地震安全手册一地震安全逃生手册模板

目录地震安全手册（一）——地震安全逃生手册 3第一章地震安全逃生手册 3第一节日常准备从细从精 3第二节避震逃生冷静应对 9地震安全手册（二）——国外家用应急装备 15第二章国外家用应急装备 15第一节日本防灾用具 15第二节日本应急百宝箱 22地震安全手册（三）——灾后搜救 28第三章灾后搜救 28第一节搜救关键点 28第二节

搜

索 29第三节

营

救 33地震安全手册（四）——灾后卫生防疫指南 38第四章灾后卫生防疫指南 38第一节灾后卫生指南 38第二节

灾后防疫 40地震安全手册（五）——灾难心理干预 43第五章灾难心理干预 43第一节灾后心理反应简述 43第二节

援助生还者 44第三节

救援者减压 48地震安全手册（六）——灾民安置 51第六章灾民安置 51第一节物资援助 51第二节灾民安置点：选址、计划和建造 58第三节卫生和环境服务 65地震安全手册（七）——地震次生灾难防范 71第七章地震次生灾难防范 71第一节地震次生灾难种类 71第二节城市地震次生灾难 72第三节地震滑坡和泥石流灾难 74第四节地震次生水灾 86地震安全手册（一）——地震安全逃生手册第一章地震安全逃生手册本章意在帮助你和家人学会未雨绸缪，方便在大地震时逃生。事优异行准备，能够降低地震带来冲击。做部分合适应急贮备，并告诉你家人在灾难中和灾难以后该做些什么。当灾难发生时，你很可能在72小时之内得不到任何救助。所以，最少要学会怎样撑过这72个小时。地震中地面运动通常不会造成直接伤亡。大多数伤亡是由建筑物坍塌和次生灾难造成。第一节日常准备从细从精物资贮备为突发情况准备趁手应急物品。1.水每人天天最少需贮备3.8升水，并按此标准一次备够72小时之用。通常情况下，一个活跃正常人，光饮用水天天就需要消耗1.9升。为了确保足够量，应考虑以下原因：(1)个体需求量因年纪、体质、活动量、饮食、气候等而有差异；(2)儿童、哺乳期妇女、病人需水量更大；(3)高温天气会使需水量成倍增加；(4)医疗紧急情况会需要更多水。提议你购置部分瓶装水。要注意保质期。假如你准备用自己容器装水，你应该从军用具或野营用具专门店购置那种不漏气、专门储存食品盛水容器。在装水之前，要用餐具专用洗涤剂和水清洗容器，并用水冲净，以免洗涤剂残留。容器内水必需定时更换。除了水之外，还需要部分净化用药片，比如哈拉宗(Halazone)、高碘甘氨酸(Globaline)，但在使用这些药片之前，一定要先看看瓶子上标签。请向专业人士或医护人员咨询上述药品使用!2.食品准备足够72小时之用听装食品或脱水食品、奶粉和听装果汁。干麦片、水果和无盐干果是很好营养源。请注意以下几点：(1)不要选择那些让你轻易口渴食品。选择无盐饼干、全麦麦片和富含流质罐装食品。(2)只贮备无需冷藏、烹饪或特殊处理食品，类似食品可供选择有很多。(3)别忘了应包含婴儿和特殊饮食需要者食品。你还应该准备部分厨房用具和炊具，尤其是手动开罐器。3.应急灯和备用电池在你床边、工作地点和车里放一盏应急灯。不要在地震后使用火柴或蜡烛，除非你能确定没有瓦斯泄漏。4.便携式收音机等大多数电话将会无法使用或只能供紧急用途,所以收音机将会是你最好信息起源。如有可能，你还应该准备电池供电无线对讲机。5.抢救箱和抢救手册在家里和车里准备一个抢救箱，同时，备一本由本国红十字会制作《标准抢救和个人安全手册》或类似手册。让你家人学习部分基础抢救和人工呼吸课程。6.灭火器在你家里和车里全部要配置灭火器。部分灭火器仅适适用于特定火源——电引发火灾、油脂引发火灾，或煤气引发火灾等。ABC(多用途干粉)灭火器可安全使用于任何种类火源。当地消防部门能够教你怎样正确地使用灭火器。7.特殊用具准备必需特殊用具，比如药品、备用眼镜、隐形眼镜护理液、助听器电池、婴儿物品(婴儿食品、尿布、奶瓶和奶嘴)、卫生用具(小湿巾和手纸)等家人所需物品。8.关键文件和现金确保在自动取款机、银行和信用卡系统瘫痪时，有足够现金可用。同时，保留信用证实、身份证和部分关键文件复印件，比如存折、保险单和财务统计等。9.工具除了准备一个管钳和一个可调扳手(用来关闭气阀和水管)，你要有一个打火机、一盒装在防水盒子里火柴和一个用来呼叫援救人员哨子。10.衣服假如你所处地域天气严寒，必需要考虑保暖。地震过后你可能无法取暖，要考虑到御寒衣服和睡觉用具。确保每个人有一整套换洗衣服和鞋子，这包含夹克衫或外衣、长裤、长袖衫、坚固鞋、帽子、手套和围巾、睡袋或暖毯(每人一件)。11.宠物用具为你宠物寻求一个安全地点，准备部分必需品，确保你宠物有正确身份证实和最新兽医登记，同时准备好一个宠物笼和一条皮带。抗震准备地震发生时，你应该关闭家中水电设施来降低灾难风险。平时要教会能担负起责任家庭组员怎样关闭燃气阀门、电闸和水阀。假如你需要更多相关水电设备信息，请向当地供电、供水和燃气供给部门咨询。一定要确保：(1)切断保险丝或跳闸;(2)关闭煤气阀门;(3)关闭自来水阀门。

隐患排查你能够经过在家中进行“地震隐患排查”来寻求地震中可能出现隐患。你需要做只是巡视你房间，设想地震时房中会发生什么，用你常识来进行估计，找出隐患。部分可能隐患有：(1)在地震中可能会坍毁又高又重家俱，比如书架、橱柜，或是定制组合柜，应该设法固定；(2)可能会从管道上脱离并碎裂热水器；(3)可能发生移动、扯坏煤气管道或电线物品；(4)悬挂在高处较重盆栽植物，有可能脱钩坠落；(5)挂在床上方较重相框或镜子，有可能在地震中坠落；(6)橱柜或别柜子猛烈晃动时，柜子插销可能会松动打开；(7)放置在开放式储物架上易碎品或重物可能会坠落摔碎；(8)石制烟囱可能压垮无支撑房顶并坍毁;(9)易燃液体，如油漆及清洁剂，应储存于车库或是室外储物室中(而不是室内)。请设法逐一排除这些隐患，妥善安置多种重物，把不妥重物重新放置。防震演练当发觉房屋开始摇摆时，第一时间就能确知去哪儿躲避很关键。假如在地震发生前就做好了准备和演练，你和家人就能在觉察震感第一时间立即、正确地作出反应。防震演练能够让每个家庭组员知道怎样应对地震。每个家庭组员全部应该知道各个房间安全及危险地点在哪里：(1)安全地点：最好安全点是坚固家俱下面或旁边，比如书桌或其它硬质桌子之下；有支撑拱廊下，紧贴内部承重墙地方也较安全；(2)危险地点：窗户、悬挂物件、镜子、壁炉和较高未固定家俱边。经过亲身体验怎样在安全地点安身来巩固这些知识，对儿童尤其关键。在进行以上演练后几天或几周内，进行紧急演练，以巩固知识。做好应付震后受灾情况身心准备。第二节避震逃生冷静应对

怎样安全度过地震当地震还在连续时，将你活动范围限制在周围某个安全地点几步以内，在晃动停止、确定安全后再离开室内。1、假如你在室内蹲下，寻求掩护，抓牢——利用写字台、桌子或长凳下空间，或身子紧贴内部承重墙作为掩护，然后双手抓牢靠定物体。假如周围没有写字台或桌子，用双臂护住头部、脸部，蹲伏在房间角落。远离玻璃制品、建筑物外墙、门窗和其它可能坠落物体，比如灯具和家俱。假如地震发生时你在床上，请待在那里不要动。抓紧枕头保护住你头部。假如你上方有可能坠落重型灯具，请转移至最近安全地带。在晃动停止并确定户外安全后，方可离开房间。地震中大多数伤亡，是在大家进出建筑物时被坠物击中造成。要意识到可能会断电，火警和自动喷淋装置可能会开启。切勿使用电梯逃生。2、假如你在室外待在原地不要动。远离建筑区、大树、街灯和电线电缆。3、假如你在开动汽车上在确保安全情况下，立即靠边停车，留在车内。不要把车停在建筑物下、大树旁、立交桥或电线电缆下。不要试图穿越已经损坏桥梁。地震停止后小心前进，注意道路和桥梁损坏情况。4、假如你被困在废墟下不关键点火柴。不要向周围移动，避免扬起灰尘。用手帕或布遮住口部。敲击管道或墙壁方便救援人员发觉你。可能话，请使用哨子。在其它方法全部不奏效情况下再选择呼叫——因为喊叫可能使人吸入大量有害灰尘并消耗体能。

地震过后注意事项1、检验伤情假如有些人呼吸停止，进行口对口人工呼吸；如有流血外伤，立即直接压迫伤处止血；不要移动重伤员，除非有伤情扩大紧急危险；用毛毯包裹伤员，以保持体温。随身携带用干电池供电收音机，以获取最新救援消息和新闻报道。临海居住大家要警惕可能会引发海啸。海啸是地震引发海浪。若当地政府公布了海啸预警，要意识到危险海浪正在迫近，这时要立即撤到内陆高地。

不要使用电话，除非伤势严重。当周围有掉落碎片和玻璃碴时，一定要穿鞋。2、检验隐患尽可能熄灭火苗。假如火势已无法熄灭，要快速离开家中，尽可能通知消防队，并提醒邻居。用干电池供电手电筒检验房屋。进屋前就要打开手电筒，因为假如屋内煤气泄漏，打开手电筒可能会引发火花。检验燃气管道、电线和水管，检验电器受损情况。假如闻到煤气味，或看到管道破裂，要关掉从外面进屋煤气管道主阀门。在供电局来你家做安全检验之前，不要再合上电闸。谨记：在燃气闸关闭后，必需由专业人员重新打开。不关键点燃火柴来寻求燃气泄漏处。注意：若怀疑煤气管道泄漏，不要拨动电源开关或使用电器，因为产生火花会点燃泄漏燃气。假如家里电线受损，要切断电源。假如情况不安全，要离开房屋，寻求救援。切莫触摸掉落电线或受损电器。检验建筑是否有裂缝和损坏，尤其是烟囱和砖墙周围。假如建筑有坍塌迹象，要快速撤离。除非确定烟囱没有受损，也没有裂缝，不然不要使用壁炉。清除溢出药品、漂白剂、汽油和其它易燃易爆液体。如厕前要检验水管和下水管道，确保它们完好无损。塞好浴缸和水槽下水口，以免污水倒流。检验水和食物供给。假如水源被切断，可使用热水器里水或融化食用冰块救急。扔掉全部可能会变质或受污染食物。检验壁橱和食橱，开门要当心。注意躲避架上可能掉落物品。紧急状态下，如需做饭，只有在户外才能使用木炭和煤气烤架。不要驾车，除非情况危急。不要穿越受灾区域去看热闹，这么只会妨碍救援行动。为使救援车辆通行无阻，要保持街道通畅。谨防余震。余震即使通常较主震弱，但也足以造成深入损害，并使建筑物更脆弱。除非警方、消防队或救援组织请求你提供帮助，不然请远离受损害区域。

附录

关键电话号码及联络地址地震时你和家人可能会失散，所以，请在以下空白处记下关键信息，方便失散后相互联络。记住，在大地震后二十四小时内，如非紧急情况，请不要打电话。

工作地址：

电话／手机：

工作地址：

电话／手机：

学校地址：

电话／手机：

学校采取方法：让学生留在学校

疏散学生

学校地址：

电话／手机：

学校采取方法：让学生留在学校

疏散学生一位外地亲友名字和电话／手机号：

应急物资存放地：

地震安全手册（二）——国外家用应急装备第二章国外家用应急装备防震减灾应急用具绝对是有备无患，本章关键介绍日本和美国开发很多用于防震防灾应急用具。第一节日本防灾用具历史上经历过无数次大灾难攻击日本人，用自己智慧开发出很多用于防灾商品，值得我们借鉴。高频哨子

这种哨子特殊设计在于它能发出轻易被人听到3000赫兹频率声音，在地震发生后能够吹哨来求援。手摇电灯只要使劲反复捏握把手就可完成充电和发光。这种灯使用发光二极管灯泡寿命长，无需干电池。充电1分钟，可照明约8分钟。保质水罐罐内侧贴有光导体无纺布，因为光催化杀菌作用，它能够将自来水保留3年。将水罐放在光亮地方，能够利用光作用来杀菌。方便米饭

这是把煮熟米饭用特殊方法使之干燥后而成。放在水里浸60～70分钟(热水浸20～30分钟)后就成为一份可口米饭了。保质期为5年。冷冻蔬菜蔬菜经过冷冻并干燥后便成为一个保留食品，用热水发开后便能恢复蔬菜本身润泽。冷冻蔬菜可保留3年。

长明蜡烛

灾难发生后就会停电，夜晚就需要用蜡烛来照明。这种蜡烛能长时间燃烧，假如以天天燃10小时来计算，能够使用100天。防灾兜帽经过特殊耐热耐火加工含铝防灾兜帽，用来保护头部不受掉落物或玻璃碎片等伤害。炉具套件这套用具中带有能烧1升热水锅，避灾时有了它，就能吃上热饭了。干洗发剂一旦发生灾难，水就变得无比宝贵，洗发也就成为一个奢望。而这种洗发剂，只要将其抹在头发上并搓揉后用毛巾或纸巾擦净，头发污垢就去除了。全能电器内带收音机、二极管灯泡、警铃及便携电话充电功效。利用手动摇杆充电1分钟，收音机可使用约60分钟，照明约30分钟，警铃可响5分钟，手机可通话约3分钟。压缩内衣圆领衫、三角裤等被紧紧压缩成体积为110mm×70mm×26mm大小。使用时，只要用手将其松开即可。第二节日本应急百宝箱在日本各个大企业，职员桌下全部有无偿配置防灾应急百宝箱，体积不大，内部配置略有差异，不过大致能够满足地震发生时幸存人员自救需要，能够最大程度地延长等候救援时间。

这种应急箱由硬纸制成，打开后可见一张物品清单。比较标准售价在8000日元左右，假如是很好22件套应急箱，则售价在2万日元左右，还带有逃生绳梯等工具。

应急食品

应急食品两罐，每罐内装110克有盐压缩饼干、冰糖糖块和熟花生米，这些食物味道并不好，不过热量很高，能够有效补充体力和矿物质。这两罐食品，在静止不动时能够满足一个成年人4天营养需要。保温雨衣超薄保温雨衣一件。这种银色保温雨衣是高科技产品，整件雨衣折叠后和一条手帕体积不相上下，重量极轻，却能够连头包裹一个壮年大汉。这种雨衣采取了类似美国阿波罗飞船宇航员太空服材料，能够有效隔热并有很好韧性。在遭遇地震灾难时，大家在废墟残骸中等候救援时面临体温下降问题，这种雨衣能够有效地保留体温，增加生存期望。必需时也可用它制成简易储水器，来保留雨水以供饮用。饮用水饮用水两罐，每罐340克。水用双层金属罐包装，以尽可能避免在地震中遭遇挤压损坏。饮用水中不掺杂果汁等添加材料，在必需时还能够用这种纯净水清洗伤口，避免感染。强化手套一副附有加强橡胶指垫棉线手套。被砖石杂物困住时，戴上这种手套，能够在一定程度上提升挖掘砖石瓦砾能力，增强自己挖掘出险可能。同时，手套防滑有利于攀爬脱险。特制蜡烛经过特殊处理蜡烛两根，火柴一盒。在部分应急箱中，也有放置应急灯，但大多数日本应急箱放置蜡烛。这是因为蜡烛能够不怕潮湿影响，品质可靠，除照明外还能够充当火种和判定氧气含量。这种经过特殊处理蜡烛，能够连续燃烧4～5个小时，比大多数应急灯提供照明时间全部要长。收纳袋高强度尼龙携行袋一个，使用者能够用这种携行袋将箱内物品全部装入随身携带。在地震中，脱离危险地带后，往往当地还在无水无电、交通中止阶段；那时，随身水和食品就很有价值了。附录

美国应急包地震安全手册（三）——灾后搜救第三章灾后搜救地震以后，救灾指挥者在没有检验全部空穴之前，在还未完成“选择性建筑物残骸清除”之前，在全部期望还没有全部消失之前，绝不能轻易放弃或延迟搜救。多坚持一天，可能就能多挽救一条生命。第一节搜救关键点幸存者可能在坍塌建筑物中蜂窝状空穴存活2～3周以上。在完全排查全部空穴之前，或搜救时间已超出3周之前，绝不轻易放弃。为达成最高效率，搜索和营救应由独立团体完成。当使用不能直接确定幸存者存在（如目视、对话）搜索方法（搜救犬、声学仪器）时，须由两个独立搜索分队确定，以确保以后营救工作有放矢。搜救区域必需严格戒严，并最大可能保持平静。使用固定、醒目标符号对已经完成搜索区域进行标识，以节省宝贵时间和人力。在搜救人力、资源、时间有限时，须对搜救地点优先级进行选择。每个营救地点全部必需指定一人专门负责协调，统一指挥，全权进行人员调度。第二节

搜

索搜索手段1、搜救犬搜索搜救犬分队通常由两只搜救犬及其驯犬师和一名队长组成。任务开展早期通常布署两支搜救犬分队参与搜救。

搜救犬分队队长对被搜索区域地形、结构特点进行分析后，标示出全部关键信息，并将结果报送指挥部。

一支搜救犬分队发觉有幸存者可疑区域后，队长应将该分队调离该区域。同时派遣一支分队对该区域再次搜索。假如第二支搜救犬分队确定该区域有幸存者，则标识该区域。队长随立即标识结果报送搜救行动指挥部，方便采取后续营救行动。2、技术搜索关键使用声波、振动监听设备进行搜索。如必需，也可使用光导纤维设备、红外热成像(假如条件许可)等设备。应使用大功率扬声器或其它设备，向废墟中幸存者喊话。幸存者应发出反复信号(如连续敲墙)，搜索区域应尽可能保持平静。随即，应另派一位仪器搜索人员对可疑地域进行确定，并将标识结果立即报送搜救行动指挥部。光导成像设备可正确定位废墟空穴中幸存者，配合混凝土锤或钻使用尤为有效。搜救人员可在坍塌建筑物表面钻观察孔，用光导成像设备快速侦测。该设备能够清楚看到幸存者，通常不需要进行二次确定。操作人员应对该区域地形、结构特点进行分析，并标示可用信息，方便开展后续救援行动。3、人工搜索在受灾区域内布署人工搜索，直接对空穴和狭小区域进行搜索，寻求幸存者。搜索人员也可排成队列倾听幸存者发出声音。使用大功率扬声器或其它喊话设备向被困幸存者喊话并给指示，搜索人员仔细倾听并标示出有声音区域。搜索策略搜索策略用于大规模搜索优先级确定，以下两种策略能够用来判定怎样合理安排搜索资源。（1）将待搜索区域分区。依据灾区面积和可支配资源数量，搜索区域可按城市街区或其它易辨标准划分。根据面积百分比将资源配置到每个待搜索区域。这种方法对于面积较小搜索区域较为适用，但对于较大区域(如一个城市或城市一部分)来说，因资源有限，并不实用。

（2）针对不一样类别受灾地域设置搜索优先级。最可能有幸存者地域(依据建筑类型来判定)和潜在幸存人数最多地域(依据受灾建筑用途判定)应给优先考虑。比如学校、医院、养老院、高层建筑、复合住宅区和办公楼等，应优先开展搜救行动。搜索队伍地震搜索行动通常配置两支搜索分队，每支均可作为首发队伍或后续队伍，从而连续交替实施任务。1、人员配置

一支搜索分队应该包含：队长、搜救犬教授和技术搜索人员等。

队长：分队领导者，概括情况并统计信息，和指挥部联络沟通，描述细节和提出提议。

搜救犬教授：实施搜救犬搜索并对发觉幸存者深入确定。

技术搜索人员：实施电子仪器搜索。

医疗抢救人员：为幸存者及参与搜救人员提供医疗抢救处理。

结构教授：评定建筑物稳固性，并提出支撑加固提议。

有毒物质处理教授：监测搜索区域及周围空气情况，评定、判别并标识出毒物威胁。营救教授：对搜索分队进行辅助，包含为电子监视设备(相机、摄像机)钻孔摆放，并负责设置监听方法。2、实施操作对受灾区域内建筑物进行侦查评测，包含建筑物结构、估测和系统汇报；幸存者位置确定；对于危害判别和标示，评判一切潜在危险，比如建筑物悬空部分、结构不稳或潜在坍塌区域、有害物质、煤气、水电等。危险区域应该用警戒线标示并管制；对受灾区域内部及周围基础空气情况进行评定。对搜索区域进行信息概括并列出全部需要注意问题，向搜救行动指挥部汇报搜索发觉，并就搜救优先次序安排提出提议。3、必需装备电锤钻、凿岩机；电子监视设备(相机、摄像机)；监听设备；空气监测设备；标识材料（如粉笔）；警示设备；医药抢救包；个人工具包(人手一套)。第三节

营

救

统一指挥

每个营救地点必需指定一人专门负责协调，统一指挥。责任人拥有现场全权人事调动权，可跨编制调度现场救援人员。

大型搜救行动有时需要两支或多支营救分队合作。搜救行动指挥部应指定一队队长为全权责任人(人事任命一定要传达给每个搜救人员)，并配置一名安全责任人。取得营救分队以外人员或组织帮助是很必需。这些帮助可来自于军人、公用设施承包商、重型设备操作人员等。搜救行动指挥部应立即协调取得这些外部资源帮助。为了安全和提升搜救效率，必需制订并遵守人员出入救援地点要求。和此同时，营救教授应严格管理整个受灾地域，包含关闭全部水、电、煤气等基础设施，确定和标示高危地带，确定营救区域，清除无关人员，安排场地进行器械装备等。评定机会坍塌现场搜救行动可分为5个阶段：第一阶段评定坍塌区域：搜索区域内可能幸存者(在地面上或被掩埋)；评定结构稳定性；评定水电气设施情况，并关闭设施以确保安全。第二阶段快速、安全地转移地面幸存者。第三阶段搜寻并探察全部空隙和坍塌建筑物中空穴，以发觉可能幸存者。本阶段可使用喊话设备；只有经过训练搜救犬或搜救人员才可对空穴或可进入空间进行搜救。第四阶段确定幸存者位置后，使用特殊工具和技术，有选择性地移除建筑物残骸。第五阶段大规模清理。通常在全部已知幸存者均被安全转移后才可实施大规模清理。艰苦抉择在营救资源不足以同时应付全部搜救机会时，须快速决定营救前后。发生这种情况时，营救分队必需考虑以下原因，确定全部搜救机会优先级：幸存者生还可能性和耐久能力；搜救难度和所需时间；搜救行动估计结果（比如对一人救援应让在对两名或多名幸存者救援）；搜救人员安全。

地点设置在开展搜救工作之前，必需立即将受灾区域设为禁区。只许可搜救队伍和其它救援人员进入，并确保相关工作人员安全。在工作区域周围设置封锁线并划出坍塌或危险区域，该区域只限搜救队中负责搜救工作关键队员进入。建立营救工作点时，必需优先完成以下计划：出入道路：必需确保人员、工具、装备及其它后勤需求顺利出入。另外，对出入口进行有效控制，以确保幸存者或受伤搜救人员快速撤离。紧急集合区域：搜救人员紧急撤退时集结地。医疗援助区：医疗小组进行手术和提供其它医疗服务地方。人员集散区：临时没有任务搜救人员能够在这里休息、进食，一旦前方发生险情，这里预备人员能够立即替换。装备集散区：安全储存、维修及发放工具及装备地方。建构仓库：存放搜救行动中所需要建筑材料，并在行动时分发。专业协作在营救队伍中应该有建筑结构教授。危险材料教授应该帮助搜救队判定危险物品、评定建筑物周围和内部空气情况及后续再次评定。医学教授应该提供医学评定，对幸存者实施救治。搜救人员应该确保医疗人员立即接触到幸存者，这可能需要临时停止搜救工作。重型设备教授应该在使用起重机、重型搬运机等设备时提供提议。另外，她们必需作为搜救人员和设备操作人员之间联络员，确保双方有效地沟通。技术信息教授对营救行动进展进行统计。搜救团体主管需要整合其它人员，包含公用事业、执法、军队及志愿者。安全保障必需事先让全部参与搜救人员明确了解警示信号和撤退步骤。比如，警报能够按下述方案鸣响：暂停行动/保持平静：一声长笛(连续3秒)；撤离该区域：三声短响(每次1秒)，暂停一下，再次反复，直至全部组员撤离；重新开始行动：一长一短。地震安全手册（四）——灾后卫生防疫指南第四章灾后卫生防疫指南大家常常会误解自然灾难和传染性疾病之间关系。大家会从尸体联想到传染病，从而引发恐惧并常常认为“大灾以后必有大疫”。然而，灾后疫情暴发风险关键和是否有安全水源和卫生设施、人群密度、人群本身健康情况和是否有医疗服务等相关，和当地疫病生态相互作用，并最终影响传输性疾病暴发风险大小和感染人群死亡率。第一节灾后卫生指南水源安全、卫生条件、场所连续提供安全饮用水保障，是大灾后最关键一项防疫方法。氯化物是能够广泛取得、廉价易用药品，用它能够有效抑制水中大多数病原菌。人员安置计划必需能够提供足够水源，确保卫生条件和每个人全部需要有对应空间。基础医疗护理条件最基础医疗护理条件对于疾病预防、早期诊疗和常见病诊疗是至关关键。一样关键是提供进入二级和三级医护设施渠道。以下部分方法能够减轻传染病影响：(1)尽早诊疗和诊疗腹泻及急性呼吸道感染，尤其是那些5岁以下幼儿；(2)在疟疾高发区尽早诊疗和诊疗疟疾，发烧二十四小时内，用青霉素为主综合疗法来诊疗恶性疟疾；(3)针对关键传染性疾病医护和防治方法；(4)正确伤口清洁和护理，伴随灾后伤口处理，应给予注射破伤风疫苗(合适选择有或没有破伤风免疫球蛋白疫苗)；(5)提供必需药品，设置一个医疗应急箱，比如处理腹泻病口服补液盐、诊疗急性呼吸道感染抗菌素等。所以，在传输卫生知识时，宣传教育关键在于：(1)好洗手习惯；(2)安全食物准备方法；(3)煮沸水或氯化处理水；(4)发烧早期诊治；(5)在疟疾高发区，使用杀虫剂处理过蚊帐；(6)和当地疾病流行情况相适应传病媒介控制。第二节

灾后防疫监测和早期预警系统尽早发觉有流行倾向病例是确保快速控制疫情关键。监测和早期预警系统应及早建立，以发觉疾病暴发并监控当地关键流行病。监测系统是否应包含某种关键疾病，应基于对该传染病危险性系统评定。医疗工作者应该训练识别关键疾病，而且快速向上级卫生部门汇报。为应对疾病暴发，需要有快速进行化验采样、储存和运输样本手段，方便深入监测研究。免疫在之前没有进行广泛接种地域，大规模麻疹免疫和补充维生素A很关键。对于那些在15岁以下人群中接种覆盖率低于90％区域里，应该立即进行大面积地接种麻疹疫苗。接种优先年纪段应该在6个月到5岁，假如资源足够话，可上至15岁。现在不推荐伤寒疫苗用于大面积预防伤寒病。依据当地情况，能够把接种疫苗和其它预防手段结合，预防伤寒在灾区暴发。通常来说，不推荐使用甲型肝炎疫苗用于预防该病在灾区暴发。霍乱疫苗后勤相关工作复杂性限制了它广泛适用。尽管它在一些特定情况下是有帮助，但并不能替换足量水和好卫生条件。相对于其它公共卫生条件关键性，霍乱疫苗有效性还未在灾难波及地域得到评定。预防疟疾和登革热对疟疾需采取针对性预防方法。这应该建立于对当地实际情况进行广泛评定基础上，关键包含寄生虫类别和病菌携带源等。灾后大水可能推迟蚊子数量滋长，这就给我们时间来实施预防方法，比如在室内喷洒杀虫剂，或重新处理和安置经杀虫剂处理过捕蚊网，尤其是在那些之前已经在使用长久有效杀虫剂地域。在恶性疟疾发病地域，应该提供无偿青霉素为主综合诊疗。而且立即发觉发烧病例对降低死亡人数也很必需。对于登革热，关键预防方法应该集中于对病原携带源控制。在小区里，应该关键动员民众消除蚊子滋生地并进行卫生教育，具体来说：(1)确保全部储水器皿随时用盖子封闭；(2)清除和破坏有可能存水器皿或残骸，比如瓶子、轮胎、罐子。地震安全手册（五）——灾难心理干预第五章灾难心理干预面对突如其来灾难，人在没有任何心理准备情况下遭受打击，目睹死亡和毁灭，会造成焦虑、担心、恐惧等急性心理创伤，甚至留下无法填补长久心理伤害。灾难发生后立即进行心理援助，能够帮助灾难亲历者最大程度地利用主动应对技能，面对和走出可能心理阴影。抢险救援人员心理疏导也不能忽略。满目疮痍灾难现场会带给她们极大心理压力。本章摘选美国民间救援组织小区紧急搜救队(CERT)灾后心理救助课程，仅供参考。第一节灾后心理反应简述遭遇灾难后，人通常会经历一系列心理反应，以下是部分较为普遍反应：(1)兴奋或生气，拒绝她人帮助，没有食欲；(2)自责或责备她人，情绪不稳，伴有头部或胸部疼痛；(3)拒绝和她人沟通，将自己封闭起来，拉肚子、胃疼、恶心；(4)惧怕回想，极度活跃，感到头晕、麻木或不知所措；(5)大量饮酒和服用药品，感觉无助；(6)常做噩梦，难以集中精神，记忆力减退；(7)失眠、抑郁；(8)疲惫、无力。第二节

援助生还者生还者阶段心理反应从灾难发生到灾后，当事人会经历一系列心理和生理反应，这些反应强度和类别因人而异，和当事人是否有过相同经历、被困时间长短和生存所需是否得到满足等原因全部相关联。部分研究显示，伴随灾难发生，当事人情绪会经历多个截然不一样阶段。受冲击阶段灾难发生一刹那，大家并不会感到害怕，有些人甚至没有任何情绪波动。此时，人活动只是下意识地保护自己和家人生命安全。整理阶段生还者在评定自己损失后，立即开始搜索其它幸存者。此时，大家会自发地组成搜索、营救和紧急医疗救助等应抢救援组织。营救阶段救援小组开始指挥营救工作，此时，生还者对于救助人员均报以绝对信任，而且会无条件服从，跟从她们快速地聚集在安全地带，所以，救援人员最好穿着标志醒目标衣服，方便生还者快速找到她们。恢复阶段此时，有些人可能会埋怨救援工作进展得不够快速，甚至联合起来抵制救援人员，这种反应可能和幸存者接下来要面临寻求临时住所、和保险企业交涉赔付等问题引发担心情绪相关。应对1.自我缓解心理压力要诀面对如此大冲击，在灾难发生后，立即让我们回复日常生活状态是最关键。以下就是部分简便方法能够用来帮助自己。1)我们要（1）确保睡眠和休息，假如睡不好能够做部分放松和锻炼活动；（2）确保基础饮食，食物和营养是我们战胜疾病创伤和康复确保；（3）和家人和好友聚在一起，有任何需要，一定要向亲友及相关人员表示。2）我们（1）不要隐藏感觉，试着把情绪说出来，而且让家人一同分担悲痛；（2）不要因为不好意思或忌讳，而逃避和她人谈论自己痛苦；（3）不要阻止亲友对伤痛诉说，让她们说出自己痛苦，是帮助她们减轻痛苦关键路径之一；（4）不要勉强自己和她人去遗忘痛苦，伤痛会停留一段时间，是正常现象，愈加好方法是和我们好友和家人一起去分担痛苦。2.救援者对灾民心理援助1）心理援助注意点（1）一定要满足她们基础食物及避难场所需要和部分紧急医疗救护，最好能够不停提供相关怎样简单、正确地取得这些资源信息；（2）对愿意分享她们小说和情感生还者，一定要聆听，记住，在感受方法上没有对和错；（3）一定要友好和富有同情心，即使她们极难相处；（4）一定要给她们提供相关灾难、损失和救援努力正确信息，这有利于她们了解现在情况；（5）尽可能帮助她们联络好友及亲人；（6）尽可能让一家人待在一起，尽可能地让孩子和父母和其它亲人在一起；（7）尽可能给她们切实可行提议，使她们能够帮助自己；（8）告诉她们现在所提供救援服务种类及所在位置，引导她们得到能够取得帮助；（9）假如你知道还有更多帮助和救援力量正在赶来，一定要在她们表现出害怕和担心时候进行提醒。2）心理援助禁忌（1）一定不要强迫生还者向你诉说她们经历，尤其是包含隐私细节；（2）一定不要只给简单抚慰，比如：“一切全部会好起来”或“最少你还活着”等；（3）一定不要告诉她们你个人认为她们现在应该怎么感受、怎么想和怎样去做，和之前她们应该怎么做；（4）一定不要空许诺言；（5）一定不要在需要这些服务大家面前埋怨现有服务或是救助活动。第三节

救援者减压救援人员和受灾当事人一样会产生情绪反应，这是我们应该记住很关键一点。救援人员应该留心自己和身边同事所发出心理受创信号，并采取方法缓解压力。比如多锻炼、注意休息和增加营养全部是缓解压力方法。对于救援人员心理干预，应该遵照以下几点：不管生还者还是救援者，一旦她们情绪波动有所显露，救援团体应该立即进行干预心理学家激励开诚布公地表示自己感受，这是一个自我保护机制。为了避免“情绪超负荷”，在不影响救援工作前提下，应该激励生还者和救援者毫无隐瞒地表示自己感受。旁人需要做只是倾听，而不要试图左右她人感受。打好心理预防针救援小组应该对自己组员负责，在救援工作开始前，团体管理者应该事先通知组员将会看到景象和她们由此会产生情绪反应，让组员做好心理准备。强调团体合作和其它组员相互分担工作量和倾诉心理压力，有利于缓解压抑情绪。人员轮换为避免过分疲惫，应该督促营救队员进行休息、轮番上岗。督促队员休息队员在救援过程中精力高度集中，往往连续工作数小时，顾不上休息。此时，救援小组管理人员要督促队员到离受灾现场远些地方休息，从而缓解她们因灾难现场而引发担心情绪。准备足够营养品要督促她们暂停手中工作，吃东西、饮水补充体力。最终准备部分电解质饮料，不要提供含咖啡因和糖分饮料。激励相互倾诉激励队员将自己感受向身边队友诉说。这对于她们心理健康很关键。不要忽然调离组员当救援工作进入尾声时，团体管理者应该逐步调离组员。先将她们从受灾最严重地域调往比较严重地域，以后再派往受灾相对轻微地域。假如忽然之间将她们调离，会对她们组成额外心理负担。另外，在天天救援工作结束后，管理者应该组织任务汇报会议，激励救援人员描述她们所见到景象、遭遇困难和心理感受。富有经验营救人员发觉这些方法全部很有利于缓解压力。假如必需，最好寻求专业心理医生帮助。地震安全手册（六）——灾民安置第六章灾民安置地震发生后，灾区正常公共和社会系统已不可能为灾民提供生存基础用水、食物、住处和卫生、环境等系统。政府应该向灾民提供安全饮用水，确保连续满足灾民最低食物需求，对特殊人群要特殊照料。灾民安置点选建需要考虑满足社会需求，供排水系统合理、空间足够等要求，同时要注意消防安全，管理和小区服务相配套。建立有效环境体系，对人类排泄物、废水和垃圾正确处理。

第一节物资援助要依据具体情况和标准来制订应急援助类型和数量。这些标准包含：(1)灾民普遍情况。(2)立即可用资源。(3)灾民日常生活习惯。一旦各方救援组织起来，就必需以满足灾民紧急需求为目标。以下是各项需求（以关键性前后排序）：(1)水——保护现有水资源不被污染；用最简单方法蓄更多水；优先保障向灾民安置地运输水。(2)食物——确保满足灾民最低需求，并能够连续足量供给；针对有显著营养不良迹象灾民要建立特殊饮食方案；建立食物存放设施。(3)麻疹防疫——对灾民进行首要预防性方法。即使缺医少药，也要为全部6个月到5岁之间儿童制订麻疹防疫方案（在5岁以下儿童中，并发痢疾后，麻疹死亡率很高）。假如营养不良现象严重，在人群中较高年纪段里麻疹流行也可能会增加。一定要以最快速度实施麻疹防疫方案！（4）卫生保健——由政府和当地卫生部门提供必需、有组织援助，卫生人员、基础药品和设备。尽管这些需求可能仅仅是一般医疗护理、疾病预防、生殖保健或部分特殊方法，但也不能忽略。在满足基础需要以后，能够考虑提供后续需求。关键包含：（1）紧急避难所——假如可能，首先要使用能够当地供给建筑材料和其它材料来搭建住所，当确实需要时请求外部供给（比如：塑料护墙板，帐篷）。（2）防疫方法——将灾民排泄物和水源和居民区隔离。从开始就要在灾民中提倡自助、自给自足，让灾民参与到救灾和自助中来，为本身幸福想措施。这可能极难，但假如不这么做，紧抢救援作用就会急剧下降，而且可能会失去在早期帮助灾民们自我恢复过来机会。水和食物相比，水对人生命更关键。所以，从灾民安置一开始就要立即注意水供给，确保有足够、可自由分配安全饮用水。必需确保全部供水有足够储存容量和备用系统，因为一旦供水中止，可能会造成巨大损失。为了避免污染，全部灾民用水水源必需远离简易安全设施和其它污染源。在组织足够安全供水过程中，实用有效是关键原因。为水源萃取、储存和分配做出妥善安排是必需。要采取必需方法来保护水源不受污染。在一些环境中，需要确保饮用水安全，直到避难所里水耗尽。在很多灾民安置地，只有被污染地表水（死水、溪水或河水）可用，必需立即采取方法来阻止这些水源遭受深入污染并降低其污染程度。假如可用水源不适用性越来越显著，必需安排运输工具把水运进来。假如地域现有水资源不能满足最基础需要，而进行更深入探测和发展新水源需要时间时候，灾民应该被疏散到更适合安置地去。必需立即保护可用水资源免受污染。刚开始，对稀缺水资源进行配给是必需。灾民大量涌入可能会让当地水资源不堪重负。水配给必需确保虚弱灾民生存和公平地分配给其它人。必需重视水供给和分配系统设计、确立和功效，应该和灾民点计划设计和卫生和环境方法——尤其是卫生设施相同看待。1.组织必需发展给水系统，而且让灾民从开始就尽可能广泛地参与。灾民尤其是有农村生活背景人，可能会有相关技术。比如，部分从农村来大家很可能擅长挖掘和维护水井，其它人可能会对简易水泵或一般水泵发电机比较熟悉。类似技术能够也应该被广泛地应用在给水系统计划、发展、运行、支持和修理等方面，而对没有这方面经验灾民进行培训也是必需。尽管需要特殊设备来勘探地下水和处理地表水，建立一个给水和分配系统材料和设备还是能够就地处理。应该整理简易和适合乡村技术，而且，再次重申，应该利用当地经验。必需水泵和其它机械设备地方，要把这些供给作为标准，然后改善专门技术使其更适合当地使用。对给水系统和技术现实状况仔细地监控。必需控制整个系统使用，预防水资源浪费和污染，确保系统维护工作和快速修复。进行相关在安置点避免排泄物污染水源关键性和洁净容器使用等专题基础公共卫生教育是必需。2.水量水最低需求量常常因不一样条件而改变，而这种需求在气温上升和身体活动增加时会显著增大。3.水质水必需能够安全饮用。尽管水可能看起来似乎安全，不过实际上它可能是不纯，甚至带有造成疾病微生物。“水传输病”是因为缺乏水来维持个人卫生而引发疾病，通常不像类似皮肤和眼传染病“水洗病”一样严重或普遍。不过，和少许绝对纯净水相比，大量适度纯净水愈加好。对供水安全最严重威胁就是粪便污染。一旦发生污染，在紧急条件下极难快速净化水源。在那些缺水、有咸味水甚至是盐水地方，假如可能，能够把这些地方用来维持家庭卫生。4.水紧急应对当长久供水系统正在建立或还没决定要把灾民疏散到更适宜居住地时，要采取必需方法来满足短期内水紧急需求。假如当地可用水不能满足最基础需要，必需安排运输工具运水进来。假如这也不能，那么必需立即把灾民从这里疏散出去。当可用水量满足最低需求时，水质将会是另一个问题：水很可能被污染，要努力安排好对污染水源使用控制和管理。另外，灾民因为紧急需求而不顾水质使用地表水，或偶然使用地下水（井水或泉水），或任何最靠近水源，要立即采取方法预防排泄物污染。假如是流动水源，供水必需向上游撤退而且要留出特殊区域，然后分配出洗涤区，最终在下游为牲畜安排一块饮水区。在井水或泉水水源周围，用栅栏隔开、盖好，并管理好。严禁灾民用可能会污染水源容器来打水。假如情况许可，制订储水紧急安排并在远离水源灾民聚集点分配水。这些方法不仅避免直接污染，储存起来也能让水源更安全。很多家庭需要搬运和保留自己水。假如灾民空厨房油瓶或类似容器不能使用，必需提供桶或其它容器，而且必需确保它们清洁。假如紧急可用供水不足，那么分配供给和确保公平分配是最关键。配给是极难组织。首先要控制水源使用权，假如必需话派人专职看管。要有组织地对不一样营区在固定时间进行配给工作。脆弱人群要进行特殊安排。增加可用水量必需靠每一个人努力，所以严格配给是很必需。食物安全采取何种食物供给计划来满足灾民食物安全需求，由初步需求评定决定。连续监控能够确保计划依据情况改变而调整。食物供给计划和卫生及其它小区服务协调是必不可少。用于满足灾民营养需求而提供食物援助必需适合当地文化，使用当地原料来准备当地食品比进口食品更适宜。需要尤其注意婴儿喂养。婴儿、儿童、孕妇和哺乳期妇女、病人和老人轻易营养不良，她们全部有特殊需要。因为人群很可能已经历了长久粮食短缺，在第一次评定她们情况和需要时，已经有很多人患上了营养不良症。假如灾民已经深受严重食物短缺影响，必需立即采取行动，立即把现有任何食物提供给她们。满足大家能量需求是第一位，常规食物供给计划第一目标是供给大量谷物。当向人群提供陌生食物或介绍新烹调和准备食物方法时，简单营养学培训是很关键。应该在培训同时组织部分其它健康教育活动，如提供相关婴儿喂养、病患儿童进食、腹泻诊疗、基础饮食卫生和利用现有材料制作最营养食物正确指导。必需尤其注意燃料供给。缺乏煮食燃料可很快造成营地周围植被被破坏。通常来说，一个使用简易木燃料炉灶家庭天天做饭要消耗5千克木材。第二节灾民安置点：选址、计划和建造概述为失去家园灾民建立安置点位置有很多，能够是一块大面积自发聚集地，也能够是一个有组织、在农村地域安置区域，甚至是一个面积很有限灾民群居地。假如没有期望在短期内进行灾民转移，对于受灾民众需求计划就应涵盖长久展望，因为部分临时安排一旦确定有可能极难改变。所作决定应该综合教授提议和灾民意见。在地质学、安置、计划、工程和公众健康方面需要教授提议。熟悉灾民起源地和目前安置地情况是很关键，一样关键还有在以往类似紧急情况下经验。选址标准1.社会需求假如可能，在确定灾民安置点位置时要考虑灾民社会和文化背景。在多数情况下，选择是有限，任何哪怕是满足最低标准地块全部十分稀少，选址时要考虑为何这个地点原来没有被使用，而且检验原因(比如，没有水或在雨季会积水)，方便确定此地块是否可供灾民使用。2.水在选址过程中最关键准则是通年全部有充足水源。这也是通常最麻烦地方。假如一个地点水源只能经过钻井、挖掘或搬运方法处理，该点将不在考虑之列。钻井可能不能实现或不能提供足够水，任何需要长久搬运水地点全部不应在选择范围内。选址一个先决条件就是要有对水源专业评定。在确实有水源供给地点，排水问题又变成了关键选址标准。所以为了确保有效排水，整个地点应该超出洪水位，高于水平面最少3米，最好选择略微倾斜地点。平坦地点可能会有污水和暴雨排水严重问题。沼泽和可能变成沼泽地点或在雨季积水地点也应该避免。当地分水岭能够优先考虑。3.空间所选地点应该能提供灾民足够可用空间。同时，有可能有更多灾民到来，安置点应该足够大，方便有能力应付人群大量增加。4.交通便利性灾民安置点应该能够乘车辆抵达，或靠近交通枢纽，能提供物资和服务(如食品、煮食燃料、灾民安置物资和国家小区服务等)地方。5.环境要素此地必需没有重大环境卫生危险，如疟疾，盘尾丝虫病或血吸虫病等。气候条件应该适合通年居住。比如，在旱季一个适宜地点可能在雨季就不能使用。日常微风是有益，但强风有可能损坏紧急和临时房屋，尤其是帐篷。假如条件许可，灾民们不应该被安置在一个气候条件和她们所习惯气候截然不一样区域。6.土壤和植被土壤应该能够许可吸收水分和保留居住垃圾。岩石和不具渗透性地点应该避免。假如可能，应选择适合作菜地或农耕用地地方。此地地表应该很好地被覆草或灌木、树木，因为植被能够提供遮蔽，减弱侵蚀和沙尘。在建造安置点过程中，应该注意尽可能降低对植被和地表土壤破坏。假如使用推土机，应该避免将地表土壤铲离安置点区域。假如必需使用木材作为家用煮食燃料，木材起源不应来自安置点当地植被，应该立即寻求替换燃料，以避免对周围木材不可挽回损耗。7.土地使用权安置点所用土地，应避免影响当地居民所拥有使用权，如用来放牧，或有其它用途。安置点通常设置在政府提供公共区域内。计划安置点时要考虑问题（1）在紧急情况发生伊始，立即提供关键物资和服务比花费精力去改变灾民自发安排愈加关键；（2）在进行安置点计划时，应该考虑到可能人群扩张带来需求压力；（3）在计划安置点时应该首先考虑不一样家庭特点和需求，尽可能顾及小区愿望，尤其是女性主持家庭需求；（4）一个灾民安置点不是一个自然形成小区，需要提供详尽关心，以满足特殊需求；（5）安置点整体布局和其它外观应该针对家庭、村落或民族群体，采取以小区为基础手法。其它应注意点1.厕所对水源要求决定了一个安置所选址，而对卫生方面要求就影响了安置所布局。每20人共用最少一个厕所。厕所距离任何房屋距离不应该少于6米，也不应超出50米。应该预留足够面积用于置换厕所。假如公共厕所不可避免，应该有路通向它们方便于维护。为了避免污染水源，雨水和污水全部应该有各自有效排水系统。2.水输送假如可能，任何一间房屋到水源输送点距离不应该超出100米或步行几分钟距离。水通常由水泵抽取到高处，方便利用水往低处流特征输送。3.道路和路径其它安置点应该能够通达本安置点，而且有耐风雨道路和路径连通不一样区域和设施。道路应该修建于水位之上，而且有可靠排水系统。假如安置点有相当多车辆出入，应该和人行道分开。4.消防在一个灾民安置区建筑区域，大约每300米要修一条宽50米防火道(一个没有建筑区域)。防火道能够用来种植蔬菜或用于娱乐。假如面积许可，各个房屋之间距离要足够远，以预防着火房屋在坍毁时碰到相邻建筑。当地关键风向也是一个应该考虑原因。5.管理和小区服务在紧急情况突发伊始，极难预见有可能需要全部管理和小区服务。在面积有限地方，低估未来公共需求空间是灾民安置点常见问题。所以，假如面积许可，应该预留空地以备未来这些服务扩展所需。下列管理和小区服务是必需。尽可能集中：(1)安置点管理办公室；(2)必需服务协调办公室(保健、物资供给、供水、教育)；（3）仓库；（4）首次登记/健康筛查区；（5）寻人服务；（6）诊疗供给中心(假如需要)。尽可能分散：（1）沐浴和洗涤区；（2）小区服务(保健中心，社会服务中心)；（3）辅助供给中心(假如需要)；（4）教育设施；（5）其它(如为残障人士或孤儿提供服务)机构。6.布局安置点布局基础标准是将灾民组织成小小区或村落，大约5个区(每个区1000人)，各自包含上述分散小区服务。这些村落单位再围绕集中关键服务安排下来。集中服务位置取决于具体情况和实际可用面积。假如有空地，能够将集中服务设置在安置点中心位置。假如面积担心，可将集中服务设置在安置点入口处周围比很好。这么能够避免卡车在密集安置点中穿行。不管布局怎样，出于安全原因，仓库必需设在管理办公室周围。

经过平行街道把区域划分成正方形或长方形、线状或格状布局是比较常见。这么设计简单，能够快速实施，能够许可人口高密度居住。不过因为环境卫生方面问题和疾病通常也和人口密度成正比，所以应该尽可能避免人口密度过高。另外，刻板格状设计也使得灾民不习惯居住。第三节卫生和环境服务1.概述习惯于较为宽松生活环境大家在地震后面临着拥挤、和以往完全不一样环境便成为紧要问题。未分类垃圾和其它废弃物严重威胁个人、家庭和全社会健康。灾民在所面临紧急情况下，缺乏大家习认为常卫生设备，基础卫生服务通常也没有了，所以需要改变部分习惯来适应。在这种情况下，必需建立包含下列条件有效环境体系：提供安全饮用水，对人类排泄物、废水和垃圾正确处理，控制蚊蝇和啮齿类动物，安全食物处理。2.组织、整合和筛选关键性环境卫生是灾民安置地布局中必需考虑关键原因。环境卫生组织和运作必需和其它小区服务项目整合。教授意见是必不可少，包含公共健康工程师，和熟悉灾民生活习惯和当地人群而且有灾民急症应对经验公共卫生教授。良好卫生条件很大程度上依靠社会和卫生体系运作者态度。建立体系和服务时候应该在确保有效运作前提下尽可能少地依靠外部。所以，必需培训部分从灾民中筛选出来人运作卫生和环境项目。应建立公共健康教育计划，以强调良好环境卫生行为关键性。全部些人包含幼童全部必需了解排泄物污染和疾病之间关系。幼童排泄物是造成腹泻很多病原关键起源。因为幼童常常害怕不熟悉厕所，必需尤其注意保障可供幼童使用安全厕所。3.排泄物安全处理排泄物安全处理很关键，因为大多数传染病病原全部是经过排泄物中物质传输，排泄出来传染物关键分为四类：病毒、细菌、原生动物和虫(蠕虫)。除非排泄物被严格隔离，不然，仍能成为昆虫滋生地，这些昆虫能直接或间接地传输疾病。疾病、传染物、传输路径和公共卫生系统之间步骤必需不停监视。人类残余物比动物更危险，所以，人类排泄物安全处理比动物更关键，人类粪便比尿液更危险。4.废水涮洗、洗澡和准备食物所用过水被认为是废水。不能立即排掉废水则会产生问题：废水停留在恶臭水洼中，成为滋生害虫，尤其是蚊子温床。通常来说，废水不许可被排入公共厕所内，因为废水会将厕所坑道或沟槽很快填满。为避免产生废水问题，相关部门应建造有沟槽板道或石块和合理排水系统特殊独立清洗区。另外废水问题还能够经过局限源头和利用当地排水系统进行遏制。5.垃圾全部小区全部会产生垃圾，在最初计划选择安置地点时，这些需求必需要有所考虑。假如控制不利，垃圾堆积会令人不悦并危害健康；不妥垃圾处理方法也会造成鼠传疾病和虫媒疾病增多，所以建立垃圾控制、垃圾存放和垃圾处理步骤是十分必需。以下相关垃圾存放、搜集和处理提议关键针对问题和危险情况最为严重高密度帐篷区。1）存放垃圾存放应采取容量大于50升金属或塑料容器。通常使用是分成两半200升油桶。垃圾存放容器应该有盖子，在底部应有排水孔。研究证实每10个家庭共用1个容器百分比是很有效。垃圾容器需要遍布整个帐篷区，确保全部灾民居住地点在15米以内全部有垃圾容器能够使用。2）搜集天天必需安排清理搜集医药垃圾和食物中心产生垃圾。假如有条件应每日定时清理搜集垃圾容器中垃圾。3）处理垃圾能够在安置区指定地点进行掩埋或转移到安置区外。在安置区内应避免露天垃圾场。假如垃圾必需要堆存，应该将垃圾远离灾民安置点。焚烧垃圾灰烬应用泥土进行覆盖。需要尤其注意对医药垃圾安全处理。注射针和手术刀尤为危险。医药垃圾必需严格控制，应该对其进行单独搜集、运输和处理。医药垃圾一旦产生，应立即进行焚毁。应使用焚化炉进行焚烧，以确保高温和充足燃烧。掩埋医药垃圾指定地点应远离灾民居住地，要对该地点进行隔离并严格控制人员出入。6.灰尘空气中飘浮大量灰尘会污染食物，并刺激大家眼睛、呼吸系统和皮肤，危害人体健康。灰尘对安置现场使用部分设备也会有不利影响。最好预防方法是停止损毁安置区植被。能够经过向道路上喷洒水来控制浮尘，尤其要向保健设施和食物中心周围道路进行喷洒。另外还要限制或严禁来自一些地域车辆驶入安置区。7.火灾灾民安置地往往过于拥挤，住房使用轻便和易燃材料，而且有很多单独灶火。基于这些原因，它们很轻易引发火灾。在紧抢救助一开始时候就应该考虑到预防和控制灾民安置地火灾方法。1)预防火灾预防火灾最基础和有效方法是房屋之间正确地间隔和安排；其它方法包含只许可个人生火和只许可在屋外生火做饭(假如可能话)。假如必需在屋内做饭，尤其是在木质或抹灰篱笆房内时，做饭区域应该用防火材料保护。假如需要在屋内进行大规模烹饪（比如食堂），耐火天花板和墙壁是必需。住房茅草屋顶上能够使用阻燃剂。储存和使用燃料时必需采取有效防火方法。高度易燃合成材料应避免使用。2)控制火灾当用稀少资源和大火做斗争时候，首要任务是控制火势，而不是扑灭它，只要行动快速火灾能够在最初几分钟内被有限资源控制住。为了控制可能火灾，事前必需制订好计划并组织好警报系统、救火队和扑火人员。灾区通常不会有足够量和足够压力水资源来控制重大火灾，所以沙子和其它松散矿物质土壤材料能够作为有效控制方法。能够用人工或用推土机推倒建筑，来建立新防火障。地震安全手册（七）——地震次生灾难防范第七章地震次生灾难防范地震次生灾难通常是指地震强烈震动后，以震动破坏后果为导所以引发一系列其它灾难。如：地震发生后，可能引发火灾、毒气污染、细菌污染、放射性污染、滑坡和泥石流、水灾；沿海地域可能遭受海啸攻击；冬天发生地震轻易引发冻灾；夏天发生地震，因为人畜尸体来不及处理及环境条件恶化，可引发环境污染和瘟疫流行等等。

第一节地震次生灾难种类地震发生后，可能引发火灾、毒气污染、细菌污染、放射性污染、滑坡和泥石流、水灾；沿海地域可能遭受海啸攻击；冬天发生地震轻易引发冻灾；夏天发生地震，因为人畜尸体来不及处理及环境条件恶化，可引发环境污染和瘟疫流行；另外，震时有人跳楼，公共场所群众蜂拥外逃可造成称为“盲目避震”摔、挤、踩等伤亡；大地震后因为大家恐震心理、地震谣传或误传，还可出现不分时间、不分地域“盲目搭建防震棚”灾难；伴随生产力发展，部分新次生灾难也可能出现，如高层建筑玻璃损坏造成“玻璃雨”灾难；信息储存系统破坏引发称为“记忆毁坏”灾难等。第二节城市地震次生灾难地震火灾产生原因(1)炉火引发火灾。炉火包含民用炉火和工商业用炉火。因为地震震动，炉具倾倒、损坏引发火灾。现在，该类火灾在中国占关键百分比。（2）电气设施损坏引发火灾。强烈地震时，电气线路和设备全部有可能损坏或产生故障，有时还会发生电弧，引发易燃物质燃烧，产生火灾。(3)化学制剂化学反应引发火灾。化验室、试验室、化学仓库里化学品剂品种多、性质复杂。强烈地震时，多种品剂产生碰撞或掉在地上，容器或包装破坏，化学品剂脱出或流出。有在空气中可自燃，有些性质不一样品剂混在一起而产生化学反应，引发燃烧或爆炸。(4)高温高压生产工序爆炸和燃烧。有些生产工序，尤其是化工生产中聚合、合成、磷化、氧化、还原等工序，通常全部含有放热反应和高温高压特点，极易产生爆炸和燃烧。因为地震时往往停电、停水，正在进行生产工序，因为停电造成停止搅拌和失去冷却水控制，温度和压力骤然上升，当超出反应容器耐温耐压极限时，就可产生爆炸和燃烧。(5)易燃、易爆物质燃烧和爆炸。易燃易爆物质有气体、液体和固体三种。关键有天然气、煤气、沼气、乙炔气、石油类产品、酒类产品、火柴、弹药等。地震时，盛装上列物质容器可能损坏，物品脱出或泄出，如遇火源，即可起火。有些物质，如火柴、弹药，怕碰撞。地震时，因为撞击和摩擦，这些物品可产生爆炸和燃烧。有些液体，如石油，地震时油管或容器损坏，液体高速流动，产生很高静电，在喷入空间时，和某种接地体之间形成很高电位差，引发集中放电，引燃液体形成爆炸。该类火灾往往规模大，损失严重。(6)烟囱损坏。强烈地震对烟囱破坏是很大，因为烟囱破坏，烟火很轻易冒出炉外引发火灾。(7)防震棚火灾。防震棚火灾是震区一个较普遍火灾，其产生原因有两个方面。首先，防震棚多是简易临时建筑，搭建很快，极少考虑安全防火方法。建筑材料通常为笆、苇箔、油毡及塑料布等易燃材料。防震棚内空间小，多种物品靠得很紧，火种易于传输。防震棚密度很大，消防通道狭窄，又没有必需消防器材和设备，一旦着火，不易扑灭，易形成“火烧连营”，造成重大损失。其次，关键是大家缺乏防火知识，思想麻痹，用火不慎造成。毒气、细菌、放射性污染产生原因毒气污染、细菌污染和放射性污染是城市潜在次生灾难，其产生原因比火灾简单得多。通常局限于生产、储存及使用这些物质部门，包含面较小。它们产生通常来自两个方面：①生产车间破坏、储存容器损坏；②生产或使用时失控造成。“盲目避震”灾难产生原因“盲目避震”灾难也是城市或人口稠密地域一个较普遍地震次生灾难。除了客观原因外，其关键原因是，大家缺乏地震知识，恐震心理严重，地震时惊慌，不正确地采取避震方法造成。第三节地震滑坡和泥石流灾难中国是一个多山国家，山地、丘陵和比较崎岖高原占全国总面积三分之二。这些地域地震时通常全部伴随不一样程度坍毁、滑坡和泥石流灾难，它是一类严重地震次生灾难。坍毁是陡坡上大块多裂隙岩体在地震力或重力作用下忽然崩落现象。滑坡是斜坡上不稳定土体(或岩体)在地震力或重力作用下沿一定滑动面（滑动带）整体向下滑动现象。坍毁实际上是滑坡一个特殊情况，所以，本节不再单独说明坍毁问题。泥石流是山地在地震力或重力作用下暴发饱含大量水、泥、砂、石块洪流。本节仅就地震作用下产生滑坡和泥石流(称为地震滑坡、泥石流)进行介绍和讨论，而自然滑坡和泥石流不予赘述。

地震滑坡和泥石流特征地震对滑坡、泥石流作用在于，触发滑坡、泥石流滑动或流动，促进滑坡、泥石流形成。其表现在以下三个方面：(1)地震力作用使斜坡体承受惯性力发生改变，触发了滑动和流动。(2)地震力作用造成地表变形和裂缝增加，减低了土石力学强度指标，引发了地下水位上升和径流条件改变，深入加剧了滑坡、泥石流形成。(3)地震触发坍毁、滑坡、冰崩、雪崩、堤坝决崩和其它水源改变等为泥石流提供大量松散固体物质和水源,深入扩大了泥石流规模。地震触发和促进作用，造成了两种类型滑坡和泥石流。首先，因为地震触发作用，震时出现大量滑坡、泥石流；其次，地震使斜坡产生新破坏，促进滑坡继地震后陆续发生，称为后发性滑坡、泥石流。地震滑坡、泥石流因地震类型、强度等特征表现出鲜明特点。一个地震区地震活动有高潮期和平静期，展现显著周期性。地震周期性带来了滑坡和泥石流活动周期性。1.地震滑坡和泥石流和地震震级、烈度关系地震滑坡和泥石流活动和地震震级、烈度含有显著关系。依据以往几次强震调查和多年数次强震调查统计，滑坡和泥石流多发生在Ⅶ度及以上地域。仅在特殊情况下，Ⅵ度区才发生滑坡和坍毁。通常地说，5级左右地震能够诱发滑坡和泥石流；5级地震诱发滑坡和泥石流区域可达100多平方公里。8级以上地震，诱发滑坡和泥石流区域可达几万平方公里。在相同条件下，地震震级越大，诱发滑坡和泥石流面积也越大。2.地震类型和滑坡和泥石流关系“震群型”地震比“主震－余震型”地震诱发滑坡、泥石流要多，规模要大。“震群型”特点是地震能量分数次释放。第一次地震地表产生破坏以后，紧接着第二次、第三次地震，产生破坏要严重得多，所以形成滑坡和泥石流要多而大。3.地震滑坡和泥石流规模大、形成时间短地震滑坡和泥石流和自然滑坡、泥石流相比规模大，形成时间短。通常滑坡和泥石流发育过程要经历较长时间(几十年到几百年)，有显著阶段性。而地震滑坡因地震突发作用，使处于极限平衡或靠近极限平衡山坡在刹那间就完成裂缝、下滑全过程。而地震泥石流也是在震时或震后降雨时快速暴发。4.地震滑坡和泥石流灾难延续时间长，反复性大一次强震以后发生大量滑坡和坍毁，滑坡、坍毁为形成大型泥石流提供了物质起源。泥石流在流动过程中对河床进行下切，两岸进行冲刷和刮挖，这么使边坡又失去平衡，产生新滑坡。这么循环反复互为因果，所以地震滑坡和泥石流灾难延续时间长，从地震开始，一直延续到第二年乃至于数年之内。地震滑坡、泥石流对策地震滑坡、泥石流灾难分布广，且多发生在人口稀少地域，工程治理困难。防治地震滑坡、泥石流灾难应落实躲避和综合治理相结合，长远方法和短期工程方法相结合标准，合理制订对策。1.长远对策为防治地震滑坡和泥石流危害，从战略角度考虑应科学地开发山区和建设山区，保护山区林业。(1)合理地进行震区工程建设。震区工程建设，如修建铁路、公路、桥梁、工厂、矿山、水库、城镇等，应合理地进行。工厂、城镇尽可能选在开阔盆地和平原上，绝不能建在滑坡体上；铁路、公路、桥梁、车站应尽可能避开滑坡和泥石流活动范围。在设计上尽可能少对边坡进行开挖或不开挖。矿山必需进行科学开采，在开采中要有排水方法。矿渣、废土堆放在少水、低洼开阔地域，严禁盲目乱开、乱采和乱堆废矿渣，以预防破坏山体稳定性。(2)植树种草，保护植被。植树种草，保护植被是预防水土流失一个有效方法，它不仅能够预防滑坡和泥石流发生，还能够改善生态环境。植树造林应落实乔木林和灌木林相结合，草被和植树相结合，因地制宜，依据土质条件和气候特点选择合适造林方法，科学种植，精心管理方针，各地方政府统一计划，分区、乡、村包干，确保植树造林进行。目前尤应搞好退耕还林、封山育林、消亡病虫害、预防森林火灾等工作。草被，在中国南方大部分地域，因雨量较多，湿润山坡和泥石流地域，只要加强管理就能自然恢复。在雨量较少、气候干旱西北、华北地域滑坡和泥石流区，草被自然恢复时间较长，应选择适宜草种进行培育。在裸露地域和干旱地域，造林难以成功，往往要先恢复草被，以草护苗；改变不利幼苗生长地条件，提升树苗成活率。2.中期预报后对策中期预报地震危险区内应进行滑坡、泥石流调查勘测，圈定危险区，制订防治计划，对部分关键危险区采取必需工程方法。（1）进行滑坡和泥石流危险性调查，制订防治计划。应对预报区进行一次普遍地质调查，圈定滑坡、泥石流可能发生危险区段，并对未来发震时滑坡、泥石流规模、大小进行估计。对关键、可能滑坡、泥石流进行系统测量，制订防治和震后应抢救灾计划。（2）地震滑坡和泥石流工程治理：中期预报后，应依据滑坡调查情况，对关键建筑：如水库堤坝、人口密集村镇、交通干线及枢纽等周围含有滑坡、泥石流潜在危险性区段进行工程治理。地震滑坡工程治理：分为减滑工程和抗滑工程两类。减滑工程目标在于改变滑坡地形、土质、地下水等状态，就是改变其自然条件，而使滑坡运动停止或缓解；抗滑工程则在于利用抗滑工程建筑来阻挡全部或部分滑坡，减轻或免于地震滑坡灾难。其关键方法为：●排除地表水。雨水、泉水、池沼、水库、渠道渗透，可使滑坡激化，所以必需预防水渗透。防渗处理是对边坡坡顶及坡面进行被覆处理。在透水性强地段，应对已发生裂缝，用黏土或水泥浆填充，并用薄膜覆盖；在透水性弱地段，对关键部位也应采取防渗处理。水沟排水工程是把滑坡区内雨水快速地聚集，排除到滑坡区外方法。水沟分集水沟和排水沟两类。集水沟是以沟渠为主，横贯斜坡，聚集雨水和地表水；排水沟为将聚集水排出滑坡区。排水沟应采取较陡坡度，确保排水要求，每20～30米设计一个联结点，在松软地层中采取固定排水管线；排水沟末端要置墙。●排除地下水。按地下水埋藏深浅采取不一样方法。对于地表以下3米浅层地下水，可采取暗沟和明沟结合排水。暗沟也分集水暗沟和排水暗沟。通常每20～30米设计一个集水池或检验井。对于3米以下地下水，采取钻孔排水。3～5米地下水采取水平钻孔排水，5米以下地下水采取斜孔排水。孔径通常采取60毫米钻头为宜。可同时布设2～3层钻孔，不仅排除深层水，也能够排除浅层水。地下水从其它区域沿着含水层或其它通道大量流入滑坡区时，应在滑坡区外设置地下水截水墙，将流入滑坡区地下水给予截断，并用钻孔诱导排出地表。这种方法选择位置要合适，不然会造成滑坡加剧。●削方减重法。关键用于小型滑坡。在掌握滑坡规模，滑坡面分布及地震时可能滑动情况后，削去滑坡后部土体，前沿只能填土扎实。●抗滑桩。在滑坡前沿用钻头垂直地穿过滑动面，再插入钢管或工字钢，桩基应打入滑面以下三分之一；也能够用直径1.5～2.0米竖井来替换钻孔，井中全部要用钢筋混凝土充填。抗滑桩现有抗滑阻挡作用,又有铆固增加预应力作用。●挡墙滑坡。前沿挖开后，以网架方法建筑钢筋混凝土墙作为滑坡前沿反压填土支挡工程，以稳定单个滑坡体，同时对上部斜坡滑动块体也起到稳定作用。●河流建筑物。因为河流侵蚀，河床下切，河岸遭受冲刷，损害坡体稳定，往往在地震时发生滑坡。可采取防护堤护岸，加固河床或用导流工程预防河流对河岸冲刷，保护岸坡稳定。地震泥石流灾难工程治理：这里应强调指出，治理泥石流是一项十分艰巨、耗资巨大，而且至今还未完全处理难题。所以，在泥石流活动区修建居民点、工矿企业、交通干线等，全部以躲避为上策。在无法躲避，必需在泥石流区内建筑工程，在对泥石流治理上也要注意从上到下(从源头区—径流区—堆积区)综合治理，要结合当地具体环境，因势利导地进行总体设计，诸项方法配套进行。这里粗略地介绍多个常见工程治理方法，仅供读者参考。(1)蓄水、引水工程。通常在水体补给区修建调洪水库、引水渠和截流水沟等。调洪水库设计标准要比浇灌水库标准高，合适考虑提升设计烈度，以防地震时水库溃决，形成特大泥石流和水灾。引水渠可按通常水渠工程设计。截流沟设计同滑坡截流沟，在施工中确保质量，严防漏水。(2)拦挡工程。包含拦沙坝、谷坊、挡土墙和护坡，按通常土建工程建筑设计施工。(3)排导工程。包含排导沟、渡槽、急流槽、导流堤、顺水坝等，多数建在流通区和堆积区。(4)停淤工程。包含停淤场和拦淤库。通常建在下游开阔平坦河床段或平坦低洼堆积扇上。通常和导流堤、拦淤堤和溢流堰共同组成。导流堤和拦淤堤设计和排导沟、导流堰设计大致相同；溢流堰设计和拦沙坝及溢流口设计相同，但应注意溢流堰位置选择和两侧拦淤堤(或沟岸)衔接。(5)改土工程。包含改田改土和轮耕等。通常泥石流沟坡上不宜造梯田，尤其在坍毁地域，当做出地震预报以后绝对严禁耕作。梯田、道埂需要用块石加固，沟渠洼地里修梯田时，留有足够宽度和深度排水沟。3.临震对策(1)进行滑坡动态监测。短临预报期间，应对村、镇和要害建筑物周围滑坡进行监测。可用形变方法，如水平形变网，垂直、水平位仪，倾斜仪，电阻应变片等进行滑坡和滑坡体上建筑物变形观察：选择滑坡体上钻孔、泉、民用井等进行地下水水温、水位、水化学成份动态观察，以掌握滑坡稳定程度和发展趋势，立即预报滑坡和泥石流活动情况。（2）实施滑坡和泥石流紧急工程方法。短临预报期内，应对关键建筑物周围潜在滑坡、泥石流采取紧急工程方法。能够改变滑坡体外形，采取后部挖方削减，前部填土扎实方法，加强滑