预算评审造价服务服务 投标方案（技术方案）

预算评审造价服务服务投标方案（技术方案）投标方案投标人名称：****有限责任公司地址：****号二楼联系人：**** 第二篇：施工图预算(招标控制价)评审工作服务方案020 第五篇：对财政投资评审工作的理解和合理化建议 2 1.向财政评审中心提交要求提供的资料列表 2.接收评审资料 3.成立项目评审工作小组 4.熟悉资料环节，展开工作 5.工程稽核 6.项目负责人审核 7.项目会审 8.出具评审报告 第二篇：施工图预算(招标控制价)评审工作服务方案.201.1.向财政评审中心提交要求提供的资料列表 1.2.接收评审资料 1.3.成立项目评审工作小组，项目工作组架构如下： 1.4.熟悉资料 1.5.展开评审工作 1.6.征求委托人意见 1.7.出具评审报告 2.第二章：市政园林工程预算评审服务方案 2.2.接收评审资料 32.3.成立项目评审工作小组，项目工作组架构如下： 2.4.熟悉资料 2.5.展开评审工作 2.6.征求委托人意见 2.7.出具评审报告 3.第三章：交通工程预算评审服务方案 3.1.向财政评审中心提交要求提供的资料列表 3.2.接收评审资料 3.3.成立项目组成员及确定项目审核目标 3.4.预算审核实施计划 3.5.熟悉资料 3.6.展开评审工作 3.7.征求委托方意见 3.8.出具评审报告 4.第四章：水利工程预算评审服务方案 4.1.接收评审资料 4.2.成立项目评审工作小组，项目工作组架构如下： 4.3.熟悉资料 4.4.展开评审工作 4.5.征求委托方意见 4.6.出具评审报告 5.第五章：电力工程预算评审服务方案 45.2.接收评审资料 5.3.成立项目评审工作小组，项目工作组架构如下755.4.熟悉资料 5.5.展开评审工作 5.6.征求委托方意见 5.7.出具评审报告 1.第一章：建筑装饰安装工程结算评审服务方案 1.1.接收资料 1.2.成立项目评审工作组织机构 1.3.开展评审工作 1.4.评审问题解决方式 1.5.工程结算评审工程核对量 1.6.结算评审现场勘查 1.7.核查综合单价差异 1.8.核查取费 1.9.价格核查 1.11.审结签字前书面征求意见 991.12.审后分析 1.13.结算评审完成 1.14.建立审核项目档案 1.15.工程结算评审依据 51.16.工程结算评审原则 1.17.服务纪律保证措施 2.第二章：市政园林工程结算评审服务方案 2.1.接收资料 2.2.资料审查 2.3.现场踏勘与工程计量审核 2.4.施工现场签证单有效性和合理性的审核 2.5.计价文件及取费程序的审核 2.6.子项目套用和单价的审核 2.7.软件准确性及计算误差的审核 2.9.审结签字前书面征求意见 2.10.审后分析 2.11.结算评审完成 2.12.建立审核项目档案 2.13.工程结算评审依据 2.14.工程结算评审原则 2.15.服务纪律保证措施 3.第三章：交通工程结算服务工作方案 3.2.结算评审范围及内容 3.3.结算评审实施重点及措施 3.4.结算审核内容 3.5.详细的结算评审范围、评审流程和方法……12963.6.项目后期服务与反馈方案 3.7.结算谈判及结算审核报告形成 3.8.资料返还 3.9.建立审核项目档案 3.10.服务纪律保证措施 4.第四章：水利工程结算评审服务方案 4.1.水利工程竣工结算的概述 4.2.水利工程竣工结算主要存在的问题 4.3.水利工程结算审核的要求 4.4.水利工程结算审核工作流程 4.5.做好取费及执行文件的审核 4.6.三级复核 4.7.出具评审报告 4.8.咨询服务纪律保证措施 5.第五章：电力工程结算评审服务方案 5.1.工程结算评审方法 5.2.工程结算评审过程 5.3.结算评审现场勘查 5.4.核查结算工程量 5.5.核查综合单价 5.6.材料价格核查 5.7.审结签字前书面征求意见 5.8.结算评审完成 5.9.资料归档 75.10.咨询服务纪律保证措施 1.1.接受评审任务 1.2.组建评审工作组 1.3.评审质量控制程序 1.4.跟踪评审的审核工作步骤及流程 1.5.全过程跟踪评审工作 1.6.严格落实三级复核制度 1.7.项目会审 2.第二章：市政园林工程全过程跟踪评审服务方案2092.1.合同条款的审查 2.2.隐蔽工程的跟踪与验收 2102.3.工程变更的审核 2.4.工程进度款的审核与支付 2.5.索赔费用的审核与控制 3.第三章：交通工程全过程跟踪评审服务方案 3.1.评审内容及要求 3.2.全程跟踪评审各阶段建设单位需提供的资料2173.3.评审目标 2193.4.质量内控制度执行情况 2193.5.评审范围 3.6.评审人员具体工作分工 83.7.评审程序 3.8.关键部位、关键程序的评审措施 3.9.重点部位跟踪方法 3.10.评审质量保证措施 3.11.评审人员的工作要求 4.第四章：水利工程全过程跟踪评审服务方案……2364.1.接受全过程跟踪评审任务 4.2.组建全过程跟踪评审工作组织 4.3.全过程跟踪评审工作程序 4.4.项目会审 4.5.出具评审报告 5.第五章：电力工程全过程跟踪评审服务方案……2405.1.接受评审任务 5.2.组建评审工作组织 5.3.跟踪评审的审核工作步骤及流程 第五篇：对财政投资评审工作的理解和合理化建议 1.第一章：对财政投资评审工作的理解 1.1.基础建设项目具有鲜明的专业性特点 1.2.财政投资评审是保证财政资金合理分配基础2481.3.财政投资评审是避免国有资产流失工作行为2491.4.财政投资评审工作是依法行政 1.5.财政投资评审工作是控制权力滥用 1.6.财政投资评审工作是促进建设项目精细管理外 92.第二章：对财政投资评审工作合理化建议 2.1.应做到领导决策可靠、专业评审可信、业务运转高效、社会评价认同、服务保障有力 2.2.应坚持早介入、早跟踪、严格把好“三关”2522.3.严格评审程序 2.4.加大财政预结算评审工作机制的改革力度.2522.5.逐步建立起全过程 2.6.将财政投资评审纳入预算执行环节 2.7.建议扩大评审范国 2.8.要从源头上控制项目工程造价 1.第一章：企业质量控制制度 1.2.全面质量控制 1.3.项目质量控制 1.4.质量控制体系 2.第二章：工作保密制度 2.2.保守客户或委托方的秘密 2.3.保守公司秘密 3.第三章：技术档案管理制度 3.2.档案管理制度 3.5.立卷的原则 3.6.归档资料 3.7.案卷的编写 3.8.附则 2764.1.总则 4.2.基本准则 4.3.职业道德 4.4.廉洁自律 5.第五章：责任和追究制度 2805.1.总则 5.2.责任追究种类 5.3.工作责任划分 5.5.责任追究的内容 5.6.责任追究的程序 6.1.总则 6.4.归档管理 2926.6.薪酬与奖惩 294 7.第七章：财务管理制度 2987.2.收入管理 2987.3.支出管理 2997.4.财务审批权限 3007.5.其他管理事项 3008.第八章：合同管理制度 8.2.合同实行统一管理和存放 8.3.企业合同的借用、借出及复印程序 3028.4.管理制度细则 3028.5.罚则 9.第九章：员工培训制度 9.2.员工培训的目标与宗旨 3069.3.培训的组织策划和实施 3069.4.培训的形式与方法 10.第十章：人员服务响应时间 10.1.评审时间承诺 10.2.评审项目的质量承诺 10.3.评审质量掌控措施承诺 10.5.其他服务承诺 11.第一篇：保密措施 12.第二篇：廉风险措施 12.1.总则 12.2.基本准则 12.4.廉洁自律 悉国家和地区现行制定的有关概算定额、工程量计算规则、4、核查计价指标，采用的计价定额、价格指数是否符5、工程建设其他费用：是否按国家和地区规定列项，1、概算范围是否与原批准的可行性研究报告或立项批会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，明，评审结果发给财政评审中心，征求财政评审中心意见。第二篇：施工图预算(招标控制价)评审工作服务方案4、项目立项批文及设计概算审批文件通安装工程建筑建筑消防及弱电工程建钢给排强电业工智稽核人员报警土项目负责人将招标控制价预算评审阶段需要注意的事处，项目负责人尽快跟财政评审中心负责人沟通解决问题。(1)是否有设计不完善的地方；(2)是否有设计说明工程做法与大样图相互矛盾的地(3)是否由建筑施工图与结构图不交圈或者尺寸不一(4)是否有设计做法明显不符合目前建筑市场常规做法的地方(例如设计天棚抹石灰砂浆，室内喷大白浆等);(5)是否有设计深度不够的地方(例如仅说明采用地不明确);(6)是否有使用的设备技术参数不明确的地方(例如数不明确)(7)有没有图纸中明确注明由专业厂家二次设计内容，(8)各专业人员除核实图纸外，还需仔细阅读施工图组价工作人员核对施工图纸与报送预算的内容是否一(1)某些配套工程、室外管线、道路等，是否包括在(2)预算书中工程量清单特征描述是否和设计图纸完(3)有没有图纸设计内容在报送预算工程量清单中没(5)土方工程清单是否描述清晰(例如是否包括工作工程量计算应严格按照图纸尺寸和现行工程量清单计(1)口径一致。计算工程量必须熟悉计量规则中每个(2)按工程量计算规则计算，注明规格型号、做法等(3)列出计算式。在列计算式时，必须部位清楚，详(4)计算准确。工程量计算的精度将直接影响着造价(5)计量单位一致。必须与计量规则中规定的计量单量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和相应数(1)分部分项工程量清单编码不可重复；(2)清单特征描述准确明晰，要求与设计图纸完全一(3)工程量清单内容全面，数量准确，囊括设计图纸(4)措施项目清单特征描述合理，内容清晰；(5)专业分包工程描述清晰，紧扣招标文件要求；(6)暂列金额、总承包服务费等其它项目表达明确，(7)《建设工程工程量清单计价规范》附录中缺项的(8)《建设工程工程量清单计价规范》附录中的9位(9)清单组价要求紧扣项目特征，注意清单工程量与(10)措施项目组价要考虑现行建筑市场最经济合理的施工方案，并考虑质检强制性条文要求的一些特殊内容，(11)编制详细的预算(招标控制价)编制说明。悉国家和地区现行制定的有关预算定额、工程量计算规则、(1)核查工程量清单是否有重项、漏项；(2)核查工程量清单特征是否描述完整，与图纸要求(3)核查定额套项是否合理、准确；(4)核查工程量清单内容是否全部在招标文件要求范(5)核查措施项目清单是否列项全面，有无描述方面(6)核查其他项目清单是否完全按招标文件要求列项；(7)核查材料价格是否按招标文件要求参与计价(例如暂估价材料，采用的信息价文件、甲供材料价格等);(8)核查清单计价费率是否按现行取费标准及工程类(9)核查组价内容与编制说明是否配套一致。4、项目负责人审核(1)清单范围是否项目招标范围相符；(3)专业分包工程列项是否全面正确；(4)材料价格是否正确采用；(5)甲方供应材料设备是否按要求计入；(7)预算编制说明是否合规；(8)对照造价指标核查是否与市场价格明显差距；(9)特殊工艺补充清单价格是否合理。5、项目会审会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，预算评审人员根据有关法规的规定及业务约定书的要4、项目立项批文及设计概算审批文件业安装工程市政业园林绿化市政管道市政道路vvv计价人员项目负责人v(1)是否有设计不完善的地方；(2)是否有设计说明工程做法与节点图相互矛盾的地(3)是否有工程量无法计算的地方；(4)是否有图纸标识选用设计院院标，却没有提供院(5)是否坐标点高程数据不全，无法核算并平衡计算1.1工程量审核的内容和方法(2)在采用清单计价模式时，应注意清单与定额在计算(3)审核程序时应注重招标文件有关工程量计算条款的(4)审核工程量时还应注重与工程地质报告相结合。比如在计算桥梁工程混凝土冲(钻)孔灌注桩时应根据成孔区2、工程预算单价的审核工程预算单价的审核包括定额子目选(套)用的审核、2.1定额子目选(套)用的审核定额子目选(套)用审核，是审查工程预算单价选用的定额子目与各分部分项工程内容是否一致，换算是否合理，2.2工程取费的审核程合同的有关内容(如：工期奖、优良奖等),对各种计算方(1)费用定额与采用的预算定额相配套；(2)取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符；(3)取费基数是否正确；(4)按规定有些签证应放在其他费中的费用，是否放(5)预算中是否正确地按国家或地方有关调整文件规定(2)对材料价格审核要注意几点：第一市政工程材料5、工程稽核悉国家和地区现行制定的有关预算定额、工程量计算规则、(1)核查工程量清单是否有重项、漏项；(2)核查工程量清单特征是否描述完整，与图纸要求(3)核查定额套项是否合理、准确；(4)核查工程量清单内容是否全部在招标文件要求范(5)核查措施项目清单是否列项全面，有无描述方面(6)核查其他项目清单是否完全按招标文件要求列项；(7)核查材料价格是否按招标文件要求参与计价(例如暂估价材料，采用的信息价文件、甲供材料价格等);(8)核查清单计价费率是否按现行取费标准及工程类(9)核查组价内容与编制说明是否配套一致。(1)清单范围是否项目招标范围相符；(2)专业分包工程列项是否全面正确；(3)材料价格是否正确采用；(4)甲方供应材料设备是否按要求计入；(6)预算编制说明是否合规；(7)对照造价指标核查是否与市场价格明显差距；(8)特殊工艺补充清单价格是否合理。会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，造价员)(造价师)(1)工程施工(预算)图纸；《内蒙古自治区关于执行交通部<公路工程基本建设项目概输厅转发交通运输部办公厅关于印发公路工程营业税改征(3)项目立项有关批复文件；(4)与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息；(5)其他法律法规；(6)委托单位对于该项目审核的要求。(1)审前调查收集项目资料收集项目资料制定预算审核方案下发各专业负责人初审人员审核工程量、价各专业负责人审核项目负责人审核、定稿提交委托方及上级审核单位并存档不合格不合格(2)审核实施(3)工程预算审核1)提供预算编制要求，规范预算报送，作为本项目2)公正合理，严格工程预算审核，实施预算审核，3)预算审核重点工程预算审核主要对预算书编制合规性审核，并对照设计图纸检查是否有重复报项和材料价格高估、漏扣等现象，为保证工程能顺利实施造价咨询单位首先要为业主把好预算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审核经验，审核设计单位报送的预算书是否与同时期同类别的预(4)报告编制工程预算审核既然是建设工程造价控制中的最初阶段，(1)认真阅读立项批复文件，正确把握文件规定，熟(2)认真审核材料价格，做好审价调研工作认真审核(3)认真踏勘施工现场，及时掌握第一手资料。在施审核法是按照施工图要求，结合清单定额分项工程的细目，的审核方法；若预算编制质量较差，则宜采用全面审核法。(1)看图法在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。(2)调查法由审核人员对工程造价文件(工程预算)的主要内容及计算5.1五步复核的运用(1)项目立项(可行性研究、审批人、审批时间、审批文件)是否符合规定；(2)项目招投标情况是否符合国家法律法规；(3)施工合同、补充合同的签证是否符合规定；(4)工程造价文件的编制单位、编制人是否具有相应(5)单位造价与同类工程平均单价是否存在重大差异；(6)主要材料、设备用量与定额含量或设计含量是否(4)工程量计算公式是否清晰明了，是否注明了工程(6)工程量计算顺序是否按施工顺序或清单定额上的(1)分步分项工程的施工工序、材料耗用与所选清单(2)不能完全套用清单定额子目的，清单定额调整换(3)项目工程内容与清单定额规定工程内容完全不一(4)人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价(2)工程费用项目组成是否符合规定，没有发生的费(3)取费基数是否正确；(4)各项费率是否符合法律法规的规定；(5)计价程序是否符合规定。(1)各分步分项工程量计算是否正确；(2)各分步分项工程量与相应单价乘积计算是否正确；(3)各分步分项直接费、人工费竖向加总是否正确；(4)计算程序中直接费、人工费是否与各分步分项工(5)计算程序中各费用项目计算是否正确；(6)工程总造价计算是否正确。5.2五步复核之间的关系审核效率；工程量、套项、取费是计算工程造价的三要素，对三者的复核是为了确定工程造价文件的编制是否符合定(1)以建设项目施工图为主，审核工程量的计算是否一是审核工程量计算是否按照施工图和清单定额规定二是审查工程预算所报的工程量与实际现场情况是否(2)注重实际，审核单价(1)要做好预算的审核工作，首先要求审核人员具备(2)要掌握工程设计、施工、材料、设备等各方面的(3)要有编审预算、工程标底等工作的实践经验，并(4)随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备等的发展",已摆在每个造价工程师的面前。如何努力提高工程(1)建立一套健全的、合理的、可操作的规章制度。(2)建立一支业务精通、作风良好的专业技术队伍，是提高工程造价预算审核质量的关键所在，无论从理论上，(3)规范预算审核操作程序，按程序办事，是提高工(4)通过典型案例剖析，不断积累经验并加以正确运(1)组成审核小组，进行审核前的准备1)工程招标方案2)工程施工图和说明书(2)制定审核步骤1)工程项目的性质、类别、规模、承建方式等情况；2)审核所需的相关资料的可获得性；3)工程材料的供应方式；4)工程项目现场施工条件。1)立项批复文件；2)现场地质地貌情况；3)招标方案；4)设计图；5)工程量计算书；6)材料价信息；7)取费资料。(1)是否有设计不完善的地方；(2)是否有设计说明工程做法与大样图相互矛盾的地(3)是否由建筑施工图与结构图不交圈或者尺寸不一(4)是否有设计做法明显不符合；(5)是否有设计深度不够的地方(例如仅路基做法、(6)是否有使用的交通安全设备技术参数不明确的地方(例如交通安全设备技术规格、型号等参数不明确)(7)有没有图纸中明确注明由专业二次深化设计内容，(8)桥梁、涵洞、隧道设计图纸是否完善；(2)预算书中工程量清单特征描述是否和设计图纸完(3)有没有图纸设计内容在报送预算工程量清单中没(4)有没有个别清单项在图纸中根本找不到依据；(5)土方工程清单是否描述清晰(例如是否包括工作尽量采用软件，不能采用软件的，也尽量采用电算(电子表(1)口径一致。计算工程量必须熟悉计量规则中每个(2)按工程量计算规则计算，注明规格型号、做法等(3)列出计算式。在列计算式时，必须部位清楚，详细列项标出计算式，注明计算结构构件的所处部位和轴线，(4)计算准确。工程量计算的精度将直接影响着造价(5)计量单位一致。必须与计量规则中规定的计量单(1)分部分项工程量清单编码不可重复；(2)清单特征描述准确明晰，要求与设计图纸完全一(3)工程量清单内容全面，数量准确，囊括设计图纸(4)措施项目清单特征描述合理，内容清晰；(5)专业分包工程描述清晰，紧扣招标文件要求；(6)暂列金额、总承包服务费等其它项目表达明确，(7)《建设工程工程量清单计价规范》附录中缺项的(8)《建设工程工程量清单计价规范》附录中的9位(9)清单组价要求紧扣项目特征，注意清单工程量与(10)措施项目组价要考虑现行建筑市场最经济合理的施工方案，并考虑质检强制性条文要求的一些特殊内容，(11)编制详细的招标控制价编制说明。悉国家和地区现行制定的有关预算定额、工程量计算规则、(1)核查工程量清单是否有重项、漏项；(2)核查工程量清单特征是否描述完整，与图纸要求(3)核查定额套项是否合理、准确；(4)核查工程量清单内容是否全部在招标文件要求范(5)核查措施项目清单是否列项全面，有无描述方面(6)核查其他项目清单是否完全按招标文件要求列项；(7)核查材料价格是否按招标文件要求参与计价(例如暂估价材料，采用的信息价文件、甲供材料价格等);(8)核查清单计价费率是否按现行取费标准及工程类(9)核查组价内容与编制说明是否配套一致。(1)清单范围是否项目招标范围相符；(3)专业分包工程列项是否全面正确；(4)材料价格是否正确采用；(5)甲方供应材料设备是否按要求计入；(7)预算编制说明是否合规；(8)对照造价指标核查是否与市场价格明显差距；(9)特殊工艺补充清单价格是否合理。会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，均风速3.1米/秒，年最大风日数在40天以上，最大风速42米/秒。多年平均汛期最大风速12.2米/秒，平均蒸发量水量的60%-70%,其中七月份为最多占全年降水量的40%左右，据资料统计，本地区封冻期11月至翌年4月中旬，河项目负责人算量工作人员组价工作人员稽核工作人员(2)是否有设计说明工程做法与大样图相互矛盾的地(3)是否有平面图与立面图不交圈或者尺寸不一致的(4)是否有设计做法明显不合目前建筑市场常规做法的地方(例如设计护岸铅丝格宾石笼，渗滤堰海曼等);(5)是否有设计深度不够的地方(例如仅说明采用防(6)是否有使用的设备技术参数不明确的地方(例如数不明确)(7)有没有图纸中明确注明由专业厂家二次设计内容，组价工作人员核对施工图纸与报送预算的内容是否一(1)某些配套工程、堤防管线、堤顶道路等，是否包(5)土方工程清单是否描述清晰(例如是否包括工作(1)口径一致。计算工程量必须熟悉计量规则中每个(2)按工程量计算规则计算，注明规格型号、做法等(3)列出计算式。在列计算式时，必须部位清楚，详细列项标出计算式，注明计算结构构件的所处部位和轴线，(4)计算准确。工程量计算的精度将直接影响着造价(5)计量单位一致。必须与计量规则中规定的计量单项工程量清单是表明拟建工程的全部分项实体工程名称和(1)清单范围是否项目招标范围相符；(2)配套硬化、堤顶绿化、堤下管网等内容是否全面(3)专业分包工程列项是否全面正确；(4)材料价格是否正确采用；(5)甲方供应材料设备是否按要求计入；(7)预算编制说明是否合规；(8)对照造价指标核查是否与市场价格明显差距；(9)特殊工艺补充清单价格是否合理。5、项目会审会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，就本项目评审过程中发现的问题及解决办法进行合理性讨预算评审人员根据有关法规的规定及业务约定书的要算评审结论无异议的情况下，实施必要的预算评审程序后，员项目负责人将招标控制价预算评审阶段需要注意的事(1)变压器、塔杆、线缆、配套的附属材料表是否与(2)架线杆塔的规格材质、配电室、变电室、架空线(3)配电站、配电箱、杆塔等基础设计图纸是否明确(4)架空线缆、直埋电缆、设备等图纸对其工程做法组价工作人员核对施工图纸与报送预算的内容是否一(1)预算书中工程量清单特征描述是否全面，例如变(2)有没有图纸设计内容在报送预算工程量清单中是(3)有没有个别清单项在图纸中未体现，实际报送预工程量计算应严格按照设计图纸和现行工程量清单计(1)计算工程量必须熟悉计量规则中设备材料等每个(2)按工程量计算规则进行工程量计算(如：变压器(3)塔杆、设备数量、材料规格型号，详细列项标出(4)计量单位一致：必须与计量规则中规定的计量单量清单的编制需要符合现行的工程量《工程量清单计价规量清单是表明拟建电力工程的全部分项实体工程名称和相(1)清单特征描述准确明晰，要求与设计图纸完全一(6)《工程量清单计价规范》附录中缺项的项目，可(7)清单组价要求紧扣项目特征，注意清单工程量与(8)措施项目组价要考虑现行建筑市场最经济合理的(9)编制详细的招标控制价编制说明。(1)核查工程量清单是否有重项、漏项；(2)核查工程量清单特征是否描述完整，与图纸要求(3)核查定额套项是否合理、准确；材料、设备等分(4)核查措施项目清单是否列项全面，有无描述方面(5)核查材料价格是否按本地区住房和城乡建设局、(6)核查清单计价费率是否按现行取费标准及工程类(7)核查组价内容与编制说明是否配套一致。(1)设计图纸内容是否计算全面，是否存在项目漏项；(2)工程量清单及定额的套用是否合理；(3)材料价格是否正确采用；(4)预算编制说明是否合规。会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，预算评审人员根据有关法规的规定及业务约定书的要算评审结论无异议的情况下，实施必要的预算评审程序后，(1)建设项目招标文件(含工程量清单和招标答疑文件)(3)中标施工单位投标文件(含电子版投标预算书);(6)建设项目合同文件(包含施工合同，设备采购合(13)甲方供应材料(设备)或甲方控价材料(设备)(16)其他资料：社保费、安全文明费缴(17)送审工程结算书(纸质版需建设单位及施工单位3、计价审核小组：审查结算资料，向工程量计算小组4、工程稽核小组：进一步依据结算资料，审查计量小5、技术负责人：对项目负责人复审后评审结果最终审(1)招标文件及合同专用条款中关于合同形式的约定是否一致(如采用单价合同还是总价合同，合同价款是否可调等等);(2)合同关于合同价款调整的相关内容与招标文件中(3)合同关于甲方供应材料，甲方控价材料、专业分(4)合同中关于风险范围的约定是否与招标文件一致；(5)合同中关于市场材料价格浮动引起的价格调整的(1)审查送审结算是否严格按清单计价规范执行(如(2)审查结算时综合单价是否与投标时综合单价一致；(4)结算时材料价格调整方式是否与招标文件及合同(5)审查专业分包、暂列金等内容是否按规定扣除或(6)审查检测费、水电费、社保费、安全文明费等内容是否重复计算(如建设单位已经代缴，结算书中重复计取)1.公司内部会议讨论解决政评审中心，由财政评审中心责成建设单位完善评审资料，3.多方参与会议澄清心组织相关人员召开相关单位(建设、施工、设计、监理)(3)设计变更及发包方签证理解，如签证内容是否全(4)甲供材实领量与实用量理解，如制作、安装损耗(5)招标清单数量有误或设计变更引起工程量增减；(7)索赔数量认定，即索赔的数量应能使发包方或承(1)全面实测，如安装工程中主要设备数量，零星工(2)抽查实测，如结算数量与实际竣工完成量是否相(3)对发包、承包、审核三方认可量，出具审核证明(一)工程结算审计中与现场勘查有关的常见问题度不做够；垫层厚度不做够；刚性屋面防水工程中把钢筋铺珍珠岩等。重做新的，实际将就原来的稍作修整当成自己的工作内容；料也有反映，如审计人员不仔细调查，很容易犯错。上，有的任意放大图纸尺寸，甚至修改钢筋规格等，监理单位在签署竣工图又没有认真核对；其它如桩基础深度，(二)工程结算审计中现场勘查的内容尺寸、形状、坡度等也不容易表达清楚，通过现场勘查弄项目，可以采用破坏性检验以求证其真实性。一致，又没有变更资料佐证时，竣工图往往存在虚假内容，(三)工程结算审计中现场勘查的要点出可能存在问题的地方，在此基础上，制定现场勘察方案，有步骤地分别一一询问相关人员一些关于项目工程的疑点5、甲供材总价的确定，特别是多领或少领部分1、项目稽核组负责一级复核屋建筑工程要有建筑面积、层数、檐高等指标数据(智慧软(1)熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成(2)校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合(3)校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数(4)校核人员在校审记录单上列述核出的问题，交咨(1)二级复核人员(项目负责人)对咨询报告出现重(2)复核咨询报告中资料是否齐全，报告结果及其组为：造价咨询合同(委托书)原件或复印件，计价手册及工(3)仔细复核专业咨询人员所列示的主要问题，并提(4)项目负责人参与咨询业务准备阶段的工作，协调(5)审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的(6)重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，内容是否完整正确，(7)主要是取费表中的费率是否与工程类别核定单上工期相一致(施工合同及补充协议中另列的除外),工程项(8)审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交(1)对项目专业咨询人员出具的咨询报告及结论性文(2)各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺.(3)咨询报告中揭示的问题依据是否充分，揭示是否5、补充协议中有违背合同实质性内容的地方，如开工6、对标前、标后施工组织设计差异，在招标7、额外损失与浪费，如建筑结构设计与装饰设计未能(1)《工程结算审核报告书》出具后，原则立时归档，(2)工程结算审核档案应包括内容(详见《工程造价(3)工程造价咨询档案是指咨询单位从接受委托、调(4)档案立卷实行谁咨询谁立卷责任制。项目评审工作人员在咨询服务过程中负责收集、整理和分类归档材料，(1)结论性文件资料内容和排列(2)证明性文件资料内容和排列算书、设计变更单(或清单)、施工签证(或清单)、甲供料(6)卷内备考表。宜采用120克至150克牛皮纸。(3)单卷厚度超过200页的，可分卷立卷。不准未经委托方许可接收被审单位(增加或减少)相关突(吵架、污蔑等)。对在评审工作中模范遵章守纪、各方面表现突出的人，(1)建设项目招标文件(含工程量清单和招标答疑文(2)招标控制价预算书；(3)中标施工单位投标文件(含电子版投标预算书);(4)中标施工单位投标使用的施工组织设计文件；(5)中标通知书；(6)建设项目合同文件(包含施工合同，设备采购合(7)招标时的工程施工图及施工图审查意见书及相应(8)施工图图纸会审记录，设计交底文件；(9)工程设计变更文件；(10)工程洽商记录及工程经济签证单；(11)工程竣工图纸；(12)工程竣工验收资料；(13)甲方供应材料(设备)或甲方控价材料(设备)(14)暂估价材料实际发生价格确认表；(15)专业分包工程招投标及结算相关文件；(16)其他资料：社保费、安全文明费缴费情况说明，(17)送审工程结算书(纸质版需建设单位及施工单位术负责人与财政评审中心签署资料移交单，接收评审资料。(2)资料的完整性。送审资料是否全面、完整，是否(3)资料的真实性。送审资料是否真实、有效、手续检查送审资料所反应的内容与现场实际完成情况是否相一的有效性应和招投标文件、施工合同等资料紧密结合起来。或则按建设单位和监理单位任何额其它计价方式进行计算。(1)稽核组专业咨询人员对工程项目、清单特征、(包方协议确立的工程项目单价或主材单价有复核原件的责任，并要注意是否有具体做法及规格型号等，对于非“常规性”(2)熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成(3)校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合(4)校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数(5)校核人员在校审记录单上列述核出的问题，交咨(1)二级复核人员(项目负责人)对咨询报告出现重(2)复核咨询报告中资料是否齐全，报告结果及其组为：造价咨询合同(委托书)原件或复印件，计价手册及工(3)仔细复核专业咨询人员所列示的主要问题，并提(4)项目负责人参与咨询业务准备阶段的工作，协调(5)审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的(6)重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，内容是否完整正确，(7)主要是取费表中的费率是否与工程类别核定单上工期相一致(施工合同及补充协议中另列的除外),工程项(8)审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交(1)对项目专业咨询人员出具的咨询报告及结论性文(2)各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺.(3)咨询报告中揭示的问题依据是否充分，揭示是否程师对审核初步结果进行会审，征求各方意见，查缺补漏，2、招标文件有缺陷，如是否要求投标人对招标人提供3、合同有不完善地方，如合同对投标文件中零报价清4、设计变更与发包方签证中有不合理、不到位点，如5、补充协议中有违背合同实质性内容的地方4、技术档案管理人员将收集的资料应及时(1)《工程结算审核报告书》出具后，原则立时归档，(2)工程结算审核档案应包括内容(详见《工程造价(3)工程造价咨询档案是指咨询单位从接受委托、调(4)档案立卷实行谁咨询谁立卷责任制。项目评审工作人员在咨询服务过程中负责收集、整理和分类归档材料，(1)结论性文件资料内容和排列(2)证明性文件资料内容和排列算书、设计变更单(或清单)、施工签证(或清单)、甲供料(1)工程造价咨询合同；(2)咨询单位工作计划书；(4)工程施工图和竣工图一般不纳入归档范围。如设(5)审计报告签收单；(6)卷内备考表。(2)卷内文件目录、备考表应采用A4规格用纸。封面宜采用120克至150克牛皮纸。(3)单卷厚度超过200页的，可分卷立卷。阅过程中导致遗失，要查清责任者，由责任者填写遗失单，不准接受被审单位的纪念品、礼品、财物及参与宴请、不准未经委托方许可接收被审单位(增加或减少)相关突(吵架、污蔑等)。对在评审工作中模范遵章守纪、各方面表现突出的人，按合同要求完成该项目的结算审核及委托单位交办的(一)结算审核工程应执行的定额标准相符。具体的定额有：交通运输部4、取费：包括各项费用计取基数、取费标准等。取费相关文件有：交通部2007年第33号公布的《公路工程基本部(2011)83号文《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》;内蒙古自治区交通厅内交发〔2009〕42号文《内蒙古自治区关于执行交通部<公路工程基本建设项目概算、预算编制办法>的补充规定》;内蒙古自治区住房和城乡建设厅文件内建金〔2012〕300号文《关于调整住房公积金缴存比例和规范缴存基数的通知》;内蒙古自治区交通厅内交发〔2016〕345号文《内蒙古自治区交通运输厅转发交通运输部办公厅关于印发公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知》;财政部《关于调整(一)合同文件的审核(3)实际竣工工期、质量、安全事宜以及相应的工程(4)根据合同条款确定工程结算审核计价方式、计量(二)工程量审核(1)审核工程量计算是否符合施工合同条款约定的计(三)项目单价的审核(1)审核项目单价是否与当地定额子目相符或符合招(2)审核项目单价中的人、机、料分析，单价是否与(3)审核补充项目单价或定额换用的项目单价是否有(4)审核项目单价取费标准是否依据合同规定及当地(四)材料、设备价的审核(1)审核承包单位所申报的材料、设备价格是否符合(2)审核批复的材料、设备价格是否符合合同条款或(4)审核各种材料、设备价批复文件中涉及的材料、(5)审核各种材料、设备批复后是否有其它材料替代(6)审核各项有效材料、设备的批复价是否与市场存(7)审核各种材料、设备批复价中涉及的材料、设备(8)对数量上或价格上有明显差异的材料及设备，应(9)对于已经批复的材料及设备单价，在确定材料的(10)对于已经批复的材料及设备单价中，如发生批复材料单价的单位与定额相应子目中材料含量单位不符合时 (如批复材料单价为元/Kg,而定额含量材料单价为元/升),材材料相适应；与定额子目中的材料性能(比重、材质等)(五)索赔费用的审核(1)索赔是在合同履约过程中，对非己方过错，应由(2)工期、费用、质量的索赔归根结底是工程价款费(一)评审范围：工程结算评审(包括工程结算书、施工图、设计变更、(1)根据工程合同相应的建设工程法律、法规、标准(3)工程量、工程要素价格及各类项目费用进行审核(二)结算评审的工作方法(1)对招投标审查。对业主提供的勘察设计、监理、(2)对合同审查。审查合同主要条款与招标文件规定(3)对现场设计变更、签证审查。审查设计变更、签证的审批是否符合内控制度的要求，内容是否真实、有效，手续是否完备(是否按审批权限进行审批)。(4)对送审工程量进行审查。审查工程量计算的依据(5)对材料进行审查。审查甲、乙供材料报价是否满(6)对竣工验收证明书、质量评定等质量文件进行审(7)对实际工期和合同工期进行比较，分析差异原因(8)审查索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约(9)现场勘测计量。审核项目组在依据竣工图、现场法对计量内容进行符合性测试，现场勘测由委托方、监理、1)对于竣工图或签证不能表示清楚的工程量；2)对隐蔽工程的核查；3)对非隐蔽工程内容，项目组排出现场测量计划，各(10)工程结算计价编制或审核。1)计价方式应符合合同约定，清单项目人、材、机换2)工程量、清单项目综合单价及费率取费调整依据应3)主要材料消耗量计算应准确，材料价格应与报价相4)变更价款的内容和范围是否符合招标文件、投标承5)甲方单独分包项目工程内容的划分和结算应不重复，应符合招标文件、投标承诺和合同约定，计算结果应准确；6)各种税金和费率计取应符合相关管理部门文件的规7)实际工期、质量与合同约定值的比较，差异原因和法规的规定，证据应确凿、完整，费用计算应准确无误等。(11)工程结算编制(审核)报告。应包括工程概况(工式),主要设计单位与施工单位，开工和竣工日期，工程质按照财政投资评审的时限要求制定详细的评审工作作业计(1)与委托方沟通方案1)评审准备阶段的沟通2)评审实施阶段的沟通评审实施阶段中的沟通指评审人员就评审实施过程中遇到的问题与被评审单位或与被评审单位有相关业务往来由于内部评审工作的特殊性和在人们心目中的固有印3)评审完成阶段的沟通是针对被评审单位存在需要及时处理或改进的事项作出的(2)服务计划方案1)工程结算评审工作的指导思想、目标严格按照国家和地方的有关规范、标准、法律、法规，以及公司的有关规章制度和《工程造价咨询合同》,对项目2)质量保证方案：理，维护业主的合法权利，执行项目分管所长、部门主任、3)造价控制方案：认真审核施工图预算，做到工程量计算书、定额套用、行的方案进行经济技术分析，对可能的多种方案进行优化，对于随时出现的设计变更，计算出其对总造价的影响，配备精兵强将，派足各专业人员(包括路基、路面、桥配备数码相机，对所有隐蔽部位进行拍录，并电子档保(3)工作开展方案1)做好结算审核的前期工作实公正的原则，既按国家、省、市有关工程价管理的政策、际工作中，应当找出“差距”,按实计算。需特别提出，评3)结算审核方法工程结算的审核方法常用的有全面审经验法是根据以往的实践经验审查容易出现差错的那在认真看懂吃透图纸的基础上，才能发现问题、揭露问题。③询问法它是指评审人员通过询问被评审单位参与项⑤取样抽查法它是指评审人员会同建设单位有关人员挖开取样核实工程量与工程价款的方法。取样法比较直接，目的具体内容进行分离和分类，然后综合分析，发现疑点，通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的工程项目的真实情况，进而核⑧核对法指在工程结算评审中用一种记录或资料同另(4)结算审核中的复核方法工程造价评审对控制工程1)五步复核的运用⑥工程量计算顺序是否按施工顺序或清单定额上的顺③项目工程内容与清单定额规定工程内容完全不一致④人工、材料、机械单价是否按合同约定或市场价格；2)五步复核之间的关系五步复核之间除存在着一定先(5)结算审核时应注意的问题及要掌握的要领。1)以建设项目施工图为主，审核工程量的计算是否单定额规定计算，应注意计量单位是否与清单定额相一致，审查工程结算所报的工程量与实际完成的工程量是否相符。2)注重实际，审核造价是由“量”和“价”两个因素而三材和其它特贵材料的市场价又随市场行情波动产生价3)依据标准审核各项费用的取费情况，间接费的取费场单价等要注意，这些费用一般不能取费，容易混淆错算。4)根据不同情况，实事求是进行审核工程结算。经过减；对于低估、漏列的部份，也应当实事求是地予以增加。(6)结算审核人员的素质要求结算审核是一项涉及面1)要做好结算的审核工作，首先要求审核人员具备较高的素质，否则就不能用做这项工作。要有高度的事业心、2)要掌握工程设计、施工、材料、设备等各方面的基3)要有编审预算、工程标底等工作的实践经验，并具有一专多能的本领(如精通路基工程、路面工程、桥涵、隧4)随时搜集并了解有关工程造价、材料、设备等的信5)熟悉有关合同管理，工程招投标，建筑法规等的基(7)结算审核工作流程要的准备。在准备阶段，评审人员需要获取以下相关资料：总造价、结算定额依据、承包方式、结算方式、双方责任、2)制定评审步骤评审人员执行项目结算评审，应该在建设、监理、质量验收等有关文件；概算资料及投标文件；应填写《顾客来电(函)登记表》,总工办或分公司并派员部主要专业人员组成。工程竣工后第三个月进行首次回访，计文件；有关合同条件(施工承包合同或保修书);归整后访、后评估工作，并将组织(人员)名称、地址、联络方式(1)结算审核各专业报告由各专业造价师编制，项目(2)结算审核报告的形成由以下阶段组成：初审报告——征询委托方意见——委托方召开审核结算会议——调4、技术档案管理人员将收集的资料应及时在五日内整7、技术档案管理人员要严格按照技术档案管理有关规(1)《工程结算审核报告书》出具后，原则立时归档，(2)工程结算审核档案应包括内容(详见《工程造价(3)工程造价咨询档案是指咨询单位从接受委托、调(4)档案立卷实行谁咨询谁立卷责任制。工程造价咨询人员在咨询服务过程中负责收集、整理和分类归档材料，(1)结论性文件资料内容和排列(2)证明性文件资料内容和排列算书、设计变更单(或清单)、施工签证(或清单)、甲供料(1)工程造价咨询合同；(2)咨询单位工作计划书；(4)工程施工图和竣工图一般不纳入归档范围。如设(5)审计报告签收单；(6)卷内备考表。-备考表-封底。宜采用120克至150克牛皮纸。(3)单卷厚度超过200页的，可分卷立卷。不准未经委托方许可接收被审单位(增加或减少)相关突(吵架、污蔑等)。对在评审工作中模范遵章守纪、各方面表现突出的人，使用前由承包单位根据合同价格和实际发生增加或减少费3、高套定额，多计工程直接费。违反定额规定，同一算，高套定额；定额中包括的工作内容，工程量分开计算，套用两个定额单价结构相似而定额分别定价，就高不就低；4、违反取费规定和标准，乱计取费。任意套用取费基5、设计变更审批手续不严。有的项目法人对控制设计计变更通知单及设计变更引起的工程量与投资增减的记录。1、搜集、核对好结算基础资料。水利工程项目在编制结算时要以国家和水利行业的相关规定和工程结算相关资与否要以施工图纸为依据并有建设单位组织主持的完工验惩规定要以承包合同和补充合同或其它形成的协议条款作(1)建设项目招标文件(含工程量清单和招标答疑文件)(3)中标施工单位投标文件(含电子版投标预算书);(6)建设项目合同文件(包含施工合同，设备采购合(12)甲方供应材料(设备)或甲方控价材料(设备)(15)送审工程结算书(纸质版需建设单位及施工单位1、资料的质量，包括送审资料的清晰程度、包装、装2、资料的完整性。送审资料是否全面、完整，是否有3、资料的真实性。送审资料是否真实、有效、手续是 场签证单、会议纪要等)进行深入、细致的研究，以便全面建设、监理和施工单位具体经办人员到施工现场进行踏勘，检查送审资料所反应的内容与现场实际完成情况是否相一1、落实设计变更及现场签证。设计变更应由原设计单一是审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额注意审查竣工图列出的计量单位与预算定额中的计量单位(四)、认真核实单价的情况(如材料、劳务等价格的涨落),通过计算对合同价格程量清单项目的数量超过或减少到一定界限时(普遍的界限是±15%),则可对超过或减少部分进行单价调整，调整原则型进水渠施工单位报价是50元/m,清单工程量为100m,而结算工程量为130m,是清单工程量的130%,超过或减少部分根据合同条款组价后单价为40元/m,故该U型进水渠项目的价格为130*50+15*(40-50)=6350元，而15*(40-50)=-150元就是对超过15%部分的价格修正。若该工程结算工程量为70m,是清单工程量的70%,则该u型进水渠项目的价格为50*70-15*(40-50)=3650元，而-15*(40-50)=150元就是对减少超过15%部分的价格修正；四是注意新增项目水利工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间预1、项目稽核组负责一级复核(1)稽核组专业咨询人员对工程项目、清单特征、(包方协议确立的工程项目单价或主材单价有复核原件的责任，并要注意是否有具体做法及规格型号等，对于非“常规性”于大型或复杂的工程项目咨询报告中要撰写特殊事项说明，(2)熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成(3)校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合(4)校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数(5)校核人员在校审记录单上列述核出的问题，交咨(1)二级复核人员(项目负责人)对咨询报告出现重(2)复核咨询报告中资料是否齐全，报告结果及其组为：造价咨询合同(委托书)原件或复印件，计价手册及工(3)仔细复核专业咨询人员所列示的主要问题，并提(4)项目负责人参与咨询业务准备阶段的工作，协调(5)审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的(6)重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，内容是否完整正确，(7)主要是取费表中的费率是否与工程类别核定单上工期相一致(施工合同及补充协议中另列的除外),工程项(8)审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交(1)对项目专业咨询人员出具的咨询报告及结论性文(2)各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是否通顺.(3)咨询报告中揭示的问题依据是否充分，揭示是否审核过程中应及时与委托单位进行沟通。如果核对过程不准接受被审单位的纪念品、礼品、财物及参与宴请、不准未经委托方许可接收被审单位(增加或减少)相关突(吵架、污蔑等)。对在评审工作中模范遵章守纪、各方面表现突出的人，(一)接收资料(1)建设项目招标文件(含工程量清单和招标答疑文(2)招标控制价预算书；(3)中标施工单位投标文件(含电子版投标预算书);(4)中标施工单位投标使用的施工组织设计文件；(5)中标通知书；(7)招标时的工程施工图及施工图审查意见书及相应(8)工程洽商记录及工程经济签证单；(9)工程竣工图纸；(10)工程竣工验收资料；(11)甲方供应材料(设备)或甲方控价材料(设备)(12)暂估价材料实际发生发生价格确认表；(13)送审工程结算书(纸质版需建设单位及施工单位术负责人与财政评审中心签署资料移交单，接收评审资料。(二)成立项目评审工作组织机构(三)开展评审工作(二)工程结算审计中现场勘查的要点1、依据现场勘查记录单认材料、设备数量的实际工程2、对照图纸及现场勘察记录，核实有没有图纸中有，1、依据招标文件、施工合同约定的合同价款形式及合2、核实合同工程数量、规格实际情况与投标文件内的3、实际工程数量超出投标文件的工程数量，依据工程4、原投标文件中未有的项目，根据现场建设单位、施1、设备、装置性材料所涉及的本地区住房和城乡建设1、项目负责人会同造价工程师、发包方代表、监理工程师对审核初步结果进行会审，征求各方意见，查缺补漏，2、项目负责人应将工程结算审核初步结果，以书面材不准接受被审单位的纪念品、礼品、财物及参与宴请、不准未经委托方许可接收被审单位(增加或减少)相关突(吵架、污蔑等)。对在评审工作中模范遵章守纪、各方面表现突出的人，(8)参加涉及造价问题的协调会。(1)审核招标文件；(2)审核工程量清单和相应的控制价。(1)制定造价控制的实施细则，确定控制目标；(2)与施工、监理单位及财政局协调配合，制定现场(3)在施工过程中提供实际付款(或实际值)与合同价(或目标控制值)的比较信息，尽量控制各合同结算价不(4)根据总承包工程合同、分包工程合同、材料/设备(5)评审建设单位严格按照资金使用计划执行，拨款(6)评审施工图预算，根据施工承包合同价、工程进(7)定期实地评估工程进度及工程量，并按总承包工(8)评审因设计修改所可能引起的投资增减。(9)对在工程建设中，针对工程变更需要突破原投资(10)计算所有设计修改、现场签证等变更所引起的总(11)加强对建设项目成本、费用等检查，确保各项开(12)评审总承包单位、分包单位提出的费用与工期索(13)根据工程进度及现场实际情况，定期评审工程成(14)评审双方的合同管理，对有关合同上的问题提供(15)对承包单位的施工报价和材料报价进行审核；审(16)参与有关工程造价及合同执行的工程会议及财政(17)施工过程中，现场派驻造价人员，项目负责人每(1)根据施工合同、施工图纸、图纸会审记录、工程变更、现场签证(包括建筑、结构、机电、精装修、市政配(2)对本项目工程竣工后免费维修保养期的缺陷整改方案所涉及的工程费用项目，依据合同或市场价实施评审；(3)评审整个工程结算总结报告。(4)项目全部完成后，评审项目全部费用，审核项目(一)招标阶段(1)根据财政局的要求和有关国家和地方规定主要审(2)审核施工招标文件的计价要求、合同主要条款。2、工程量清单、招标控制价的审核(1)审核工程量清单，根据设计要求重点审核工程量清单的工程量及分部分项工程量清单项目特征和工作内容；(2)审核招标控制价的计价程序是否合理，编制是否(3)审核暂估材料的价格是否准确；(4)检查招标控制价是否超出施工图预算或超出工程尽量采用软件，不能采用软件的，也尽量采用电算(电子表(1)口径一致计算工程量必须熟悉计量规则中每个工(2)按工程量计算规则计算，注明规格型号、做法等(3)列出计算式在列计算式时，必须部位清楚，详细列项标出计算式，(4)计算准确(5)计量单位一致(10)措施项目组价要考虑现行建筑市场最经济合理的(11)编制详细的招标控制价编制说明。(二)施工阶段(1)参加与造价有关的问题协调会，就与造价有关事(2)对施工组织、技术方案的实施，进行“定期(3~4天全程查看设计做法、施工方案的实际执行情况)”+“不定期(接到问题处理通知、或变更签证后的落实情况跟踪查(5)协调好与施工企业、监理方、建设方等部门的关(7)参加隐蔽工程、阶段性及单位工程的竣工验收，(8)工程材料认(审)价方面，合同中约定需认质认(1)设计做法、审定清单做法是否落实：进行“定期(3～4天)全程查看设计做法、施工方案的(2)设计变更、工程签证等是否按规定的权限、程序(3)施工方案是否落实：法及工程量。(例如：施工便道的做法、宽度等等)(4)弃土及外运土运土距离的核验：(5)隐蔽工程验收计量：尺寸),对与设计要求做法、工程量不一致的情况，要求建(6)设计变更、工程签证执行情况落实：(1)检查是否编制了采购计划，编制采购计划的依据(2)检查所拟定的采购地点是否合理；(3)检查采购程序是否规范，是否按照批准文件规定(4)检查采购的批准权与采购权、验收入库、付款、(5)检查建设单位是否按照批准的基本建设计划和工单，查看其订货是否与年度计划相一致，有无多购、少购、重购、漏购以及有计划外的工程物资购买合同)(6)检查采购是否按照公平竞争、择优择廉的原则来(4)按实际完成施工的形象进度工作量和合同约定的(5)在项目“合同执行情况表”中记录、更新进度付(1)对工程变更主要审核：是否符合工程变更的批准(2)对工程签证主要审核：是否符合工程签证的管理(3)对施工方编制的技术措施方案，从设计变更、现(4)重点关注是否严格按施工图施工，是否按施工技(5)新增工程量如何确定单价，如无相同或相似的投(1)在项目实施过程中，对可能引起索赔的因素重点规定对所增加的投资进行核定，及时做好事件发生、发展、(2)对由于施工单位的过错而引起的质量缺陷和工期(三)竣工结算阶段合法、合理、准确确定工程造价，协调施工承包单位(设备材料供应商等单位)达成一致性意见并出具工程结算审核报的控制与监管，为工程决算及核定固定资产价值提供依据。划清各合同单位对本项目最终实际的参与范围与参与程度。5、审核工程数量及综合单价(1)招标文件及合同专用条款中关于合同形式的约定是否一致(如采用单价合同还是总价合同，合同价款是否可(2)合同关于合同价款调整的相关内容与招标文件中(3)合同关于甲方供应材料，甲方控价材料、专业分(4)合同中关于风险范围的约定是否与招标文件一致；(5)合同中关于市场材料价格浮动引起的价格调整的(6)合同中关于暂估价材料最终结算处理方式与招标(1)首先审查招标时采用的施工图纸与工程竣工图纸(2)审查图纸会审记录、设计变更、工程签证等内容(3)如果施工图与竣工图变化不大，审查变更、签证(4)审查变更、签证、图纸会审记录、工程洽商联系单等资料是否规范(如是否原件、是否签字盖章手续齐全对更签证编号是否连续等)(5)审查变更、签证、工程洽商联系单的具体内容是(6)审查签证内容是否存在图纸中有明确做法，签证(7)审查变更、签证中是否存在用于模棱两可，容易10、审查施工送审结算书(1)审查送审结算是否严格按清单计价规范执行(如(2)审查结算时综合单价是否与投标时综合单价一致；(4)结算时材料价格调整方式是否与招标文件及合同(5)审查专业分包、暂列金等内容是否按规定扣除或(6)审查检测费、水电费、社保费、安全文明费等内容是否重复计算(如建设单位已经代缴，结算书中重复计取)(一)三级复核的具体程序：(4)是否对审核报告所列各项数据进行了检查核对；(6)是否已对项目负责人复核内容再次进行复核。(1)实施审核前是否己对审核计划进行核准；(2)审核目的是否已按计划实现；(3)重要审核程序是否已完成；(4)相关备查文件是否充分适当；(5)工作底稿的编制是否清晰、完备、简明并且能阐(6)审核结论是否严重超出目前建筑市场综合指标；(7)是否可以出具审核报告。会议，公司领导及项目工作小组、项目相关人员共同参加，首先，接受评审中心委托，明确评审范围、评审内容、(1)审查当事人是否具有签订该合同的法定权力和行为(2)合同的内容及所确定的经济活动是否合法，有无损(2)审查合同价款与招投标确定的工作内容和价款是否(4)审查工程进度款支付条款是否完整，付款办法及支(5)审查索赔条款内容是否完整，索赔时间及程序是否(6)工程结算方式是否与招标文件所确定的方式是否一(7)审查合同价与中标价是否一致，招标人与中标人不(1)预埋工程，包括铁件、管线预埋等，看是否与施(2)安装工程，安装工程线路、管道所用材质、规格(3)工程竣工验收，主要核查设计变更、实际工期、(4)评审项目组工程师采用多种手段对隐蔽工程及其(5)评审项目组工程师必须建立项目跟踪审计日志，(1)在施工过程中，对出现的工程变更，及时做好文(4)对已确认的工程变更，凡涉及工程造价变化由承包人向发包人提出，经发包人(含审计项目组)审核同(5)工程设计变更确定后，如承包人未在规定时间内提出变更工程价款报告，则发包人(含审计项目组)可根据大工程变更涉及工程价款变更报告和确认的时限由发包人(6)收到变更工程价款报告一方，应在收到之日起规(1)根据现场实物进度工程量，按合同约定的支付办(2)实际施工过程中，根据合同约定的时间及提醒业(3)跟踪审计过程中密切注意实际进度与计划进度的(1)对地质条件的变化，建设单位及设计单位提出的(2)根据索赔的情况，查阅跟踪日记，施工记录，往来文件，会议记录，现场照片等索赔证据。按委托方的要求，在规定时间内处理索赔事件。(一)施工前评审(二)施工过程评审1、参加涉及造价问题的施工协调会，形成有关造价问评审中心在7个工作日内予以确认或提出修改意见。3、审核工程变更。工程变更遵循先审批后实施原则。备、安装工程及以暂估价形式包括在总承包范围内的货物准的(政府采购目录限额标准),应通过政府采购。(三)结算阶段评审算文件，经建设单位书面催促后14天内仍未提交或没有明(四)工程款支付(一)主要工作地监理例会，提出合理化建议，并收集整理相关会议记录。5、做好隐蔽工程的查看和验收，涉及造价增减的，要6、参与特殊材料、设备的定价工作，并提出合理化建8、按照合同约定，对索赔项目进行审核，合理合法的9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪评(二)主要措施了解施工图纸变更情况，做到心中有数，并对图纸会审内容进行造价评估，对于其中不合理的内容提出参考意见。对其中的主要施工方案进行经济分析，查看有无因施工1)对拟进行的工程设计变更进行计量与评估，分析拟①对于确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及②对于变更要求可能在技术经济上是合理的，也应进行③分析工程变更引起的造价增减幅度是否在控制范围之内，若确需变更而有可能超出控制范围时，提醒业主注意。2)和业主以及监理单位密切合作，尽量减少设计变更的3)对设计变更进行现场监督和重大事项记录，并简要载②若发生拆除，已拆除的材料、设备或已加②若由于监理单位的失职或错误指挥造成设计变更应③由于设备、材料供应单位供应的材料质量不合格造④由于施工单位的原因、施工不当或施工错误，此变1)应在合同中约定的，不能以签证形式出现。例如：2)对工程签证单进行备份，以避免添加涂改等现象。3)评估签证对工程造价的影响。分析签证有无涉及工5)做好原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理1)提供对材料、设备市场价的征询和审核2)对于材料价格的确认要注明采购价还是预算价，以工程竣工后按照建设单位的委托，我所将组织审核小从控制工程造价的角度对工程项目三个阶段(招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段)执行评审，并可延伸评审与(一)评审准备(二)评审实施(1)协助建设单位对设计方、监理方、施工方的沟通(2)提供非承包单位原因所致设备或材料未及时送达(3)提供应建设单位要求承包单位采取非常规施工措(4)对现场设计变更及签证进行造价审核。我方评审人员再次核准签字后才能作为工程款支付的依据，(三)评审终结1、竣工结算评审是财政投资控制的最后一关。若不能客观反映工程总投资，搞好竣工结算评审，做到以下几点：(1)严格审查设计变更和现场签证。评审设计变更部位是否是现场的如实反映；审查现场的签证数量的真实性；(2)熟悉国家有关定额、法规，认真计算工程量，检 (2)审核确定结算原则(3)确认相关文件的有效性(4)检查隐蔽验收记录(5)审核工程数量及综合单价(6)审核工程费用计取认真、仔细地对各项费率、价格指数、换算系数进行核对，(7)检查消除计算误差(8)审查招标文件及合同中对应相关内容1)招标文件及合同专用条款中关于合同形式的约定是否一致(如采用单价合同还是总价合同，合同价款是否可调2)合同关于合同价款调整的相关内容与招标文件中的3)合同关于甲方供应材料，甲方控价材料、专业分包4)合同中关于风险范围的约定是否与招标文件一致；5)合同中关于市场材料价格浮动引起的价格调整的调6)合同中关于暂估价材料最终结算处理方式与招标文(9)审查施工图纸、图纸会审记录、设计变更单、竣1)首先审查招标时采用的施工图纸与工程竣工图纸变2)审查图纸会审记录、设计变更、工程签证等内容是3)如果施工图与竣工图变化不大，审查变更、签证等4)审查变更、签证、图纸会审记录、工程洽商联系单等资料是否规范(如是否原件、是否签字盖章手续齐全对工签证编号是