DB 3705T 06-2024 社区社会组织培育发展工作指南

ICS03.080ICS03.080CCSA90东 营 市 地 方 标 准DB3705/T06—2024社区社会组织培育发展工作指南2024-05-31发布 2024-06-30实施东营市场监理局 发布IIDB3705/T06—2024目 次前言 II112范引文件 13语定义 14育地 14.1基要求 4.2功要求 5育程 25.1入申请 25.2筛评审 25.3确方案 25.4培孵化 25.5评出壳 36育标 37价改进 37.1评价 37.2改进 38案理 3附录A（范）社会组培申表 5附录B（范）社会组出评打表 7附录C（范）社会组培基评标准 8IIIIDB3705/T06—2024前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由东营市民政局提出、归口并组织实施。本文件起草单位：东营市民政局、东营经济技术开发区东城街道办事处、东营市市场监督管理局。本文件主要起草人：张锋、朱邦强、唐志辉、成新磊、周远、潘玉华、王超、马翠薇、张欣茹、李佳瑞、张晨曦、王广洁。11DB3705/T06—2024社区社会组织培育发展工作指南范围本文件没有规范性引用文件。下列术语和定义适用于本文件。3.1社区社会组织由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。注：社区社会组织分为具备法人资格的社区社会组织和不具备法人资格的社区社会组织。达到法定登记条件，按照社会团体或民办非企业单位形式登记成立的社区社会组织。（3.2培育基地培育基地应具备以下基础要求：22DB3705/T06—2024培育主体。乡镇（街道）区社会组织培育工作；培育基地功能要求包括但不限于：1图1 社区会织育程图有意向入驻的社区社会组织发起人提报《社区社会组织培育申报表》（附录A），经所在社区初审后提交至乡镇（街道）社区社会组织培育基地审核。针对社区社会组织不同领域类型、不同发展阶段，分类制定个性化的培育方案。初创期33DB3705/T06—2024发展期明确定位。引导社区社会组织明确自身定位、制定愿景规划、树立品牌观念。成熟期定期对社区社会组织成熟度进行评估，依据评估结果划定优秀、良好、达标、不达标4个等级（附录B）。分不同情况采取不同措施：a）对评估达标以上的社区社会组织，指导完成登记或备案，并进行周期不少于1年的跟踪服务；b）对评估不达标的社区社会组织，根据情况继续进行培育孵化或终止培育。12平均达到7个以上。评价乡镇（街道）应按评价标准(附录C）对培育基地的建设要求、服务过程、服务成效进行评价。改进培育基地应根据评价结果对服务内容、服务形式、服务流程进行优化和改进。详细记录社区社会组织培育基地、培育流程、培育目标、评价与改进等内容，建立管理档案，保留44DB3705/T06—2024存档。 55DB3705/T06—2024附录A（规范性）A.1社区社会组织培育申报表申请单位基本情况社区社会组织名称组织成立年限口筹备中口1年以下口1-3年口3年以上是否已登记是否已备案机构性质口民办非企业单位口社会团体业务主管单位成员数量主要负责人及职务联系电话主要服务内容：口公益慈善口生活服务口社区事务口文化活动口其他（请说明）申请组织简介：（围绕组织宗旨、愿景、成立背景、服务内容、业务范围等展开）发起人情况姓名性别出生年月籍贯文化程度政治面貌身份证号在组织中担任职务联系电话工作单位职务家庭住址个人简历何年何月至何年何月何单位任何职务身份证复印件(正反两面）66DB3705/T06—2024A.1社区社会组织培育申报表（续）承接服务项目概况及未来规划项目名称服务区域项目简介主要经费来源口政府采购口企事业单位采购口社会捐助口其他项目金额（万元）取得成效或反响未来1-2年发展规划（从业务、财务、团队等角度阐述组织发展规划）承诺书（申请入驻（培育基地名称如未能履行上述承诺事项，或发生其它不法行为则取消入驻资格，并愿意承担一切法律责任。特此承诺！申请组织名称：组织负责人（签字：日期：年月日77DB3705/T06—2024附录B（规范性）社区社会组织出壳评估打分表一级指标二级指标分值（分）评估得分基础条件有规范的名称，有固定的办公、活动场所15团队负责人领导力、经营管理能力等各项能力达标15内部治理具备有效的治理结构15有相对稳定的服务团队，能够持续为相应人群提供服务，能常规开展公益活动15外部发展根据相关要求完成登记或备案管理20具备独立承接政府服务的能力20注：各项指标得分相加为最终得分，90分（含）以上为优秀、76-90分为良好、61-75分为达标、60分（含）以下为不达标。88DB3705/T06—2024附录C（规范性）社区社会组织培育基地评价标准一级指标二级指标所占分值（分）评价得分建设要求（18分）资质合规6服务能力满足服务需求6人员配置满足服务需求6需求调查分析准确7需求响应及时7服务策划规范7服务计划有效回应服务需求7服务过程（32分）专业人员配备充足4人员使用合理4服务流程完整4服务完成及时4服务过程性文件记录完整4服务协同良好4