地方财政部门会计监管的问题探求

分享有价值的知识点，本文由梁志飞老师精心编辑。地方财政部门会计监管的问题探求【精品发布】一、财政部门财务会计监管的简单概述

(一)财务会计监管的含义

财务会计监管是指政府机构或社会组织，依据相关法律法规，对市场经济中发生的全部经济活动进行管理，借助行政、法律、经济三大手段来进行有效管理。财务会计监管的手段主要有预测、决策、分析、考评、控制等，财务会计监督是财务会计的一个重要方面，关系着整个社会经济的良性发展。

(二)财务会计监管的特征

1.财务会计监管是一种合法行为，受法律保护。财务会计监管是保证国家经济健康稳定发展的重要条件，是国家法律赋予财务会计的一项合法行为。财务会计监管需要对市场经济中发生的全部经济行为进行全程监管，有权严格惩戒不合法的财务会计行为。

2.财务会计监管既是全方位监管又是全程监管。在对市场经济进行监管的过程中，需要体现全方位的视角，对市场经济中发生的全部经济活动进行监管，涉及到国家的财政、税收、物价等各个方面；全程监管是指对既各种生产企业的经济活动进行全程的监管，包括事前、事中和事后的监管，防止财务会计人员利用监管误差来做虚作假，扰乱财务会计监管秩序。3.财务会计监管人员本身具有双重性，财务会计监管工作具有一定的时效性。与其他监管不同，财务会计监管队伍本身就包含各个单位或监管组织的工作人员，财务会计人员直接参与经济活动和监管活动，这就就赋予了财务会计监管具有一定的时效性。财务会计人员作为一个双重角色可以直接参与经济活动的控制和监管，这样可以做到有效监管。

二、财政部门财务会计监管存在的问题

1.财政部门财务会计监管力量薄弱、监管手段落后。国家财政部门的主要职能是组织国家财政收入和支出，所以财务会计监管只是财政部门的一个附属职能，这就导致了财务会计监管力量薄弱、财务会计监管设施配备不全、人员安排不到位、资金支持很匮乏，有限的监管行为得不到充分的监管经验，监管手段及其落后。财务会计监管过程注重结果，只对财务会计资料、财务会计计算方法以及财务会计人员进行监管，监管手段落后。

2.财政部门的财务会计监管缺乏有效的评价体系。相关财务会计监管权利的赋予缺乏与之配套的监管评价体系，没有给出监管不力或无效的时候是否应当承担相应的法律责任。《财务会计法》中，赋予了财政部门财务会计制度制定权、财务会计事物的监管权以及从属的行政处罚权，这三位一体的权利在实际执行中存在很大的空白，没有制定具体明确的财务会计监督法律，违权违规现象的相应解决对策没有落实好，而且，整个的监管过程没有公之于众，开展听证会等。

3.财政部门对于财务会计中介机构的监管不力，监督效率不高。首先是多头领导、指责不清的问题，财务会计中介机构受到财政部门、证监会、财务会计注册师协会等的多方领导，权责混乱，难以协调，监管效率被弱化。其次对中介机构的监管手段太落后，一般都是事后监管，容易滋生财务会计造假作假现象。最后，财政部门对中介结构的监管只是公布财务会计信息质量，对于违法违纪行为的威慑力和惩戒力不够。

三、针对存在问题所提出的相应解决对策

1.加强财务会计监管队伍建设，完善监管方式。财政部门作为财务会计监管的核心力量，在财务会计监管的过程中需要承担主力军的重任。首先，要壮大财务会计监管队伍，加强财务会计监管队伍建设。为此，要充分鼓舞社会财务会计中介机构，大力培育社会中介机构优秀从业人员，发挥社会团体的集体力量。此外，要转变落后的财务会计监管方式，由监管结果转变为监管过程，避免财务会计人员的造假行为。并推广行业自律，进行行业人员素质觉悟动员活动。

2.建立有效的财务会计监管评价体系，合理利用监管权。保证监管权合理利用和有效利用是非常重要的方面，必须制定有效的财务会计监管评价标准，一方面必须成立一个责任约束机制和监管评价体系，组织部门专业要员、社会专业人士、单位内财务会计工作人员组成三位一体的有效监管队伍，明确各自的职责，并形成相互制约的责任约束机制；另一方面，不断提高监管成效，切实落实以政府监督为主导、以行业自律为补充的财务会计行业监管新模式。

3.发挥财务会计中介机构的积极作用，强化中介机构的监管力度。逐步增强对财务会计中介机构的监管力度，增强注册财务会计师的独立性，提升其道德水准和监管质量，为此政府部门要及时核查财务会计师的审计报告等。还要实行分级管理制度，做到有序管理和领导。采用抽查和重点检查相结合的方式，强化中介监管质量和水准。加大对监管中介部门的检查力度和惩戒力度，树立起监管有力的新形象，严格执行监管。四、结束语财政部门作为财务会计监管的主力军，其领导和监管的职能必须同时到位。对于财务会计监管中存在的问题，一定要采取相应的切实有力的解决对策，并在实践探索中逐步补充和完善，将自身的监管力量扩展到社会监管以及单位内部的监管，制定有效的监管评价体系，完善监管领域的法律法规，革新监管方式，真正将新型财务会计监管模式落到实处，提升监管质量，保证市场经济的健康发展。

结束语：我们全都要从前辈和同辈学习到一些东西。就连最大的天才，如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切，他也决不会有多大成就。我们全都要从前辈和同辈学习到一些东西。就连最大的天才，如果想单凭他所特有的内在自我去对付一切，他也决不会有多大成就。在寻求真理