2024版级政府采购竞争性谈判操作流程图

编号：__________2024版级政府采购竞争性谈判操作流程图甲方：___________________乙方：___________________签订日期：_____年_____月_____日

2024版级政府采购竞争性谈判操作流程图合同目录第一章：总则1.1合同背景与目的1.2合同适用范围1.3合同术语定义第二章：级政府采购竞争性谈判概述2.1竞争性谈判的定义2.2竞争性谈判的适用场景2.3竞争性谈判的基本原则第三章：竞争性谈判准备3.1项目需求分析3.2编制谈判文件3.3组建谈判小组3.4发布谈判公告第四章：竞争性谈判流程4.1谈判文件的获取与审查4.2谈判文件的澄清与修改4.3谈判文件的递交与接收4.4谈判会议的组织与进行第五章：谈判实质性内容5.1谈判议题的设定5.2谈判策略的制定5.3谈判过程中的权利与义务5.4谈判结果的记录与确认第六章：合同签订及履约管理6.1合同签订流程6.2合同履约管理要求6.3合同变更与解除6.4合同争议解决第七章：监督与评价7.1谈判过程的监督7.2合同执行的监督7.3谈判效果评价7.4评价结果的反馈与改进第八章：风险管理与内部控制8.1风险识别与评估8.2风险应对措施8.3内部控制要求8.4违规行为的处理第九章：信息化管理9.1信息化系统的应用9.2数据管理与分析9.3网络安全与保密9.4信息化建设的持续改进第十章：培训与宣传10.1培训内容与方式10.2培训对象的确定10.3宣传材料的制作与发布10.4培训效果评估与反馈第十一章：合作与协作11.1跨部门协作机制11.2合作单位的选择与评估11.3合作关系的维护与管理11.4合作成果的分享与奖励第十二章：法律法规与政策依据12.1相关法律法规12.2政策文件与指导性意见12.3合同签订的法律审查12.4法律法规的更新与传达第十三章：附则13.1合同的有效期13.2合同的终止条件13.3合同争议解决方式13.4合同的签订日期与地点第十四章：附件14.1竞争性谈判操作流程图14.2谈判文件范本14.3合同签订模板14.4其他相关资料合同编号_________第一章：总则1.1合同背景与目的：为规范级政府采购竞争性谈判流程，提高谈判效率，确保公共资源合理利用，依据相关法律法规，制定本合同。1.2合同适用范围：本合同适用于级政府采购项目中的竞争性谈判操作。1.3合同术语定义：（1）级政府采购：指我国各级政府及其部门、事业单位和团体组织使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为。（2）竞争性谈判：指采购人在满足法定条件下，通过与多家供应商进行谈判，以确定中标供应商和采购合同内容的采购方式。第二章：级政府采购竞争性谈判概述2.1竞争性谈判的定义：竞争性谈判是指采购人在明确采购需求和谈判规则的基础上，邀请多家供应商参与谈判，通过多轮报价和谈判，最终确定中标供应商和采购合同的过程。2.2竞争性谈判的适用场景：适用于采购需求复杂、技术参数难以确定或市场供应充足的项目。2.3竞争性谈判的基本原则：公平竞争、公正透明、诚实信用、效率优先。第三章：竞争性谈判准备3.1项目需求分析：采购人应充分了解和分析采购需求，明确采购项目的目标、范围、技术要求等。3.2编制谈判文件：包括谈判邀请书、谈判文件、谈判须知等，明确谈判规则、程序、报价要求等。3.3组建谈判小组：由采购人代表和有关专家组成，负责谈判的组织和协调工作。3.4发布谈判公告：通过指定的媒体发布谈判公告，邀请供应商参加谈判。第四章：竞争性谈判流程4.1谈判文件的获取与审查：供应商应在规定时间内获取谈判文件，并对文件进行详细审查。4.2谈判文件的澄清与修改：供应商如有疑问或需澄清的事项，应在规定时间内提出，采购人应及时答复。4.3谈判文件的递交与接收：供应商应在规定时间内递交谈判响应文件，采购人应及时接收并确认。4.4谈判会议的组织与进行：谈判小组应按照谈判文件确定的程序和规则组织谈判会议，确保会议的公开、公平、公正。第五章：谈判实质性内容5.1谈判议题的设定：根据采购需求和供应商的响应文件，设定谈判议题。5.2谈判策略的制定：谈判小组应根据谈判议题制定相应的谈判策略。5.3谈判过程中的权利与义务：供应商和采购人应遵守谈判规则，履行各自的权利和义务。5.4谈判结果的记录与确认：谈判结果应详细记录，并由双方签字确认。第六章：合同签订及履约管理6.1合同签订流程：根据谈判结果，采购人与中标供应商签订合同。6.2合同履约管理要求：采购人和供应商应按照合同约定履行各自的义务。6.3合同变更与解除：合同的变更和解除应符合法律法规和合同约定的条件。6.4合同争议解决：合同争议应通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决。第七章：监督与评价7.1谈判过程的监督：谈判过程应接受财政、审计等部门的监督。7.2合同执行的监督：采购人应加强对合同执行情况的监督，确保合同履行到位。7.3谈判效果评价：采购人应对谈判效果进行评价，包括价格、质量、服务等方面。7.4评价结果的反馈与改进：评价结果应反馈给相关部门和人员，并根据评价结果进行改进。第八章：风险管理与内部控制8.1风险识别与评估：采购人应识别和评估竞争性谈判过程中的潜在风险，制定相应的风险应对措施。8.2风险应对措施：对识别的风险采取相应的预防措施，包括合同条款的完善、内部控制制度的建立等。8.3内部控制要求：采购人应建立完善的内部控制体系，确保竞争性谈判过程的合规性和有效性。8.4违规行为的处理：对内部控制中的违规行为，应按照相关规定进行处理，并追究相关责任。第九章：信息化管理9.1信息化系统的应用：采购人应应用信息化系统进行竞争性谈判的管理，提高工作效率。9.2数据管理与分析：通过信息化系统对谈判数据进行管理和分析，为决策提供依据。9.3网络安全与保密：采取措施确保信息化系统的网络安全和谈判文件的保密。9.4信息化建设的持续改进：根据实际需求和技术发展，不断改进信息化建设。第十章：培训与宣传10.1培训内容与方式：针对竞争性谈判的相关人员，进行培训，提高其业务能力。10.2培训对象的确定：确定需要培训的人员范围，包括采购人代表、谈判小组成员等。10.3宣传材料的制作与发布：制作宣传材料，通过适当渠道发布，提高竞多方为主导时的，附件条款及说明一、当甲方为主导时，增加的多项条款及说明：1.甲方主导条款：甲方对谈判过程拥有主导权，包括确定谈判议题、制定谈判策略、控制谈判进度等。2.甲方义务：甲方有义务保证谈判的公开、公平、公正，提供充分的信息，确保乙方的合法权益。3.甲方权利：甲方有权对乙方的报价和谈判响应进行审查，有权决定中标供应商。4.甲方责任：甲方应对谈判结果承担责任，确保合同的签订和履行符合法律法规和合同约定。二、当乙方为主导时，增加的多项条款及说明：1.乙方主导条款：乙方在谈判过程中有主导权，包括提出谈判议题、提出报价、参与谈判等。2.乙方义务：乙方有义务按照谈判规则参与谈判，提供真实、准确的信息，遵守谈判纪律。3.乙方权利：乙方有权对谈判议题和报价进行质疑和澄清，有权提出合理的谈判要求。4.乙方责任：乙方应对谈判结果承担责任，确保合同的签订和履行符合法律法规和合同约定。三、当有第三方中介时，增加的多项条款及说明：1.第三方中介条款：当有第三方中介参与竞争性谈判时，中介应保持中立，提供公正、专业的服务。2.第三方中介义务：中介有义务按照谈判规则组织谈判，协助甲方和乙方进行沟通，提供专业建议。3.第三方中介权利：中介有权对谈判过程进行监督和管理，对谈判结果进行评价和建议。4.第三方中介责任：中介应对谈判过程和结果承担责任，确保谈判的公开、公平、公正，并对泄露谈判信息承担法律责任。附件及其他补充说明一、附件列表：1.竞争性谈判操作流程图2.谈判文件范本3.合同签订模板4.培训材料5.宣传材料6.信息化系统使用手册7.风险管理计划8.内部控制制度9.网络安全与保密政策10.评价表和反馈表11.法律法规和政策文件12.供应商资质证明文件13.谈判小组成员资质证明文件14.甲方、乙方和第三方中介的授权委托书二、违约行为及认定：1.甲方违反谈判规则，干预乙方报价或谈判过程。2.乙方提供虚假信息或违反谈判规则参与谈判。3.第三方中介泄露谈判信息或未能保持中立公正。4.任何一方未按时递交或提交不符合要求的谈判响应文件。5.甲方未按照谈判结果签订合同或履行合同义务。6.乙方未按照合同约定履行合同义务或违反合同条款。7.第三方中介未按照约定提供服务或违反中立公正原则。三、法律名词及解释：1.级政府采购：指我国各级政府及其部门、事业单位和团体组织使用财政性资金采购货物、工程和服务的行为。2.竞争性谈判：指采购人在满足法定条件下，通过与多家供应商进行谈判，以确定中标供应商和采购合同内容的采购方式。3.信息化管理：指运用信息技术对政府采购活动进行管理，提高工作效率和透明度。4.风险管理：指对政府采购活动中的潜在风险进行识别、评估和应对的过程。5.内部控制：指为合理保证采购活动的合规性、有效性和效率，采购人建立的制度安排和操作程序。四、执行中遇到的问题及解决办法：1.问题：谈判过程中信息泄露。解决办法：加强信息安全管理，签订保密协议，限制信息的接触范围。2.问题：供应商报价不符合实际价值。解决办法：加强对报价的审核，必要时组织专家评审，确保报价合理。3.问题：合同履行过程中出现纠纷。解决办法：及时沟通协商，必要时寻求法律途径解决，确保合同