我国基本医疗保险转移接续问题探究

我国基本医疗保险转移接续问题探究【摘要】随着国民经济的发展和城市化进程的加快，我国人员流动日益频繁，流动人口的基本医疗保险转移接续问题备受关注。由于医疗保险制度不同和地域划分管理，我国基本医疗保险转移接续目前呈现出一种“转出容易，转入难”的状况，很大程度上损害了参保人的医疗保险权益。本文通过文献调查、案例分析和比较研究的方法，介绍我国典型地区北上广基本医疗保险转移接续的现状，分析我国基本医疗保险转移接续中存在的问题，对比德日法三国的实施情况，从制度、地域和管理层面上提出要解决相关问题的建议，主要包括：提高统筹层次；建立医保转接调剂金；加强信息系统建设等。【关键词】流动人口；基本医疗保险；转移接续TheStudyonTheTransferandRenewingofBasicMedicalInsuranceinChina[Abstract]Withthedevelopmentofthenationaleconomyandtheaccelerationoftheurbanizationprocess,theflowofpeopleinChinaisbecomingmoreandmorefrequent.Duetothedifferenceofmedicalinsurancesystemandtheproblemofregionaldivision,thetransferofbasicmedicalinsuranceinourcountryiseasytotransferoutanddifficulttotransferin,whichdamagestherightsandinterestsoftheinsuredtoagreatextent.Throughcaseanalysisandcomparativestudy,thispaperintroducesthecurrentsituationofthetransferandsuccessionofbasicmedicalinsuranceinChina,analyzestheproblemsexistingintheprocessofthetransferofmedicalinsuranceinChina,focusesonsolvingtheproblemsof"what,transferwhatandhowtotransfer",andthinksabouthowtomakecountermeasuresinthebasicmedicalinsuranceindustryinaprofitseekingandharmavoidingway.Inordertosolvetheproblem,therightsandinterestsoftheinsuredshouldbegivenpriority.Itmainlyincludes:topromotetheoverallplanningofurbanandruralareas,improvethelevelofoverallplanning,rationalizetheinterestrelationshipbetweenthetransferinandtransferoutareas,andimprovethetransferandcontinuationsystemofbasicmedicalinsuranceinchina.[Keywords]mobilepopulationbasicmedicalinsurancetransferandrenewing目录1 前言 [19]目前大部分地区已实现此功能，各省各市都有相关微信公众号或者小程序，方便参保人了解和查询参保信息。建议把目前所用社会保障卡以独立的二维码形式代替，一来可以节省开支，二来又方便使用。对于上了年纪或者网络缺乏的人群来说，小程序查询功能可能不太实用，这时即使他到医保经办机构办理，经办机构再使用这一套新系统，也能很方便快速地完成业务。结论随着我国城市化进程的不断加快，顺畅完成流动人口的医保转接工作显得尤为重要。本文以文献调查、案例分析和对比分析相结合，通过北上广一线城市的医疗保险现状，带出我国医保转接的问题，通过对比德日法三国医保转接模式，给我国医保转接提供参考。纵观全文，主要有以下结论：（1）我国目前流动人口基数大，基本医疗保险顺畅转移接续非常必要。即使我国基本医疗保险的建设已有一定的进步，但在流动人口的基本医疗保险转移接续方面还存在较多问题，转移接续困难使流动人口的医疗保险权益受到损害。（2）通过北上广的基本医疗保险现状，发现我国医保制度还存在漏洞，一线大城市也开始出现流动人口回流情况。我国基本医疗保险转移接续困难的原因是多方面的，有制度因素、地域因素和管理因素。制度因素表现在不同制度参保对象、筹资标准和补偿标准的差异性；地域因素表现在统筹地区之间的利益博弈问题；管理因素表现在我国基本医疗保险相关法律规定不明细，医疗信息系统不够完善。（3）借鉴其他国家医保转接做法，笔者提出了相关建议，包括：建立医保转接调剂金以缓解统筹地区间利益矛盾；从县到市到省再到全国，逐步提高基本医疗保险统筹层次，实现统一管理，统一转移接续；明确医保转接具体规定；加强信息系统建设。参考文献Hans-HorstKonkolewsky.Socialsecurityandmigrants:policychallengesandresponses[J].SocialPolicyHighlight,2011.IlaenaVilcu,LilliProbst.Subsidizedhealthinsurancecoverageofpeopleintheinformalsectorandvulnerablepopulationgroups:trendsininstitutionaldesigninAsia.InternationalJournalforEquityinHealth,2016.15:165.才让加.社会保险学[M]上海.甘肃民族出版社，2008：139.王超群.我国基本医疗保险转移接续问题研究[J].中州学刊,2017.31(6):66-69.褚福灵.基本医疗保险关系转移接续的若干理论问题[J].中国医疗保险，2014.(12):22-25.孙翎，迟嘉昱.流动人口社会医疗保险转移接续的制度分析--基于31个省会和直辖市的政策对比分析[J].兰州学刊，2016.（3）：196-208.赵倩.京津冀流动劳动力及基本医疗包下关系转移接续问题研究[D].河北：河北大学，2018.王小丽，叶广锋.基本医保关系跨制度转移接续的观察与思考[J].中国卫生事业管理，2013.30（8）：587-589.郝玉瑛.基本医疗保险转移接续问题研究[D].河北：燕山大学，2014.刘玉娟.基本医疗保险转移接续问题的思考[J].开放导报,2011.(5):85-88.赵斌，孙斐.我国基本医疗保险关系转移接续问题的成因及解决-基于重塑权利与义务关系的视角[J].社会政策研究，2018.(3)：35-45.张雪松.医疗保险关系转移接续研究-以云南省为例[D].云南：云南大学，2013.谢竞儒.农民工医疗保险关系转移接续问题研究[D].西南财经大学，2013.曹传帅.流动人口医疗保险关系转移接续问题研究-以山东省烟台市为例[D].济南：济南大学，2016.林雅真.外埠户籍在京就业人员医保转接权益保障研究[D].北京：北京化工大学，2018.李天民.医保关系转移接续有坎也有桥[J].中国医疗保险，2010.(3):41-45.曹帅，胡西厚.李华业.区域经济发展失衡下的农民工医保关系转接问题探析[J].卫生软科学，2015.29(10):627-630.梁金刚，唐茹.医保关系如何无障碍转接[J].中国社会保障，2011.（1）：82-83.中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会.关于做好进城落户农民参加基本医疗保险和关系转移接续工作的办法[J].中国实用乡村医生杂志，2015.22(23):6-7.

毕业设计（论文）任务书怎么写每个学校都有自己的任务书表格，而且每个学校的都有细节差异。甚至同一学校不同年份都有细节差异，但是大致是不会有所查别的，下面我们就为大家介绍关于毕业设计（论文）任务书有哪些内容与要求。1、毕业设计（论文）任务书目的与作用学生明确选题后，由指导教师下达毕业设计（论文）任务书，毕业设计（论文）任务书应具体规定学生完成的设计任务及达到的技术指标。学生接到毕业设计（论文）任务书后，必须明确设计任务，查阅与课题有关的文献、资料，再经过社会调查，提出完成任务的设想与途径、总体方案和工作计划，向指导老师提交开题报告。在确定毕业设计（论文）任务时要综合考虑学生所学专业的总体方向，结合专业核心课程和专业导师的科研领域，依据学生的专业兴趣和拟就业岗位方向。专业导师根据课题研究方向及题目，以学生的知识能力、技能水平为基础，确定学生毕业设计（论文）课题的研究内容，给出设计要求，完成毕业设计（论文）任务书，并将任务书下达给学生。2、毕业设计（论文）任务书内容与要求（1）任务书的内容①课题名称与课题来源毕业设计（论文）题目要求简短、明确，有概括性，能直接反映毕业设计（论文）中心内容和专业特点，从题目可以了解课题涉及的基本领域、范围。题目一般不超过20个字。如确有必要，可以用副标题做补充或进一步明确研究范畴。②课题的主要内容与一般要求任务书应对学生需完成的工作进行明确的界定。如指明在硬件开发方面，具体开发什么产品，是整机还是某一个部件；有什么性能要求，具体要达到什么指标；对设计图纸有什么要求；建议采用的手段，提供的工作平台。在软件开发方面，是开发一个具体的软。件，还是进行软件开发技术研究；是探讨一个计算理论，还是对某个算法进行研究；对软件功能和性能的要求是什么，对使用的软件工具、开发平台有什么具体规定、要求。在系统开发方面，是对什么系统进行设计开发，对象是什么，设计目标、预期的功能和性能主要有哪些，对软、硬件工具有什么要求等。③毕业设计（论文）相关工作具体要求对毕业设计（论文）的相关工作如毕业实习、资料收集、课题进行方式和实验研究等方面应进行明晰的界定。为强化学生的工程技能训练，要求学生在接到任务后，应熟悉课题，调研有关主要设备的生产、装配和调试的全部过程；调查了解有关环节中存在的技术、工艺问题和解决这些问题的初步设想；收集与毕业设计（论文）有关的图纸资料、技术数据，了解国内外有关先进技术和发展趋势；学习企业管理、技术管理的有关方法。④主要参考文献及仪器设备毕业设计（论文）任务书应列举数篇参考文献给学生作初步参考，以便学生能尽快了解、熟悉课题要求，少走弯路。⑤毕业设计（论文）的进度计划以及完成期限任务书中要明确整个毕业设计（论文）阶段划分，各阶段的具体工作和要求。毕业设计（论文）任务书封面上应标明学校名称、课题名称、学生姓名、指导教师姓名、任务书发放日期等项目（2）任务书要求①毕业设计（论文）任务书由指导教师根据各课题的具体情况填写，经学生所在专业的负责人审查、系主管领导签字后生效。任务书应在毕业设计（论文）开始前一周内填好并发给学生。②毕业设计（论文）任务书内容必须用黑墨水笔工整书写或按学校统--设计的