体育中心运营管理招标文件

体育中心运营管理招标文件

佛山市高超区体育中心运营治理项目

公布招标文件

项目编号：BJZW-

招标代理：北京中外建工程治理有限公司

2015年3月

目录

第一章4

投标人须知4

一、讲明5

1适用范畴5

2监管部门及招标采购单位5

3合格的投标人5

4投标费用6

二、招标文件6

5招标文件的编制依据与构成6

6招标文件的澄清6

7招标文件的修改7

三、投标文件的编制8

8投标的语言8

9投标文件的构成8

10投标文件的编写8

11投标报价8

12投标货币9

13联合体投标9

14证明投标人合格和资格的文件9

15证明符合招标文件规定的文件9

16投标保证金9

17投标有效期10

18投标文件的式样和签署10

四、投标文件的递交10

19投标文件的密封和标记10

20投标截止期11

21投标文件的修改和撤回11

五、开标与评标11

22开标11

23评标委员会和评标方法12

24投标文件的初审13

25投标文件的澄清13

26投标文件详细评判14

27定标原则与投标14

28质疑与回复14

29中标通知书15

六、授予合同15

30合同的订立15

31同意和拒绝任何或所有投标的权力16

32履约保证金16

33招标代理服务费16

第二章合同条款16

第三章投标邀请28

第四章投标资料表31

第五章用户需求书33

第六章评分体系与标准44

第七章投标文件格式49

第一章

投标人须知

讲明

适用范畴

本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。

监管部门及招标采购单位

监管部门指同级或以上人民政府财政部门。

招标采购单位指采购人及政府采购代理机构。

采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招

标文件第四章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金/资金来

源。采购人打算将一部分或全部资金用于支付此次采购后所签订合同项下

的款项。

政府采购代理机构指按照中华人民共和国财政部令2010年第61号《政

府采购代理机构资格认定方法》取得财政部门认定资格的专业服务机构。

此次采购的政府采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。

合格的投标人

投标人是响应招标同时符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的

法人、其他组织或者自然人。

合格的投标人

具有独立承担民事责任的能力。

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

投标人公司注册资金500万元以上（含500万）。

有依法缴纳税收和社会保证资金的良好记录。

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

法律、行政法规规定的其他条件。

只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和政府采购代

理机构的供货商才能参

加投标。

符合第三章投标邀请“合格投标人资格要求”的专门条款。

不得参与本采购项目竞争的供应商

不同的供应商之间有下列情形之一的，不同意作为参与本采购项目竞

争的供应商：

法定代表人或单位负责人为同一个人。

彼此存在投资与被投资关系的。

彼此的经营者、董事会（或同类治理机构）成员属于直系亲属或配偶

关系的。

中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。

投标费用

投标人应承担所有与预备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如

何，招标采购单位均无义务和责任承担这些赛用。

招标文件

招标文件的编制依据与构成

本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》等法律法规。

招标文件以中文文字编写。

招标文件共七章。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和

补充文件组成，各册的内容如下：

第一章投标人须知

第二章合同通用条款

第三章投标邀请

第四章投标资料表

第五章用户需求书

第六章评分体系和标准

第七章投标文件格式

投标人应认真阅读、并充分明白得招标文件的全部内容（包括所有的

补充、修改内容重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标

人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在

各方面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或

被认定为无效投标或被确定为投标无效。

招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止

时刻十五日往常通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对投

标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将

召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标

人，答复中不包括咨询题的来源。

投标人在规定的时刻内未对招标文件提出澄清或疑咨询的，招标采购

单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地点，评

标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

除非依本须知第7.1规定的有必要时或投标资料表中另有规定，不举行

项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下

规定：

在投标资料表中规定的日期、时刻和地点组织公布答疑会或现场考察;

潜在投标人对本项目提出的疑咨询，需在答疑会或现场考察召开日前

至少一个工作日将咨询题清单以书面形式（加盖公章）提交至政府采购代

理机构，潜在投标人代表于上述的时刻和地点出席答疑会或现场考察。

已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件

所有内容无任何异议。

招标文件的修改

不管出于何种缘故，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑

咨询时对招标文件进行修改，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要

修改的，应当在招标文件投标资料表中所述提交投标文件截止时刻十五日

前，在财政部门指定的政府采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面

形式通知所有招标文件收受人。

澄清或修改时刻距投标截止时刻不足十五日的，采购人或政府采购代

理机构在征得已猎取招标文件的潜在投标人同意并书面确认后，可不改变

投标截止时刻。

招标文件的修改内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有

购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在

收到上述通知后，应赶忙以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之

内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。

投标文件的编制

投标的语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有

来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献能够

用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在讲明投标文件的修改内

容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。

投标文件的构成

投标人编写的投标文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排

顺序参见投标文件格式。

投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。

投标文件的编写

投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一

览表（报价表）、投标分项报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有

内容。

投标人应当按招标文件要求对投标文件进行装订和封装，对未经装订

的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人

承担。

投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并

无条件同意招标采购单位及政府采购监督治理部门等对其中任何资料进行

核实的要求。

如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内

容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的

后果和责任由投标人承担。

投标报价

投标人应按照“第五章用户需求书”中采购项目技术规格、参数及

要求规定的内容、责任范畴进行报价。并按《开标一览表（报价表）》及《投

标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包

含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不

得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。

投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理

由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而

予以拒绝。

此次招标不同意选择性报价，否则将被视为无效投标。

此次招标不同意具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。

投标货币

投标人所提供的报价均应以人民币报价。

联合体投标

本项目不同意联合体投标。

证明投标人合格和资格的文件

投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文

件，并作为其投标文件的一部分。否则，将导致其投标无效。

投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。

证明符合招标文件规定的文件

投标人应提交证明文件，证明其拟投标符合招标文件规定。该证明文

件作为投标文件的一部分。

合格性的证明文件应包括投标分项报价表中的讲明。

证明与招标文件的要求相一致的文件，能够是文字资料、图纸和数据。

投标保证金

投标人应按投标资料表中规定的金额和期限缴纳投标保证金，并作为

其投标文件的组成部分。

如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个

工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和

投诉处理完毕后不计利息原额退还。

中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日

内不计利息原额退还。

下列任一情形发生时，投标保证金将不予退还：

投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；

中标后无正当理由舍弃中标或中标人在规定期限内未能按照本须知规

定签订合同；

中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。

投标有效期

投标应自投标资料表中规定的投标文件递交截止时刻起，并在投标资

料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响

应，视为无效投标。

专门情形下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投

标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒

绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将可不能被没收，但其投

标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将可

不能被要求和承诺修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的

有效期。在这种情形下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在

延长了的有效期内连续有效。

投标文件的式样和签署

投标文件的式样：投标人应预备一份投标文件正本、电子文件和投标

资料表中规定数目的副本，投标文件的副本可采纳正本的复印件。每套投

标文件须清晰地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。

投标文件的签署：

投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件要求签名的由

法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件每一页均要求加盖投标

人公章，副本能够复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面

形式出具的《法定代表人授权托付书》附在投标文件中。

投标文件中的任何的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正

式授权的代表在旁边签章或签字才有效。

投标文件的递交

投标文件的密封和标记

为方便开标唱标，投标人应将开标一览表（报价表）、投标保证金缴付凭

证、法定代表人证明书或法定代表人授权托付书、电子文件和退投标保证

金讲明函单独一起密封提交，并在信封上标明“开标信封”的字样。投标

人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封

上标明“正本”“副本”字样。

投标文件封装：

清晰标明递交至投标资料表中指明的地址及写明投标人名称和地址。

注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号、和“在（招标文件中规定

的开标日期和时刻）之前不得启封”的字样。

如果未按本须知上款要求加写标记和密封，政府采购代理机构对误投

或提早启封概不负责。

投标截止期

投标人应在不迟于投标资料表中规定的截止日期和时刻将投标文件递

交至政府采购代理机构，递交地点应是投标资料表中指明的地址。

为使投标人预备投标时有充分时刻对招标文件的修改部分进行研究，

招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应公布公告并书面通知所有购买

招标文件的潜在投标人。在此情形下，招标采购单位和投标人受投标截止

期制约的所有权益和义务均应延长至新的截止期。

政府采购代理机构将拒收在招标文件规定的投标截止时刻之后送达的

投标文件。

投标文件的修改和撤回

投标人在投标截止时刻前，能够对所递交的投标文件进行补充、修改

或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件

要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时刻之后，投

标人不得对其投标文件做任何修改和补充。

开标与评标

开标

政府采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时刻和地点组织公布开

标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明

其出席。

开标时，由按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投

标人推选的代表就所有投标文件的密封情形进行检查，也能够由招标采购

单位托付的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣

读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他要紧内容和招标文

件承诺提供的备选投标方案，以及政府采购代理机构认为合适的其他内容。

在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件承诺提供的备选

投标方案等实质内容，评标时不予承认。

政府采购代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员

共同签字确认。

评标委员会和评标方法

评标由按照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委

员会负责。评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经

济等方面的专家组成，采购人代表人数、专家人数构成将按照投标资料表

中确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家（不含采购人

代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也能够

要求该评审专家回避：

三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾咨询的；

配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾咨询的；

与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；

评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；

任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；

参与招标文件论证的；

法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能阻碍公平评审的。

评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与

评标有关的其他情形。

评标委员会将按照投标资料表中确定的评标方法和本招标文件第六章

中规定的评标标准进行评标。

投标文件的初审

评标委员会将依法审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、是否

按招标文件的规定密封和标记、投标人是否缴纳了投标保证金、有无运算

上的错误等。

开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细表内容

不一致的，以开标一览表（报价表）为准。投标文件中的大写金额和小写金额

不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单

价金额运算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并

修改单价；对不同文字文本投标文件的讲明发生异议的，以中文文本为准。

如果投标人不同意对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投

标无效。

关于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标

委员会能够同意，但这种同意不能损害或阻碍任何投标人的相对排序。

在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了

招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条

款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定

投标的响应性只按照投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证

据。

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得

通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投

标。

在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定

为无效投标，具体条款详见招标文件《资格、符合性评审条款》。

评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认

定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购

人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。

投标文件的澄清

评标期间，对投标文件中含义不明确、同类咨询题表述不一致或者有

明显文字和运算错误的内容，评标委员会能够书面形式（应当由评标委员

会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、讲明或者纠正，但不得超出投

标文件的范畴或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、讲明或者

补正应当采纳书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文

件的范畴或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人

的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。

投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。

投标文件详细评判

评标委员会将对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评判和

比较。

定标原则与授标

评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件

进行评审，提出书面评标报告。

本项目采纳综合评分法的，按评审后综合得分由高到低顺序排列。综

合得分相同的，按评标价由低到高顺序排列；综合得分相同，且评标价相

同的，按服务评分由高到低顺序排列。综合得分相同，且评标价和服务评

分均相同的，名次由评委会抽签决定。按上述排列举荐综合得分排名第一

的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。

评标委员会提交评标报告和举荐中标意见报采购人确认，采购人在收

到评标报告后的法定时刻内，按照评标报告中举荐的中标候选人顺序确定

中标人。确认后政府采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上

公布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，政府采购代理机构不

再以其他方式另行通知。

因不可抗力或自身缘故不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人

签订政府采购合同、中标人舍弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购

人能够与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，没有

其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。

质疑与回复

投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期

限内向招标采购单位提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传

真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。

质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，

质疑者提供的质疑书应当包括下列要紧内容：具体的质疑事项、事实依据

及有关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称及地址、授权

代表姓名及其联系电话、质疑时刻，质疑书应当署名并由法定代表人或授

权代表签字并加盖公章。招标采购单位受理书面质疑书原件之日起，在规

定的期限内作出答复。关于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑

者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为

记录名单并承担相应的法律责任。

招标采购单位在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答

复，但答复的内容不涉及商业隐秘，质疑供应商对采购人、政府采购代理

机构的质疑答复不中意，或采购人、政府采购代理机构未在规定期限内作

出答复的，能够在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督治理部

门提出投诉。

中标通知书

中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督治理部门法定的

媒体上公布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标

人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法

律效力。

《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成

部分。

授予合同

合同的订立

除非投标资料表另有规定，采购人应当自中标通知书发出之日起三十

日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。

所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。

招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的

条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。

签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报

同级政府采购监督治理部门备案。

同意和拒绝任何或所有投标的权力

在专门情形下，招标采购单位保留在投标之前拒绝任何投标以及宣布

招标程序无效或拒绝所有投标的权力。

履约保证金

中标人应按照投标资料表规定的金额，向采购人提交履约保证金。

招标代理服务费

中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。否

则，将没收其投标保证金。

第二章

合同条款

（注：合同书部分为参考版本。在不违抗采购文件、投标文件及其它

各方认可的文件内容前提下，对个不非实质性条款可由合同当事人协商修

订。）

佛山市高超区体育中心运营治理合同

甲方：

乙方：

按照《中华人民共和国合同法》等法律法规及“佛山市高超区体育中

心运营治理项目”（项目编号：）招标文件的要求和招标结果，并

遵循公布、公平、公平和公共利益优先的原则，经甲乙双方协商一致，签

订本合同。本项目的招标文件、投标文件、合同附件等均为本合同不可分

割之组成部分。

一项目差不多情形

甲方经由高超区人民政府授权，将高超区体育中心授予乙方运营治理

20年。

中心座落位置：佛山市高超区西江新城秀丽路以南，新江路以北，荷

富路以东。

占地面积：约168500（232.5亩）

建筑面积：体育场14180肝，地上三层；体育馆17776n1二地上三层;

游泳馆13495疔，地下一层，地上三层；治理用房300nl2,地上一层；停

车场、活动广场、室外运动场、廊道等辅助设施35844nf。

临时停车场：东南角地块面积约22.5亩的临时停车场仅供体育中心停

车临时使用，政府保留使用权，可随时收回另作他用。

二运营治理事项

第二条具体运营治理事项，见招标文件中甲方提出的项目需求，以

及乙方在投标文件中提出的需求响应。运营治理的差不多内容包括但不限

于：甲方将前述体育场中心授予乙方运营治理20年，由乙方在运营治理期

内自行设置全资项目公司负责体育中心的运营治理，并在本合同终止时向

甲方移交场地设备设施的完好运行率达到90%以上的体育中心。

三运营治理期限

第三条运营治理期限：2015年月日〜2035年月日。

四双方权益义务

第四条甲方的权益

在运营治理期内，甲方享有体育中心的所有权。在运营治理合同终止

时，甲方有权收回体育中心的运营治理。

甲方有了解乙方运营治理情形以及对各类赛事活动筹办和体育中心设

施爱护治理进行监督的权益。甲方派出工作人员，在佛山市高超区体育中

心设置办公场所，对乙方的运营治理情形进行监督。

在合同期限内，甲方可派人列席乙方的运营治理等会议，要紧负责和

谐乙方与政府的关系及有关社会公益活动，乙方有义务提早通知甲方会议

时刻、地点和会议内容。

在运营治理期内，如在体育中心内发生重大违法违纪行为，或在体育

中心内发生严峻火灾、重大物资失窃件、或发生群死群伤等重大安全责任

事故，或乙方不能完成合同约定的运营治理指标，或乙方显现全然性违约

事由，或显现运营治理公司破产清算等情形，甲方有权单方面解除合同。

在运营治理期内，因乙方的经营治理行为所产生的任何债务，均由乙

方承担。甲方不向因乙方的经营治理行为所产生的任何第三方承担任何法

律责任。

审定乙方拟定的治理制度和运营治理年度打算，并提出合理化建议，

督促乙方健全有关的制度规程、工作规范。

对乙方不称职的工作人员，甲方有权要求整改，整改不到位的，甲方

有权要求乙方更换。

在运营治理期内，乙方对体育中心进行功能规划调整（如商业规划调

整）或主体性修理或建设等方案，应当先行提交给甲方审定后才能实施。

甲方有权否决场馆的冠名。场馆冠名成功，甲方享有场馆冠名权的40%

的收益。

运营治理期满后，或提早解除、终止合同时，乙方因经营需要对场馆

及附属设施、设备进行改造和新建的及在运营治理期间购置的、属固定资

产范畴的（除活动的设施设备、体育器材等能够完整剥离的部格外），全部

无偿归甲方所有。

乙方开发佛山市高超区体育中心的无形资产所形成的新的无形资产归

甲方所有。

第五条甲方的义务

协助乙方办理佛山市高超区体育中心运营治理有限公司开业所必需的

在运营、治理、服务等方面的手续；协助乙方申请享受国家有关优待政策,

实现优待共享。

协助乙方在运营治理、宣传推介、行政服务及场地使用等方面的和谐

工作。

配合乙方查阅仅用于体育中心运营治理所需的竣工图纸等有关资料

（乙方不得另作他用）。

协助乙方做好大型活动在当地政府有关部门报批、立项和和谐等工作。

确保佛山市高超区体育中心以建筑完成验收交付使用的状态将物资器

材交付乙方运营治理，包括但不限于竞赛器材、全民健身器材、功能房办

公家具、家电等（具体以移交清单为准）。

协助乙方开发佛山市高超区体育中心场馆冠名及其他无形资产。

在本运营治理合同终止时，应当协助乙方办理交接手续。

第六条乙方的权益

乙方按照国家有关法律、法规及合同约定的内容，行使佛山市高超区

体育中心日常运营治理权，并承担在运营治理过程中产生的经济、法律责

任。

在运营治理期内，乙方对佛山市高超区体育中心及附属设施设备的运

营治理，所得收入归乙方所有，运营治理的支出亦由乙方承担。

经甲方同意，乙方能够将体育中心的附属设施及用房与第三方进行合

作、租赁等，但乙方与第三方签订的合作合同或租赁合同的期限不得超过

本运营治理合同的期限，且第三方经营范畴符合国家、省、市、区关于公

共文化体育娱乐等经营场所使用的现行规定。若乙方与甲方提早解除合同

或终止本合同，由甲方收回佛山市高超区体育中心及其运营治理权，乙方

与第三方的合作关系因此终止，乙方向第三方承担相应的法律责任，并确

保第三方能够及时撤出体育场馆，甲方也可因实际情形主动依法向第三方

寻求合作。

乙方享有开发佛山市高超区体育中心场馆冠名及其他无形资产的权

益，并享有场馆冠名权的60%的收益及其他无形资产收益（运营治理期内）。

涉及冠名、广告等无形资产开发的，应当符合工商、市容、广告、安全等

有关规定，禁止公布和变相公布国家工商和广告法律法规中明确禁止的广

告内容。

乙方制定有关的安保、卫生消防、应急预案等有关的制度，自觉同意

有关部门的监督和检查。

乙方在不阻碍佛山市高超区体育中心正常运行及景观标志性的情形

下，能够依法依规进行商业开发及商业设施调整。

第七条乙方的义务

乙方必须在项目所在地（高超区）成立注册资金不低于人民币300万

元，具有独立法人资格的运营治理公司（须为全资子公司，以下称子公司）。

由成立的子公司独立运营治理，不得擅自转包、分包（不包含产业用房的

分包）。乙方所设置的子公司的行为，将被视同为乙方的履约行为，乙方应

当对子公司的行为承担全部违约责任或赔偿责任。

乙方不得将赛事活动运营治理权或体育中心整体运营治理权整体转包

给其他第三方。

乙方对移交资产清单内的设施设备承担修理及保养的义务，保证设施

设备在实际运营治理期限内的完整性、安全性以及功能使用的完好性，确

保运营治理期满后，场地设备设施的完好运行率达到90%以上。乙方应做

好场馆及附属设施设备的日常巡检工作，发觉咨询题及时处理，并将有关

情形通报甲方。乙方不得将运营治理的财产进行处置或者抵押。

乙方必须按照国家、地点法律、法规和政策的要求依法开展运营治理

活动。运营治理期间，乙方的体育中心场馆开放方案必须符合省、市、区

等各级政府部门制定的关于公共体育场馆惠民及免费开放的法规政策要

求。未经甲方书面同意，乙方不得擅自停业或歇业。

乙方指派专职人员担任佛山市高超区体育中心运营治理有限公司总经

理，并保证其负责运营治理。运营期限内乙方如更换总经理，须提早30天

通知甲方。

乙方全力配合甲方指定的派驻人员的监督治理，在佛山市高超区体育

中心预留适当办公场地，满足该派驻单位现场办公的需要。

本项目合同签订之日起90天内，双方完成筹备和交接工作。乙方须保

证在合同签订后7天内将项目负责人、工程人员（水、电工）、保洁员、财

务人员等要紧人员安排到位，并投入工作。乙方聘用人员应符合国家有关

规定，同意高超区有关部门的监督，按国家规定办理有关保险，并承担有

关保险费用，承担履约期内劳动争议责任和追索。乙方承担因自身治理缘

故造成意外和事故的赔偿和相应责任。乙方应当将每月应当支付的工人薪

酬总额提供给甲方备案。乙方须为所有聘用人员按《劳动合同法》的要求

签订劳动合同并购买社保。工资不得低于佛山市企业职工最低工资标准。

承诺佛山市高超区体育中心在乙方运营活动中，甲方免受第三方提出

侵犯其知识产权的指控。其它若因乙方缘故产生的争议，责任由乙方承担,

并承担所有赔偿费用。运营治理期内，如因乙方缘故导致第三方提出甲方

或者佛山市高超区体育中心侵犯其知识产权指控的，由乙方承担全部责任。

遵守当地政府职能部门的有关规定，自觉同意检查和监督，若违反有

关规定，由乙方承担责任。在运营过程中，若因乙方缘故发生佛山市高超

区体育中心财产毁损、灭失的，由乙方承担民事赔偿责任。

在运营治理期间，乙方应按照国家规定依法缴纳一切税赛。

运营治理期间，乙方向保险公司投保。投保险种和有关规定如下：

乙方应向保险公司就（或因）乙方运营治理范畴内所发生的任何第三

者人身伤亡责任等投保第三者责任险或公众责任险（或由保险机构设定的

其他保险险种），保险费用由乙方自行承担，保险期限应不低于运营治理期

限。

乙方在运营治理范畴内发生任何导致第三者人身损害、财产缺失的事

故，若从保险公司获得（或不能获得）的保险金不足以（或不能）赔付的,

不足部分由乙方承担。

乙方须购买佛山市高超区体育中心财产一切险和机械损坏险。保险费

用由乙方承担，保险期限应不低于运营治理期限。

在运营治理期间，报甲方审批同意后，乙方具体负责体育中心及附属

设施、设备因运营所涉及的装修、改造和新建（含广告设置），费用由乙方

负责。装修、改造和新建后的设施设备由乙方负责日常爱护、保养，并保

证其完整、安全以及功能使用的完好。若乙方因使用不当或未及时进行爱

护、修理造成体育中心及附属设施设备损坏的，由乙方承担缺失赔偿责任。

乙方所进行的装修、改造和新建事项，应当通过甲方书面同意，并将有关

资料提交一份给甲方备存。

在运营治理期间，场馆的冠名须征得甲方的同意，并由乙方负责场馆

冠名的投入。

运营治理期间，乙方必须优先安排省、市、区政府自主组织的各项活

动，并按照有关要求协助提供申办各项活动（赛事）所需的各项设施和保

证资料，做好参观接待工作。省、市、区政府自主组织的重大赛事及活动

需要使用体育中心场馆的，甲方原则上提早30日通知乙方，乙方应保证优

先予以安排。

高超区政府及文化体育等行政部门在体育中心内组织的赛事（活动）

或大型公益活动，按实际成本收取费用。

如乙方发生减少运营治理公司的注册资本时须征得甲方同意。

自开始保安服务之日起30日内向高超区公安机关办理备案，并于终止

保安服务之日起30日内到备案的公安机关撤销备案。

协助甲方争取国家、省、市对体育设施及开放的补贴，所得补贴款项

属于为了满足补贴条件而由乙方增加投入的归乙方所有，其余归甲方所有。

五运营治理质量

第八条具体质量要求详见招标文件第五章“用户需求书”。

六运营治理有关费用

第九条运营治理补贴费

1.在运营治理期内，甲方支付给乙方的佛山市体育中心20年运营治理

补贴费用总金额为人民币叁仟万元整元(¥30000000

)。此费用甲方分8年支付，第一年支付金额为人民币陆佰万元整元(¥

6000000),第二年支付金额为人民币陆佰万元整元(¥60000

00),第三到第八年每年支付金额为人民币叁佰万元整元(¥300

0000)0

2.第一年支付条件：双方签订合同，乙方以转帐的方式向甲方支付合

同金额5%,但不高于100万元的履约保证金，且乙方完成在项目所在地注

册的运营治理公司和体育中心运营接收工作，履行合同约定的各项条款，

经甲方审核同意后，甲方向乙方支付第一年的运营治理补贴费用。

3.第二年至第八年的支付条件：合同签订之日起第二周年至第八周年，

每年乙方履行合同约定的各项条款，经甲方审核同意后，甲方每年向乙方

支付当年的运营治理补贴费用。

第十条专项修理金

乙方于每年3月前向甲方提交50万元作为佛山市高超体育中心专项修

理金，转入高超区财政治理部门审核同意后开设的专户监管。经甲方同意，

并完善有关行政审批手续的前提下，该项经费用于体育中心大中修爱护)。

从运营治理合同签订第8年起。乙方若提早解除合同，该专项修理金归甲

方所有。合同顺利履行到期满后，该专项修理金用于乙方退场清理，确保

体育中心的体育功能设备设施复原至合同签订时的状态；若有剩余，剩余

部分由甲方和乙方平均分配。当显现较大修理，专项修理金不足以支付时，

双方另行协商解决。

第十一条甲方物业使用过程中的直截了当费用，如电费、水费、煤

气费等，均由乙方支付。

第十二条在20年的运营治理期内，所有合法的经营收入均归乙方所

有(但不包括甲方享有的场馆冠名权部分收益)，乙方须依法缴纳一切税费。

七履约保证金

第十三条乙方与甲方签订合同后30个工作日内，向甲方提交履约

保证金，存入采购人指定专用账户，履约保证金额为人民币壹佰万元整元

(¥1000000)o

第十四条乙方履约保证金用于担保乙方关于合同的履行。当发生下

列事项时，甲方有权动用该保证金优先支付：

1.乙方拖欠工人薪酬时；

2.当乙方擅自停业或者歇业，严峻阻碍社会公共利益的；

3.本运营治理合同终止时，乙方没有按照合同的约定及时办理交接手

续。

4.乙方有其他重大违约事项、但本合同能够连续履行，且乙方未支付违

约金时。

当该履约保证金被动用后、本合同又需要连续履行时，乙方应当在45

天内补足差额部分。

第十五条当本合同顺利履行至期限届满且乙方没有违约行为时，甲

方应当在双方办理交接手续后30天内将履约保证金退还乙方，并按照当时

的中国人民银行一年期定期存款利率运算利息返还给乙方。

八合同的解除

第十六条当乙方发生下列情形时，甲方有权向乙方发出书面整改通

知。乙方接到整改通知后，没有及时、全面按照甲方的要求进行整改时，

甲方有权单方解除本合同并不作任何补偿：

1.乙方擅自转让或出租运营治理权的；

2.一方擅自将运营治理的财产进行处置或者抵押的；

3.乙方未按照甲方的要求对运营治理的财产进行修理的，或乙方擅自调

整体育场馆的规划布局的；

4.乙方擅自停业或歇业的；

5.在运营治理期内，如在体育场馆内发生发生重大违法违规行为的；

6.因乙方治理不善，在体育场馆内发生严峻火灾或重大物资失窃事件，

或发生群死群伤等重大安全责任事故的；

7.乙方连续三次不能完成合同约定的运营治理指标的；

8.乙方面临解散或者破产清算等情形的。

第十七条甲方单方行使合同解除权时，应当向乙方送达书面合同解除

通知书。合同自乙方收到解除通知书之日起解除。

第十八条乙方因经营困难，确实无力连续经营治理体育场馆时，乙方

能够书面提出解除合同。甲方在收到乙方的书面申请后，应当在3个月内

予以明确书面回复。

第十九条甲方、乙方通过协商一致，也能够签订解除协议提早终止

本合同。

九关于合同终止时体育场馆的移交

第二十条当本合同终止时，乙方应当自合同终止之日起15个工作日

内向甲方移交体育中心。

第二十一条体育中心的移交名目，按照乙方在运营治理期内的接收清

单和提交给甲方的装修、改造和新建事项资料汇总编制。

第二十二条当体育中心移交给甲方时，乙方应当保证体育中心的建筑

物、构筑物及各种附属设施符合有关标准。场地设备设施的完好运行率达

到90%以上。

十违约责任

第二十三条因乙方缘故提早解除或终止合同时，乙方须按已收的全

部运营治理补贴费用向甲方偿付违约金。乙方所支付的履约保证金不予退

还，同时负责赔偿因违约给甲方造成的相应经济缺失。

第二十四条其它违约责任

1.乙方抽逃子公司的注册资金或者擅自降低子公司的注册资金，导致乙

方实际履约能力降低的，应当向甲方支付违约金50万元。

2.乙方不按照有关政策向市民免费或优待开放场地时，每发生一次应当

向甲方支付违约金10万元。

3.乙方应当幸免因拖欠工人薪酬而造成不良社会阻碍。若因乙方严峻拖

欠工人薪酬、造成严峻不良社会阻碍的，每发生一次应当向甲方支付违约

金30万元。

4.本运营治理合同终止，乙方没有按照合同的约定及时办理交接手续

时，应当向甲方支付违约金50万元。

5.乙方有其他重大违约事项、但本合同能够连续履行时，每发生一次应

当向甲方支付违约金10万元。

6.甲方无合同约定的事由擅自要求终止合同时，差不多支付的各项费用

不得收回，并应当向乙方承担赔偿责任。

十一不可抗力

第二十五条由于不可预见、不可幸免、不可克服等不可抗力的缘故,

一方不能履行合同义务的，应当在不可抗力发生之日起天内以书面形式

通知对方，并提供证据证明不可抗力事件的存在。

第二十六条不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当主动寻求以合理

的方式履行本合同。如不可抗力无法排除，致使合同目的无法实现的，双

方均有权解除合同，且均不互相索赔。

十二附则

第二十七条本合同之附件均为合同的有效组成部分。双方可对本合

同的条款进行补充，以书面形式签订补充协议。补充协议与本合同具有同

等效力。

第二十八条本合同在履行中发生争议，由双方协商，协商不成时，

双方同意向甲方所在地的人民法院提起诉讼。

第二十九条本项目中标通知书、招标文件、投标文件及附件均是本

合同不可分割的部分。

第三十条在执行合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包

括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分，其生

效日期为双方签字盖章确认的日期。

第三十一条本合同一式份，具有同等法律效力，甲方执份、

乙方执份，佛山市高超区财政局一份，采购代理一份，合同自双方签字

盖章且乙方提交履约保证金后生效。本合同未尽事宜，由双方协商处理。

合同附件：

甲方：（盖章）乙方：（盖章）

签约代表：签约代表：

地址：地址：

签约日期：二。一年月日签约日期：二。一年月日

第三章投标邀请

北京中外建工程治理有限公司（以下简称‘政府采购代理机构'）受

以下简称‘采购人'）托付，对佛山市高超区体育中心

运营治理项目进行国内公布招标，详情请参见招标文件。现将该项目招标

文件（BJZW-,请点击打开）进行公示，公示期为201年

月日至201年月日。欢迎符合条件的合格投标人参加投标，有关

事项如下：

本项目投标邀请及招标文件中所有时刻均为24小时制北京时刻，所有

货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计

量单位》为准（专门注明除外）。

项目编号：BJZW-

项目名称：佛山市高超区体育中心运营治理项目

数量：1项，最高限价：人民币3000万元（含20年的运营治理补贴费

用及开办费用）

采购内容及用途：确定一家中标供应商，受采购人托付对佛山市高超

区体育中心进行运营治理，在运营治理期间对佛山市高超区体育中心建设

用地红线范畴内的建筑、场地（所）、设施设备、物品等所有物业具有运营

权。

运营治理期：20年

投标保证金：人民币30万元

合格投标人资格要求：

具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件；

具有独立承担民事责任的能力；

中华人民共和国境内注册的供应商；

法律、行政法规规定的其他条件。

本项目不同意联合体投标，不同意分公司投标。

猎取招标文件的时刻、地点、方式及招标文件售价：

猎取招标文件时刻：201年月日-201年月日，每日9:

00-12:00,14:00-17:00（法定节假日除外）

猎取招标文件地点：佛山市禅城区新明二路1号D座五楼（新三中对

面）

猎取招标文件方式：（投标人凭以下资料加盖单位公章购买招标文件）

有效的营业执照副本复印件；

购买招标文件经办人，需提供：

经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书原件及法定代表人

身份证复印件；

经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权托付书原件及授

权代表身份证复印件。

备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。

供应商购买招标文件需按要求提供以上资料，只同意通过以上方式正

式猎取招标文件的供应商的投标。

招标文件售价：招标文件每份人民币300.00元整，售后不退。

投标、开标时刻及地点：

投标时刻：201年月日9：00〜9：30

投标截止及开标时刻：201年月日9：30

投标及开标地点：

本项目有关公告在以下媒体公布：高超区公共资源交易网、佛山市政

府采购网、广东省政府采购网。有关公告在媒体上公布之日即视为有效送

达，不再另行通知。

按照《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉方法》第三十五条

的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，能够在公示期间

或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或

传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容:

具体的质疑事项、事实依据及有关确凿的证明材料、投标人名称及地址、

授权代表姓名及其联系电话、质疑时刻。质疑书应当署名并由法定代表人

或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法

定代表人授权托付书（应载明托付代理的具体权限及事项）及授权代表身

份证复印件。

采购人及联系方式

采购人名称：

地址：

政府采购代理机构及联系方式：

政府采购代理机构：北京中外建工程治理有限公司

地址：佛山市禅城区新明二路1号D座五楼

联系方式/p>

邮政编码：528000

北京中外建工程治理有限公司

。一年月日

第四章投标资料表

该资料表的条款项号是与第一册中的第一章《投标人须知》及第二章

《合同通用条款》条款项号对应的，或增加的条款，是对第一章《投标人

须知》及第二章《合同通用条款》的补充、修改和完善。

条款项号内容

对第一章《投标人须知》的修改及补充：

一、讲明

采购人名称：

2.3

资金来源：财政性资金

政府采购代理机构：北京中外建工程治理有限公司

2.4

地址：佛山市禅城区新明二路1号D座五楼

二、招标文件

7.3集中答疑会或现场考察：不举行。

8.1投标截止日期和时刻：按招标文件第三章规定。

三、投标文件的编制

12.3不承诺有备选方案

12.4不承诺附加条件报价

1、投标保证金金额：

RMB300,000.00元（人民币叁拾万元整）

2、支付方式：限于银行转账或银行汇款方式

17.13、投标保证金应在投标有效期内有效，在201年月日17：00前到达以下帐户。

收款单位名称：北京中外建工程治理有限公司佛山分公司

开户银行：

投标保证金账号：

18.1投标有效期：90天。

19.1投标文件份数：正本一份，副本五份，电子文件一份。

四、投标文件的递交

20.2.1投标文件递交地址：按招标文件第三章投标邀请中规定。

21.1开标日期、时刻和地点：按招标文件第三章投标邀请中规定。

五、开标与评标

评标委员会由5名单数组成，由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组

24.1

成。

24.4评标方法;采纳综合评分法。

六、授予合同

32.1合同签订时刻：自《中标通知书》发出之日起三十日内

34.1履约保证金：合同补贴金额的5%但不高于100万元

-1.中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：

(1)采购代理单位按招标代理服务收费标费计价格[2002]1980向中标供应商收取招标

代理服务费，具体标准如下：

采购额物资类服务类工程类备注

中标金额＜100万元1.5%1.5%1%按差额定率

100万元W中标金额W500万元1.1%0.8%0.7%累进法运算

500万元V中标金额＜1000万元0.8%0.45%0.55%

1000万元〈中标金额W5000万元0.5%0.25%0.35%

(2)招标代理服务费的缴纳形式：向政府采购代理机构直截了当缴纳招标代理服务费。

可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式。

2.投标人应签署第七章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。

3.向采购代理机构交纳招标代理服务费后，中标人须凭领取人的身份证复印件并加盖

公章领取《中标通知书》。

第一册第二章《合同通用条款》仅供参考，合同具体细则以采购人及中标人双方协定为准。

补充条款：评审结果确定后，采购人按照需要通知评标委员会举荐的第一中标候选人在2个工作

日内，按招标文件中所列清单中的有关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与投标人投标

文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3个工作日内，核对没有不一致的，须确认

中标人；核对发觉有不一致或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向政府采购代

理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理.

第五章用户需求书

讲明：

1.投标人须对本项目进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的

投标都被视为无效投标。

2.用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，响应供应商如有任何

一条负偏离则导致响应无效。

一、项目内容

本项目确定一家中标供应商，受采购人托付对佛山市高超区体育中心

进行运营治理（运营治理期：20年），在运营治理期间对佛山市高超区体育

中心建设用地范畴内的建筑、场地（所）、设施设备、物品、园林绿化等所

有物业具有运营治理权，包括但不限于：

对佛山市高超区体育中心及全部附属设施进行依法运营治理，引进国

际国内先进的体育场馆运营治理模式，充分发挥佛山市高超区体育中心内

体育场馆及附属设施的功能作用，全面提升佛山市高超区体育中心的社会

效益和经济效益。

以开展全民健身娱乐活动和举办体育赛事、大型文化娱乐活动为主，

打造出具有高超地点特色和一定阻碍力的国际、国家、省、市、区级体育

品牌赛事和体育交流活动。

坚持构建社会化、专业化、产业化、独立完整的体育中心运营体系，

通过体育商务培训I、体育消费促进体育产业进展，集合人气，进而提升佛

山市高超区体育商务区可连续的自主良性运营能力。

项目概况

佛山市高超区体育中心位于佛山市高超区西江新城秀丽路以南，荷富

路以东，处于高超西江新城的中心区域，是西江新城核心区的标志性建筑。

高超区体育中心总占地面积255亩，由主体育场、综合体育馆、游泳

馆、大型体育健身广场构成，其中主体育场有8000个观众座席，体育馆分

为主馆与副馆，主馆有固定座席2900个，活动座席1300个，游泳馆有10

00个观众座席，体育健身广场分为体育健身区与休闲娱乐区。

高超区体育中心设计定位为集体育竞技、群众健身、休闲娱乐、大型

集会、文化交流、商业贸易于一体的多功能、综合性体育中心。将建设成

为西江新城标志性建筑，纳入到高超西江新城区整体功能规划当中，完善

都市结构，提升都市形象，提升文化层次，打造都市活力。（以上数据资料

以国土、建设部门核定为准）

运营治理指标

以下所述的各项指标、标准和要求，是投标人必须达到的差不多要求,

但不能明白得为完整的、详细的要求。投标人应按照自己的治理体会，结

合本项目的实际情形，提出完整制度和实施打算。

中标供应商必须在项目所在地（高超区）成立注册资金不低于人民币3

00万元，具有独立法人资格的运营治理公司（须为全资子公司，下称子公

司）。由成立的子公司独立运营治理，不得擅自转包、分包（不包含产业用

房的分包）。

中标供应商必须按照国家、地点法律、法规和政策的要求依法开展运

营治理活动，依据国家和国际单项体育协会的有关标准和规范，对佛山市

高超区体育中心实施标准化服务治理，保证体育场馆及设施设备的完好和

功能的有效运行。坚持社会效益和经济效益并重的原则，坚持“以体为主”、

“以产为核”的运营模式，实行品牌化运营战略，实现佛山市高超区体育

中心的可连续进展。

运营治理期间，中标供应商必须优先安排高超区政府自主组织的各项

活动，并按照有关要求协助提供申办各项活动（赛事）所需的各项设施和

保证资料，做好参观接待工作。高超区政府指令性活动（赛事）或大型公

益活动，按实际成本收取费用。

运营治理期间，中标供应商的体育中心开放方案必须符合省、市、区

等各级政府部门制定的关于公共体育场馆惠民及免费开放的法规政策要

求。

运营治理期间，中标供应商要按照坚持体育事业公益性，加快进展体

育产业，拓展体进展空间，丰富群众体育生活，培养竞技体育人才，推动

体育强区建设的要求，协助做好承办一定数量高水平的国际国内赛事等有

关工作。

运营治理期间，中标供应商要实现的工作指标如下：

从运营治理合同签订之日起，利用1年时刻为高超区打造每年举办一

届的区级品牌赛事，参赛运动员资格包括并不仅限于高超区户籍居民和企

事业单位职工，竞赛项目以当地群众基础较好的体育项目为主；

从运营治理合同签订第2年起，每年举办许多于1场次省级以上体育

赛事。

从运营治理合同签订第3年起，每二年举办许多于1场次国家级以上

体育赛事。

以上赛事筹办和运行费用由中标供应商承担；

每年举办二期以上体育类专业培训班，培训人数每期不小于100人；

运营治理期间，中标单位开展的体育中心经营性活动必须符合省、市、

区等各级政府部门制定的有关场馆经营治理活动的政策法规要求。

运营治理要求

★中标供应商指派专职人员担任佛山市高超区体育中心的要紧治理责

任人，负责本项目的运营治理，其必须具有三年以上大型体育场馆运营治

理或项目治理的体会。

★担任本项目运营治理的骨干人员，必须具有一年以上大型体育场馆

运营治理或项目治理的体会。

本项目合同签订之日起90天内，双方完成筹备和交接工作。中标供应

商须保证在合同签订后7天内将项目负责人、工程人员（水、电工）、保洁

员、财务人员等要紧人员安排到位，并投入工作。中标供应商须为所有聘

用人员按《劳动合同法》的要求签订劳动合同并购买社保。

★服务人职员资不得低于佛山市企业职工最低工资标准。

中标供应商应制定详实维保方案，切实做好场地设备设施的修理保养

工作，确保运营治理期满体会收后，场地设备设施的完好运行率达90%以

上。

运营治理期间，中标供应商因经营需要对体育中心场馆及附属设施、

设备进行改造和新建的，必须向采购人上报改造和建设方案，该方案经有

关行政部门批准后方可实施。经营性改造和新建不能改变佛山市高超区体

育中心既有功能和特色。改造和新建所发生的全部费用均由中标供应商承

担。

运营治理期满后，或提早解除、终止合同时，中标供应商因经营需要

对体育中心场馆及附属设施、设备进行改造和新建的及在运营治理期间购

置的、属固定资产范畴的（除活动的设施设备、体育器材等能够完整剥离

的部格外），全部无偿归采购人所有。

中标供应商使用佛山市高超区体育中心的知识产权等无形资产，必须

按照有关规定，需经采购人或其他标志权益人充分许可。中标供应商开发

佛山市高超区体育中心的无形资产所形成新的无形资产归采购人所有。

中标供应商必须严格按照佛山市高超区体育中心运营治