探究智能电网对电力市场发展模式的影响

摘要：中国正处在以创新、协调、绿色、开放、共享新经济发展指导理念推动实施的我国现代市场经济管理体系加快构建的一个关键期和转型期，经济增长速度明显放缓，产业结构优化和新动能培育效应凸显。电力产业属于国民经济发展时的基础性产业，与群众生产、生活间具有密切相关的联系，广受社会各界人士的关注。现阶段，我国电力市场改革工作如火如荼地进行，已发展到了深层次阶段，随着市场化改革工作的推进，电力产业经营环境有所改变，针对新时期的电力营销工作提出了新标准及要求，在我国电力产品产业链中，包含众多内容，比如用电客户、发电企业以及电网企业。电力营销工作由发电企业开始，到后期电网营销的全过程中，都需要提供优质服务。伴随市场经济大环境日渐发展，电力企业为了抢占有利发展先机，需要摆脱传统营销观念，坚持以客户需求为主，不断更新市场营销理念。为此，电力企业要注重深化改革，创建全新的营销管理机制，以便能真正强化电力企业发展能力和竞争优势，切实增加电力企业的经济效益水平。在此背景下，中国智能电网运营状态如何，是否能够更好地适应新发展理念实施过程中经济转型发展引起的新电能服务需求至关重要。本文通过详述智能电网相关概念以及对电力市场发展的重要影响，指出了现阶段我国电力市场的发展状况，并提出了一系列完善电力市场发展模式的对策建议。关键词：智能电网；电力市场；发展模式一、智能电网概述智能电网主要是指一种已经采用了先进数字化网络技术并进行深入研究发展的，有着较强的网络可靠性与网络安全性，并且同时能够长期保持较高的网络运行管理效率的智能电力系统。智能电网内含有大规模发电、消费者以及其间所必需的输配电网络，将整个电力系统都纳入管控之中。并且智能电网始终致力于发展新型的发电与输配电技术，包括分布式的发电与储能技术等。因此，其中的智能光伏电网系统具有七大基本特征：自愈性、互动性、兼容性、高效、创新、优质和安全。2009年，国家电网公司正式提出了“坚强智能电网”概念，这一概念正式明确了要将新型的材料、能源、信息、设备、控制、储能以及传感器技术引入电力系统之中，进一步加强传统电力系统的建设，从而发展出满足于我国现代化发展所需的现代新型电力系统。作为新一代电力系统，智能电网应当具备有较高的自动化与信息化水平，并且在互动与控制上有着较大的进步，能够满足于当前的电力供应的自动化、高效化以及经济化发展。智能电网的建设将能够推动我国的能源的产销规模的不断增长，也将有效地提升我国体制与技术的不断进步，是我国建设现代化能源互联网的必经之路。二、智能电网对电力市场发展的重要影响（一）发展智能电网的必要性第一，中国电网经济服务高质量智能发展快速转型必将是我国智能时代电网服务企业不断提升经济高质量智能服务水平的必然发展要求。随着智能国际化发展大趋势的日益深入凸显以及我国经济体制深化改革的不断推进，实现从经济增长型发展到服务质量型的快速转型必将是智能时代快速发展的必然改革举措，进而保障单位时间内效益的稳定。在以往的几十年中，中国经济表现出来最为明显的特点即为速度型。这也意味着，若是能够逐步将现有的经济增长速率提升至10%以上，则任何经济活动都能获得可观的利润，同时也会加快推进运行质量以及效益的稳步提升。在实现速度型到质量型这一转变进程中，单位时间内运行质量的提升势必会导致运行速率的下降。为此，智能电网迎合当下时代发展进行转型的过程，实际上是在现有经济速率已经呈现下降趋势情形下打破原有的质量瓶颈。根据智能电网未来的发展趋势逐步强化新型产品的研发力度和服务模式的转型，以此推动运行质量以及生产效益的稳步提升是智能电网未来发展的常态。第二，新发展理念的深入实施要求智能电网水平不断提升。迎合时代走向加大技术创新力度，迈出能源高质量发展的第一步。在国际化大趋势日益凸显的情形下，要想从根本上加快能源生产从速度型到高质量型转型，就要加大技术创新力度，立足战略发展的层面突破层层堡垒。首先，运用现代化的新能源技术提升能源质量，结合不同地区的地理环境以及经济条件强化对新型技术的引进和研发。诸如针对化石能源的生产主要是依托于高技术性的清洁技术，以此来降低二氧化碳的排放量；针对非化石能源的质量升级则是探寻更多能够有效降低光伏发电成本的核心技术。新型技术的研发必须始终以低成本、高技术以及性能稳定为核心，立足新时代市场需求特色打造科学高效的战略技术。其次，运用现代化的网络技术全面深化体制改革，逐步构建更加公平公正的市场竞争机制。此外，还应进一步落实对能源的有效管理，提升管理水平，为早日实现综合化管理奠定稳定的管理体系基础；能源价格的调整必须始终坚持以市场需求为导向，根据能源的生产力度、市场供需关系以及环保程度等方面来拟定科学合理的价格机制；设立专门针对能源的市场监管机构，拟定科学化的监管制度和界定标准；加快构建绿色+生态建设的进程，立足新时代新能源变革的方向建立健全法治体系。（二）发展智能电网的优势所在第一，坚强可靠。作为智能电网的重要基石，以特高压输电线路作为基础的骨干架能效率最大化的为各地的用户输送电力，并且能够保持一个较高的工作稳定性，是当前国内工业与居民生产与生活所消费電力的关键保障。基于这一骨干网架，能够有效地配置各地的电力资源，极大地降低了各地对于电力的浪费。并且这一结构的输电网络能在发生故障时自主排障，并且将故障区域及时地隔离从而确保电力系统整体的运行稳定，显著增强了其坚强可靠的特性。第二，经济高效。当前国内的电网结构决定了其运行成本始终处于一个较高的水平，因此，发展有着更高的电力输运效率与更低的维护成本的智能电网有着非常重大的意义。第三，清洁环保。伴随着人类的科技水平的进步发展与生产力的不断地提升，对于能源的需求量正在快速地增长，清洁能源的发展得到了人们的广泛重视并得到了充分的应用，因此在建设智能电网的过程中必须充分地重视新能源的占比，以实现清洁环保的目标。第四，透明开放。在经济体制逐渐转型的过程中，智能电网的建设也应当充分地考虑到市场经济的积极作用，应当打造一个更具开发特性的透明市场，以进一步激发电力市场的活力。第五，友好互动。要进一步地提升电网的稳定性与控制的灵活性，需要考虑使用间歇性能源，来加强对于电网负荷的调节作用，从而降低电力系统中的能量损耗，尤其是要充分地协调各个发电用户的生产能力，增强负荷调节能力。三、现阶段电力市场建设现状分析第一，全面初步调整形成新的新型全国联网运行供电市场格局，为加快推动新型全国联网运行电力运输服务价格市场驱动体系地理建设健康发展升级奠定了坚强的经济物理和物质基础。目前中国已基本初步健全形成以千伏以上特高压骨干风力运输电网基础建设项目为主的跨省骨干风力供电联络网架、各级以上国家电网经济协调发展联动健康发展的坚强基础支撑各级国家电网，跨区跨省联网电力服务输电系统并网运行能力基本初步突破200gw，形成新的新型全国联网运行供电市场格局，为推动全国联网电力运输服务价格市场驱动体系地理建设健康发展升级奠定了坚强的经济地理和物质基础。第二，目前已覆盖各级以上国家电网的跨省电力服务输配站并网和风力电价市场驱动地理机制基本初步健全形成，为加快推动新的全国联网运行电力运输服务价格市场驱动体系地理建设健康发展升级奠定新的电力价格市场驱动地理机制和物理物质基础。输配电消费价格制度改革有序深入推进，跨省电网跨部地区专项重点工程电网输电消费价格陆续通过核定，初步基本建立了价格覆盖各级水力电网健全科学独立的电网输配消费电价管理机制，为推进电力产品市场销售价格管理机制改革奠定了良好的理论基础。第三，电力市场化售电交易服务规模范围不断扩大，改革开放红利不断惠及广大供电用户。大规模发电用户直接进入电价市场交易，发电权直接电价交易等一系列直接电力交易市场管理制度体系建设的重要理论实践探索与技术创新活动实践。特别是组织实施2015年新一轮全国深化直接电力交易市场体制管理制度深化改革以来，发电和运输用电总容量价格按计划有序滚动进行改革放开，逐步基本形成建立了一套健全面向市场化的直接发电和用电量的计价和直接电价交易成本核算形成体系管理机制，市场化直接电力资源交易服务主体市场规模也在通过持续发展不断扩大。第四，初步组织培育出了一批多元化直接电力交易市场主体，形成多买双卖单卖独卖多卖双买多售少卖的直接电力交易市场竞争力和交易市场格局。坚持专业市场化交易方向，推动在企业发电侧和企业售后用电侧之间开展有序市场竞争，培育独立的专业售电交易主体，多卖一买多买少卖的售电市场竞争格局初步基本形成。第五，积极针对中国“三弃”突出问题，积极开展清洁利用能源消纳省间现货交易、替代能源交易、富余可再生清洁能源产品现货交易等建立，以此加快推进清洁利用能源专业市场化替代交易服务机制，能够在一定程度上提升清洁利用能源发电的专业服务水平，从而为解决环境污染问题创造良好的条件，有利于实现平均弃电量和平均弃电率双降的优化目标。四、对未来电力市场发展模式的展望在中国电力系统低效高碳化快速转型及中国智能动力电网系统建设快速转型发展的双重形势背景下，中国电力系统要想加快构建完善的市场化体系，除了需要借鉴欧美等发达国家的相关经验，更是需要充分研究结合中国电力资源合理分布、新能源汽车大规模快速发展、特高压电力输电快速通道、电网建设数字化快速转型等产业特点，走一条具有中国特色的产业发展模式道路。为此，提出如下政策建议。（一）协调部门分工统筹调度监管机构和证券交易管理机构，形成规范有序运行证券交易平台现如今，虽然我国电力市场现货调度体系建设逐渐完善，但是由于部门之间存在分工不合理等问题，由此导致部分主要试点建设省份也已经陆续遇到了电力现货交易市场代理服务机构和其他市场调度现货交易代理机构的具体功能职责尚未完全基本明确的突出难点问题，这一突出难点问题在未来中国其余几个主要试点建设城市以及区域也还仍然需要重点深入理解关注，在充分理解综合考虑充分考量各方面和政策影响因素的市场总体需求前提下，作出更加完全符合自身电力市场经济实际现货交易业务需求的现货业务模式选择。（二）推动我国新能源产业价格联动机制向能源市场化机制演变，完善能源市场化与价格机制传导联动机制未来随着新能源逐步实现去产能补贴，价格浮动机制向电价市场化方式演变将逐渐成为必然趋势。因此，在制定以及完善相关政策时，尤其是在政策落实的过程中，应进一步厘清我国电力电价市场化发展进程以及新一代能源风力发电机组产量占比，并对所涉及到的相关成本进行多方位的考量考虑。同时，对于不同能源类型、不同能源地区的新一代能源发电机组及其价格机制设计师也需要分别定价进行综合考虑，不能完全采用一刀切的定价方法。当前，我国绝大部分电力交易用户对电力交易价格的事前预期和敏感度仍然意识不足，消费思维行为模式尚未发生改变，自主选择申报的定价能力存在缺乏等诸多问题，需要建立完善当前市场化的价格期望传导信号机制，保障当前市场化电力交易价格信息的公开透明性，鼓励、支持电力用户可由自主选择申报我国电力用户电量市场价格变动曲线，有利于逐步完善电力用户电量市场价格曲线期望传导信号，从而将促使我国电力电价体制改革政策红利有效率地传导至电力用户侧。（三）出台维护电力服务市场安全相关服务交易规则、政策及安全保障管理措施现阶段来说，相关政策法规的逐步完善是保障我国电力服务市场稳定发展的强有力的支持，然而，当前我国相关政策法规的制定与建立仍存在缺口，需进一步完善。因此针对中国零售电力现货市场的发展现状及未来市场发展战略需求，未来我国政府可能需要研究出台一套相关的电力交易规则、政策及相关保障配套措施等以有效推动零售电力现货市场体制建设，其中相关的具体内容主要包含以下几点，一是逐步规范零售电力市场现货交易市场建设运营体制交易规则，促进我国能源交易绿色化向低碳经济转型的零售电力现货市场体制建设交易规则，零售电力市场体制建设与电力运营体制交易规则，电力交易市场化制度改革与适应能源经济互联网时代发展战略要求的电力相关优惠政策及用于适应电力新形势下的在全国各地统一执行电力现货市场