2023年新教材高考历史微第52练含解析

第52练西方的文官制度

1.[2022•北京海淀高二期末]1841年，美国辉格党（共和党前身）人威廉•哈里森担任

总统后，把大部分民主党官员赶下台。1845年，民主党人詹姆斯•波尔克担任总统，又把

大批辉格党人撤掉。当时公职成为对政党服务的酬谢，党魁利用手中权力收买人心。这一现

象造成的影响是（）

A.行政效率降低，腐败泛滥

B.政党制度建立，轮流执政

C.南北矛盾激化，内战爆发

D.启蒙思想实现，自由民主

2.[2022•日照市二模]19世纪中期以后，英国社会经济得到了迅速发展，亟需建立能

迅速处理日常事务的职业官僚体系。1855年、1870年英国两次颁布文官制度改革法令，规

定“一切文官职位的任命，都必须通过公开竞争考试”，文官制度逐渐形成。这反映了（）

A.工业革命推动了文官制度形成

B.文官制度杜绝了政治腐败

C.文官制度推动了英国经济发展

D.文官制度降低了行政效率

3.17、18世纪，欧美内阁制、政党制形成以后，执政党把官职分给党内同僚，一旦内

阁重组或执政党更换，就需更换几乎所有的政府官僚。由于政党更迭频繁，这就导致政府官

僚频繁更换，政府腐败泛滥。这说明，欧美国家（）

A.资本主义民主遇到瓶颈

B.实行多党制不合实际

C.急需进行官员制度改革

D.政治制度尚不完善

4.[2022•德州市三模]19世纪初随着英国两党制日益成熟，内阁开始由竞选中获胜的

政党组成，在竞选中获胜上台执政的政党，把各种官职作为胜利果实进行公开分赃，分给他

们的支持者。英国的“政党分肥制”（）

A.适应了资产阶级的统治需要

B.反映了垄断资产阶级利益要求

C.削弱了政府职能的正常发挥

D.加强了国王对官吏的控制使用

5.[2022•荷泽市二模]《美国文官法》规定：“任何公务人员不因此而承担向政治基

金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到

歧视.”这一规定，体现了美国文官制度的（）

A.择优录取原则B.职务常任原则

C.政治中立原则D.论功晋升原则

6.在近代英国，文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者，他们不与内

阁共进退，执政党的更换基本上与他们无关。这一现象（）

A.确保了政府工作的连续性和稳定性

B.杜绝了国家政治生活的周期性动荡

C.表明文官任职时长与政党政治相关

D.反映出文官政策决定民主政治趋势

7.文官为终身职业，任期有法律保障，故在资本主义国家发生政府危机之时，或在内

阁换班和总统换马之际,他们能够使政府公务照常进行，持续有序地治理社会,因而成为“从

不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度（）

A.杜绝专制局面出现

B.确保文官队伍优良素质

C.消除官员腐败现象

D.保证政府工作的稳定性

8.[2022•泰安市一模]1883年美国《彭德尔顿法》规定：文官必须通过竞争考试，择

优录用；文官不得因为政党关系等政治原因被免职，也不得强迫文官参加政治活动或提供政

治捐款；文官在政治上要保持“中立”。《彭德尔顿法》的颁布（）

A.确保了美国官员的政治中立

B.实现了美国用人制度的公平

C.根除了美国社会的政治腐败

D.提升了美国的国家治理能力

9.撒切尔夫人在《撒切尔夫人回忆录：唐宁街岁月》中提到：在1980年5月13日我

向国会提出缩减公务员人数的长程目标时，公务员的总人数已减为70.5万人。往后4年内,

我们期望能减为63万人。为实现此目标，以下措施可行的是（）

A.辞退部分不称职的公务员

B.裁撤部分部门和压缩机构

C.只需减少录用数量，无须太大变动

D.提请议会，更改公务员任用的法律

10.美国文官部门是由各类专门委员会和上千个类似的官僚机构组成的。这些官僚机构

对国会制定的每一项立法都要再宣布二十条规章细则。美国此举（）

A.导致国会的立法权受到冲击

B.有助于法治秩序的有效运行

C.实现了国家权力中心的转移

D.完善了司法机构的法律依据

第52练西方的文官制度

1.A美国政治中，不同党派之间互相倾轧，实行政党分肥制度，这会导致行政效率低

下，腐败泛滥，A项正确；这一时期已经建立了政党政治，排除B项；内战爆发不是因为题

干现象，排除C项；D项与材料内容无关，排除D项。

2.A根据“英国社会经济得到了迅速发展，亟需建立能迅速处理日常事务的职业官僚

体系”可得出随着英国工业革命的开展，社会转型，政府职能也要发生变化，因此相应的文

官制度也逐步建立起来，因此文官制度逐渐形成与工业革命的开展有关，A项正确；“杜绝

了”太绝对，排除B项；材料没有体现文官制度的影响，排除C项；文官制度提高了效率,

排除D项。

3.C材料体现的是17、18世纪欧美国家的政党分肥制导致了政府腐败泛滥、政府官

僚更换频繁等问题,这不利于国家的统治稳定，因此需要进行官员制度的改革，故C项正确；

A、D项与材料主旨不符，排除；B项说法错误，排除。

4.C根据材料并结合所学可知，19世纪初随着英国两党制日益成熟，内阁开始由竞

选中获胜的政党组成，在竞选中获胜上台执政的政党，把各种官职作为胜利果实进行公开分

赃，分给他们的支持者。但是一旦内阁重组或执政党更换，就要更换大批政府官员。由于任

期有限，新上台的官员急于为自己谋取利益。英国的“政党分肥制”，不但造成腐败泛滥，

还严重影响了政府工作的连续性和稳定性，降低了行政效率，削弱了政府职能的正常发挥,

C项正确；“政党分肥制”不利于资产阶级的统治，排除A项；垄断资产阶级产生于19世

纪末20世纪初，排除B项；“加强了国王对官吏的控制使用”的说法错误，英国国王处于

“统而不治”地位，排除D项。

5.C”任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治

服务的义务”意味着文官不参与政党政治，这样有助于保持政治中立，C项正确；择优录取

涉及的是文官的选拔，排除A项；职务常任原则也叫做“无过失不被免职”。职务常任主要

指公务员一经公开考试和择优录取后，若没有重大责任过失不得被免职，也叫终身任职或职

业保险，排除B项；材料未涉及论功晋升，排除D项。

6.A近代英国，由于文官不与内阁共进退，不受执政党更换影响，只负责执行政府政

策，承担日常工作，确保了政府工作的连续性和稳定性，A项正确；文官与内阁、政党政治

脱钩并不能“杜绝"西方国家政治生活的周期性动荡，B项错误；文官任职时长与政党政治

相关与“执政党的更换基本上与他们（文官）无关”不符，C项错误；材料不能说明文官政策

“决定”民主政治趋势，D项错误。

7.D材料反映了文官即使在政府危机或者内阁换班和总统换马之际，也能正常履职尽

责，持续有序治理社会，说明西方文官制度有效保证政府工作的稳定性，故D符合题意；材

料没有体现文官制度与专制局面的关系，故排除A；材料与文官队伍的素质无关，故排除B；

文官制度消除腐败现象，说法过于绝对，且未在材料中体现，故排除C。

8.D从材料信息可知，美国《彭尔顿法》确立文官竞争择优与保持中立原则，首次确

认了联邦政府的人事管理原则，在一定程度上减少政府的腐败，改进了文官的素质，提高了

工作效率，促进了文官的专业化和行政管理的职业化，有利于提升美国的国家治理能力，D

项正确；文官中立不等同官员中立，排除A项；原则上有利于公平，不等同于事实上的公平，

排除B：根除腐败有点绝对化，排除C项。

9.C本题结合史料实证考查英国文官制度的发展。从材料中看到撒切尔夫人缩减公务

员的目标是4年内从70.5万人减为63万人，缩减的人数不多，无须大的变化，最佳方案是

减少新公务员的进入，4年内仅退休和离职的就有很多，故C项正确；辞退公务员和裁撤部

门、压缩机构都会引起不必要的骚动，不利于政局稳定，不可取，排除A、B项；更改法律

的结果成败不定，也不可取，排