电站锅炉应急预案

电站锅炉应急预案JennywascompiledinJanuary2023电站锅炉事故应急救援预案指南YZ0104—2023国家质检总局特种设备事故调查处理中心前 言依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发大事应对法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规和国家质检总局《关于编制特种设备专项应急预案指南的通知》〔质检特函【2023】71号〕文件的要求，为标准特种设备应急救援体系的建设工作，提高企业应急救援预案的编写质量，国家质检总局特种设备事故调查处理中心组织人员会同有关单位编制完成了《电站锅炉事故应急救援预案指南》。本指南共分12章，主要由总则、应急救援组织机构及职责、单位资源和安全状况分析、危急辨识与灾难后果推测、预警和预防机制、应急响应、应急技术和现场处置措施、保障措施、预案编制治理和更、事故调查、有关术语和定义等内容组成，其中危急辨识与灾难后果推测，预警和预防措施，应急技术和现场处置措施是本预案指南的技术根底。本指南较为详尽地表达了应急治理所应实行的程序、方法和技术路线，阐述了企业如何建立电站锅炉事故专项预案、确立企业应急治理体系的问题。本指南在编制过程中，编制组总结了多年电站锅炉事故应急救援的阅历，借鉴了国内外相关的法规、标准和标准，并广泛征求了国内有关单位、专家的意见，最终经审查定稿。本指南主要适用于指导企业编制专项应急预案，也可用于基层技术人员应急救援工作时借鉴和参考。使用单位应在编制专项预案，开展应急工作时，考虑自身应急资源状况，结合实践，对其进展补充和完善。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心负责治理和解释。本指南由中国特种设备检验争论院负责起草。参与起草的人员有赵欣刚、金晓东、葛翔。本指南由国家质检总局特种设备事故调查处理中心吴旭正、石少华、刘牧玲负责统稿，郭元亮主审。由于应急事业的不断进展，编者水平所限，本指南缺乏之处在所难免。在使用本指南过程中，如有不妥之处，请将意见和建议反响给国家质检总局特种设备事故调查处理中心，以便今后修订时参考。目 录 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构应急救援指挥人员岗位职责相关操作岗位职责 单位资源和安全状况分析单位自然概况锅炉主要技术参数及安全状况应急救援资源 危急辨识与灾难后果推测锅炉危急因素辨识常见的电站锅炉事故 预警和预防机制预警预防机制防止人身伤亡的技术、治理措施防止设备损坏的技术、治理措施应急响应事故发生后的内部报告程序事故确认、分析和救援程序事故外部报告程序事故监控措施人员疏散与安置原则、措施及启动条件事故现场的戒备要求应急救援中的医疗、卫生效劳措施和程序保护应急救援人员安全的预备和规定理公共关系和求助程序现场恢复 应急技术和现场处置措施锅炉故障锅炉事故锅炉MFT锅炉特别运行及事故处理锅炉承压部件爆炸的应急技术保障措施应急队伍保障经费保障其他保障 预案编制、治理和更预案编制一般步骤预案编制的格式要求预案的演练和更事故调查事故现场的保护状况调查现场调查附则有关术语和定义制定与解释附件相关的图表外部机构通信联络表A锅炉炉外管爆漏事故处理方案附录B锅炉承压部件爆漏可能造成的人身损害现场应急方案 总则为了标准电站锅炉事故应急预案的编制工作，促进企业提升应对电站锅炉事故的力量，准时掌握和消退事故的危害，最大限度地削减事故造成的人员伤亡、财产损失，维护人民生命安全和社会稳定，特制定本指南。编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发大事应对法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于全面加强应急治理工作的意见》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《蒸汽锅炉安全技术监察规程》、《电力工业锅炉压力容器监察规程》和《重大危急源辨识》等法律、法规、标准及有关规定,制定本指南。适用范围本指南适用于指导企业编制电站锅炉事故专项应急救援预案，也适用于基层技术人员进展应急工作时借鉴和参考。工作原则以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，认真做好预防事故工作，切实加强员工和应急救援人员的安全防护，最大限度地削减事故灾难造成的伤亡和财产损失。乐观应对，立足自救。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，努力完善安全治理制度和应急预案体系，预备充分的应急资源，落实各级岗位职责，做到人人清楚事故特征、类型、缘由和危害程度，遇到突发大事时，能够准时快速实行正确措施，乐观应对、立足自救。统一领导，分级治理。应急救援领导小组在组长统一领导下，负责指挥、协调处理突发事故灾难的应急救援工作，有关部门和各班组依据各自职责和权限，负责事故灾难的应急治理和现场应急处置工作。1应急救援组织机构图依靠科学，依法标准。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学1应急救援组织机构图预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危急源治理，做好事故预防、推测、预警和预报工作。做好应对事故的思想预备、预案预备、物资和经费预备、工作预备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常治理工作和应急救援工作相结合，搞好宣传教育，提高全体员工的安全意识和应急救援技能。 应急救援组织机构及职责应急救援组织机构发电企业应成立电站锅炉事故应急救援领导小组，可以依据本企业具体资源状况实行分级治理。领导小组负责事故应急救援的组织、指挥、协调等工作，领导小组组长应由本单位的主要负责人担当。应急救援领导小组一般下设现场指挥部、专家技术组、抢险救灾组、后勤保障组、戒备保卫组、医疗抢救组、通信联络组、善后工作组等组织机构〔1〕。应急救援岗位设置、人员组成及组织构造图应在应急救援预案中明确。应急救援指挥人员岗位职责总指挥由XXX担当〔一般由企业法人或法人指定授权人担当〕。其职责：组织制订电站锅炉事故应急救援预案；负责人员、资源配备，应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准预案的启动与终止；设立下属专业小组，并任命相关人员，确定内部机构及各级人员的工作职责；锅炉事故信息的上报工作；负责保护事故现场及相关物证、资料；组织应急预案的演练；承受政府的指令和调动。相关操作岗位职责现场应急救援指挥部主要职责快速查明设备安全大事、事故的特征、类别、缘由、影响范围及可能造成的后果，确定合理的技术处置方案，现场组织实施应急方案，救援方案报总指挥审定。传达和组织实施审定后的救援方案。负责预案的演练考核工作。负责救援设备、机具、急救物品的选型购置、治理工作。负责组织大事或事故调查、相关材料的收集和整理。抢险救灾组由企业消防队伍、抢修队伍和局部医护人员组成。组长由生产副总经理担任，承受现场总指挥的领导，指挥本组工作。副组长由企业的消防部门、设备治理部门、安监部门、检修部门、运行部门负责人担当，有关部门人员参与。本组主要负责现场排解险情、抢救伤员、设备设施安全转移、阻挡盲目抢险、制止大事的进一步扩大。戒备保卫组由企业和当地公安等相关戒备保卫人员组成，并承受现场总指挥的领导，指挥本组工作。本组主要负责按应急救援预案规定设立戒备区、负责事故现场戒备保卫、疏散戒备区内无关人员、维持事故影响范围的治安与交通秩序、协助医疗抢救组转移中毒、烧伤等受伤人员。后勤保障组组长由经营副总经理担当，承受现场总指挥的领导，指挥本组工作。副组长由总经理工作部〔办公室〕、医务室、车队、生产效劳部门〔食堂、招待所〕负责人担当，有关部门人员参与。本组主要负责抢救抢险、生产恢复、事件调查的后勤保障工作。具体包括：车辆保障、指挥部人员生活后勤保障和抢救抢险所需人力资源和资金支持、疏散人员避难场所安排等。医疗抢救组：由企业的医疗卫生、事故发生地的急救中心医疗和化学救援专业人员等组成，其主要负责制定受伤人员现场医疗救治方案，负责现场受伤人员的医疗救治和转送医院工作。通信联络组由企业通信治理负责人担当组长，负责建立有效的通信网络，对外界公布信息、接待上级工作，负责外部求援与接洽工作。保障现场救援通信联络和对外通信联络的畅通。善后工作组组长由生产副总经理或总工程师担当，人员由运行部门、检修部门负责人及有关部门人员组成。主要负责现场恢复工作，在指挥部确定现场已无人身危急的状况下，组织抢修人员对现场其他危急设施、损坏设备进展排险抢险或抢修，尽快恢复正常生产。负责事故伤亡人员及其家属的安抚工作。负责设备、厂房、四周建筑物损坏后的善后处理、损失评估、保险理赔等工作。 单位资源和安全状况分析单位自然概况单位性质、隶属关系、地理位置、占地面积、周边人口密度与数量，纵、横距离及周边交通环境状况。生产规模、人员数量和有关生产工艺状况。四周建筑物性质〔民居、工矿企业、易燃易爆场所、有毒有害环境、重要根底设施〕，与四周建筑物的位置〔距离〕。锅炉主要技术参数及安全状况本企业锅炉型号、型式、额定参数；锅炉设计、制造、安装、检验、运行管理单位；制造、安装、投产日期、下次检验日期、修理改造状况等。企业还应当分析锅炉的实际安全状态，是否发生过事故，是否有严峻事故隐患尚未治理，各种安全附件和装置是否齐全、灵敏、有效；锅炉岗位持证人员保证在岗；现场紧急处置的器材是否具备等安全状况。应急救援资源发电企业应当整理出针对锅炉事故应急需要的人力、设备设施、物资供给、通信、资金等资源以及组织、技术保障措施。可以分企业内部和外部两局部资源。发电企业编制预案时应依据现有资源，比照国家法律、法规和其他要求，提出资源补充、合理利用和资源集成整合的建议方案，经批准后逐步完善应急救援资源。危急辨识与灾难后果推测锅炉危急因素辨识参照GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》对工业燃煤锅炉进展危急因素分类，考虑锅炉正常运行、特别〔检修〕和紧急〔事故〕状态，涉及的危险、有害因素比较多，主要有锅炉爆炸、火灾、灼烫、机械损害、物体打击、触电等。发电企业开展锅炉事故应急救援应综合考虑这些危急因素。对发生事故的灾难后果应进展推测。同时，灾难影响的地域范围、人员数量、重要或居民建筑物等因素也应予以考虑。常见的电站锅炉事故电站锅炉的常见事故一般有：火灾、锅炉主要承压部件爆漏〔爆炸或泄漏，下同〕、锅炉尾部再次燃烧、锅炉炉膛爆炸、制粉系统爆炸和煤尘爆炸、7电站锅炉主要承压部件爆漏是最常见的锅炉事故，它将直接导致锅炉不能正常运行，同时在爆漏或抢修过程中可能发生人身损害。锅炉承压部件爆漏主要有：炉外管系爆漏，主要是主蒸汽管道、再热蒸汽管道、给水管道、疏水管道、取样管道、仪表管等内部为高温、高压介质的管道爆漏。汽包〔汽水分别器〕、集箱等容积较大的承压部件的爆漏。锅水泵、阀门等的高压附件的爆漏。炉内管系也有爆漏，虽总体来看较为少见，但后果有时较为严峻，也应引起留意。其他系统的事故一般有专项预案，编制本预案时应当进展有效链接。锅炉重大事故后果推测锅炉事故后果主要是不同程度的人员伤亡和和设备损坏。以锅炉承压部件爆炸为例，锅炉承压部件爆炸是指锅炉的承压部件突然裂开，锅炉的水蒸气、饱和水的能量快速被释放的物理变化过程，造成被迫停炉，往往引起人员伤亡和重大的损失。预案编制时应当分析本单位电站锅炉的实际状况，分析不同部位消灭事故可能引起的后果，从而提出预防和紧急应对的措施。 预警和预防机制预警依据当地政府应急治理要求，结合设备所在企业应急预案的规定与程序，在编写本专项应急预案时应明确事故预警的条件、方式、方法和信息的公布程序。预防机制发电企业应建立预防和掌握锅炉事故发生的治理制度，主要包括〔但不限于〕：特种设备安全治理制度和岗位安全责任制度；特地机构或者设专〔兼〕职人员；定期分析特种设备安全状况，完善事故应急预案；使用登记、定期检验制度；企业日常检查制度；消退事故隐患制度；作业人员培训考核、持证上岗制度；XXX锅炉安全状况的定期报告制度；防止人身伤亡的技术、治理措施防止人身伤亡的措施主要考虑〔但不限于〕：《电业安全工作规程》第一章总则第五章锅炉和煤粉制造设备的运行与维护、第六章锅炉设备的检项重点要求》中防止人身伤亡事故的六点治理要求。防止设备损坏的技术、治理措施防止设备损坏的技术措施考虑〔但不限于〕：《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中防止火灾、锅炉承压部件爆漏、压力容器爆破、锅炉尾部再次燃烧、锅炉炉膛爆炸、制粉系统爆炸和煤尘爆炸、锅炉汽包满水和缺水事故提出的技术措施和治理要求。应急响应事故发生后的内部报告程序明确事故发生后内部报告事故信息的方法、程序、内容和时限。接到报告后，马上组织现场处置同时快速向应急值班室和本企业最高负责人报告。报告内容事故发生地点。事故设备型号、部位。事故类型〔如爆炸、火灾等〕。有无人员伤亡状况。四周环境状况〔如有无易燃易爆危急品、建筑物性质、交通、人流等〕。影响范围。报告人姓名。事故确认、分析和救援程序事故确认的内容包括事故地点、影响范围、事故类型等技术要求；分析程序的内容包括依据工艺规程、操作规程的技术要求，实行紧急处理措施、初步分析事故趋势。建立的应急启动程序，要明确应急启动的条件并规定进入应急启动程序时的责任人和岗位，即明确什么岗位、谁、在什么条件或状况下实行什么方式、依据什么路径实现启动。事故外部报告程序事故确认后，在自身启动应急预案的同时，应按国家有关规定，准时、如实地向特种设备安全监视治理部门、负有安全生产监视治理职责的部门和相应应急指挥中心等有关部门报告。事故监控措施指定事故监控人员、明确承受的监控手段和设备。监控和分析事故所造成的危害程度，事故是否得到有效掌握，是否有扩大危急趋势。人员疏散与安置原则、措施及启动条件可依据企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际状况编制。事故现场的戒备要求包括救援现场的戒备区域，设置事故现场戒备和交通管制程序，救援队伍、物资供给、人员疏散以及戒备开头和撤消步骤。应急救援中的医疗、卫生效劳措施和程序可依据企业所在地政府和企业总体预案的要求，结合实际状况编制。保护应急救援人员安全的预备和规定人员进入和离开现场的程序。依据事故性质，确保选配和使用正确、合理的个人防护设备。应急救援人员在各种状况下的自救和互救措施。当人身安全与设备安全、抢修进度发生冲突时，首先要保证人身安全。在应急救援过程中要严格依据有关安全工作规程的相关规定做好安全措施。发电企业应按要求在生产现场配置应急设备和器材，参与应急人员要正确佩带和使用个人防护用品，相关安监人员要做好安全监视工作，以确保应急人员的安全。特别要留意：当锅炉承压部件发生爆漏〔泄漏〕时，在系统隔离、消压前严禁采用打保温的方式进展爆漏点检查、确认；严禁带压对承压部件进展焊接、捻缝、紧螺丝等工作；如需要进入炉膛、尾部烟道、炉顶大罩壳等内部进展抢修，工作负责人必需检查确认内部温度、无大的焦块和炎热的积灰等，安全前方可进入；应急抢修中高处作业，必需按规定搭设脚手架或实行牢靠的安全措施前方可进展。处理公共关系和求助程序应急过程中对媒体和公众公布信息的程序和原则。恳求有关部门或救援队伍帮助的程序。现场恢复撤离救援和宣布应急完毕程序。重进入和人群返回程序。现场清理和设施根本恢复要求。对受影响区域的连续检测要求。 应急技术和现场处置措施锅炉故障运行人员应快速消退对人身和设备的威逼，找动身生故障的缘由，设法排除故障，同时应保持非故障设备〔如相邻锅炉设备〕的正常运行，必要时增加非故障设备的负荷，以保证对用户的正常供电。在事故处理过程中，运行人员应保证厂用电系统的正常运行。锅炉发生故障时,运行人员一般应依据以下步骤进展处理,排解故障。依据仪表、CRT、光字牌报警及机组设备外部现象，确定锅炉已发生故障，则应：快速消退对人身和设备的威逼，必要时应马上停运发生故障的设备；快速查清故障的性质、发生的地点和范围，然后进展坚决处理和汇报；保持非故障设备及机组的正常运行。故障排解后,值长、集控长和值班人员应将故障现象、故障进展的过程和时间、处理故障所实行的措施等,作正确、具体的记录。锅炉事故锅炉发生事故，首先应快速认真地进展确认，查明事故的性质、进展的趋势和危害程度，然后实行相应的措施。锅炉发生故障的同时，相应盘面将消灭声光报警，CRT也将消灭相应的显示报警，值班人员应加以确认，然后实行相应的对策。无论何种事故，运行人员应进展必要的现场确认，核对必要的仪表指示，快速实行相应的措施，以避开特别状况的扩大。紧急停炉状况当发生严峻危及人身或设备安全的故障时，应马上停炉。锅炉遇到以下状况之一者〔包含但不限于〕，应手揿“MFT〔主燃料跳闸〕”按钮。停顿锅炉运MFT给水、蒸汽管道爆破，不能维持正常运行或威逼人身设备安全时。水冷壁管、省煤器管爆破不能维持汽包正常水位时。过热器、再热器管壁严峻爆破、无法维持正常汽温汽压时。锅炉主、再热蒸汽压力上升至安全阀动作值而安全阀拒动。再热蒸汽中断。三台炉水泵进出口差压都小于跳闸动作值，炉水泵未全部跳闸〔适用时〕。全部水位计损坏时。确认烟道内发生二次燃烧，使烟温急剧上升时。炉膛烟道发生爆炸，使主要设备损坏。两台扫描风机不能启动,且冷却风与炉膛差压Δp小于规定值〔适用时〕请示停炉状况锅炉发生以下状况〔包含但不限于〕，锅炉操作人员〔司炉〕请示值长要过热器、再热器管壁温度超过设计报警温度,经多方调整或降低负荷仍无法恢复时。炉内外承压部件因各种缘由泄漏时。给水、炉水、蒸汽品质严峻低于标准,经努力调整仍无法恢复正常时。锅炉严峻结焦无法维持正常运行时。单台空预器故障，短时间无法恢复时。两台电除尘停电，短时间无法恢复时。炉水泵低压冷却水故障时，短时间不能恢复时〔适用时〕。掌握气源失去，短时间内无法恢复时。高压汽水管道及法兰联接处渗漏且无法隔离时。炉底渣斗连续长时间〔具体大事依据锅炉负荷、渣斗容量确定〕无法排渣时。干出灰系统故障无法正常出灰时。〔适用时〕减温水调整阀故障无法调整,造成锅炉超温短时间内无法恢复时。给水调整系统失灵一时无法恢复时。安全阀、电磁泄放阀动作，无法回座。故障停炉时，按要求先削减机组出力，再手揿“MFT”按钮，手动停顿锅炉运行。MFT遇到以下任一状况〔包含但不限于〕，MFT制定处置方案。寻常应有典型预案。两台送风机跳闸。两台引风机跳闸。炉膛压力高高。炉膛压力低低。三台炉水泵故障〔使用时〕。汽包水位高高。汽包水位低低。〔8〕风量＜25%。燃料失去。全炉膛灭火。热工电源失去。蒸汽故障。MFT锅炉特别运行及事故处理发电企业应依据制造厂说明书、相应的《锅炉运行导则》和有关标准要求编制本企业的运行规程，明确锅炉特别运行和事故状况下的应急处理。锅炉承压部件爆炸的应急技术发生锅炉承压部件爆炸〔爆破〕事故危及机组的安全运行和人身安全时，当值运行人员确认机组MFT动作正确，否则手动紧急停炉，并确认已牢靠切断进入炉膛的风、粉、煤、油。停用两台送风机，保持一台引风机运行直至炉膛不冒正压。如水冷壁严峻爆裂，汽、水大量外喷，除紧急停炉外，锅炉严禁进水。协作抢救抢险组人员紧急疏离锅炉四周人员并严禁其他人员靠近。当值运行人员要快速将相关系统进展隔离并做好相邻机组的稳定运行。如因爆炸引起相邻机组的特别运行，值长应按运行规程进展事故处理，并汇报调度和总指挥。抢救抢险组应快速组织保卫人员对爆炸锅炉区域进展现场隔离，快速疏散生产现场无关人员〔制止使用电梯〕，清点人数；并依据发生事故类别，制定具体而具体的抢险方案。锅炉爆炸会伴有浓烟、水煤气、一氧化碳和二氧化碳。同时局部合成纤维、橡胶、塑料等燃烧时还可能产生二氧化硫、氧化氮、氰化氢等毒气；柴油等易燃液体燃烧会产生有害的气体。因此，现场参与抢险人员进入事故现场必须佩带防风面盔、过滤式防毒面具或口罩、氧气呼吸器等，实行或把握灭火过程中防烟防毒的根本措施。锅炉发生爆炸事故后，为防止事故扩大，锅炉的燃烧剩余应用消防水熄灭，有关压力容器、压力管道应快速进展有效隔离；设备应尽量泄压，对由于爆炸引起的可燃气体、电缆和油类应用沙石或二氧化碳、干粉等灭火器进展灭火，同时设置隔离带以防火灾事故集中；对受伤人员马上抬至通风空气颖处实行现场抢救，伤势严峻的马上送往四周医院。锅炉爆炸还伴随有厂房及建筑物的损坏和倒塌，参与消防灭火和抢救人员进入厂房及建筑物施行救援工作时，应做好防止厂房及建筑物再次倒塌的措施。运行人员在损坏的厂房及建筑物内应尽快将运行设备停运。其他热力系统压力容器发生爆泄〔爆炸泄漏，下同〕时，在机组停运的同时，快速关闭通向爆泄容器的蒸汽、水、疏水等，尽快降压。当事故扩大或事态进展掌握不利，事故发生单位应急救援资源不能满足应急需要，现场应急领导小组负责人打算启动总体应急预案或场外应急救援预案。保障措施通信与信息保障措施明确与应急工作相关联的单位或人员的通信联系方式和方法，并供给备用方案。一般以简明醒目方式置于值守人员处。建立信息通信系统及维护方案。保障报警、通信器材完好，保证信息渠道24小时畅通。救援装备和物资保障应急救援设备、设施与物资列表。要求明确类型、数量、性能、存放位置、治理责任人及其联系方式。一般以简明醒目方式置于值守人员处。设备、物资〔经费〕支持工作程序。应急队伍保障明确本企业各专业应急队伍及负责人的通信联络方式，要求附人员联络表。一般以简明醒目方式置于值守人员处。经费保障在编制预案时应当明确应急所需专项经费来源，规定使用范围和治理监视措施，保障应急状态时应急经费准时到位。培训和演练应急救援培训培训打算及落实的措施和应急人员的素养、力量要求。全员培训，提高应急意识、自我保护和参与救援的措施。演习〔演练〕应急预案演练的打算、组织实施要求。检验应急行动与预案的符合性，应急预案的有效性和缺陷的评估。依据演练后实际对预案进展改进的要求。其他保障建立应急抢险专家库，包括化工设备、危化品和锅炉等相关行业的专家信息。需要恳求救济的外部机构和组织的名单和联络方式。依据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施〔如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等〕。 预案编制、治理和更预案编制一般步骤编制预备成立编制小组，其组长应由单位主要负责人担当。制定编制打算。收集资料，主要是本单位根本状况和特种设备根本状况。安全状况分析和重大危急源分析。资源和自身救援力量分析。编制预案审定和演练改进措施预案编制的格式要求格式封面。包括标题、单位名称、预案编号、实施日期，编制、审核、签发人〔签字〕、公章。名目。总则〔引言、概况、目的、原则、依据〕。预案内容。附件。附加说明。根本要求A4正文承受仿宋四号字，标题承受宋体三号字。应急预案的制订与公布应急救援指挥部组织应急预案编写、修改、验证。预案编制后组织或邀请专家进展审定，并由单位主要负责人批准后公布、实施。预案的演练和更预案在公布后应组织预案所涉人员学习贯彻、演习演练。演习演练至少一年一次，依据演练的状况，对预案进展更。依据人员变动、设备参数转变、演习演练验证结果、阅历教训，以及法律法规、主管部门和地方政府要求的转变等实际状况，对预案进展更和修订。预案上报预案公布或更后报送特种设备安全监察部门和当地人民政府及有关部门备案。监视检查依据《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和其他法律、法规的规定，承受上级主管部门对本预案的制定、完善、演练进展监视检查。事故调查事故现场的保护〔1〕强调除因抢救伤员和掌握事态进展外，在事故调查尚未进展之前，任何人不得破坏和转变现场。特种设备事故发生后，事故发生单位及相关单位和人员应当保护好事故现场。确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志、绘制现场简图并写出书面记录，妥当保存现场重要痕迹、物证。〔2〕锅炉事故发生后，相关人员应收集相关的证据并保全。事故调查的一般工作程序成立事故调查组，确定调查组成员组成。了解事故概况。听取事故状况介绍，初步勘察事故现场，查阅并封存有关档案资料。确定事故调查内容。组织实施技术调查。必要时进展检验、试验或者鉴定，注明检验、试验、鉴定的机构。确定事故发生缘由及责任。对责任者提出处理建议。提出预防类似事故的措施建议。写出事故调查报告并归档。状况调查向事故发生单位主要负责人及其相关人员询问关于事故发生前后及事故过程的状况，主要内容有：有关人员根本状况；设备运行状况，设备是否正常，是否有超温、超压、超载、超速、变形、泄〔渗〕漏、特别响声、安全附件及保护装置失效等特别状况；运行治理及作业人员的操作状况；现场应急措施及应急救援状况；资料调查事故发生单位主要负责人及相关人员应当主动供给事故发生前后特种设备的生产〔含设计、制造、安装、改造、修理，下同〕、检验、使用等档案资料、运行记录和相关会议记录〔包括工作日记〕。调查组重点查阅以下资料。电站锅炉的生产档案资料电站锅炉构造、强度、材料的选用状况；锅炉及其安全附件、安全保护装置的制造质量状况；型式试验、安装、改造、修理质量状况，并对锅炉损坏造成的影响进展分析。特种设备及其安全附件、安全保护装置定期检验状况与存在问题整改状况。安全责任制、相关制度落实状况安全责任制、相关治理制度、应急措施与救援预案的制订和执行状况；特种设备使用登记、作业人员持证状况；运行中违章作业、违章指挥或者误操作状况，运行相关记录状况，运行的参数波动等特别状况。使用单位对存在事故隐患的整改状况。现场调查事故现场的调查应当收集较完整的原始客观证据，数据要准确，资料要真实。事故现场检查的一般要求认真勘察记录各种现象，并进展必要的技术测量。记录特种设备的承压、承重部件、事故发生部位及四周设施损坏状况，要留意检查安全附件及安全保护装置等状况。人员伤亡状况的调查包括事故造成的死亡、受伤〔重伤、轻伤可按GB56441《企业职工伤亡事故分类》界定〕人数及所处位置、伤亡人员性别、年龄、职业、职务、从事本职工作的年限、持证状况等。事故现场破坏状况的调查主要包括设备损坏的状况，设备损坏导致的现场破坏状况与涉及范围，拍摄现场照片，绘制现场简图，记录环境状态。如属爆炸事故，应当查找爆炸源,收集设备爆炸碎片及其剩余介质。设备本体及部件损坏状况的调查主要包括：部位、外形、尺寸。留意保护好严峻损伤部位〔特别留意保护断口、爆破口〕，认真检查断裂或者失效部位内外外表状况，检查有无腐蚀减薄、材料原始缺陷等。应当测量断裂或者失效部件的位置、方向、尺寸，绘出设备损坏位置简图。收集损坏碎片，测量碎片飞出的距离，称量飞出碎片的重量，绘制碎片外形图。对无碎片的设备，应当测量开裂位置、方向、尺寸。安全附件、安全保护装置、附属设备〔施〕损坏状况的调查安全附件。主要包括：安全阀、压力表、液〔水〕位计、测温仪表、减压阀、爆破片装置、安全联锁装置、紧急迫断装置等。安全保护装置。主要包括：凹凸水位报警装置、超温超压报警或者保护装置、低水位联锁保护装置、炉膛熄火保护装置等。事故涉及的特种设备的附属设备〔施〕。事故发生过程中实行应急措施与应急救援状况需要调查的其他状况附则有关术语和定义编制应急预案时，涉及到的专用或专知名词术语应当进展定义。预案的实施和生效时间制定与解释明确本应急预案负责制定与解释的部门附件重点设备事故处理方案相关的图表应急救援指挥机构和相关人员岗位组织图。特种设备登记列表和分布图。重大事故灾难影响范围推测图。应急机构、队伍、人员通信联络表。应急装备、设备、物资表。疏散线路图和安置场所分布图。外部机构通信联络表政府安全生产主管部门、特种设备安全监视治理部门、应急主管部门和相应的应急中心及联络方式。医院、公安交通、消防等部门及联络方式。应急物资供给企业名录及联络方式。经协议可求助的救援单位及联络方式。附录A〔重点设备事故处理方案〕锅炉炉外管爆漏事故处理方案蒸汽或给水管道损坏运行应急处理——汇报值长；——调整锅炉参数，保持运行工况稳定并加强监视；——泄漏处四周做好安全措施，防止汽、水喷出伤人；——亲热监视损坏部件进展趋势，做好事故预想，申请停炉；——当管道严峻损坏或进展到事故停炉条件时，应马上停顿锅炉运行；——停炉后尽快泄压放水；——依据检修要求实行运行所必需的安全措施；——抢修完毕后，尽快恢复锅炉运行。检修应急处理——在保证人身安全的前提下，确定爆漏点和爆漏影响范围，并确定抢修方案；——组织抢修力气，预备抢修所需材料、工器具等，装设照明，搭设脚手架；——办理工作许可手续，对爆漏处进展抢修。汽包水位计损坏运行应急处理——汽包就地水位计有一只损坏时，马上通知检修人员修复；——汽包就地水位计都损坏，但给水自动调整正常，掌握室水位计牢靠时，可维持锅炉运行4h；当给水自动调整不太牢靠时，允许依据掌握室水位计维持锅炉运行〔15～20〕min；汽包就地水位计都损坏，应使锅炉负荷稳定，并实行