第19课 资本主义国家的新变化-高一《历史》同步课堂（中外历史纲要下）

资本主义国家的新变化第19课第八单元20世纪下半叶世界的新变化国际货币基金组织事件原子弹爆炸通过了解第二次世界大战后资本主义的变化，认识其发展中的成就与问题1．结合史料分析第二次世界大战后资本主义发生的新变化，归纳概括二战后资本主义国家经济发展的基本线索和特点。2．通过学习二战后主要资本主义国家对经济的干预、发展高科技产业、建立“福利国家”等措施，认识生产力发展是生产关系适时调整的根本原因。精准定位，素养提升课程标准学习目标排队领取救济金经济大危机的失业大军二战后欧洲的城市面对这一系列问题，资本主义国家应该采取什么措施来解决？

一、国家的宏观调控宏观调控：由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出，宏观调控是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。【概念阐释】

国家垄断资本主义是国家政权同私人垄断资本紧密结合的垄断资本主义，国家宏观调控是其重要形式。

一、国家的宏观调控快速阅读课文“国家宏观调控”，思考以下问题：问题1：结合材料，指出二战后资本主义经济政策变化的原因？问题2：结合材料，指出各国调控经济的主要措施并分析其特点和实质。问题3：西方资本主义国家宏观调控带来什么影响？70年代后出现了什么问题？如何解决？问题4：二战后，资本主义国家通过什么方式维护经济秩序。一、国家的宏观调控材料一：20世纪前期的危机打碎了资本主义长期以来对自身的乐观自信，基于古典自由主义的国家“不干预”经济的政策在危机面前基本失效，资本主义不得不加强自我认识，以寻求破解危机的出路。

---徐蓝《世界近现代史1500-2007》1.背景材料二战争给英国带来的是“胜利与悲剧”。“现在的欧洲是什么呢？它是一堆瓦砾，是一个藏骸所，是瘟疫和仇恨的发源地......即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”

——丘吉尔在1947年的讲话

材料三

就在西方世界遭遇经济危机的时候，苏联却是风景那边独好。苏联在短短十多年时间里从一个落后的农业国跃升为工业化强国，与资本主义经济危机频发的状况形成了鲜明对比,初步显示了社会主义制度的优越性。

——徐蓝《世界近现代史》问题1：结合材料，指出二战后资本主义经济政策变化的原因？（1）1929年爆发的经济大危机，充分暴露了自由放任的资本主义的弊病（2）第二次世界大战的生死存亡教训以及资本主义国家恢复和发展经济的必然要求。（3）社会主义对资本主义的冲击与影响。材料四

欧洲主要国家普遍认为，美国实行的政府干预经济的做法是成功的。因此，二战结束后“政府干预经济”及按照这一思路“实行经济改革”等举措在主要西欧国家风靡一时。——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》(4)罗斯福新政的成功经验。材料五：凯恩斯1936年发表《就业、利息和货币通论》，承认资本主义存在消费不足等弊病。提出：当商品供给大于需求时，政府就应通过举办公共工程、降低利率等刺激消费和增加投资。当需求大于供给时，就采取相反的措施。政府必须放弃自由放任主义，实行政府干预经济和社会生活，这是对传统资本主义经济理论的一次革命。(5)凯恩斯主义提供理论基础。2.措施材料一

资本主义国家常常扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策来调节社会生产。在发达国家中，美国的政府采购在国民生产总值中的比重最高，1960、1970、1980年分别为19.8%、22.3%和20.8%，其中大部分为军事订货。材料二1946年，美国总统杜鲁门签署《1946年就业法》，根据此法，联邦政府必须负责协调和利用自己的一切计划、政策、职能、资源，为那些能够工作、愿意工作和正寻找工作人员提供有益的就业机会。材料三

为了引导经济发展，日本政府积极制定了一系列经济计划，如1955年的《经济自立五年计划》、1957年的《新长期经济计划》和1960年的《国民收入倍增计划》等，引导全社会集中力量进行经济建设，有效的推动了日本经济的高速发展。

联邦德国的“社会市场经济”体制既坚持自由竞争原则，又要有国家对经济进行适当调节问题2：结合材料，指出各国调控经济的主要措施并分析其特点和实质。材料五

英国于1945～1951年和1974～1975年，两度出现“国有化”高潮，除把英格兰银行收归国有外，还把濒于破产的铁路、煤矿、内河航运等许多部门实行国有化。特点：以市场经济为基础，以强化国家干预为核心。实质：在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系的局部调整一、国家的宏观调控①加大政府公共开支，增加就业机会、刺激消费需求②制定经济计划，促进经济协调发展材料四

西德减免税收鼓励投资，英国和意大利也为钢铁及石油工业的投资提供补贴。——（美）《西方文明史》

③利用信贷、利率、税收等经济杠杆实施宏观调调控④实行国有化，建立国营企业

一、国家的宏观调控国家时间（年）年均生产率增长%消费品价格变化情况%美国1974-1979-0.18.6英国1974-19790.815.7法国1974-19792.710.71974--1879年西方国家年均生产增长率与商品价格变化问题3：西方资本主义国家宏观调控带来什么影响？70年代后出现了什么问题？如何解决？积极：取得了一定成效，经济增长一度较快，50年代到70年代初，资本主义经济发展进入“黄金时期”。3.影响

消极：70年代，主要资本主义国家出现“滞胀”现象（经济停滞+通货膨胀）。经济停滞通货膨胀适当减少政府对经济的干预（如：削减社会福利开支，出售部分国有企业等）80年代初出现“混合经济”（政府干预与市场相结合，国有制与私有制并存）针对训练1、对二战结束到20世纪70年代初期的资本主义国家经济状况的表述，不正确的是（

）

A.普遍奉行国家干预的经济政策B.出现经济发展的“黄金时期”C.经济发展呈现“滞胀”现象D.国家垄断资本主义得到发展2、1988年，英国政府实行养老金改革。国家只提供最基本的养老金，同时强制所有企业一律推行职业养老金制度。政府还规定任何职工按期缴付一定费用，到退休时，由国家负责支付个人养老金。这一改革旨在（

）

A．减少国家干预，缩减福利规模B．加强社会保障，缓解失业压力C．节省政府开支，放弃社保责任D．扩大政府职能，缩小贫富差距CA二、科学技术的新发展快速阅读课文“科学技术的新发展”，思考以下问题：问题1：科学技术取得新发展的背景是什么？问题3：科学技术有哪些新突破？问题4：科技发展的新成果对人类社会产生了哪些影响？问题2：第三次科技革命是从什么时候兴起的？二、科学技术的新发展1.背景：（1）20世纪科学理论取得重大突破（如相对论和量子力学），为技术革命提供了理论支持（2）两次世界大战期间科学技术获得了一定的发展）爱因斯坦的相对论普朗克的量子假说系统论、信息论、控制论2.兴起：20世纪40年代中期，第三次科技革命兴起问题2：第三次科技革命是从什么时候兴起的？问题1：科学技术取得新发展的背景是什么？3.内容：二、科学技术的新发展(1)原子能的开发利用；(2)电子计算机的发明和互联网的建立，空间技术和海洋技术迅速发展(3)各种新材料的出现，生物工程技术的突破等。原子能的开发利用电子计算机互联网技术空间技术海洋技术生物工程技术新材料的出现及应用4.影响：（2）新的科技成果使社会发展进入信息时代，劳动方式日益自动化和智能化，极大地提升了社会生产力。问题4：科技发展的新成果对人类社会产生了哪些影响？问题3：科学技术有哪些新突破？（2）促进产业结构、劳动力结构和消费结构的变化针对训练3.如今，人们可以坐在家中“进入”虚拟图书馆、博物馆、旅游胜地；可以建立虚拟企业进行组织生产，并通过电子商务将产品配送到顾客手中；也可以约请全球的医学专家对疑难病人进行会诊，施行远程手术，这体现出（

）

A.社会联系呈减弱趋势B.世界市场的最终形成C.科技发展影响社会生活D.科技进步取代人的劳动4.1965年，英国经济学家舒马赫创建了“中间技术开发集团”，他提出一种对工业经济学的批判性分析，首先批判的就是工业经济对环境的冲击。同时他还批判为提高产量而乱用新技术的行为。他的观点（

）A否定了工业革命的作用B适应了第三次科技革命发展C.不利于社会经济的发展D是知识经济发展的必然结果CB三、社会结构的新变化1.背景：

科学技术的发展(第三次科技革命)推动了社会生产力的提高。2.表现：（1）农业和工业的就业人口所占比重逐渐下降,从事服务业的人口比重增加。(2)“中间阶层”人数增加经济部门年份美国联邦德国日本农业1950年12.2%23.2%50.7%1990年2.8%5.1%7.2%工业1950年34.7%42.2%22.2%1990年25.8%40.5%33.6%服务业1950年48.9%32.4%26.6%1990年71.4%54.4%59.2%第二次世界大战后美国、联邦德国、日本就业人口分布的变化就业结构变化第三产业兴起经济结构变化主要指富裕阶层和贫困阶层之间的群体，包括技术管理人员、第三产业就业人员和白领工人，他们一般不拥有生产资料，但有较高的收入，有可观的生活资产，如住房、汽车和股票等。新中间阶层已经成为战后发达国家人口比例最大的社会阶层实质：资本主义生产力发展在生产关系上的反映。问题：二战后资本主义国家社会结构出现了什么样的变化？为什么会出现这样的变化？变化的实质是什么？针对训练5.美国学者塞缪尔·亨廷顿在《变化社会中的政治秩序》中提出：“一种新的、更保守的中间阶层的形成，在一定程度上制约和淡化了中间阶层知识分子的革命热情……中间阶层与稳定的关系，颇似富裕与稳定的关系一样，是政治上的一支节制力量。”该学者认为中间阶层形成(

)

A.是资本主义经济发展的结果

B.推动西方社会的进步

C.消除了高层与底层的冲突

D.带来生活方式的改变6.据美国劳工统计局统计，1950—1973年从事体力劳动的工人从2300万增为2900万；到80年代中期，从事体力劳动的工人人数日益减少，从事技术性、信息性等工作的队伍却在不断扩大。导致美国社会从业结构变化主要原因是(

)

A.社会运动的推动

B.“滞胀”局面的出现

C.新科学技术的发展

D.“福利国家”的建立DC四、“福利国家”与社会运动快速阅读课文“福利国家与社会运动”，思考以下问题：问题1：什么是福利国家？你知道西方国家的哪些福利政策？建立“福利国家”的目的是什么？实质又是什么？问题3：针对福利国家存在的问题，各国又是如何进行政策调整的？问题2：如何评价“福利国家”？问题5：完成表格梳理社会运动的具体表现，并分析其特点。问题4：如何评价“福利国家”？四、“福利国家”与社会运动国家通过构建社会保障体系，保证个人和家庭的经济安全；通过加大社会服务开支，保证全体公民享受较好的公共福利。（1）含义：（2）目的：美国总统肯尼迪说到：“如果自由社会不能帮助众多的穷人，就不能保全少数富人。”

缩小贫富差距，缓和社会矛盾，巩固资本主义统治“社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们努力改善生活，安全网则用来防止人们跌入深渊。”

——英国前首相撒切尔夫人1.福利国家问题1：什么是福利国家？你知道西方国家的哪些福利政策？建立“福利国家”的目的是什么？实质又是什么？（3）实质：由国家对国民收入实行再分配，是分配领域社会化的反映

1995年，1%最富裕的美国人占有全国40%的财产，而80%的美国人仅占有16%的财富。——美国《商业周刊》四、“福利国家”与社会运动（4）评价：材料一：（英国)社会福利计划的各项开支占到了公共支出总额的50%。（法国）保障和福利是法国稳定社会的重要支柱。……仅教育、医疗、社会保障的支出，就占2005法国财政总支出的六成左右。（联邦德国）从1970年到80年代中期，领取救济的人数增加了一倍。（瑞典）主要靠借债和赤字预算来维持社会福利的各项开支。（美国）70%以上的美国人反对政府在福利救济方面花更多的钱。——陈银娥《现代社会的福利制度》福利制度下的安逸生活

材料二

英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女，六人都不外出工作，她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里，收入居然也近3万英镑，被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞，她一家居然还不知足，抱怨住的太挤，正申请更宽敞的大福利房。——《生活日报》2004.12.7积极：缓和了收入分配不平等；有利于维护社会稳定;改善了低收入阶层的生活;消极：导致国家财政负担加重；降低了人民的工作积极性，助长了人们的惰性。①20世纪70年代，主要资本主义国家发生经济危机时减少福利；

②20世纪80年代，政府逐渐减少公共开支，改革社会保障制度，在提高社会效率和维护社会公平之间寻求新的平衡。（5）调整：1.福利国家问题2：如何评价“福利国家”？问题3：针对福利国家存在的问题，各国又是如何进行政策调整的？四、“福利国家”与社会运动资本主义国家在二战后的改革不能触动资本主义生产资料所有制，各类社会矛盾仍然长期存在。2.社会运动（1）原因：主要代表原因斗争目标结果美国黑人民权运动妇女运动学生运动（2）表现：20世纪60年代，美国社会对黑人的歧视仍广泛存在争取黑人的平等权利迫使国会通过民权法案，宣布种族隔离和歧视政策为非法①对妇女的歧视长期存在②第二次世界大战后，越来越多的妇女参加工作直至今，美国种族歧视仍然存在争取妇女与男子平等的权利大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权，一些国家建立了维护妇女权益的机构。美国发动侵略越南战争反对美国侵略越南的战争1973年，巴黎停战协定签署，美国停止侵越战争。特点：类型多样，参与阶层广泛；规模大；取得了一定成就，影响深远。问题