2022年度陕西省安全评价师职业资格测试卷(含答案)

2022年度陕西省安全评价师职业资格测试卷(含答案)一单选题(共60题)1、化学品进入眼睛后应立刻（），并尽可能请医生诊治。

A．滴氯霉素眼药水B．用干净手帕擦试C．用大量清水洗眼D用纱布包扎

答案：C

2、工作压力为5MPa的压力容器属于（）。

A．高压容器B．中压容器C．中低压容器D．低压容器

答案：B

3、根据《安全生产法》生产经营单位的主要负责人有违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照（）有关规定追究责任。

A．安全生产法B．刑法C．劳动法D．行政处罚法

答案：B

4、使用手持电动工具时，下列注意事项哪个正确？（）

A．使用万能插座B．使用漏电保护器C．身体或衣服潮湿

答案：B

5、根据GB18218-2000《重大危险源辨识》标准，生产作业区乙炔、氢、甲烷三种物质的临界量圴为1吨，而实际使用量分别为0．5、0．3和0．6吨，在如下哪种情况下应辨识为重大危险源？

A．同时使用了乙炔和氢B．同时使用了氢和甲烷

C．同时使用了乙炔和甲烷D．都未达到临界量，无重大危险源

答案：C

6、压力机光线式安全装置的工作原理是，在手伸进危险区的必经之路上设置光幕将危险区隔离。在滑块下行程时，只要人手伸进危险区就必然破坏光幕的完整，光线受阻信号被安全装置检测出，迅速控制滑块停止运动或不能启动，有效保障了安全。为防止出现漏保护区，光线式安全装置的光幕形状必须采用____。（）

A．三角形B．梯形C．矩形D．圆形

答案：C

7、矿井火灾时期，过量烟气生成的主要原因不是因为（）。

A．温度升高、气体体积膨胀B．火源附近煤等可燃物干馏产生的气体、瓦斯涌出等C．灭火用水生成的水蒸汽D．风机运行

答案：D

8、县级以上地方各级人民政府负责（）的部门，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

A．安全生产B．安全技术C．安全生产监督管理D．安全管理

答案：D

9、对易引起火灾的仓库，应将库房内、外按照（）区域分段设立防火墙

A．200㎡B．300㎡C．400㎡D．500㎡

答案D

10、卤代烷1211、1301灭火剂具有优良的灭火性能，但是这些灭火器具有以下不良特点（）

A．影响灭火环境B．对人体有害

C．破坏大气臭氧层D．对环境没有任何污染

答案C

11、职业安全健康管理体系的计划与实施工作包括了（）、职业安全健康目标、（）、运行控制、应急预案与响应等要素。

A．初始评审管理方案B．教育培训文件控制

C．初始评审文件控制D．绩效测量管理评审

答案：A

12、根据《劳动法》，国家实行劳动者每日工作不超过（）小时，平均每周工作时间不超过（）小时的工作制度。

A．842B．844C．848D．944

答案：B

13、机械设计中定位安全是：（）

A．在设计阶段采用措施消除机械危险的一种方法

B．设计者应保证机器发生事故时不出危险

C．把机器部件安置在不可够到的地方

D．车间内合理的布局

答案C

14、乙炔瓶贮存间不能配置下列哪种灭火器?（）

A．干粉B．二氧化碳C．四氯化碳

答案：C

15、不属于蒸汽带水的因素的是（）

A．蒸汽空间的高度B．蒸汽速度C．排放压力D．锅水含盐量

答案：C．

16、温度测量仪表的校验和维护，应符合国家计量部门的规定。装用后____年至少应校验一次。（）

A．一B．二C．三

答案：A

17、根据《消防法》，专职消防队的建立，应当府合国家有关规定，并报（）人民政符公安机关消防机构验收。

A．所在地B．县级C．省级D．市级

答案：C

18、根据《建设工程安全生产条例》，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经（）签字后实施。

a施工单位技术负责人

b专职安全生产管理人员

c总监理工程师

A．abB．acC．bcD．abc

答案：B

19、在易燃易爆区显眼的地方要设有”____”的标志，以预防发生火灾爆炸事故。（）

A．严禁携带香烟B．严禁吸烟和明火C．严禁逗留

答案：B

20、下列对于一氧化碳的理化性质说法错误的是（）。

A．无色无臭气体B．溶于乙醇C．可溶于水D溶于苯

答案：C

21、锅炉规格指锅炉提供____或加热____的能力。（）

A．水、蒸汽B．蒸汽、水C．热量、水

答案：B

22、2002年卫生部、劳动和社会保障部公布的职业病目录中列出的法定尘肺不包括（）。

A．铝尘肺B．石墨尘肺C．木工尘肺D．电焊工尘肺

答案：C

23、《劳动法》第九十三条规定：用人单位强令劳动者违章冒险作业，发生重大伤亡事故，造成严重后果的，对责任人员____________。（）

A．不追究刑事责任B．追究行政责任C．依法追究刑事责任

答案：C

24、电气事故导致人身伤亡的基本原因是_____。（）

A．电流通过人体B．电压作用人体C．电磁场能量

答案：A

25、有自然发火可能性的矿井，应当定期检查井巷和采区封闭情况，测定可能自然发火地点的温度和风量；定期检测火区内____、气压和空气成分。（）

A．温度B．湿度C．沼气浓度

答案：A

26、《安全生产法》规定，生产经营单位应当在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的____的（）。

A．安全宣传标语B．安全宣教挂图C．安全警示标志

答案：C

27、在设计安全防护装置时，防护装置和安全装置的型式及其构造方法的选择应考虑所涉及的机械危险和其队危险。防护装置和安全装置必须在保证实现其安全功能前提下，与机器的工作环境相适应、结构坚固耐用不易损坏、不增加任何附加危险、方便操作、____，切实起到安全保护作用。（）

A．造形美观B．颜色鲜明C．不容易毁坏或避开D．只能采用电子手段

答案：C

28、氢气瓶的规定涂色为（）。

A．淡绿B．淡黄C．银灰D．紫红

答案：A

29、根据《危险化学品安全管理条例》，国家对危险化学品经营销售实行（）制度。

A．许可B．登记C．认可D．注册

答案：A

30、风机风量的大小可以通过什么方法来调节？（）

A．改变闸板或挡板的开度B．改变叶轮的转数

C．改变导向器叶片的开度D．以上全是

答案：D

31、每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但____井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可以采用自然通风。（）

A．金属与非金属矿B．小型低沼气矿C．小型非沼气矿

答案：C

32、调整、检查、维修设备时，为防止误启动或意外启动，应使设备的势能处于_____值。（）

A．最低B．最高C．平均值

答案：A

33、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起（鼓包）缺陷的，应如何处理？（）

A．作报废处理B．维修处理C．改造使用

答案：A

34、根据《消防法》，火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者（）以下拘留。

A．五日B．十日C．十五日D．二十日

答案：C

35、根据《危险化学品安全管理条例》，危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织（）。

A．训练B．培训C．演练D．学习

答案：C

36、新制压力容器投入使用前，使用单位必须填写《（）》一式两份。

A．压力容器使用证B．压力容器使用登记表

C．压力容器使用登记管理规则D．锅炉压力容器安全监察暂行条例

答案：B

37、《工伤保险条例》所称本人工资，是指工伤职工因工作遭受事故伤害或者患职业病前（）个月平均月缴费工资。

A．6B．10C．12D．18

答案：C

38、易燃液体应储存于阴凉通风库房，仓库温度一般不超过____。

A．30℃B40．℃C．50℃

答案：A

39、安全监督管理部门应建立重大危险源（）管理体系。

A．监督B．统一监督

C．分级监督D．专项监督

答案：C

40、1千伏以下的电导线与建筑物之间的最小距离是多少？（）

A．垂直2．5米水平1．0米B．垂直2米水平2米C．垂直2．5米水平2．5米

答案：A

41、司炉操作证分为几类？（）

A．2B．3C．4D．5

答案：C

42、有毒物品应贮存在阴凉、通风、干燥的场所，严禁与液化气体和其他物品共存，不得露天存放和接近以下哪类物质？（）

A．酸类B．碱类C．盐类D还原剂

答案：A

43、防水作业区域应____，以防中毒。（）

A．有专人监护B．保证空气畅通C．安全技术交底

答案：B

44、根据《职业病防治法》，承担职业病诊断的医疗卫生机构在进行职业病诊断时，应当组织（）以上取得职业病诊断资格的执业医师集体诊断。

A．一名B．两名C．三名D．四名

答案：C

45、金属喷涂作业时的环境要求是____。（）

A．地面空旷B．在专用的密闭喷涂室内C．无具体要求

答案：B

46、静电电压可发生现场放电，产生静电火花，引起火灾，请问静电电压最高可达多少伏？（）

A．50伏B．220伏C．数万伏

答案：C

47、以下的论点中，（）不属于“偶然损失原则”的论点。

A．事故后果及其严重程度都是随机的。

B．反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果。

C．事故后果及其严重程度是难于预测的，因此，无论事故损失大小，都必

须做好预防工作。

D．为了预防事故的发生，就要从根本上消除事故发生的可能性。

答案：D

48、爆炸性混合物的标准自燃点是指在____浓度时的自燃点。（）

A．爆炸下限B．爆炸上限C．爆炸反应当量D．爆炸极限

答案：C

49、锅炉的暖管一般在锅炉压力升至______工作压力时进行。（）

A．3/4B．1/3C．1/2D．2/3

答案：D

50、空气泡沫也称_________．（）

A．化学泡沫B．机械泡沫C．蛋白泡沫D．水成膜泡沫

答案：B

51、在清除电焊焊渣或多余的金属毛刺时，应____。（）

A．清除的方向须靠向身体B．佩戴眼罩和手套等个人防护器具

C．须开风扇，加强空气流通，减少吸入金属雾气

答案：B

52、根据《民用爆炸物品管理条例》，生产黑火药、烟火剂、民用信号弹和烟花爆竹的企业，必须按照隶属关系报经省、市、自治区主管部门批准，季节性生产烟花爆竹的作坊，必须经所在地县、市主管部门批准；凭批准文件，向申请许可，经（）审查，符合国家有关安全规定的，发给《爆炸物品安全生产许可证》；然后向（）办理登记手续，领取营业执照，方准生产。

A．所在地县、市公安局，所在地县、市工商行政管理局

B．所在地县、市工商行政管理局，所在地县、市公安局

C．县级以上公安局，县级以上工商行政管理局

D．县级以上工商行政管理局，县级以上公安局

答案：A

53、《劳动防护用品配备标准(试行)》中规定了国家工种分类目录中的（）个典型工种的劳动防护用品配备标准。

A．l2OB．110

C．116D．106

答案：C

54、1995年10月1日，劳动部发布的《重大事故隐患管理规定》中，规定的特别重大事故隐患是指可能造成死亡（）人以上，或直接经济损失（）万元以上的事故隐患。

A．10、500B．50、1000C．10、1000D．50、500

答案：B

55、根据《刑法》的规定，可被认定为玩忽职守罪犯罪主体的是____。（）

A．国家工作人员B．企业的主要领导C．企业的技术人员D．国有单位的主要领导

答案：C

56、在下列绝缘安全工具中，属于辅助安全工具的是____。（）

A．绝缘棒B．绝缘挡板C．绝缘靴D．绝缘夹钳

答案：C

57、根据《安全生产违法行为处罚办法》，除依法应当予以销毁的物品外，需将查封、扣押的设施、设备、器材拍卖抵缴罚款的，根据法律或者国家有关规定处理。销毁物品，按照国家有关规定处理；没有规定的，经（）安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构负责人批准，由（）安全生产监察员监督销毁，并制作销毁记录。处理物品，应当制作清单。

A．县级以上，两名以上B．所在地，两名以上

C．县级以上，一名以上D．所在地，一名以上

答案：A

58、根据《职业病防治法》，职业病伤残等级的鉴定办法由（）制定。

A．国务院劳动保障部门

B．国务院劳动保障行政部门会同国务院卫生行政部门

C．国务院卫生行政部门

D．国务院劳动行政部门

答案：B

59、电梯井必须安装可开启的金属防护门，井道内按标准____。（）

A．封闭严密B．严禁放置物品C．设水平式安全网

答案：C

60、手工送料的木工平刨床刀轴的刨刀体采用（）形状的更安全。

A．六棱柱B．四棱柱C．多棱柱D．圆柱

答案：D

二多选题(共20题)1、事故应急管理中"预防"的含义是（）。

A．事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故的发生，以实现本质安全

B．从人机物环等方面着手，彻底消除事故隐患

C．假定事故必然发生，通过预先采取预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D．事故后及时处理，并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E．事故发生后，尽可能控制并消除事故

答案：AC

2、锅炉事故的主要事故类型有水击事故、_______锅炉结渣等。

A缺水事故B爆管事故．C倒塌事故D汽水事故E尾部烟道二次燃烧

答案：ABDE

3、根据《安全生产违法行为处罚办法》，在如下哪些条件下的处罚，应由安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构的负责人集体讨论决定。

A．责令停产停业整顿、

B．责令停产停业

C．吊销有关证照

D．限期整改

E．折合人民币三万元以上的行政处罚

答案：ABCE

4、防止可燃可爆系统的形成主要通过：()。

A．防止可燃物外溢泄漏

B．通风置换

C．惰性气体保护

D．安全检测及连锁

E．根据物质的危险性进行控制

答案：ABCDE

5、安全检查表是发现潜在危险、检查某一生产系统或设备的安全状况、预测和预防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．专业性安全检查表

B．个人安全检查表

C．厂级安全检查表

D．设计审查检查表

E．车间用安全检查表

答案：ACDE

6、根据《煤矿安全监察条例》，煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的，应当责令立即停止作业，限期改正；有关煤矿或其作业场所经复查合格的，方可恢复作业：

A．未使用专用防爆电器设备的

B．未使用专用放炮器的

C．未使用人员专用升降容器的

D．使用明火明电照明的

E．为使用明火照明的

答案：ABCD

7、事故应急管理中“预防”的含义是（）。

A．事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能防止事故的发生，以实现本质安全

B．从人、机、物环等方面着手，彻底消除事故隐患

C．假定事故必然发生，通过预先采取预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果严重程度的目的

D．事故后及时处理，并通过PDCA持续改进生产中出现的安全问题

E．针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做准备。

答案：AC

8、根据《安全生产法》，下列哪些属于从业人员的权利：（）

A．知情权B．建议权C．拒绝权D．紧急避险权

答案：ABCD

9、危险源的构成要素有：（）

A．潜在危险性B．存在条件C．不符合状态

D．触发条件E．人的安全化条件

答案：ABD

10、蒸汽锅炉常见的水循环故障有______。

A停滞B．倒流C汽水分层

答案：ABC

11、根据《矿山安全法》，县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门对矿山安全工作行使下列哪些管理职责：

A．检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；

B．审查批准矿山建设工程安全设施的设计；并负责对其竣工验收

C．审查批准矿山开采许可证

D．组织矿长和矿山企业安全工作人员的培训工作；

E．调查和处理重大矿山事故；

答案：ACDE

12、根据《安全生产违法行为处罚办法》，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款：

A．对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律法规和强制性标准规定的要求的

B．未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的

C．将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的

D．采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的

E．压缩合同期的

答案：BD

13、__________、________和点火源是引起燃烧的三个条件。

A．可燃物B温度C．氧化剂

答案：AC

14、火药燃烧的特性有（）

A．能量特征B．燃烧特性C．力学特征D．安定性E．安全性

答案：ABCDE

15、《职业病防治法》，对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明：

D．产生职业病危害的种类

B．后果

C．预防措施

D．应急救治措施

E．补救措施

答案：ABCD

16、从人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，触电可分为：______。

A单相触电B．两相触电C．跨步电压触电D．电击

答案：ABC

17、根据《职业病防治法》，劳动者享有下列职业卫生保护权利：

A．拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业

B．了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施

C．要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件

D．对违反《职业病防治法》律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告

E．参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议

答案：ABCDE

18、下列由粉尘所引起的危害有（）。

A．黑斑病B．引起中毒

C．降低能见度D．引起皮肤和五官炎症

E．引起尘肺病

答案：BCDE

19、生产使用化学危险品的企业应具有（）等安全措施。

A．防火；B．防爆；C．防毒；D．防静电；E．防潮

答案：ABCE

20、重大事故的应急管理的过程包括以下几个步骤()。

A．预防B．准备C．响应D．恢复E．整改

答案：ABCD

三大题(共10题)1、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右，华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修，合成反应器甲醇喷管坏，需进器内进行维修。7月29日上午8时左右，打开合成反应器下部两个人孔进行通风，并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右，应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右，安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后，在17时15分～19时45分左右的一段时间内，每隔15分钟测定一次，19时45分左右经测定，氧气:21%；可燃气体爆炸极限百分比为12%～18%。安全人员认为合格，随后签发“进罐入塔证”，并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右，化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业，华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后，塔内传出求救声，监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人，先后中毒，有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出，立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救，此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡，其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料，回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门？

3)该事故应采用何种分析方法？

4)事故勘察典型证据有哪些？

5)勘察重点是什么？

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任？

7)导致这起事故的直接原因？

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型？

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型？

10)导致这起事故的间接原因有哪些？

11)违反的有关法律条文？

12)追究责任的相关依据有哪些？

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议；

14)这起事故直接经济损失的统计范畴？

15)这起事故间接经济损失的统计范畴？

16)经济损失程度级别属于哪级？

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生？

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市（或者相当于设区的市一级）劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。（包括综合分析、个别分析、安全系统分析等）

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业：作业人员不按要求佩戴防护器具，救护人员不戴防护器具进塔救人，导致事故扩大，监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A．设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板，由于阀门不严，致使一氧化碳进入反应器。

B．置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换，未打开所有人孔进行通风，或进行强制通风，用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉，而不能将一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量，而安全处有关人员只分析了氧气含量，未分析有害气体浓度，动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条，追究该厂主要负责人的法律责任；追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴：

A.人身伤亡后所支出的费用：医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资；

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用；

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴：

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题：

A．安全管理制度不健全，落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善，检修工作带有盲目性；另外，有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B．领导及员工安全意识差，安全技术知识缺乏，责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够，由于多年来未发生重大事故，安全防范意识淡化，但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育，但是却不能真正掌握，安全技术素质较差，遇到紧急情况时，手忙脚乱，导致事故范围扩大。同时，也说明了该公司安全教育的力度不够。

C．执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切，当安全与生产发生矛盾时，必须服从安全，要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事，安全问题不能含糊。

D．安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识，对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞，在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训，杜绝类似事故的发生，该公司应采取以下防范措施；

A．公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B．公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C．各下属单位立即开展安全自查，对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查，对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度，彻底消灭违章违纪的现象。

D．公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订，组织员工学习，并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。2、案例机组人员违章操作导致飞机坠毁事故

【案情】

某航空公司B2755号飞机执行航班任务时，飞机在跑道起点加到起飞马力后开始滑跑，但飞机一直到滑出跑道也未能起飞，最终以210公里/小时的速度撞在一条2米高的防洪堤上，并越过防洪堤于空中解体，坠地起火。造成107人死亡，19人受伤。根据地面记录和对地面值班机务人员进行调查，证实导致这次事故的直接原因是，机组未把飞机全动式平尾调整到与飞机重心相适应的角度起飞，致使飞机始终未能离开地面。

【问题】造成这起事故发生的根本原因是什么？

【参考答案】

这是一起从业人员不遵守操作规程、违章操作引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第49条规定：“从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。”安全生产规章制度和操作规程是生产经营单位根据本单位的实际情况，依照国家法律、法规和规章的要求所制定的具体制度和安全操作的具体程序。从业人员严格遵守有关安全生产的法律、法规以及生产经营单位的安全生产规章制度和操作规程，是生产经营单位安全生产的重要保证。只有严格遵章守纪，按章操作，生产经营单位的安全生产才有可靠保证。

现实中的许多事故都是由于从业人员违反安全操作规程造成的。具体到本案，机组人员在起飞过程中未按飞行手册规定程序操作，是造成事故的直接原因。该机驾驶舱有一平尾警告提示系统，不管调不调平尾，黄色警告灯都是亮的，而且起飞时还有警告喇叭响。按照正常操作程序，滑行前，机组应先将平尾调到适当位置，并与驾驶舱里的指示表校对平尾度数；之后，还要与地面机务人员核准无误后方可按下警告消除按钮。但这一次，机组既未调平尾，也未与地面机务人员核对，盲目将消除警告按钮按下，结果，警告指示系统失去作用，一时疏忽，酿成大祸。3、案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一单位住宅楼工程，城建公司又将工程发包给本公司职工柳某。在工程建设中，柳某私下找公司负责人联系借用吊车吊运塔吊。某日，公司会计兼小车驾驶员李某把吊车开到工地。汽车吊驾驶员陈某用汽车将塔吊运至工地。

公司安装人员开始组装塔身。当日下午3点，汽车吊驾驶员陈某提出下班，理由是吊车油料用完，且天黑无照明灯。但现场施工负责人柳某不同意，派人找来汽油，让大家继续组装塔吊晚8点，发现塔吊的塔身被首尾倒装，无法与塔基对接。在安装人员的建议下，柳某和吊车驾驶员陈某叫来几个民工，运用钢丝悬挂重物、人拉钢丝使塔身移动的简易方法扭转塔身。由于无法掌握平衡，塔身突然倒塌，造成3人死亡，4人重伤。

【问题】根据《安全生产法》的相关规定，论述这起事故的主要原因有哪些？

【参考答案】

这是一起管理人员违章指挥、从业人员违章操作导致发生的生产安全事故。

根据《安全生产法》第16条的规定，生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。本案中，工程施工工地没有制定基本的安全措施，所用的汽车吊也不具备承担吊装任务的功能。由此可见，城建公司没有执行安全生产法律、法规，也没有加强劳动安全管理，完全是违法施工作业。

同时，根据《安全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业时，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，现场管理人员违章指挥，吊车驾驶员及其他作业人员也都存在违章作业问题。此外，该案中的施工作业还违反了国家有关特种作业安全管理的规定。起重机械作业属于特种作业，其驾驶人员属于特种作业人员。

根据《安全生产法》第23条的规定，生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。本案中，汽车吊驾驶员陈某未经特种作业专业培训，没有取得相关资格证书，无证驾驶吊车。这是造成事故发生的主要原因之一。4、案例爆破作业死亡事故

【案情】

某县要修一条县级公路，郭某通过关系承包了一段10公里的工程。随后，郭某将其转包给张某，张某又将其分为三段，分别承包给于某、范某和林某。林某承包的路段由于开山架桥的地方较多，因此雇用了较多的施工人员。为了尽量减少开支，林某明知刘某之子刘甲、刘乙、刘丙无爆破员作业证书，仍以每天11元的报酬雇用，并要求刘甲既要完成其自己的爆破任务，还要管理好其两个弟弟的爆破作业和负责爆破现场的安全管理。为此，林某每天多给刘甲3元。

由于刘甲等人均是当地农民，根本不了解爆破的安全操作规程，在爆破过程中仅仅根据常识进行判断。同时，林某也没有制定或要求刘甲制定安全措施。因此，爆破施工中，经常发生一些小事故。但林某对之不以为然，直至在一次爆破作业中，刘甲因操作失误，造成2人死亡，多人重伤。

【问题】分析这起事故与《安全生产法》相悖的地方有哪些？

【参考答案】

这是一起由于作业人员缺乏安全作业资格以及违章作业等原因引起的生产安全事故。

根据《安全生产法》第35条的规定，生产经营单位进行爆破。吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。本案中，正是由于施工者没有加强作业现场的安全管理，作业人员不具备相关操作资格、违章作业，结果造成人员伤亡事故。实践表明，发生爆破事故的原因大多是因为没有遵守操作规程和落实安全措施。血的教训要求我们在进行危险作业时必须确保操作规程的遵守和安全措施的落实。此案中，林某应当派专人负责爆破现场的安全管理，但其为了减少开支，没有派专人负责安全管理，而是让刘甲兼任安全管理员。

《安全生产法》还要求爆破现场必须采取必要的安全措施，确保爆破人员遵守操作规程。但是林某既没有做到这一点，也无视多次事故的发生，没有及时采取相应的安全措施防范重大生产安全事故隐患。另外，林某还违反了《安全生产法》第四十一条关于工程承包的规定。根据其规定，生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

同时，《安全生产法》第八十六条规定，生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，导致发生生产安全事故给他人造成损失的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。此案中，林某与刘氏兄弟应当承担连带责任。5、案例火炮厂爆炸事故

【案情】

某火炮厂发生爆炸事故，造成39人死亡，49人受伤。该火炮厂是村办集体企业，由村民陈某任厂长，实行承包经营，实际上是由陈某与村民杨某合伙生产经营。后因经营亏损，陈某向杨某提出不再合伙经营，杨某同意，并提出修改合同，在合同上明确杨某也是承包人。于是，二人找到村领导，村领导明确表态，对杨某要求经营火炮厂的要求给予否定，理由是杨某没有这方面的技术和职称，不能让其办分厂。

但陈、杨二人私下商定以一个厂的名义，分成两组各自独立生产经营，自负盈亏，并在未经任何部门、任何人检查验收的情况下，将厂房分为两部分，进行生产。由于厂房分割后，空间狭小，厂房内切引、插、引等危险工序与封底、封面、编序等一般工序混于同一厂棚内。当时，农忙季节已过，来厂要求干活的村民很多，陈、杨二人将主要精力放在对外业务上，陈将厂内工作安排事宜交由其妻主管，杨则将工作安排事宜交由其女负责。

这二人都是一般农家妇女，未经过专门培训学习。开始二人还简单地给新来工人强调一下火炮安全生产的一般常识，然后安排上岗，后来连简单的要求都不强调就安排工人上岗。事故发生当天，切引工龙某在工作台上垫上木板，用菜刀将引线切成小把，供插引工领去插引。因当时来做工的人较多，切好的引线不够用，龙某就用另一工人切过油蜡纸的菜刀和垫板，肩上搭着引线，在工棚内、插引区来回走动，随意切引线，当龙某在工棚南段东端切引线时，发生燃烧，引起待插引火炮发生爆炸，导致事故。

【问题】根据事故，分析和回答以下问题：

1)需要参照的案例分析规程有哪些?

2)调查组成员包括哪些部门

3)采用何种分析

4)事故勘察典型证据有哪些

5)勘察重点是什么

6)龙某负何种责任

7)直接原因

8)按照按伤害程度分事故类型为

9)按伤亡事故的性质分类

10)间接原因

11)主要原因

12)违反的有关法律条文

13)追究责任内容

14)采取哪些措施

【参考答案】

1）

1.国务院1991年75号、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

2.国务院1989年34号、《特别重大事故调查程序暂行规定》

3.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号文、《职业病危害事故调查处理办法》

4.GB6443-86《企业职工伤亡事故调查分析规则》

2）由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组，进行调查。

3）现场分析

4）各种可燃物的数量、分布和消耗；设备实施的破坏痕迹、位移

5）现场

6）直接责任

7）龙某使用其他工人，刚切过油蜡纸而又不锋利的菜刀，又在插引工中流动切引，致使切燃引线，引发爆炸。

8）死亡

9）火药爆炸

10）（A）负责日常生产管理的是未经任何培训的两名农家妇女，对新来厂工作的工人也不进行任何安全生产培训，他们对烟花爆竹的安全生产规定都不清楚、不了解；国家标准规定：“所有切钻工具，要求刃口锋利，使用时应当操油或交替使用”；“生产烟花爆竹的企业，必须按工艺流程分没车间、固定工序和人员”。

（B）烟花爆竹生产单位的管理人员，必须熟悉产品性能，严格遵守操作规程，新招收的人员必须进行安全生产教育和技术培训，才能上岗作业，这是保证危险物品生产经营单位安全生产的重要基础。

11）火炮厂安全生产管理人员以及上岗作业的工人未经专门的安全生产教育和培训，从事危险作业时违反作业工序的有关规定，是导致事故发生的主要原因之一。

12)（A）《安全生产法》第20条规定：“生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。”“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。”

（B）《安全生产法》第21条规定：“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”

（C）火炮厂在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

13)按照以下法律、法规和规定追究

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

14)安全生产，人人有责。生产经营活动最直接的承担者是从业人员，每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了，整个生产经营单位的生产安全就基本上得到了保障。因此，如何从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全生产操作的知识和能力，是非常必要的。由于我国尚属于发展中国家，经济欠发达，一些从业人员的科学文化水平普遍较低。实行市场经济后，乡镇企业、私营经济、个体经营迅速增加，就业岗位增加很多，大量的季节工、农民轮换工走上工作岗位，其中不少人在一些危险性较大的岗位，这些从业人员普遍存在着文化素质低、安全生产意识差等问题。这些问题必须通过必要的安全生产教育和培训加以解决。6、案例煤矿透水事故

【案情】

某日13时11分，某矿业有限责任公司一号煤矿井筒（22％下山平峒）离井口880米处发生特别重大透水事故，每小时涌水量约800立方米，致使三条平峒大部分被淹，直接经济损失3401．8万元。

经过调查查明，这起事故的主要原因是该县一个体煤矿非法开采河床煤柱，并越界穿河同矿业公司的一号煤矿井筒多处相互打通。由于该个体煤矿开采河床煤柱发生透水，水流沿该个体煤矿涌入矿业公司的一号煤矿井筒造成此次透水事故。

【问题】试分析引起这起事故的直接原因和根本原因分别是什么？

【参考答案】

从本案发生的直接原因看，是由于个体小煤矿非法越界开来造成透水事故。但另一个重要的原因就是该县对煤炭资源的管理工作跟不上。80年代初，在“放开搞活，有水快流”的政策指导下，该县小煤窑迅速发展起来，加之该县矿产资源管理机构几经变化，曾先后由县乡企局、煤炭局、矿管站和矿管局分别管理，办证审批不严，管理水平低，在很短时间内为23个小煤窑办理了采矿许可证，使所发采矿许可证矿区范围界线不清，导致河床煤柱被采，河床多处塌陷，小煤窑之间、小煤窑与大煤窑之间打通，河水泄入井下采空区，形成地下暗河，导致事故发生。

该县矿产资源管理部门的行为，违反了《安全生产法》第9条的规定。该条明确规定，依法对安全生产负有监督管理职责的部门依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准或者验收的，必须严格按照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，不得批准或者验收通过。

因此，有关部门必须严格依法履行安全生产审批职责，不得降低标准和要求。该县矿产资源管理部门违反法律的有关规定，对小煤矿审批不严，使一些根本不具备安全生产条件的小煤窑投入生产，不仅自身发生事故，还最终导致大矿发生特大透水事故。这个教训是深刻的。该县矿产资源管理部门直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员应当为此承担相应的法律责任。7、案例完善安全生产制度案

【案情】

某经营危险化学品的企业，制定了如下安全管理制度：安全生产责任制、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、防爆设备安全管理制度、危险化学品管理制度、重大危险源管理制度。

【问题】该企业的安全生产管理制度是否齐全？如不全，请补充？

【参考答案】

建立、健全安全生产制度是预防各类事故发生、保障安全生产的基本而重要的举措。本案例中某经营危险品的企业，根据《安全生产法》和《安全生产许可证条例》都明确了是高危行业，因此，在安全生产制度方面有严格的要求。根据现有制度的分析，该企业还缺少以下制度：动火制度、安全操作规程等。在这些方面应予以补充。8、案例煤矿特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，造成84人死亡，68人受伤，直接经济损失千万元。事故的大致经过是：事故发生的当天，该煤矿某采区回风巷电缆被挤坏，接地掉闸，停风停电，经三次处理仍未解决问题，致使采区无法送风，瓦斯浓度超限。同时，负责处理的电工，是未经专业考核培训的原采掘工转岗，处理电缆接地时装煤机防爆接线盒未盖，操作线裸露，铜线搭接。

发现瓦斯超限，人员撤出时未把控制装煤机开关置于断电位置，风机停转时未把风电闭锁开关和风机开关打到停电位置。在上述情况下，该采区换班时有关人员未向下一班作好情况交接说明，向有关领导汇报后也未及时采取排放瓦斯和处理漏电问题，下一班人上岗后违章送电，形成短路，产生火花，引起瓦斯燃烧爆炸，扬起煤尘，后又发生煤尘传导爆炸。

【问题】引起这起事故发生的主要原因有哪些？作为企业的主要负责人，应承担哪些安全生产责任？试从法律的角度分析之。

【参考答案】

这是一起特大安全生产责任事故，事故的发生不是偶然的，是该矿山主要负责人只重经济效益，严重不负责任，长期忽视安全生产的必然结果。

首先，该矿安全生产管理混乱，安全生产管理机构不健全，安全管理人员数量不足，安全生产岗位责任制不落实，不能发挥作用，违章指挥、违规操作问题严重。如，这次事故从发生瓦斯超限到爆炸经过了两个多小时，如果安全生产管理机构和人员健全，岗位责任制明确，能够严格按照有关规定及时排除隐患，就可以避免事故发生，而实际情况恰恰相反，最终导致事故发生。

其次，该矿安全生产