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文档简介
编号:__________2024版招投标部门职责和权限甲方:___________________乙方:___________________签订日期:_____年_____月_____日
2024版招投标部门职责和权限合同目录第一章:总则1.1合同背景与目的1.2适用范围1.3术语解释第二章:招投标部门组织结构2.1部门职责2.2部门岗位设置2.3岗位责任分配第三章:招投标项目管理3.1项目启动3.2项目计划与执行3.3项目监控与调整3.4项目收尾第四章:招投标文件管理4.1招标文件准备4.2投标文件审核4.3文件归档与保管第五章:招投标过程管理5.1招标公告发布5.2投标人报名与资质审核5.3招标文件分发与答疑5.4投标文件提交与接收5.5开标、评标与定标5.6中标通知书发放5.7合同签订第六章:招投标风险管理6.1风险识别6.2风险评估6.3风险应对措施第七章:招投标部门内部管理7.1人员招聘与培训7.2绩效考核与激励7.3部门内部沟通与协作7.4信息技术的应用第八章:招投标法规与政策8.1相关法律法规8.2政策规定与行业标准8.3招投标违法行为及法律责任第九章:招投标部门与其他部门的关系9.1与其他部门的合作与协调9.2部门间的信息共享与交流9.3跨部门项目组织与管理第十章:招投标部门的持续改进10.1部门工作流程优化10.2管理方法与技术的创新10.3部门能力提升与成长第十一章:招投标部门的外部关系维护11.1与其他企业及政府部门的合作11.2行业交流与信息收集11.3维护企业形象与品牌第十二章:招投标部门的财务管理12.1部门预算编制与执行12.2成本控制与核算12.3财务报告与分析第十三章:招投标部门的质量管理与监督13.1质量管理体系建设13.2质量监督与检查13.3质量问题处理与改进第十四章:招投标部门的应急预案14.1突发事件应对措施14.2应急预案的制定与演练14.3应急处理流程与责任分配合同编号_________第一章:总则1.1合同背景与目的:为明确招投标部门的职责和权限,规范招投标管理流程,提高工作效率,特制定本合同。1.2适用范围:本合同适用于招投标部门在招投标过程中的所有管理工作。1.3术语解释:招投标部门:负责组织、实施和监督招投标活动的部门。招投标项目:指按照本合同规定进行的各类招标、投标活动。招标文件:指招标人发布的,包含招标项目的基本情况、投标人资格要求、投标须知等内容的具体文件。投标文件:指投标人根据招标文件要求提交的,包括投标报价、技术方案等内容的文件。第二章:招投标部门组织结构2.1部门职责:招投标部门负责策划、组织、实施和监督招投标活动,确保招投标过程的公平、公正、公开。2.2部门岗位设置:部门经理、招标主管、招标员、投标主管、投标员等。2.3岗位责任分配:部门经理:负责招投标部门的整体工作,对招投标活动的结果负责。招标主管:负责招标项目的策划和组织实施,对招标过程进行监督。招标员:负责招标文件的准备和发放,协助招标主管完成招标项目的实施。投标主管:负责投标项目的组织和管理,对投标过程进行监督。投标员:负责根据招标文件要求准备投标文件,参与投标活动。第三章:招投标项目管理3.1项目启动:根据企业发展战略和市场需求,确定招投标项目的目标和范围。3.2项目计划与执行:编制招投标项目计划,明确项目的时间节点、任务分配和资源需求,并按照计划执行。3.3项目监控与调整:对招投标项目的进度、质量、成本等方面进行监控,根据实际情况进行调整。第四章:招投标文件管理4.1招标文件准备:根据招标项目的特点和需求,编制招标文件,明确投标人资格要求、投标报价要求等内容。4.2投标文件审核:对提交的投标文件进行形式审核和内容审核,确保投标文件符合招标文件要求。4.3文件归档与保管:将招投标文件进行归档,并妥善保管,以备后续查询和审计。第五章:招投标过程管理5.1招标公告发布:通过指定媒体发布招标公告,公开征集投标人。5.2投标人报名与资质审核:对报名的投标人进行资质审核,确保投标人具备投标资格。5.3招标文件分发与答疑:向符合条件的投标人分发招标文件,对投标人的疑问进行解答。5.4投标文件提交与接收:规定投标文件提交的时间和地点,接收投标人提交的投标文件。5.5开标、评标与定标:组织开标会议,对投标文件进行评审,确定中标人。5.6中标通知书发放:向中标人发放中标通知书,明确中标人与招标人之间的权利和义务。5.7合同签订:根据中标结果,与中标人签订合同,明确合同条款和执行标准。第六章:招投标风险管理6.1风险识别:分析招投标过程中可能出现的风险,包括市场风险、法律风险、操作风险等。6.2风险评估:对识别的风险进行评估,确定风险的影响程度和发生的可能性。6.3风险应对措施:针对评估出的风险,制定相应的应对措施,降低风险的影响。第八章:招投标法规与政策8.1相关法律法规:国家和地方关于招投标的相关法律法规,如《招标投标法》、《反不正当竞争法》等。8.2政策规定与行业标准:政府行业管理部门制定的招投标政策规定和行业标准。8.3招投标违法行为及法律责任:招投标活动中违法行为的认定及相应的法律责任。第九章:招投标部门与其他部门的关系9.1与其他部门的合作与协调:招投标部门在招投标过程中与其他部门的沟通、合作与协调。9.2部门间的信息共享与交流:建立信息共享机制,实现部门间的信息交流与共享。9.3跨部门项目组织与管理:对于涉及多个部门的招投标项目,明确项目组织和管理机制。第十章:招投标部门的持续改进10.1部门工作流程优化:对招投标部门的工作流程进行持续改进,提高工作效率。10.2管理方法与技术的创新:探索新的管理方法和技术,提升部门的管理水平。第十一章:招投标部门的外部关系维护11.2行业交流与信息收集:参加行业交流活动,收集行业信息,提升部门竞争力。11.3维护企业形象与品牌:通过招投标活动的公正、公平、公开,展示企业良好形象。第十二章:招投标部门的财务管理12.1部门预算编制与执行:根据招投标部门的工作计划,编制部门预算,并按照预算执行。12.2成本控制与核算:对招投标项目的成本进行控制和核算,确保项目成本在预算范围内。12.3财务报告与分析:定期提交财务报告,对财务状况进行分析,为决策提供依据。第十三章:招投标部门的质量管理与监督13.1质量管理体系建设:建立和完善招投标质量管理体系,确保招投标活动的质量。13.2质量监督与检查:对招投标活动进行质量监督和检查,发现问题及时整改。第十四章:招投标部门的应急预案14.1突发事件应对措施:针对招投标过程中可能出现的突发事件,制定应对措施。14.2应急预案的制定与演练:制定应急预案,定期进行演练,提高应对突发事件的能力。14.3应急处理流程与责任分配:明确应急处理流程和责任分配,确保突发事件得到及时有效处理。合同方签字:(甲方签字)(乙方签字)多方为主导时的,附件条款及说明一、当甲方为主导时,增加的多项条款及说明1.1甲方主导权:甲方在招投标过程中拥有主导权,包括招标项目的确立、招标文件的制定、评标标准的设定等。1.2甲方义务:甲方有义务确保招投标过程的公平、公正、公开,不得干预评标过程,确保评标结果的客观性和公正性。1.3甲方责任:甲方对招投标过程的结果承担责任,确保中标结果合法合规。1.4甲方权益保护:甲方应采取措施保护自身的合法权益,包括但不限于保密、知识产权保护等。1.5甲方决策权:甲方在招投标过程中拥有最终决策权,包括但不限于中标人的确定、合同条款的确定等。二、当乙方为主导时,增加的多项条款及说明2.1乙方主导权:乙方在招投标过程中拥有主导权,包括投标文件的准备、投标报价的确定、投标策略的制定等。2.2乙方义务:乙方有义务按照招标文件的要求准备投标文件,保证投标文件的真实性、准确性和完整性。2.3乙方责任:乙方对投标过程的合规性承担责任,不得进行任何违法违规行为。2.4乙方权益保护:乙方应采取措施保护自身的合法权益,包括但不限于保密、知识产权保护等。2.5乙方合同履行:乙方在中标后,应按照合同约定履行合同义务,确保合同的顺利执行。三、当有第三方中介时,增加的多项条款及说明3.1第三方中介角色:第三方中介在招投标过程中起到协助甲方和乙方的角色,包括但不限于招标代理、投标代理等。3.2第三方中介义务:第三方中介有义务按照甲乙双方的要求进行服务,保证招投标过程的顺利进行。3.3第三方中介责任:第三方中介对招投标过程的合规性承担责任,不得进行任何违法违规行为。3.4第三方中介权益保护:第三方中介应采取措施保护自身的合法权益,包括但不限于保密、知识产权保护等。3.5第三方中介服务费用:甲方和乙方应按照约定向第三方中介支付服务费用,具体费用根据双方协商确定。附件及其他补充说明一、附件列表:1.招投标项目计划书2.招标文件模板3.投标文件模板4.评标标准和方法5.中标通知书模板6.合同模板7.招投标过程记录表8.招标代理服务协议9.投标代理服务协议10.第三方中介服务协议11.招投标培训资料12.招投标应急预案13.招投标质量管理体系文件14.招投标法律法规汇编二、违约行为及认定:1.甲方违约行为:未按约定时间发布招标公告未按约定提供招标文件干预评标过程或结果未按约定时间发出中标通知书未按约定与中标人签订合同2.乙方违约行为:未按约定时间提交投标文件投标文件不符合招标文件要求提供的投标报价不真实中标后未按约定履行合同义务3.第三方中介违约行为:未按约定提供服务服务不符合甲方和乙方的要求违规干预招投标过程未按约定时间提交相关报告或文件三、法律名词及解释:1.招投标法:指中华人民共和国招标投标法,是规范招标投标活动的法律。2.招标人:指依法进行招标的法人或其他组织。3.投标人:指参加招标的法人、其他组织或个人。4.评标委员会:指由招标人依法组建的,负责对投标文件进行评审的临时机构。5.中标人:指在评标过程中被确定为中标候选人的法人、其他组织或个人。6.合同:指中标人与招标人签订的,明确双方权利义务的书面文件。四、执行中遇到的问题及解决办法:1.问题:招标文件内容不明确或存在歧义。解决办法:及时与招标人沟通,澄清疑问,确保招标文件内容的准确性和完整性。2.问题:投标文件不符合招标文件要求。解决办法:要求乙方根据招标文件要求重新准备投标文件,确保符合要求。3.问题:评标过程中出现争议。解决办法:按照评标委员会的规定程
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