工程项目融资 案例 萍乡市安源区城乡污水处理设施及管网建设项目

萍乡市安源区城乡污水处理设施及管网建设项目建议书编制日期：二零二零年一月II目录项目背景 1第一章项目概括 21.1项目名称 21.2项目建设期 21.3实施机构 21.4编制依据 2第二章项目建设的必要性 42.1是实施乡村振兴战略的重大举措 42.2是践行国家水污染防治行动计划、萍乡市水污染防治工作方案的具体举措 42.3法律法规的要求 52.4是改善萍水河水质的根本途径 6第三章 建设内容与规模 83.1项目建设内容 8第四章项目投资规模与资金筹措 144.1项目投资规模 144.2资金筹措 14第五章工期安排 15第六章场址选择 166.1选址原则 166.2建设地点 17第七章建设思想与原则 18第八章节能节水 208.1设计依据 208.2节能原则 20第九章环境评价、水土保持 219.1编制依据 219.2编制原则 22第十章劳动安全卫生与消防 24第十一章项目建议 25PAGEPAGE1项目背景生活污水中高的支流和地下水系汇集到萍水河。设项目。为使该项目顺利快速推进，根据《中共中央国务院关于实通知》（国发[2015]17号）、《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（财建[2015]90号）、《萍乡市水污染防理设施及管网建设项目可行性研究报告》，以供决策部门参考。第一章项目概括1.1项目名称项目”）1.2项目建设期项目建设期为3年。1.3实施机构PPP责本项目组织实施和各项具体工作的安排。1.4编制依据1、法律法规《中华人民共和国水污染防治法》；务院令第284号）；《中华人民共和国水土保持法》；《中华人民共和国环境保护法》；《中华人民共和国土地管理法》；《城镇排水与污水处理条例》；2、部门规章号）；《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》（财建[2015]90号）；号）；《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》（国办发[2015]61号）；第二章项目建设的必要性2.1是实施乡村振兴战略的重大举措全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，居乐业的美丽家园。乡村振兴战略明确：到2020年，乡村振兴取得进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；到2035战略、建设美丽乡村的重大举措，项目实施十分必要。2.2具体举措2015年4月，国务院印发《水污染防治行动计划》，明确：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度下水污染加剧趋势得到初步遏制；到2030年，力争全国水环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。2016年5月，萍乡市印发《萍乡市水污染防治工作方案》，明确：到2020年，全市水环境质量总体稳中向好，饮用水安全保障水进行综合整治，流域内的集镇和较大自然村在2019年底前，完成生活污水收集处理设施的建设。治工作方案的具体举措，项目实施十分必要。2.3法律法规的要求势必对相关法律及地方法规构成挑战，改造任务十分紧迫。村水环境，推进美丽乡村建设。2.4是改善萍水河水质的根本途径河床淤积。经过10多年来的多次治理，萍水河总体水质由原来的V类改善到现在Ⅱ类~Ⅲ类，但污染仍未根除，尤其是中游水质，水质主要污染源。根据萍乡监测站2017年1-12月份监测资料（见附表1-1~附表I~III类标准，但在南门桥断面指标超过Ⅳ类标准，主要是TP和氨氮超标，超标原因主要为周边乡镇生活及农业面源污染所造成。实意义，项目实施十分必要。第三章 建设内容与规模3.1项目建设内容64座处理污水量7185立方米；敷设主管网DN300长度37528米，支管网DN200长度160007DN100长度483799606个。项目占地20.99亩（见表3-1）。5530062.28亩（见表3-2）。3、附属工程主要包括：道路的破碎、开挖、运输；管道施工后按原路面或人行道结构进行恢复(开挖及恢复水泥混凝土路面2115094644148414平方），并对需要加固的管段进行混凝土满包处理（管道方包混凝土合计33177立方米）（见表3-3）。）表3-1 污水处理站及管网工程一览表）镇级序号村级地名受益人口（人）设计水量（m3/d)Dn300HDPEHDPE支管DN200(m)UPVC入户管DN100(m)圆形混凝土污水检查井(座)青山镇1大城村安置区407501250442宋家山669501951120793下柳源村国家电网旁1250100250850344光辉村下马岭12510620355275青山矿700503021817201686乌石村1~2组700501951669580977高枧村桃李冲4003031501658青山村青山头500040010003400136））镇级序号村级地名受益人口（人）设计水量（m3/d)Dn300HDPEHDPE支管DN200(m)UPVC入户管DN100(m)圆形混凝土污水检查井(座)9源头村源头村24002001006500230054010葡萄村葡萄村38003009758345290048511温盘村温盘村311225078066762320388合计91118563149035253576191752163高坑镇12富田村富田小学20020455140862011613山田3002532010405807714大坪里1000100600118006315泉江村杨家祠4303502330172012716云泉村安置区50040280188546311917丰园村丰园小学74050122329155218518茶园村大石25020011403957919袁树下730501497186686620020楠木村老山下25620097113206021榨油坊7141502804036268226122茶亭村茶亭里61250264192266011223王家源村黄泥塘600500254296014224石上村村委会门口60050014717519125彭泉村泉江堰59750013508027326彭家石110010004967017427裴家村竹井塘500403313454017028安置小区500401020192977115629庙下39030816154361712530和平居委-640780032304380222047231南竹山-33750合计1320167631770891740596163802702安源镇32安源村樟树下73050011217504533十里村十里铺73050010876856034跃进村李家大屋5t48520270135935李家大屋40t400403312505505436张家湾村孔原故里5956015243506037荷叶塘62260273013508138筲箕街1（小区）1000-37016809039柑子园1（小区）40005009801605240石板村安置小区C区200201662527527合计7983257851419104474095478白源街41白源村刘家祠625050036902202189029242源壁村光明小区1000100760502643长溪村村委会11251002787987104PAGEPAGE10））镇级序号村级地名受益人口（人）设计水量（m3/d)Dn300HDPEHDPE支管DN200(m)UPVC入户管DN100(m)圆形混凝土污水检查井(座)道44二组340303638143527945大陂村安置小区附近562501100220555116846源壁村布冲7005099547546677合计569977830690885334246746丹江街道47丹江村光陂上250020016807048联星村宋家坊6255011606805049王家坡11001001055229060319850城南花园18001501688366496526751丹江小区卢家湾3750300130038合计359775800390396141568623五陂镇52林业分场王坑37930320200112653车里坪79207202203154三湾4005012744745655长潭村-6005060012806556红旗分厂红旗分厂480040048001024052057园艺分场园艺分场11001003822142216858大田村大田村320030030006400450032559册雷村册雷村310030010192379244860五陂村五陂村110010018003840195合计791475813501052039769104081934东大街61东大街星子石5505085043041133277合计115085043041133277城郊管委会62里善村泰和1401055245825514463大屋坪42030441247033516864西冲283201510441225765三湾里700509755011662314合计1415431101486109831374683总计466579704718537528160007483799606表3-2安源区城镇污水处理厂项目明细序号位置（吨）总投资 （万元）占地面积（亩）1高坑30023001728003安山12003341.225.55五陂15003931.654.78合计/530013272.8762.28表3-3附属工程一览表镇级序号村级地名水泥路面破除及恢复（m2）沥青破除及恢复(m2)人行道破除及恢复(m2)管道方包砼(m3)青山镇1大城村安置区9504602宋家山8203下柳源村国家电网旁5604光辉村下马岭102028824555青山矿205512606乌石村1~2组26024524507高枧村桃李冲19508青山村青山头22409源头村源头村3200190010葡萄村葡萄村130012260225011温盘村温盘村104098081800合计911107602600279178115高坑镇12富田村富田小学102248322013山田1040145032014大坪里220022015泉江村杨家祠200385071516云泉村安置区122262826617丰园村丰园小学155193443518茶园村大石220205517219袁树下1265482067520楠木村老山下8588635521榨油坊10343703134622茶亭村茶亭里366284636623王家源村黄泥塘1582254275024石上村村委会门口950157172025彭泉村泉江堰950135015026彭家石525096026027裴家村竹井塘1551934288镇级序号村级地名水泥路面破除及恢复（m2）沥青破除及恢复(m2)人行道破除及恢复(m2)管道方包砼(m3)28安置小区455372236629庙下364297729330和平居委-176511530135031南竹山-合计1320745011770522819267安源镇32安源村樟树下35077146033十里村十里铺360108821034跃进村李家大屋5t3604552235李家大屋40t1250185012636张家湾村孔原故里15405037荷叶塘53267580238筲箕街1（小区）140019539柑子园1（小区）158020040石板村安置小区C区062592563合计792940505757642128白源街道41白源村刘家祠4892589238242源壁村光明小区30043长溪村村委会360162288244二组670162611045大陂村安置小区附近1651385637246源壁村布冲11261936322合计5608999149322068丹江街道47丹江村光陂上126047548联星村宋家坊86020049王家坡145538206650城南花园2328611210651丹江小区卢家湾550合计350590399321397五陂镇52林业分场王坑1985232126053车里坪32028545054三湾1274127422055长潭村-206123556红旗分厂红旗分厂16488188057园艺分场园艺分场3900360066058大田村大田村10305117559册雷村册雷村1019210192176060五陂村五陂村6183705合计79052708176727345东大61东大街星子石35335780899镇级序号村级地名水泥路面破除及恢复（m2）沥青破除及恢复(m2)人行道破除及恢复(m2)管道方包砼(m3)街合计11035335780899城郊管委会62里善村泰和28115263大屋坪445351144664西冲20211667065三湾里342766481390合计144074141361958第四章项目投资规模与资金筹措4.1项目投资规模本项目总投资为70113.6255592.6845321.68工程其他费用5397.13万元，预备费4879.18万元，建设期利息4244.63万元。见表4-1所示表4-1投资构成表序号项 目投资比例（%）1工程建设费用55592.6879.29%1.1建筑工程费45321.6864.64%1.2设备购置及安装工程费10271.0014.65%2工程建设其它费用5397.137.70%3预备费4879.186.96%4建设期利息4244.636.05%5估算总投资70113.62100.00%4.2资金筹措本项目总投资为70113.62万元，总投资包括资本金和融资资金15113.62万元，占总投资的款）55000万元占总投资的78.44%。第五章工期安排排如下：2019年11月-2019年12月完成项目前期工作；2020年1月下旬-2020年2月完成项目勘查设计和工程招标；2020年3月施工进场；2022年12月完成工程；2022年1完成设备安装及调试；2023年2月完成竣工验收。第六章场址选择6.1选址原则各村庄的污水处理站站址的选择应符合村镇总体规划和排水规定，主要选址原则如下：1、少拆迁，少占农田，有一定的卫生防护距离；2、充分利用地形，如有条件可选择有适当坡度的地区，以满足污水处理构筑物高程布置的需要，减少工程土方量；3、良好的工程地质条件及方便的交通、运输、水电条件；4、选址不应设在雨季易受水淹的低洼处，靠近水体的区域，要考虑不受洪水威胁；5、选址应考虑远期发展的可能性，有扩建的余地；6、选址位于集中给水水源下游，且应设在城镇、工厂厂区及生活区的下游和夏季主风向的下风向；7、与受纳水体的距离较近。6.2建设地点行政区镇街名称建设地点安源区青山镇村、温盘村高坑镇村、石上村、、彭泉村、裴家村、和平居委会、南竹山安源镇安源村、十里村、跃进村、张家湾村、筲箕街、柑子园小区、石板村白源街道白源村、源壁村（光明小区）、长溪村、大陂村、源壁村（布冲）丹江街道丹江村、联星村、丹江小区五陂镇长潭村、林业分场、红旗分场、园艺分场、大田村、册雷村、五陂村城郊管委会里善村东大街东大街第七章建设思想与原则为主、环境工程为辅的技术路线。2008年1月，《江西省农村生活考虑并推荐适合安源区城乡生活污水处理工程的选择方案。工艺选择应遵循如下一些原则和要求：（1）B厂污染物排放标准(GB18918­2002)》中的一级A标准。（2）针对各自然村具体情况和特点，采用成熟、稳定、高效、可靠的处理工艺和设备，实用性与先进性兼顾，以实用可靠为主。水量变化。（4）管理、运行、维修简单方便，系统运行完全实现自动化。（5）在不影响处理效果的前提下，充分利用原有的构筑物和设施，节省工程费用，减少占地面积和运行费。（6）周边居民生活。（7）运行成本低，除了提升费和一些简单维护外，无其它额外费用。理，处理达标后就近排入附近水体。PAGEPAGE20第八章节能节水8.1设计依据1、《中华人民共和国节能法》；2、《中华人民共和国可再生能源法》；3、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）；4、《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）；5、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）；6、其他相关标准、规范等。8.2节能原则第九章环境评价、水土保持9.1编制依据1、法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，中华人民共和国主席令[1989]第22号公布；（2）《中华人民共和国水污染防治法》，中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，中华人民共和国主席令[2000]32号公布；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，自1997年3月1日起施行）；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》，中华人民共和国主席令[2002]第77号公布；（7）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过年6月29日中华人民共和国主席令第四十九号公布，自公布之日起施行）；年11月18日国务院第10年11月29日国务院令第253号发布施行）。2、评价参考标准（1）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）；（2）《地表水环境质量