,晚育女职员(年满23周岁零9个月及以上者)增加晚育假30天,晚育假也能够由男方享受;多胞胎生育,每多生育一个婴儿,增加产假15天。难产增加产假15天。女职员怀孕不满3个月流产或子宫外孕者,依据医务部门意见给15至30天产假,怀孕满3个月以上7个月以下流产给40天产假。男职员妻子休产假期间给护理假10天。有不满1周岁婴儿女职员,在工作时间内天天给两次哺乳(含人工喂养)时间,每次30分钟。多胞胎生育每增加一个婴儿哺乳时间增加30分钟。产假须由本人提出申请,由计划生育管理部门同意后,报人事劳资处立案。9.10丧假。职员配偶、儿女、父母等直系亲属和在一起生活岳父母、公婆死亡,可给丧假3天。需要职员本人去外地料理丧事,另外给旅程假。符合探望父母条件职员,在父母逝世时,没有按要求享受探亲假,在回家料理丧事时,可按探亲待遇处理,假期合并计算。职员祖父母、弟兄姐妹、姑婶叔伯和不在一起生活配偶父母等非直系亲属可给丧假2天。丧假须由本人提出申请,经工会同意后报人事劳资处立案。料理丧事期间路费自理。9.11带薪年休假。根据国家相关要求实施:职员累计工作已满1年不满,年休假5天;已满不满20年,年休假10天;已满20年以上,年休假15天。以上年休假均不包含公休日和法定节假日。职员年休假应在当年一次休完。详见《带薪年休假通知》。9.12职员假期薪酬管理9.12.1职员在国家要求晚婚假、晚育假、生育假、独生儿女奖励假和工伤期间,全额享受岗位工资、绩效工资标准。9.12.2职员在国家要求探亲假、婚丧假期间,享受全额岗位工资、70%绩效工资。9.12.3职员病假15天以上6个月内,岗位工资依据下列百分比计发:工龄在5年以下,按60%计发;满5年不满,按70%计发;满不满,按80%计发;满不满25年,按90%计发;满25年以上,按95%计发.绩效工资按50%享受(职员病假15天以内按事假待遇实施)。9.12.4职员病假6个月以上,岗位工资依据下列百分比计发:工龄不满5年,按30%计发;满5年不满,按35%计发;满不满,按40%计发;满不满25年,按45%计发;满25年以上,按50%计发。绩效工资按30%享受。职员病假必需有县(区)级以上医院医生诊疗(检验)证实9.12.5职员事假期间,岗位工资、绩效工资均按本人岗位工资÷20.83天×事假天数措施扣除。9.12.6职员连续旷工15天之内,按本人事假3倍扣除;连续旷工15天以上或十二个月内累计旷工超出30天者,按国务院《企业职员奖惩条例》(国发[1982]59号)要求,企业和其终止、解除劳动协议。9.13职员反应情况、提出投诉或请求,需按程序逐层反应。有上访要求,必需事先和所在单位领导和市局(企业)负责信访部门沟通;所反应问题得到信访部门明确回复后仍未满意,要求继续上访者,必需遵守《国务院信访条例》(国务院令43l号)要求。多人反应共同意见、提议和要求,通常应该采取书信、电话等形式提出;需要采取走访形式,应该推选代表提出,代表人数不得超出5人。根据中共中央相关要求:“党员有维护党团结和统一,维护社会安定团结,带头维护社会秩序义务。党员参与集体上访不仅有损于党形象,还直接影响到党在群众中威信。所以,党员不能参与集体上访、闹事活动,这是党纪律,必需自觉遵守。”对职员违反上述要求参与集体上访,要给其本人经济处罚和行政处分,是党员还要给党纪处分。职员提出信访事项,应该客观真实,对其所提供材料内容真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害她人。对阻挠改革,暗中串联,散布谣言,鼓动群众闹事,纪检监察部门要立即立案调查,给予严厉处理。职员向本单位、上级主管单位或政府机关上访,不得违反《信访条例》要求人数和程序、不得有下列行为:1、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集,围堵、冲击国家机关,拦截公务车辆,或阻塞交通;2、携带危险物品、管制器具;3、欺侮、殴打、威胁国家机关工作人员接待人员,或非法限制她人人身自由;4、在信访接待场所滞留、滋事,或将生活不能自理人弃留在信访接待场所;5、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵她人信访或以信访为名借机敛财;6、扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全其它行为。职员有以上行为,给本人月收入百分之二十经济处罚;是离退休职员,给行业生活补助百分之二十经济处罚;同时,视情节轻重给对应纪律处分;经劝阻、批评和教育无效,依法解除劳动协议或取消行业生活补助。9.14依据日常工作行为规范要求,违纪行为按轻重程度划分为:轻微违纪、通常违纪、严重违纪。9.14.1轻微违纪9.14.1.1不使用文明用语或违反职员礼仪修养造成影响;9.14.1.2使用文明忌语引发投诉;9.14.1.3办公场所物品摆放不整齐,乱扔文件,纸张,废弃物;9.14.1.4在办公区域内随地吐痰,乱放杂物,践踏花草;9.14.1.5工作时间不按要求着装和佩挂胸牌;9.14.1.6工作

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