两票管理知识

“两票”知识宣贯培训课件二零一三年五月无危则安，无缺则全电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)GB26860—2011DL408-1991无危则安，无缺则全《安全生产行业标准管理规定》

国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局第四条安全生产标准与其他行业标准之间应当协调、统一。

安全生产标准实施后需要上升为国家标准的，应当及时上升为国家标准。安全生产标准在相应的国家标准实施后，即行废止。

无危则安，无缺则全第14号令安全生产法律体系

法律法规规章强制性国家标准

是指由全国人民代表大会，或全国人民代表大会常务委员会制定和修改的规范性文件。

行政法规：由国务院制定并修改的规范性文件。地方性法规：由各省、直辖市以及省政府所在的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常委会制定并修改的规范性文件。

部门规章：

由国务院组成部门及直属机构，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项而制定的规范性文件。地方规章：

由各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的属于本行政区域的具体行政管理事项的规范性文件。强制性行业标准无危则安，无缺则全本规程适用于运用中的发、变、送、配、农电和用户电气设备上工作的一切人员。本标准适用于具有66KV及以上电压等级设施的发电企业所有运用中的电气设备及其相关场所；具有35KV及以上电压等级设施的输电、变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场所；具有220KV及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备及其相关场所。其他电力企业和用电单位也可参考使用。区别1：适用GB26860：1范围DL408：第3条无危则安，无缺则全电气设备分为高压和低压两种：高压：设备对地电压在250V以上者：低压：设备对地电压在250V及以下者。a、低压：用于配电的交流系统中1000V及其以下的电压等级。b、高压：（1）通常指超过低压的电压等级。（2）特定情况下，指电力系统中输电的电压等级。区别2：电压等级GB26860

：3.6/3.7DL408

：第4条无危则安，无缺则全第33条在高压设备上工作，必须遵守下列各项：a.填用工作票或口头、电话命令；b.至少应有两人在一起工作；c.完成保证工作人员安全的组织措施和技术措施。第34条在电气设备上工作，保证安全的组织措施为：一、工作票制度；二、工作许可制度；三、工作监护制度；四、工作间断、转移和终结制度。4.3.1在电气设备上工作应有保证安全的制度措施，可包含工作申请、工作布置、书面安全要求、工作许可、工作监护，以及工作间断、转移和终结等工作程序。5.1.1安全组织措施作为保证安全的制度措施之一，包括工作票、工作的许可、监护、间断、转移和终结等。5.1.2工作票是准许在电气设备上工作的书面安全要求之一，可包含编号、工作地点、工作内容、计划工作时间、工作许可时间、工作终结时间、停电范围和安全措施，以及工作票签发人、工作票许可人、工作票负责人和工作班成员等内容。区别3：组织措施和技术措施GB26860

：4.3.1/5.1.1/5.1.2/6.1.1DL408

：第33、34、66条无危则安，无缺则全第66条在全部停电或部分停电的电气设备上工作，必须完成下列措施：一、停电；二、验电；三、装设接地线；四、悬挂标示牌和装设遮拦。6.1.1在电气设备上工作，应有停电、验电、装设接地线、悬挂标识牌和装设遮拦（围栏）等保证安全的技术措施。无危则安，无缺则全第35条在电气设备上工作，应填用工作票或按命令执行，其方式有下列三种：

a.填用第一种工作票(见附录B)；

b.填用第二种工作票(见附录C)；

c.口头或电话命令。5.1.3除需填用工作票的工作外，其他可采用口头或电话命令方式。区别4：工作票种类及适用范围GB26860：5.1.3/5.2.1/5.2.2/DL408

：第35、36、37、43条

5.2.1需要高压设备全部停电、部分停电或做安全措施的工作，填用电气第一种工作票。第36条填用第一种工作票的工作为：一、高压设备上工作需要全部停电或部分停电者二、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作需要将高压设备停电或做安全措施者。5.2.3/5.2.4无危则安，无缺则全

5.2.2大于表1安全距离的相关场所和带电设备外壳上的工作及不可能触及带电设备导电部分的工作，填用第二种工作票。第37条填用第二种工作票的工作为：一、带电作业和在带电设备外壳上的工作；二、控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；三、二次接线回路上的工作，无需将高压设备停电者；四、转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作；五、非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。

5.2.3带电作业或与带电设备距离小于表1规定的安全距离但按带电作业方式开展的不停电工作,填用电气带电作业工作票。

5.2.4事故紧急抢修工作使用紧急抢修单或工作票。非连续进行的事故修复工作应使用工作票。第43条事故抢修工作可不用工作票，但应记入操作记录簿内，在开始工作前必须按本规程第4章的规定做好安全措施，并应指定专人负责监护。

无危则安，无缺则全区别4：工作许可GB26860

：5.5.1DL408

：第52条

5.5.1工作许可人在完成施工作业现场的安全措施后，还应完成以下手续：a）会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施；b）对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；c）会同工作负责人在工作票上分别确认、签名。

第52条工作许可人(值班员)在完成施工现场的安全措施后，还应：一、会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压；二、对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项；三、和工作负责人在工作票上分别签名。完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。

无危则安，无缺则全第209：低压回路停电的安全措施：一、将检修设备的各方面电源断开取下熔断器（保险），在刀闸操作把手上挂“禁止合闸，有人工作！”的标识牌。二、工作前必须验电。三、根据需要采取其他安全措施。第210：停电更换熔断器后恢复操作时，应戴手套和护目眼镜。

12.2低压回路停电工作的安全措施：a）停电、验电、接地、悬挂标识牌或绝缘遮蔽措施；b）邻近的有电回路、设备加装绝缘隔板或绝缘材料包扎等措施；c）停电更换熔断器后恢复操作时，应戴手套和护目眼镜。区别5：低压回路停电工作的安全措施GB26860

：12.2DL408

：第209、210条无危则安，无缺则全第70条验电时，必须用电压等级合适而且合格的验电器，在检修设备进出线两侧各相分别验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好。如果在木杆、木梯或木架构上验电，不接地线不能指示者，可在验电器上接地线，但必须经值班负责人许可。第71条高压验电必须戴绝缘手套。验电时应使用相应电压等级的专用验电器。

330kV及以上的电气设备，在没有相应电压等级的专用验电器的情况下，可使用绝缘棒代替验电器，根据绝缘棒端有无火花和放电噼啪声来判断有无电压。6.3.1直接验电应使用相应电压等级的验电器在设备的接地处逐项验电。验电前，应先在有电设备上进行试验，确证验电器良好。在恶劣气象条件时，对户外设备及其他无法直接验电的设备，可间接验电。330KV及以上的电气设备可采用间接验电方法进行验电。6.3.2高压验电应戴绝缘手套，人体与被验电设备的距离应符合表1的安全距离要求。（10KV及以下0.7m，220KV3.0m）区别6：验电GB26860

：6.3.1/6.3.2DL408

：第70条/第71条

无危则安，无缺则全第78条装设接地线必须由两人进行。若为单人值班，只允许使用接地刀闸接地，或使用绝缘棒合接地刀闸。第80条接地线应用多股软裸铜线，其截面应符合短路电流的要求，但不得小于25mm2

6.4.1装设接地线不宜单人进行。6.4.8成套接地线应有透明护套的多股软裸铜线和专用线夹组成，接地线截面不应小于25mm2区别7：装设接地线GB26860

：6.4.1/6.4.8DL408

：第78条/第80条无危则安，无缺则全区别8：悬挂标识牌GB26860

：6.5.1、6.5.6DL408

：第84、87条6.5.1在一经合闸即可送电到工作地点的隔离开关操作把手上，应挂“禁止合闸，有人工作！”的标识牌。

6.5.6在室外高压设备上工作，应在工作地点四周装设遮栏，遮栏上悬挂适当数量朝向里面的“止步，高压危险！”标示牌，遮栏出入口要围至临近道路旁边，并设有“从此进出！”的标示牌。第84条在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作把手上，均应挂“禁止合闸，有人工作！”的标识牌。

第87条在室外地面高压设备上工作，应在工作地点四周用绳子做好围栏，围栏上悬挂适当数量的“止步，高压危险!”标示牌，标示牌必须朝向围栏里面。

无危则安，无缺则全区别9：带电作业GB26860

：9.1.2DL408

：第95条9.1.2带电作业应在良好天气下进行。如遇雷电（听见雷声、看见闪电）、雪、雹、雨、雾等，不应进行带电作业。风力大于5级，或湿度大于80%时，不宜进行带电作业。第95条带电作业应在良好天气下进行。如遇雷、雨、雪、雾不得进行带电作业，风力大于5级时，一般不宜进行带电作业。在特殊情况下，必须在恶劣天气进行带电抢修时，应组织有关人员充分讨论并采取必要的安全措施，经厂(局)主管生产领导(总工程师)批准后方可进行。无危则安，无缺则全区别10：六氟化硫GB26860

：11.6DL408

：第198条

11.6进入SF6电气设备低位区或电缆沟工作，应先检测含氧量（不低于18%）和SF6气体含量（不超过1000uL/L）。第198条进入SF6配电装置低位区或电缆沟进行工作应先检测含氧量(不低于18%)和SF6气体含量是否合格。无危则安，无缺则全区别11：电力电缆工作GB26860

：15.1.4DL408

：第262条

15.1.4进入电缆井、电缆隧道前，应用通风机排除烛气，再用气体检测仪检查井内或隧道内的易燃易爆及有毒气体的含量。第262条进入电缆井前，应排除井内烛气。电缆井内工作，应戴安全帽，并做好防火、防水及防止高空落物等措施，电缆井口应有专人看守。无危则安，无缺则全电气工作人员必须具备下列条件：经医师鉴定，无妨碍工作的病症(体格检查约两年一次)经医师鉴定，无妨碍工作的病症(体格检查至少每两年一次)

区别12：体检要求GB26860

：4.1.1DL408

：第5条无危则安，无缺则全4.2作业现场4.2.1作业现场的生产条件、安全设施、作业机具和安全工器具等应符合国家或行业标准规定的要求，安全工器具和劳动防护用品在使用前应确认合格、齐备。4.2.2经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并指定专人检查、补充或更换。新增1：GB26860

：4.2无危则安，无缺则全4.3作业措施4.3.1在电气设备上工作有保证安全的制度措施，可包含工作申请、工作布置、书面安全要求、工作许可、工作监护，以及工作间断、转移和终结等工作程序。4.3.2在电气设备上进行全部停电或部分停电工作时，应向设备运行维护单位提出停电申请，由调度机构管辖的需事先向调度机构提出停电申请，同意后方可安排检修工作。4.3.3在检修工作前应进行工作布置，明确工作地点、任务、工作负责人、作业坏境、工作方案和书面安全要求，以及工作班成员的任务分工。新增2：GB26860

：4.3无危则安，无缺则全4.4其他措施4.4.1作业人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施。4.4.2在发现直接危及人身安全的紧急情况时，现场负责人有权停止作业并组织人员撤离作业现场。新增3：GB26860

：4.4无危则安，无缺则全6.5.2在计算机显示屏上操作的隔离开关操作处，应设置“禁止合闸，有人工作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”的标记。新增4：GB26860

：6.5.2无危则安，无缺则全7.3.2操作方式7.3.2.1电气操作有就地操作、遥控操作和程序操作三种方式。7.3.2.2正式操作前可进行模拟预演，确保操作步骤正确。新增5：操作方式GB26860

：7.3.2无危则安，无缺则全7.3.3.1监护操作，是指有人监护的操作。7.3.3.2单人操作，是指一人进行的操作。7.3.3.3程序操作，是指应用可编程计算机进行的自动化操作。新增6：操作分类GB26860

：7.3.3无危则安，无缺则全在高压开关柜的手车开关拉至“检修”位后，应确认隔离挡板已封闭。新增7：操作分类GB26860

：7.3.6.7无危则安，无缺则全操作任务：

#1主变由检修转运行1接值长令2检查#1主变所有检修工作已结束，工作票均已收回3拆除#1主变低压侧接地线一组N0（）4拆除#1主变高压侧接地线一组N0（）5拆除#1出线小室#1厂用分支接地线一组N0（）6检查#1主变、#1主变高压侧301开关、#1厂用分支611开关柜内无杂物7检查NO（）、NO（）、NO（）三组接地线确已拆除8摇测#1主变绝缘良好9将#1主变高压侧301开关推入试验位置10给上#1主变高压侧301开关的操作插件11检查#1主变高压侧301开关机械指示在“分”位12将#1主变高压侧301开关推入工作位置13将#1厂用分支PT推入试验位置14给上#1厂用分支PT的操作插件15将#1厂用分支PT摇至工作位置16合上#1厂用分支PT的二次空开17将#1厂用分支611开关推入试验位置18给上#1厂用分支611开关的操作插件19检查#1厂用分支611开关机械指示在“分”位20将#1厂用分支611开关推入工作位置21拆除#1主变高压侧301开关操作把手及小车上“禁止合闸，有人工作”标示牌22拆除#1厂用分支611开关操作把手及小车上“禁止合闸，有人工作”标示牌23拆除#2主变工作区域装设的遮栏及标示牌24给上#1厂用分支611开关的控制、储能、信号保险25给上#1主变高压侧301开关的控制、储能、信号保险26检查#1主变保护确已投入27查304、302、602、300、303、301、601同期开关均在“解除”位28查同期闭锁开关STK确在“投入”位29查中央同期开关1STK确在“解除”位30将#1主变高压侧301开关的同期开关切至“投入”位31将同期闭锁开关STK切至“解除”位32将中央同期开关1STK切至“细调”位33查同期表指示正确34合上#1主变高压侧301开关35查#1主变电流指示正确36将#1主变高压侧301开关同期开关切至“解除”位37将同期闭锁开关STK切至“投入”位38将中央同期开关1STK切至“解除”位39检查#1主变高压侧301开关机械指示在“合”位、带电显示器“三相灯亮”40全面检查、计时、记录、汇报无危则安，无缺则全操作任务：

#1主变由运行转检修

1接值长令2检查#1主变负荷电流为零3检查#1发电机出口#601开关确在检修位置，并挂有“禁止合闸，有人工作！”标示牌4检查#1厂用分支611开关确在热备用状态5拉开#1主变高压侧301开关6取下#1厂用分支611开关的控制、储能、信号保险7取下#1主变301开关的控制、储能、信号保险8检查#1厂用分支611开关机械指示“分”位9将#1厂用分支611开关摇至试验位置10取下#1厂用分支611开关的操作插件11将#1厂用分支611开关摇至检修位置12拉开#1厂用分支PT的二次空开13将#1厂用分支PT摇至试验位置14取下#1厂用分支PT操作插件15将#1厂用分支PT摇至检修位置16检查#1主变高压侧301开关机械指示在“分”位17将#1主变高压侧301开关拉至试验位置18取下#1主变高压侧301开关的操作插件19将#1主变高压侧301开关拉至检修位置20用35KV电压等级验电器验明#1主变高压侧确无电压21用6KV电压等级验电器验明#1主变低压侧确无电压22在#1主变高压侧挂接地线一组N0（）23在#1主变低压侧挂接地线一组N0（）24在#1出线小室#1厂用分支处用6KV验电器验明确无电压25在#1出线小室厂用分支母排处挂接地线一组N0（）26在6KV#1厂用分支开关611开关后门装设遮栏，并挂“止步！高压危险”标示牌27在#1主变高压侧301开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作”标示牌28在#1厂用分支611开关操作把手上挂“禁止合闸，有人工作”标示牌29在#1主变工作区域装设遮栏，并挂“在此工作”标示牌30全面检查、计时、记录、汇报无危则安，无缺则全操作任务：

6KvⅡ段由检修转运行（#1分支接带运行）

1接值长令2检查6kVⅡ段母线所有检修工作已结束，工作票均已收回3拆除6kVⅡ段母线上接地线一组N0（）4检查6kVⅡ-Ⅲ母联632开关.6kVⅡ-Ⅲ母联刀闸6322、6kVⅡ段母线PT柜内无杂物5检查6kVⅡ段PT柜避雷器母线上接地线一组NO（）确已拆除6摇测6kVⅡ母线绝缘良好7摇测6kVⅡ-Ⅲ母线联络632至6322刀闸的电缆绝缘良好8拆除6KVⅡ-Ⅲ段联络开632关柜后“止步高！压危险”警示牌9拆除6KV#2厂用分支621开关柜后止“步高！压危险”警示牌10拆除6kV#2厂用分支621开关操作把手及小车上“禁止合闸，有人工作”标示牌11拆除6KVⅡ-Ⅲ联络632开关操作把手及小车上“禁止合闸，有人工作”标示牌12拆除#2厂变低压侧421开关操作把手及小车上“禁止合闸，有人工作”标示牌13拆除综合变低压侧441开关操作把手及小车上“禁止合闸，有人工作”标示牌14将6kVⅡ-Ⅲ母联632开关推入试验位置15给上6kVⅡ-Ⅲ母联632开关的操作插件16检查6kVⅡ-Ⅲ母联632开关机械指示“分”17将6kVⅡ-Ⅲ母联刀闸6322摇至试验位置18给上6kVⅡ-Ⅲ母联刀闸6322的操作插件19将6kVⅡ-Ⅲ母联刀闸6322摇至工作位置20将6kV#2厂用分支621开关摇至试验位置21给上6kV#2厂用分支621开关的操作插件22检查6kV#2厂用分支621开关机械指示在“分”位23将6kV#2厂用分支621开关摇至工作位置24将6kVⅡ段母线PT摇至试验位置25给上6kVⅡ段母线PT操作插件26将6kVⅡ段母线PT摇至工作位置27给上6kVⅡ段母线PT二次保险28给上6kVⅡ-Ⅲ母联632开关的控制、信号保险29给上6kV#2厂用分支621开关的控制、信号保险30查6KVⅢ段母线电压正常31合上6kVⅡ-Ⅲ母联632开关32检查6kVⅡ段母线电压指示正常33检查6kVⅡ-Ⅲ母联632开关机械指示在“合”位34全面检查、计时、记录、汇报无危则安，无缺则全操作任务：

6kVⅠ段由#1分支接带转#2分支接带1接值长令2查35kV母联300开关确在运行状态3查6kVⅡ、Ⅲ段母联632开关电流正常4查6kVⅠ、Ⅲ段母联631开关确在“热备用”状态5查6kVⅠ、Ⅲ段母联刀闸6311确在工作位置6查#1发电机、#2发电机负荷均匀（单机运行时，运行机组负荷已降至9MW以下）7将6kVⅠ、Ⅲ段母联631开关的闭锁开关3SK切至