现场安全管理

目录

1总则

1.1目的

1.2体例依据

1.3适用范畴

2治理篇

2.1建立单位现场治理机构

2.2总监办

2.3项目经理部

2.4宁静生产治理资料

3现场通用篇

3.1临时用房及临时设施

3.2临时用电

3.3特种设备

3.4宁静防护

3.5模板、支架、脚手架

3.6消防

3.7冬期、雨期及热起施工

3.8特殊路段施工

3.9标记标牌

4专业篇

4.1路基工程

4.2路面工程

4.3桥梁工程

4.4隧道工程

4.5拆除工程

4.6房建工程

4.7其他

附录A现场治理机构宁静治理用表

附录B总监办宁静治理用表

附录C项目经理部宁静治理用表

附录D标记标牌制作、安装和设置要求

附录E引用相关执法、规矩、文件目录

1总则

1.1目的

为贯彻落实“宁静第一，预防为主，综合治理”的目标，增强公路工程建立现场宁静治

理，促进公路工程建立宁静治理科学化、系统化、范例化，防备生产宁静事故的产生，特制

定本指南。

1.2体例依据

(1)宁静生产执法。

(2)宁静生产行政性执法。

(3)宁静生产部分规章。

(4)宁静生产地方性规矩。

(5)相关标准、范例。

(6)行政主管部分及建立单位宁静治理相关规定。

1.3适用范畴

本指南适用于高速公路工程、品级公路等新建交通工程建立项目的宁静治理，大中修工

程也可以参照使用。时间自工程项目开工之日起至交工验收日止。

2治理篇

2.1建立单位现场治理机构

一般规定

（1）凭据工程建立模式，建立单位在现场设立的项目治理办公室、现场指挥部等统称

为现场治理机构。

（2）现场治理机构须遵守有关宁静生产执法规矩的规定，切实履行建立方现场宁静治

理职责，包管建立工程施工宁静。

（3）遵照“管生产必须管宁静”的原则，现场治理机构的宁静治理要对峙全员参加、

全面笼罩、全历程治理。

（4）凭据职责分工，现场治理机构卖力工程建立的现场宁静治理，并包袱相应的宁静

治理责任。

（5）现场治理机构应在总监办和项目经理部进场前制订宁静治理制度。宁静治理制度

等文件应下发各部分、参建单位，并报备上级主管部分。

（6）现场治理机构须实时转发上级有关部分下发的与宁静生成有关的文件（附录A中

附表A-1）,并贯彻落实。

（7）现场治理机构应向社会宣布宁静生产举报电话，受理有关宁静生产方面的举报。

接到举报后，应立即组织核查并实时复兴。

（8）现场治理机构应识别适用的宁静生产执法、行政性规矩、部分规章、地方性规矩、

相关标准范例、行业主管部分及建立单位宁静治理相关规定等，并收集存档（附录A中附

表A-2）o

（9）本规定基于对现场治理机构的根本要求，难免除凭据执法规矩规定应当包袱的其

他责任。

宁静治理要求

（1）现场治理机构须制订宁静治理目标。

宁静治理总体目标：淘汰一般生产宁静事故，停止较大生产宁静事故，杜绝重大、特大

生产宁静事故，杜绝宁静责任事故，无火警、爆炸、中毒、管线破坏等社会影响较大的事故

产生。

现场治理机构应凭据招标文件规定、工程项目特点、上级主管部分和本指南所规定的相

关要求制订具体的生产治理目标。

(2)宁静治理目标应由现场治理机构卖力人组织制订，并将目标剖析到各部分(岗亭)

及相关人员。

(3)现场治理机构应凭据宁静治理目标制定总体、年度、季度宁静事情筹划。

(4)现场治理机构应凭据制定的宁静事情计规定期组织考核，并担当上级有关部分组

织的考核。

(5)现场治理机构应在项目经理部和总监办进场前制定宁静治理目标。

(6)现场治理机构卖力人应分阶段与各总监办、项目经理部卖力人签订宁静生产责任

书。

(7)现场治理机构应按规定上报季度、年度宁静治理总结至建立单位宁静部分。

宁静治理责任制

(1)现场治理机构须制订宁静宁静治理责任制度。

制度内容应包罗：创建宁静生产羁系体系、明确各部分(岗亭)的宁静责任和义务、

落实宁静羁系责任等事情要求。

(2)现场治理机构应创建宁静治理组织机构，创建宁静治理领导小组，并行文下发各

参建单位，其卖力人为组长，各部分卖力人为成员，设置专门的宁静治理部分或明确专人卖

力工程全线的宁静生产综合协调治理。

(3)现场治理机构应明确宁静治理领导小组、卖力人及各部分宁静治理职责。

(4)现场治理机构宁静治理领导小组成员产生变动后应在3天内履行变动手续，变动

资料应整理归档。

(5)现场治理机构宁静治理网络图及各部分宁静治理职责应上墙公示。

(1)现场治理机构需制定宁静聚会会议制度。

制度内容须包罗：种种聚会会议的频次、参会人员、聚会会议主要内容、聚会会议签

到、聚会会议记录、聚会会议纪要等。

(2)宁静聚会会议分为宁静例会和宁静专题聚会会议。

宁静例会每月不少于1次，可与工程建立其他聚会会议归并召开，由现场治理机构卖

力人组织，各总监办、项目经理部卖力人等相关人员配合参加。聚会会议内容应包罗：学习

有关宁静生产的执法规矩，转达上级文件级聚会会议精神，通报宁静生产查抄，及整改情况,

总结当月宁静生产事情，摆设下月宁静生产事情任务，研究解决当前相关宁静生产问题等。

宁静生产专题聚会会议可凭据事情需要适时召开，由现场治理机构、各总监办、项目经

理部卖力人相关人员参加。

(3)宁静聚会会议参会人员应履行签得手续(附录A中附表A-3),并做好聚会会议记

录(附录A中附表A-4).

(4)宁静聚会会议所决定的的重大事项需形成聚会会议纪要，并下发各部分及相关单

位。

宁静教诲培训

(1)现场治理机构须制定宁静教诲培训制度。

制度内容须包罗：教诲培训筹划、形式、时间、频次、参加人员、主要内容、学时及教

诲培训记录等。

(2)现场治理机构内部每年至少组织1次会合教诲培训。宁静教诲培训的主要内容应

包罗：学习宁静生产执法、规矩、规章和国度标准、行业标准；学习有关宁静生产方面的文

件；新工艺、新技能、新设备、新质料运用相关宁静知识学习；生产宁静事故应抢救援知识

学习等。

(3)现场治理机构卖力人及所有治理人员须参加专业宁静知识培训I,每年不少于1次。

(4)现场治理机构应组织对施工、监理单位相关人员进行宁静知识培训，每年不少于

I次。

(5)宁静教诲培训学时要求：现场治理机构卖力人、宁静治理人员每年不少于16学时，

其他治理人员每年不少于8学时。

(6)现场治理机构应对治理人员进行登记(附录A中附表A-5),并做好宁静教诲培训

记录(附录A中附表A-6、附表A-7)。

施工宁静风险评估

(1)切合《公路桥梁和隧道工程施工宁静风险评估指南(试行)》规定的项目，现场治理机构

须制定施工宁静风险评估制度。

制度内容须包罗：施工宁静风险评估项目范畴、要领、步调、组织、陈诉、历程实施等

事情要求。

(2)施工宁静风险评估项目范畴、要领、步调、陈诉、动态羁系及其他事情要求应参照《公路

桥梁和隧道工程施工宁静风险评估指南(试行)》执行。

(3)施工宁静风险评估事情原则上由施工单位卖力实施。当评估项目含有多个标段时，

总体风险评估应由现场治理机构牵头组织，专项风险评估仍有施工单位卖力。

(4)在工程开工前，现场治理机构应督促各项目经理部上报施工宁静风险评预筹划，

并督促各单位按筹划实施，对各单位施工宁静风险评估事情完成情况进行汇总，制定施工宁

静风险评估完成情况记录表(附录A中附表A-8)«

(5)总体风险评估应在工程开工前完成，专项风险评估应在评估单位施工前完成。

宁静生产条件审查

(1)现场治理机构须制定宁静生产条件审查制度。

制度内容应包罗：宁静生产条件审查时间、责任单位、主要内容、整改复查及汇总记录等。

(2)现场治理机构应在工程项目开工前对总监办进行宁静生产条件审查(附录A中附

表A-9)o

审查的主要内容应包罗：宁静监理规章制度创建情况、宁静监理组织机构创建情况、宁

静监理人员到位和持证情况、宁静监理筹划体例审批情况等。

（3）现场治理机构应在工程项目开工前对各项目经理部的宁静生产条件进行抽查（附

录A中附表A-10）。

（4）现场治理机构宁静治理部分应会同工程治理部分对总监办和项目经理部的宁静生

产条件进行审查或抽查，报现场治理机构卖力人签认。

（5）对宁静生产条件审查不切合要求的应责令限期整改。

宁静生产预警提示

（1）现场治理机构须制定宁静生产预警提示制度。

制度内容应包罗：预警提示项目范畴、时间、内容、方法以及预警记录等。

（2）现场治理机构组织有关单位在工程开工前向项目经理部提供施工现场及毗邻区域

内水、电、气、通讯等地下管线资料（附录A中附表A-11）,气象和水文资料，以及相邻建

（构）筑物、地下工程有关资料，以书面形式向项目经理部交底，交底双方应签字确认，总

监办应派员全程参加（附录A中附表A-12）。

（3）项目经理部在担当交底后，应进行复核，总监办应派员参加。当复核情况与提供

情况不符，或在施工历程中发明新情况时，应实时向现场治理机构陈诉，现场治理机构应实

时向有关部分查询并再次交底确认。

（4）遇有台风、高温、大水等恶劣自然条件或重大节沐日、重大运动等特殊情况时，

现场治理机构应实时向有关单位发出预警提示。

危险性较大的工程治理

（1）现场治理机构须制定危险性较大的工程治理制度。

制度内容应包罗：危险性较大的工程识别、汇总、方案体例、专家论证、审批以及监督

查抄等。

（2）公路工程危险性较大的工程范畴见表2-1。

（3）现场治理机构应督促总监办和项目经理部开展危险性较大的工程宁静专项施工方

案体例、专家论证和报批事情。涉及需要第三方复核的项目，其单位（小我私家）应提供正

当的盘算书。

（4）现场治理机构须派员参加项目经理部组织的专家论证会，须要时建立单位应派人

员参加。

（5）现场治理机构应对各项目经理部宁静专项施工方案落实情况进行抽查，并做好查

抄记录。

（6）现场治理机构应对须专家论证的危险性较大的工程进行汇总（附录A中附表

A-13）,并报备建立单位宁静部分。

宁静查抄与整改

（1）现场治理机构须制定宁静查抄与整改制度。

制度内容须包罗：宁静查抄形式、人员组织、查抄内容、查抄标准以及查抄记录、通报、

整改、复查等。

(2)查抄形式应包罗定期查抄及不定期查抄。

定期查抄：每季度不少于1次，由现场治理机构卖力人组织工程、宁静等相关人员对全

线工程现场进行查抄，查抄前应书面通知。

不定期查抄：遇到恶劣自然条件、国庆、春节等重大节沐日、重大运动等，由现场治理

机构卖力人组织相关人员对工程现场进行查抄。

(3)查抄范畴应包罗总监办、项目经理部及中心试验室的内业资料及施工现场。

(4)查抄标准：宁静查抄考核表(附录A中附表A-14、附表A-15)。

(5)定期查抄时，应对项目经理部上报的危险源和事故隐患增强查抄，对发明的问题

应保存图片或影像资料，要求相关单位实时整改，并于5d内下发通报•通报内容应包罗：

查抄依据、查抄内容、存在问题及整改要求等。不定期查抄须下发查抄通报或开具现场问题

通知单(附录A中附表A-16)。

(6)现场治理机构相关人员应增强日常宁静查抄，并留有记录。发明问题实时开具现

场问题通知单，并督促整改。

(7)现场治理机构收到项目经理部现场问题整改复兴后2d内应派专人进行复查并做好

复查记录。

(8)查抄历程中如发明重大宁静隐患必须停工致顿的应责令总监现场开具停工指令，

项目经理部整改后向总监办提出复工申请，总监办复查合格后报现场治理机构同意方可复

工。

(9)现场治理机构应积极配合上级有关部分组织的宁静查抄，并按要求实时整改。

宁静生产用度治理

(1)现场治理机构须凭据《企业宁静生产用度提取和使用治理步伐》，并结合工程项目

实际，制定宁静生产用度治理实施细则。

实施细则内容应包罗：使用范畴、审批支付步伐以及监督治理等。

(2)公路工程宁静生产用度计提比例凭据国度和行业有关部分规定或条约约定执行。3

宁静生产用度使用范畴如下：

①完善、改革和维护宁静防护设施设备支出(不含“三同时”要求初期投入的宁静设施),

包罗施工现场临时用电系统、洞口、临边、机器设备、高处作业防护、交错作业防护、防火、

防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时宁静

防护等设施设备支出。

②配备、维护、保养应抢救援器材、设备支出和应急演练支出。

③开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

④宁静生产查抄、评价(不包罗新建、改建、扩建项目宁静评价)、咨询和标准化建立

支出。

⑤配备和更新现场作业人员宁静防护用品支出。

⑥宁静生产宣传、教诲、培训支出。

⑦宁静生产适用的新技能、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

⑧宁静设施及特种设备检测查验支出。

⑨其他与宁静生产直接相关的支出。

(4)现场治理机构有关人员应对总监办审核后的宁静生产用度的使用情况进行抽查签

认，并形成抽查资料作为计量依据。

(5)现场治理机构卖力人应在完成抽查手续后与当月工程款一并签认计量.宁静生产

用度实际投入少于条约规定的宁静生产用度总额时，现场治理机构不得签认余额部分。

(6)现场治理机构应对宁静生产用度支付情况进行汇总，并创建宁静用度支付台账(附

录A中附表A-17)»

(7)现场治理机构应定期监督查抄施工单位宁静生产用度使用情况，每季度不少于1

次，并实时通报查抄结果。

宁静生产考核和赏罚

(1)现场治理机构须制定宁静生产考核和赏罚制度。

制度内容应包罗：考核组织、频次、东西、标准、通报及具体赏罚步伐等。

(2)现场治理机构宁静治理领导小组卖力考核事情。

(3)每季度考核1次，考核东西为工程全线各施工、监理单位。

(4)考核标准：宁静查抄考核表(附录A中附表A-14、附表A-15)。

(5)考核方法：现场评分，依据分值判定优、良、中、差品级。

(6)评分步伐：考核总分为100分。其中，总监办最终得分=总监办考核得分X0.3+

项目经理部考核平均得分X0.7o

总监办最终得分=总监办季度查抄得分X0.85+平时各级查抄得分(总分15分)X0.15o

平时查抄分包罗现场治理机构和上级有关部分查抄通报情况和总监办平时查抄情况。现场治

理机构应制订平时考核的具体细则。

考核综合评定结果：》90分为优，280分为良，270分为中，＜70分为差。

若产生品级宁静责任事故，总监办和项目经理部的考核品级不得高于“中”。

(7)考核后5d内应下发考核通报，通报内容应包罗：考核依据、考核结果及赏罚决定

等。

(8)现场治理机构应在优质优价、优监优酬考核基金中设立宁静考核基金(不得低于

优质优价、优监优酬总额的25%),实行单独考核发放。

(9)优质优价、优监优酬考核和履约考核品级不得高于宁静考核品级。

事故陈诉、视察和处理惩罚

(I)现场治理机构须制定事故陈诉制度。

制度内容应包罗：事故陈诉步伐、时间、内容、应急处理组织，应急响应等。

(2)现场治理机构宁静治理领导小组卖力生产宁静事故应急处理事情。

(3)现场治理机构应实时、如实陈诉生产宁静事故。

产生重、特大和较大生产宁静事故，现场治理机构在接报后30分钟内快报、24小时内

第一次续报至上级主管部分；产生一般生产宁静事故后，现场治理机构在接报后2小时内

快报、48小时内第一次续报至上级主管部分。

(4)事故快报应采取统一表式(附录A中附表A-18)。

陈诉内容应包罗：事故单位表面；事故产生的时间、所在以及事故现场情况；事故的扼

要经过；事故已经造成大概可能造成的伤亡人数(包罗下落不明的人数)和开端预计的直接

经济损失；已经采取的步伐；以及其他应当陈诉的情况。

(5)事故分为一般、较大、重大和特别重大四个品级，具体应参照《生产宁静事故陈

诉和视察处理惩罚条例》分别。

(6)产生品级生产宁静事故，应立即启动应急响应步伐，建立单位、现场治理机构卖

力人及相关人员应立即赶赴事故现场组织事故应急处理，协助视察组进行事故视察。

(7)事故视察结束后，现场治理机构应凭据“四不放过”原则对相关单位(人员)进

行诫勉谈话，对事故产生单位落实防备和整改步伐的情况进行监督查抄。

应抢救援

(1)现场治理机构须体例生产宁静事故综合应抢救援预案。

(2)预案根本要素应包罗：

①总则：包罗体例目的、体例依据、适用范畴、应急预案体系、应急事情原则；

②工程项目危险性阐发：包罗工程项目表面、危险源与风险阐发；

③组织机构及职责：包罗应急组织体系、指挥机构及职责；

④预防与预警：包罗危险源监控、预警行动、信息陈诉与处理；

⑤应急响应：包罗响应分级、响应步伐、应急结束；

⑥信息宣布；

⑦后期处理：

⑧保障步伐：包罗通信与信息保障、应急步队保障、应急物资装备保障、经费保障、其

他保障；

⑨培训与演练：培训、演练；

⑩赏罚；

⑪附则。

(3)现场治理机构应凭据预案要求结合工程实际组织演练，每年不少于1次.

(4)应抢救援演练步伐应包罗演练准备、演练实施、演练总结三个阶段，并将演练资

料整理归档。

(5)应抢救援预案体例具体要求应参照《生产经营单位宁静生产事故应急预案体例导

则》、《公路水运工程生产宁静事故应急预案》执行。

2.2总监办

一般规定

(1)监理单位在现场设立总监理工程师办公室简称总监办。

(2)总监办卖力工程建立的现场宁静监理，并包袱相应的宁静监理责任.总监理工程

师对工程建立现场宁静监理负总责。

(3)总监办应当遵守“宁静第一、预防为主、综合治理”的目标，凭据有关宁静生产

执法规矩和工程建立强制性标准实施监理，切实履行监理单位宁静职责。

(4)总监办制定的宁静监理制度应下发各项目经理部并报备现场治理机构和母体公司

(附录B中附表B-l)o

(5)监理标段施工条约总额5亿元及以上或独立特大桥工程须配备1名宁静副总监卖

力宁静监理事情。

(6)总监办应对依法分包的工程增强查抄，并督促项目经理部凭据分包条约要求对分

包单位的宁静生产事情进行统一治理。

(7)总监办应识别适用的宁静生产执法、行政性规矩、部分规章、地方性规矩、相关

标准范例、行业主管部分及江苏省交通工程建立局宁静治理相关规定等，并收集存档(附录

B中附表B-2),

(8)本规定基于对总监办的根本要求，难免除凭据执法规矩规定应当包袱的其他责任。

宁静生产治理要求

宁静监理目标

(1)总监办应制定宁静监理目标。

宁静监理总体目标：参照现场治理机构制定。

总监办应凭据工程项目特点、上级治理部分和现场治理机构的相关要求制定具体的宁静

监理事情目标。

(2)宁静监理目标应由总监理工程师组织制定。

(3)总监办应将宁静监理事情目标剖析到各部分(专业监理工程师)。

(4)总监办应在施工单位进场前制定宁静监理目标。

宁静监理责任制

(1)总监办须制定宁静监理责任制度。

制度内容应包罗：创建宁静监理组织机构，明确各部分(专业监理工程师)的宁静监理

责任和义务，落实宁静监理责任等。

(2)总监办应创建宁静监理组织机构，创建宁静监理领导小组，总监为组长，副总监

为副组长，各部分卖力人(专业监理工程师)为成员，并配备专职宁静监理工程师卖力所监

理标段的宁静监理。

(3)应凭据宁静监理组织分工，明确宁静监理领导小组、总监、副总监及各部分(专

业监理工程师)宁静监理职责。

(4)总监办各部分(专业监理工程师)宁静监理职责应悬挂上墙。

(5)总监办创建的宁静监理领导小组应下发各项目经理部并报备现场治理机构。监理

人员如产生变动应履行变动手续，总监、副总监变动应经建立单位审批，其他成员变动经现

场治理机构审批，并实时下发文件。

宁静聚会会议

(1)总监办须制定宁静聚会会议制度。

制度内容应包罗：种种聚会会议的频次、参会人员、聚会会议主要内容、聚会会议签到、

聚会会议记录、聚会会议纪要等。

(2)宁静聚会会议分为宁静例会和宁静专题聚会会议。

宁静例会每月不少于1次，由总监组织，相关监理人员和各项目经理、宁静副经理、宁

静治理部分卖力人配合参加，可邀请现场治理机构有关人员参加。聚会会议内容应包罗：学

习有关宁静生产的执法规矩；贯彻落实上级文件及聚会会议精神；通报宁静生产查抄及整改

情况，总结当月宁静生产事情，摆设下月宁静生产事情任务；研究解决当前相关宁静生产问

题等。

宁静专题聚会会议可凭据工程情况适时召开，由总监或宁静副总监组织，项目经理和相

关人员参加，并邀请现场治理机构有关人员参加。

(3)宁静聚会会议与会人员应履行签得手续(附录B中附表B-3),并做好聚会会议记

录(附录B中附表B-4)。

(4)宁静聚会会议所决定的重大事项须形成聚会会议纪要下发各部分(专业监理工程

师)及项目经理部，并报备现场治理机构。

宁静教诲培训

(1)总监办须制定宁静教诲培训制度。

内容应包罗：教诲培训筹划、形式、时间、频次、参加人员、主要内容、学时及教诲培

训记录等。

(2)总监、副总监和宁静监理工程师应参加交通运输主管部分组织的宁静环保监理培

训并持证上岗。

(3)总监办相关人员应参加由现场治理机构等部分组织的种种宁静教诲培训。

(4)总监办应对进场人员进行登记，并进行岗前宁静教诲培训(附录B中附表B-5)o

(5)总监办须制定宁静监理教诲培训筹划，每年至少组织2次会合教诲培训，总监办

全体人员参加。总监办卖力人、宁静监理工程师每年不少于24学时，其他监理人员每年不

少于12学时。

(6)教诲培训主要内容包罗：学习宁静生产执法、规矩、规章和国度标准、行业标准;

学习宁静监理业务知识；新工艺、新技能、新设备、新质料运用相关宁静知识学习；生产宁

静事故应抢救援知识学习等。

(7)总监办每年应至少组织1次针对全体监理人员的宁静监理知识考试，相关资料应

留存归档。

(8)总监办应做好日常宁静教诲培训记录(附录B中附表B-6)、(附录B中附表B-7)。

宁静监理筹划

(1)总监办须体例宁静监理筹划。

(2)宁静监理筹划内容应包罗：宁静监理事情依据；宁静监理事情目标；宁静监理事

情内容；宁静监理组织机构、岗亭人员及职责；宁静监理事情制度；宁静监理步伐和要领;

认定的危险性较大分部分项工程；认定的须审查验收的大中型施工机器和宁静设施；须体例

的宁静监理实施细则；选定的新质料、新技能、新工艺及特殊结构防备宁静事故的监督控制

步伐等。

(3)宁静监理筹划应在第一次工地例会前编写完成，并报监理单位技能卖力人审批后

报备现场治理机构。

(4)对列入危险性较大的工程，总监办须体例宁静监理实施细则。

(5)宁静监理实施细则应依据宁静监理筹划和各项目施工组织设计体例。主要内容应

包罗：危险性较大的工程宁静监理事情的特点和施工现场情况状况;危险源状况阐发及控制；

宁静监理人员摆设与分工；宁静监理事情的要领、步伐及控制步伐；宁静监理事情的查抄、

控制要点；相关历程查抄记录和资料目录等。

(6)宁静监理实施细则应在危险性较大的工程开工前完成，由相关专业监理工程师编

写，总监审批后实施。

宁静治理人员和特种作业人员审查

(1)总监办应制定宁静治理人员和特种作业人员审查制度。

制度内容应包罗：对项目经理部宁静治理人员和特种作业人员的审查步伐、整改要求及

相关规定等。

宁静治理人员包罗：项目经理、副经理、总工程师、施工现场专职宁静员。

(2)总监办应凭据审查步伐，比较投标文件审查项目经理部上报的宁静治理人员。宁

静治理人员如有变动，总监办应对新变动人员宁静资格进行审查。

(3)宁静监理工程师应对项目经理部上报的从事特种作业的人员进行资格审查，审查

人员应对审查结果卖力。

(4)总监办审查合格后统一发放特种作业人员上岗证，现场监理员应对挂牌上岗情况

进行查抄。

(5)宁静监理工程师或现场监理员在查抄中发明施工现场特种作业人员资格不切合要

求时，应下发监理指令责令退场。

(6)总监办对宁静治理人员和特种作业人员资格审查时应要求项目经理部提供证书原

件，总监办留存复印件。

(7)总监办应对宁静治理人员和特种作业人员实行动态治理，严格凭据以上步伐履行

审查职责，审查合格后履行相关签认手续。

特种及要害设备审查

(1)总监办应制定特种及要害设备审查制度。

制度内容应包罗：特种及要害设备范畴、审批步伐、审查主要内容及相关规定等。

(3)总监办应实时对项目经理部上报的特种设备进行审查。审查内容：检测合格证、

产物质量合格证、设备宁静性能等。

(4)总监办应结合专项方案对要害设备的宁静使用性能进行审查。

(5)总监办应对特种及要害设备实行动态治理，严格凭据以上步伐履行审查职责，审

查合格后履行相关签认手续。

(6)总监办审查特种及要害设备时应留存设备检测合格证或验收记录复印件。

(7)对未履行签认手续的特种及要害设备不得投入使用。

危险性较大的工程治理

(1)总监办应制定危险性较大的工程宁静治理制度。

制度内容应包罗：对项目经理部方案体例的要求、方案审查形式、审查规定、批复时限

及历程治理要求等。

(3)总监办应要求项目经理部在工程开工前上报危险性较大的工程清单，审核确认后

报备现场治理机构。

(4)总监办应督促项目经理部凭据施工组织摆设实时上报危险性较大的工程宁静专项

方案。

(5)总监办应在5d内对项目经理部上报的危险性较大的工程宁静专项方案组织审查，

并由总监签认批复。

(6)对付须专家论证的专项方案，总监办应先提出书面审查意见提交专家会，并督促

项目经理部凭据专家论证会心见完善方案，由总监签认批复。

(7)总监办须督促项目经理部严格凭据批复的方案组织实施，并全历程旁站。8对付

必须开展风险评估的项目，总监办宁静专项方案审查应在风险评估陈诉完成后进行。无风险

评估陈诉，不得签发开工令。

(9)对未列入危险性较大的工程项目，总监办应督促项目经理部在体例施工方案时完

善宁静技能步伐。

宁静生产用度审核

(1)总监办应制定宁静生产用度审核制度。

制度内容应包罗：审核依据、审核内容、审核流程、审核频率等。

(3)总监办应督促项目经理部上报宁静生产用度使用总体筹划，审批后报备现场治理

机构。

(4)总监办应对项目经理部当月申请支付的宁静生产用度进行审核，审核后报现场治

理机构确认。

(5)总监办应对消耗性及非实物性的宁静生产用度支出实时核实,并留有图片等资料,

作为计量支付的依据。

(6)总监办应比较项目经理部上报的宁静生产用度使用筹划，对当月宁静投入明细表

及有关发票、照片等与现场实物逐一查对签认。

宁静生产条件审查

(1)总监办须制定宁静生产条件审查制度。

制度内容应包罗：审查时间、责任单位、主要内容、整改复查及汇总记录等。

(2)总监办应在工程项目开工前和分部分项工程开工前对项目经理部进行宁静生产条

件审查。对各项目经理部开工前宁静生产条件审查结果须报备现场治理机构。

(3)工程项目开工前审查的主要内容应包罗：宁静生产规章制度及操纵规程创建情况、

宁静治理组织机构创建情况、宁静治理人员到位和持证情况、施工组织设计中宁静技能步伐

和临时用电方案体例审批情况、危险性较大的工程宁静专项方案体例筹划报批情况、宁静生

产用度投入筹划报批等(附录B中附表B-8)。

(4)分部分项工程开工前审查的主要内容应包罗：宁静专项方案审批情况、特种作业

人员持证情况、特种设备检测情况、其他机器设备验收情况、施工人员岗前教诲情况、宁静

技能交底情况、施工现场宁静步伐落实情况、临时用电设置情况、劳动防护用品配置情况等

(附录B中附表B-9)o

(5)对宁静生产条件审查不切合要求的应责令限期整改。

(6)宁静生产条件审查通事后，总监方可签发开工陈诉。

宁静查抄与整改

(1)总监办须制定宁静查抄与整改制度。

制度内容应包罗：查抄筹划、查抄形式、参加人员、查抄内容及查抄记录、通报、整改、

复查等。

(2)查抄形式包罗定期查抄、不定期查抄、日常巡查。

定期查抄：每月不少于1次，由总监组织相关人员对所监理标段进行查抄，查抄前应书

面通知。

不定期查抄：遇到恶劣自然条件、重大节沐日、重大运动以及开展专项宁静生产运动等,

由总监办卖力人组织相关人员对所监理标段进行查抄。

日常巡查：由宁静监理工程师每日对施工现场进行巡查。

(3)查抄范畴应包罗内业资料及施工现场。

(4)查抄内容：

①宁静生产治理机构设置、宁静生产责任制、与施工范围相适应、专业齐全的宁静治理

专职技能人员人数配备情况；

②危险性较大的工程重点部位、重点工序宁静保障步伐的落实情况；

③宁静治理人员和特种作业人员持证上岗情况；

④车辆、机具、设备的证照；特种设备的查验情况；

⑤工程宁静生产事故应急预案的体例，用于应急使用的器材设备的配置和演练情况；

⑥宁静生产事情台帐；

⑦上级文件的落实情况；对现场治理机构等部分整改要求的落实情况；

⑧执法、规矩、规章制度所规定的其他宁静生产事项。

(5)查抄时对发明的问题应保存图片或影像资料，并要求相关单位实时整改，定期查

抄后3d内下发通报。通报内容应包罗：查抄依据、查抄内容、存在问题及整改要求等。

(6)不定期查抄须下发查抄通报或开具现场问题整改通知单(附录B中附表B-10)。

(7)宁静监理工程师应做好日常巡查事情，并留有记录。

(8)总监办收到项目经理部现场问题整改复兴后2d内应派专人进行复查并做好复查记

录，同时书面复兴现场治理机构(见附录B表B-11)。

(9)总监办应对项目经理部上报的危险源和事故隐患进行重点查抄。

(10)总监办在查抄历程中如发明重大宁静隐患必须停工致改的，应开具停工指令并陈

诉现场治理机构(见附录B表B-12),项目经理部整改后提出复工申请，总监办应实时组织

复查，具备复工条件后开具复工指令(见附录B表B-13)。

(11)总监办在查抄中发明不能立即整改的隐患，应要求项目经理部实时上报整改筹划

和防备步伐。整改筹划包罗：整改时间、责任人、具体整改步伐或变动施工方案等。

(12)总监办对上级有关部分宁静查抄发明的问题应按规定要求实时整改并反限。

监理宁静旁站

(1)总监办须制定宁静旁站制度。

制度内容应包罗：旁站项目、旁站要求、发明问题的整改步伐等。

(2)旁站项目：危险性较大的工程、要害施工环节等。

(3)监理人员对需旁站的项目应进行全历程旁站。旁站历程中发明不切合宁静施工要

求的，应要求立即整改或开具现场问题通知单限期整改，并履行复查步伐。

(4)旁站历程中如发明重大宁静隐患必须停工致改的，应立即向总监陈诉，由总监开

具停工指令(附录B中附表B-12)并陈诉现场治理机构，具备复工条件后开具复工指令(附

录中附B表B-13)。

(5)旁站监理应凭据相关规定填写旁站记录(附录B中附表B-14)。

宁静监理交底

(1)总监办须制定宁静监理交底制度。

制度内容应包罗：时间、参加人员、主要内容以及交底记录等。

(2)工程开工前，总监应针对宁静监理筹划对全体监理人员进行交底。

(3)在分部分项工程开工前，总监应针对宁静监理实施细则对专业监理工程师进行交

底；专业监理工程师再对相关监理人员进行交底。

(4)宁静监理交底后应形成宁静监理交底记录，交底双方应签字确认(见附录B表

B-15)o

(5)须要时总监办应派员参加项目经理部组织的宁静技能交底会。

宁静监理日志和监理月报

(1)宁静监理工程师应填写宁静监理日志。

主要内容应包罗：天气情况、事情内容、宁静防护、机器设备状况等；发明的隐患及处

理惩罚情况；其它宁静监理运动记录等(附录B中附表B-16)。

(2)宁静监理日志应每日填写，总监签字确认。

(3)总监办在每月25日前向现场治理机构填报宁静监理月报(附录B中附表B-17)。

宁静监理月报主要内容应包罗：人员宁静教诲培训、特种作业人员持证、特种机器设备

检测、宁静专项方案审批、宁静经费投入及使用、现场宁静步伐落实、宁静查抄及整改、下

月宁静监理事情筹划等。

宁静监理考核及赏罚

(1)总监办须制定宁静监理考核和赏罚制度，报母体公司批准后实施。制度内容应包

罗：考核组织、频次、东西、具体赏罚步伐等。

(2)总监办宁静监理领导小组卖力考核事情。

(3)每季度考核1次，考核东西为总监办全体监理人员。

(4)总监办应凭据考核结果进行赏罚，并对赏罚情况汇总归档。

宁静事故及应抢救援

(1)总监办应依据现场治理机构总体应抢救援预案框架要求，明确下列应抢救援主要

事情要求：

组织机构及职责：包罗应急领导小组和各事情小组及各自事情职责。应急响应：在现

场治理机构启动应急响应后总监办的快速响应步伐及内容。保障步伐：包罗通信与信息保

障、应急步队保障、应急物资装备保障、经费保障、其他保障。

(2)总监办对项目经理部上报的应抢救援预案实时审批，并报备现场治理机构。

(3)总监办应督促项目经理部体例应急预案演练筹划，组织或参加应抢救援预案演练。

(4)总监办内部产生宁静事故应按有关规定向上级有关部分快报和续报。

2.3项目经理部

一般规定

(1)项目经理部应当遵守“宁静第一、预防为主、综合治理”的目标，凭据有关宁静

生产执法规矩和工程建立强制性标准组织施工，听从现场治理机构、总监办的统一治理，切

实履行施工方宁静生产职责。

(2)项目经理为施工现场宁静生产第一责任人。

(3)项目经理部须配备1名专职宁静副经理，并设置宁静治理部分卖力宁静生产治理

事情。

(4)项目经理部制定的宁静治理制度等文件应下发各部分和施工队(班组)并报备总

监办和母体公司(附录C中附表C-1)。

(5)项目经理部体例的施工组织设计中应包罗宁静技能步伐和临时用电方案。

(6)项目经理部在工程开工前及分部分项工程开工前应增强宁静生产条件的查抄，填

写《宁静生产条件自查表》随《开工陈诉》一并报总监审批(附录C中附表C-2)、(附录C

中附表C-3)。

(7)依法将工程分包给其他单位的，分包条约中应明确各自的宁静生产方面的权利、

义务，总承包单位对分包工程的宁静生产包袱连带责任。项目经理部应对分包单位宁静生产

实行统一治理，对分包工程的宁静实施有效控制。

(8)项目经理部应识别适用的宁静生产执法、行政性规矩、部分规章、地方性规矩、

相关标准范例、行业主管部分及江苏省交通工程建立局宁静治理相关规定等，并收集存档(见

附录C表C-4)。

(9)本规定基于对项目经理部的根本要求，难免除凭据执法规矩规定应当包袱的其他

责任。

宁静治理要求

宁静治理目标

(1)项目经理部须制定宁静治理目标。

宁静治理总体目标：杜绝重、特大生产宁静事故，停止较大生产宁静事故，淘汰一般生

产宁静事故，杜绝宁静责任事故。

宁静治理控制目标：

①无工伤死亡责任事故。

②无火警、爆炸、中毒、管线破坏等社会影响较大事故。

③宁静教诲培训率、宁静治理人员及特种作业人员持证上岗率、特种设备检测合格率、

事故隐患整改率达100%。

（2）宁静治理目标应由项目经理组织制定。

（3）项目经理部应凭据宁静治理目标，并结合工程项目特点、上级治理部分、现场治

理机构及总监办相关要求制定总体、年度及月度宁静生产事情目标，并将目标剖析到各部分

和施工队（班组）。

（4）项目经理部应凭据剖析的宁静生产事情计规定期组织考核，并担当上级有关部分

的考核。

（5）宁静生产目标应在项目经理部聚会会议室悬挂上墙。

（6）项目经理部应在进场3d内制定宁静生产目标。

宁静生产责任制

（1）项目经理部须制定宁静生产责任制度。

制度内容应包罗：创建宁静生产治理组织机构，明确各部分（岗亭）的宁静生产职责，落实

宁静生产责任等。

（2）项目经理部应创建宁静生产治理组织机构，创建宁静生产领导小组，项目经理任

组长，宁静副经理、其他副经理及总工程师任副组长，各部分（岗亭）卖力人为成员。

（3）项目经理部创建的宁静治理领导小组应报备总监办和母体公司。

（4）项目经理部主要成员产生变动时，应按规定实时履行变动手续，变动资料应整理

归档。项目经理、总工程师、试验室主任变动应经建立单位批准，项目副经理及部分卖力人

变动应由现场治理机构批准，现场治理机构应将该变动报备建立单位工程部分。专职宁静员

变动应报总监办批准，由总监办报备现场治理机构。

（5）项目经理部宁静生产组织网络图和各部分（岗亭）宁静生产职责应下发到各部分

（岗亭）并悬挂上墙。

（6）项目经理应与各部分（岗亭）卖力人、施工队（班组）卖力人签订宁静生产责任

书。

宁静聚会会议

（1）项目经理部须制定宁静聚会会议制度。

制度内容应包罗：种种聚会会议的频次、组织及参会人员、主要聚会会议内容、聚会会议记

录、聚会会议纪要等。

（2）宁静聚会会议分为宁静例会和宁静专题聚会会议。

宁静例会每月不少于1次，由项目经理、副经理、总工程师、各部分卖力人、专职宁静员、

施工队卖力人配合参加。聚会会议内容应包罗：学习有关宁静生产方面的执法规矩；贯彻落

实上级宁静生产文件及聚会会议精神：通报宁静生产情况，总结当月宁静生产事情，摆设下

月宁静生产任务；研究解决当前相关宁静生产问题等。

宁静专题聚会会议可凭据工程实际情况（如危险性较大的工程宁静专项方案的审查、重大事

故隐患的整改、重要的施工节点等）适时召开，项目经理部卖力人组织相关人员参加，可邀

请总监办、现场治理机构有关人员参加。

（3）宁静聚会会议与会人员应履行签得手续（附录C中附表C-5）,并做好聚会会议记

录（附录C中附表C-6）。

（4）宁静聚会会议所决定的重大事项应形成聚会会议纪要下发各部分及施工队（班

组）。

宁静教诲培训

（1）项目经理部须制定宁静教诲培训制度。

制度内容应包罗：教诲培训筹划、形式、时间、频次、参加人员、主要内容、学时及教

诲培训记录等。

（2）项目经理部应组织相关人员参加现场治理机构等上级有关部分举办的种种宁静教

诲培训。

（3）项目经理、项目副经理、总工程师、宁静治理部分卖力人、专职宁静员及特种作

业人员应持证上岗，并参加有关部分组织的继承教诲培训。

（4）新进场员工应担当母体公司、项目经理部、施工队（班组）三级宁静教诲，满足

24学时，经考核合格后方可上岗（附录C中附表C-7）»

（5）项目经理部全体员工每年应担当不少于2次的在岗宁静教诲培训，宁静治理人员

和特种作业人员不少于32学时，其它作业人员不少于16学时；换岗、复工或采取新工艺、

新技能、新设备、新质料的从业人员应担当不少于8学时的宁静教诲培训，经考核合格后方

可上岗（附录C中附表C-8、附表C-9）。

（6）教诲培训主要内容应包罗：宁静生产执法规矩和宁静生产技能标准；宁静生产方

面的文件；宁静操纵规程；项目经理部宁静生产规章制度和劳动规律；宁静设备设施及小我

私家防护用品的使用和维护；新工艺、新技能、新设备、新质料运用方面的宁静生产知识；

生产宁静事故应抢救援知识等。

（7）项目经理部对新出台有关宁静生产政策、文件、标准等应实时组织学习。

施工宁静风险评估

（1）切合《公路桥梁和隧道工程施工宁静风险评估指南（试行）》规定的项目，应进

行施工宁静风险评估，项目经理部须制定施工宁静风险评估制度。

制度内容应包罗：施工宁静风险评估项目范畴、要领、步调、组织、陈诉、历程实施、

动态治理等事情要求。

（2）施工宁静风险评估项目范畴、要领、步调、陈诉、动态羁系及其他具体要求应参

照《公路桥梁和隧道工程施工宁静风险评估指南（试行）》。

（3）项目经理部应在工程开工前向总监办和现场治理机构上报施工宁静风险评预筹

划。

(4)施工宁静风险评估事情原则上应由施工单位卖力实施。总体风险评估应在工程开

工前完成，专项风险评估应在评估单位施工前完成。

(5)施工宁静风险评估应凭据创建评估小组、制定评预筹划、选择评估要领、开展风

险阐发、进行风险估测、确定风险品级、提出步伐发起、体例评估陈诉的步伐进行。

(6)施工宁静风险评估事情应形成评估陈诉并报备现场治理机构。

(7)项目经理部在向总监办上报宁静专项方案时，应将施工宁静风险评估陈诉作为附

件一并上报。

危险源辨识、监控

(1)项目经理部须制定危险源辨识、监控治理制度。

制度内容应包罗：辨识标准、要领、步调、组织、监控治理步伐、动态查抄等。

(2)项目经理部应在工程开工前应对本标段危险源进行辨识和登记(附录C中附表

C-10)o

(3)危险源辨识范畴应包罗：驻地建立、施工平面摆设、门路运输、生产工艺、主要

设备装置、作业情况、宁静治理行为等方面。

(4)危险源风险评价宜采取作业条件危险性评价法，(简称LEC法)，也可以采取其他

有效的评价要领。

(5)项目经理部应凭据产生事故机率的巨细和产生事故结果严重水平,把危险源分为

ABC三个级别进行分级治理。事故产生潜在危险性大且难以控制，一旦产生事故将会造成

多人伤亡和重大经济损失简直定为A级危险源；事故产生潜在危险性较大且较难以控制，容

易产生伤亡或群伤简直定为B级危险源；虽然导致重大事故的可能性较小，但事故经常产生

或潜伏有产生事故的可能性较大简直立为C级危险源。当采取LEC法评价时，当风险分值

D2160时，确定为A级危险源；当风险分值160>D>70时，确定为B级危险源；当风险

分值70>D—20时，确定为C级危险源。采取其他评价法时，也应凭据风险品级对危险源

进行ABC三级分级。

(6)项目经理部应针对识别出的危险源分级体例危险源清单，报备总监办(附录C中

附表C-11)。

(7)项目经理部应对A级危险源体例宁静专项方案或作业指导书，并制定应抢救援预

案。

(8)项目经理部应对识别出来的危险源增强日常监控、定期查抄，查抄频率每月不少

于1次，发明问题应实时履行宁静查抄步伐，并做好查抄记录表(附录C中附表C-12)。

(9)对识别出的危险源应在施工现场设置危险源标识牌，内容包罗危险源名称、级别、

及责任人等。

(10)施工图纸、施工工艺、作业情况等如有变革，应实时调解危险源，制定相应控制

目标、步伐及责任人，实施动态治理。

危险性较大的工程治理

(1)项目经理部须制定危险性较大的工程宁静治理制度。

制度内容应包罗：危险性较大的工程识别、方案体例筹划、体例要求、报批流程、历程

治理要求等。

(2)危险性较大的工程宁静专项方案应由项目总工组织相关工程技能人员体例。

(4)项目经理部应在工程开工前识别本标段危险性较大的工程，制定危险性较大的工

程清单报总监办审批(附录C中附表C-13)。

(5)宁静专项方案主要内容应包罗：

工程表面：危险性较大的工程表面、施工平面摆设、施工要求和技能包管条件。体例

依据：相关执法、规矩、范例性文件、标准、范例及图纸(国标图集)、施工组织设计等。

施工筹划：包罗施工进度筹划、质料与设备筹划。

施工工艺技能：技能参数、工艺流程、施工要领、查抄验收等。

施工宁静包管步伐：组织保障、技能步伐、应急预案、监测监控等。

劳动力筹划：专职宁静生产治理人员、特种作业人员等。

盘算书及相关图纸。

(6)项目经理部应凭据施工组织摆设，实时体例宁静专项方案，对付不需进行专家论

证的专项方案，应报施工单位技能卖力人审核签认后报总监办审批。

(7)对付需进行专家论证的专项方案，项目经理部应实时组织召开专家论证会。专项

方案应在论证会召开3d前送达专家组成员及相关人员。

专家论证会人员：专家组成员(5名及以上切合相关专业要求的专家)；现场治理机构

相关人员；总监办卖力人及相关人员；施工单位技能卖力人、宁静部分卖力人；项目经理部

卖力人及相关人员；其他相关人员。可邀请建立单位相关人员参加。

项目经理部应凭据专家会书面审查意见修改完善宁静专项方案,并经施工单位技能卖力

人签字确认后报总监理工程师审批，审批完成后报备现场治理机构；对付专家论证会审查未

通过的宁静专项方案，应重新体例方案并再次履行审核、专家论证、报批及报备步伐。宁静

专项方案未经审批，不得组织实施。

(8)项目经理部应严格凭据批准的宁静专项方案组织施工，不得擅自修改、调解；确

需修改时，须重新履行审批手续。专职宁静员应对方案的实施情况进行现场监督查抄。

(9)项目经理部应在危险性较大的工程施工现场设置宁静风险见告牌，进行宁静风险

见告。见告内容包罗：危险因素、宁静生产要求、应急步伐等。

(10)专职宁静员卖力设立现场宁静风险见告牌，应随现场作业内容变革实时更新见告

内容。

(11)项目经理部应对宁静专项方案的落实情况进行查抄，发明问题实时处理惩罚。

宁静技能交底

(1)项目经理部须制定宁静技能交底制度。

制度内容应包罗：交底卖力人、东西、方法、内容、流程、记录等。

(2)交底内容：现场作业内容、施工组织、宁静操纵要求、宁静生产治理要求、宁静

设施配置要求、现场宁静注意事项及应急步伐等。

(3)交底流程：宁静技能交底应分级进行•工程项目开工前，由项目经理部技能卖力

人向现场治理人员、施工卖力人或工班长交底；分部分项工程开工前，由方案体例人向参加

施工的治理人员和作业人员进行交底；每天班前会摆设生产任务时，工班长应对本工班作业

人员强调当天作业的宁静注意事项。

(4)宁静技能交底应采取书面交底方法，交底双方应在交底记录上签字，不得代签(附

录C中附表C-14)o

(5)现场施工要领、作业情况产生变革时，应重新进行交底。

(6)危险性较大的作业可邀请总监办或现场治理机构派员参加交底。

(7)项目经理部宁静员应全历程参加并监督宁静技能交底事情。

宁静查抄与整改

(1)项目经理部须制定宁静查抄与整改制度。

制度内容应包罗：查抄形式、查抄内容、查抄频率、人员组成以及查抄记录、整改、复

查、验收等。

(2)查抄形式应包罗定期查抄、不定期查抄、日常查抄。

定期查抄：每月不少于1次，由项目经理组织相关人员进行查抄。

不定期查抄：遇到恶劣自然条件、重大节沐日、重大运动、重要施工节点、停工致改复

查以及开展专项宁静生产运动等，由项目经理部卖力人组织相关人员进行查抄。

日常查抄：项目经理部宁静员每日对施工现场宁静情况进行查抄；项目卖力人应对现场

宁静情况增强查抄。

(3)查抄内容：

1)上级文件的落实情况；

2)宁静生产责任制及聚会会议、教诲培训、交底等规章制度落实情况；

3)宁静生产事情台帐创建情况；

4)危险性较大的工程重点部位、要害工序宁静保障步伐的落实情况；

5)宁静治理人员、特种作业人员挂牌上岗情况；

6)施工人员宁静行为情况；

7)临时用电情况；

8)机器设备的宁静状况；

9）现场宁静步伐及防护情况；

10）宁静标记标牌完好情况；

11）宁静查抄整改落实情况；

12）其他应该查抄的内容。

（4）查抄时对发明的问题应保存图片或影像资料，并要求立即整改。定期查抄后2d

内须下发查抄通报，通报内容应包罗：查抄依据、查抄内容、存在问题及整改要求等。

（5）不定期查抄、日常巡查须要时应现场开具整改通知书（附录C中附表C-I5），整

改完成后应实时复兴（附录C中附表C-16）。

（6）项目卖力人、专职宁静员进行日常查抄应做好查抄记录（附录C中附表C-17）。7项

目经理部专职宁静员应在施工队（班组）整改复兴后24h内进行复查并做好复查记录。

（8）查抄历程中如发明重大宁静隐患，查抄人员应立即要求停工致改，复查合格后方

可复工。

（9）项目经理部对现场治理机构和总监办下发的现场问题通知单应按要求整改，整改

后应组织自查，自查合格后应实时上报现场问题整改复兴或提出复工申请（附录C中附表

018）、（附录C中附表C-19）。

事故隐患排查和治理

（1）项目经理部须制定事故隐患排查和治理制度。

制度内容应包罗：隐患分类、隐患处理惩罚方法、隐患排查、隐患陈诉、隐患治理整改

等。

（2）事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患，隐患品级应结合危险源辨识和施工

现场实际情况进行判别。

（3）项目经理部是隐患排查和防备的责任主体。

（4）隐患排查的范畴与要领

①隐患排查应包罗所有与生产经营相关的场合、情况、人员、设备、设施和运动。

②项目经理部应凭据宁静生产的需要和特点，采取综合查抄、专业查抄、季候性查抄、

节沐日查抄、日常查抄、专项查抄等方法进行隐患排查。

③项目经理部应对排查出的事故隐患，凭据事故隐患的品级进行分类登记，填写隐患排

查登记表（附录C中附表C-20）。并凭据职责分工实施监控治理，隐患治理应凭据隐患排查

结果制定隐患治理要领，对隐患实时进行治理。隐患治理的方案应包罗目标和任务、要领和

步伐、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制步伐,

并制定应急预案。

（5）对付一般事故隐患应报备总监办，对付重大事故隐患应陈诉母体公司、总监办、

现场治理机构和行业治理单位。当事故隐患品级可能随时间、外界条件变革时，应注重动态

监控并在档案中实时调解其品级，对升级为重大事故隐患的予以补报，对降级的事故隐患亦

应相应陈诉。

(6)对付一般事故隐患，项目经理部卖力人或有关人员应立即组织整改。对付重大事

故隐患，项目经理部应立即停工致改，项目经理应组织制定并实施事故隐患治理方案并挂牌

通告，明确隐患整改责任人和监督人。项目经理部在隐患未得到治理前及在治理历程中应采

取须要的宁静防备步伐，防备事故产生。

(7)重大事故隐患治理事情结束后，项目经理部应陈诉母体公司，母体公司应当组织

本单位的技能人员和专家或委托具备相应资质的宁静评价机构对重大事故隐患的治理情况

进行评估。评估后切合宁静生产条件的，施工单位在报请总监办复查合格后应当向现场治理

机构及有关部分申请复工，经现场治理机构会同有关部分查抄同意后，方可规复施工。

(8)施工现场任何人发明事故隐患，应实时向项目经理陈诉。项目经理接到陈诉后，

应实时处理惩罚。

人员治理

(1)项目经理部须制定人员治理制度。

制度内容应包罗：人员登记、宁静治理人员及特种作业人员治理、其它有关规定等。

(2)人员登记。项目经理部宁静治理部分应对所有进场人员实时分类治理实名登记手

续(附录C中附表C-21),留存身份证复印件。人员离场，应实时在人员登记表中做好记录。

(3)宁静治理人员。项目经理、项目副经理、项目总工程师必须取得B类宁静治理

资格证书；每5000万元必须配备1名专职宁静员，专职宁静员必须取得C类宁静治理资格

证书。宁静治理人员宁静治理资格证书必须合格有效。项目经理部应对宁静员进行明确分

工。

项目经理部进场后7d内应向总监办上报宁静治理人员登记表(附录C中附表C-22)及

分工情况。宁静治理人员如有变动，应按规定实时履行报批步伐。

(4)特种作业人员。特种作业人员包罗：电事情业人员、焊接与热切割作业人员、高

处作业人员以及特种设备作业人员。其中特种设备作业人员主要包罗：特种设备相关治理人

员、锅炉作业人员、电梯作业人员、起重机器作业人员、场(厂)内专用机动车辆作业人员