2021年综合性能源公司企业发展战略及经营计划

综合性能源公司发展战略及经营计划2021年7月

目 录一、行业发展态势 3二、未来发展战略 4三、2021年经营计划 41、深化战略引领，推进高质量发展 42、加强经营管控，全面提质增效 43、夯实安全基础，加强环保工作 44、加强合规管理，提升治理水平 5四、面临的主要风险及对策 51、宏观经济与电力市场风险 52、煤炭市场风险 53、资金市场风险 6

综合性能源公司发展战略及经营计划一、行业发展态势我国能源行业由高速增长阶段转向高质量发展阶段，能源电力供需呈现新特征。随着碳达峰、碳中和目标的提出，我国能源消费转型迫在眉睫，分布式能源、储能等交互式能源设施快速发展，多能联供、综合服务、智慧用能等各种新型能源形式不断涌现，能源革命和数字革命融合发展成为新一轮能源变革的重要趋势。根据国家能源局预测，“十四五”末全国发电装机将达到30亿千瓦左右，2025年全社会用电量将达到9.1-9.5万亿千瓦时，“十四五”期间年均增长4.3%-5.2%。我国能源电力需求存在较大发展空间，电力行业将迎来新的发展机遇。根据中国电力企业联合会预测，2021年全国基建新增发电装机1.8亿千瓦左右，其中非化石能源装机1.4亿千瓦左右，年底全国发电装机容量约23.7亿千瓦，同比增长7.7%左右，非化石能源发电装机比重继续上升。预计全年全国电力供需总体平衡、局部地区高峰时段电力供应偏紧甚至紧张。电源结构加快绿色低碳转型的同时，煤电的基础性、调节性电源作用凸显。环保政策方面，国家从2021年2月1日起施行《碳排放交易管理办法（试行）》，向2000多家电力企业下达碳排放配额，低碳化已经成为能源行业发展的刚性约束，本公司安全环保工作面临着新的挑战。二、未来发展战略公司立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为主题，以提质增效为根本，以依法治企和规范运作为基础，以改革创新为动力，持续优化调整布局结构，切实增强公司竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，加快创建具有国际知名度的一流能源公司。三、2021年经营计划1、深化战略引领，推进高质量发展突出质量效益，坚持生态环保，合作共赢发展，全力以赴推进清洁能源发展，择优发展抽水蓄能。在气源保障、电价落实的前提下，审慎推进燃气项目发展。深挖存量火电机组供热潜力，进一步提升本公司火电机组盈利能力，因地制宜开展灵活性改造，重视节能效益，提高能效水平。稳妥实施互联网数据中心、储能、地热等为主的新兴业态发展，全面拓展本公司发展维度。2、加强经营管控，全面提质增效加大营销工作力度，深挖基数电量政策、优先发电题材，着力抓好中长期交易签订，积极参与现货交易。强化燃料成本管控，持续完善集约采购体制机制，加快燃料物流体系建设，全力控降燃料价格。3、夯实安全基础，加强环保工作加强本公司不安全事件的监控和分析，及时发现问题，及时指导改进。抓好环保工作监测，确保不发生重大环保事件。开展碳达峰方案的研究与制定，高度重视碳排放权交易工作，参与交易机制设计，切实打好污染防治攻坚战。积极推动大数据、云计算、人工智能等现代信息技术改造传统火电机组，加快存量煤电资产的节能改造，提高能效水平。4、加强合规管理，提升治理水平持续规范“三会”管理，加强董监事培训，提升履职能力，优化治理体系，增强治理效能。进一步加强过程监控，防范化解监管风险。着力做好投资者关系工作，及时回应市场关切。加强内控管理，加快制度优化，形成内控评价—反馈—整改全流程的闭环管理，持续提升本公司整体内控管理水平。四、面临的主要风险及对策1、宏观经济与电力市场风险当前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐蔓延，世界经济正陷入深度衰退，全球产业链供应链循环严重受阻。中国国内疫情防控取得重大战略成果，经济稳步恢复，中国2020年GDP增速实现2.3%，成为全球唯一一个正增长的国家，但增幅同比回落了3.7个百分点；中国全国发电量增长2.7%，增幅同比回落0.8个百分点。从上述数据看，新冠肺炎疫情对国家经济和发电行业的影响非常明显。进入2021年以来，多省份疫情呈多点集中爆发态势，经济进一步恢复仍存在较大的不确定性，也必将对发电行业造成较大影响。2、煤炭市场风险长期来看，煤炭中长期上涨动力不足，但阶段性价格上涨仍然存在，本公司燃料成本面临一定的上升风险。部分区域部分时段可能出现煤炭供应紧张。3、资金市场风险中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度，预计资金面收紧的幅度和速度将较为温和，企业融资成本面临一定的上涨压力。对策：面对上述风险，在未来的经营和发展过程中，本公司将坚定中国经济长期向好、发展韧性强劲的判断，按照中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略决策，全力以赴开拓市场，广泛调研海外资源。以发电效益最大化为原则，积极协调各区域优化发电资源，拓展盈利空间；深入研究优先发电计划分配原则，深挖优势题材，积极参与现货交易。做好