栖霞税务分局新港办公楼物业管理服务招标文件

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页竞争性谈判采购文件相关项目编号：NJZC-2010H024相关项目名称:南京市地方税务局栖霞税务分局新港办公楼物业管理管控服务南京市政府采购中心二○一○年三月

第一章竞争性谈判邀请南京市政府采购中心（以下简称“采购中心”）受南京市地方税务局栖霞税务分局（以下简称“采购人”）委托，对新港办公楼物业管理管控服务相关项目进行竞争性谈判采购，兹邀请符合资格条件的供应商参加报价和谈判。1、相关项目编号：NJZC-2010H0242、相关项目名称：南京市地方税务局栖霞税务分局新港办公楼物业管理管控服务3、考察现场及答疑会：各拟参与竞争性谈判供应商必须于2010年3月12日上午9：00，参加南京市地方税务局栖霞税务分局（南京市经济技术开发区新港大道84号）的考察现场及答疑会，联系人及电话：朱玉富\85817303。请务必对相关项目现场和周围环境进行仔细认真地查勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由供应商负责，不参加集中考察现场及答疑的供应商，将有可能被拒绝参与竞争性谈判（以现场签到为准）。4、竞争性谈判保证金：参与竞争性谈判供应商应从本单位帐户支付竞争性谈判保证金人民币贰仟元整，采取支票、汇票、本票等（拒绝现金和现金支票）方式交纳。保证金不需封装在竞争性谈判响应文件中，单独随竞争性谈判响应文件一并送达采购中心。未按要求交纳竞争性谈判保证金的，竞争性谈判响应文件将被拒绝接收。会员供应商免交，但应将《南京市政府采购中心会员证》复印件装订在竞争性谈判响应文件中，并向采购中心工作人员出示原件。5、竞争性谈判文件获取方法：南京市政府采购中心网站免费下载。6、竞争性谈判响应文件份数：正本壹份、副本肆份。7、递交竞争性谈判响应文件时间、地点：2010年3月17日上午8：30至9：00，南京市政府采购中心七楼开标厅。8、竞争性谈判时间、地点：2010年3月17日上午9：00，南京市政府采购中心607室，届时请参加竞争性谈判供应商的法定代表人或法定代表人授权委托人参与谈判。9、相关项目咨询联系人/联系电话：朱玉富/85817303。以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请拟参加竞争性谈判的供应商在递交竞争性谈判响应文件截止时间前一天关注南京市政府采购中心网站有关本相关项目有无变更公告。竞争性谈判文件编制人：陆樱联系电话系传真争性谈判响应文件接收人：顾澄珊联系电话址：南京市北京西路2-1号邮政编码：210008开户行：南京市建行城中支行银行帐号：32001595844050000202开户名称：南京市政府采购中心集中采购机构：南京市政府采购中心第二章竞争性谈判须知一、总则（一）适用范围本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述货物及相关服务的报价和谈判。（二）定义1、“报价货物”指本采购文件中所述非进口产品及相关服务，本次采购只接受非进口产品报价。2、进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。3、“参与竞争性谈判供应商”指响应采购并且符合竞争性谈判文件规定资格条件和参加谈判竞争的法人、其他组织或者自然人。参与竞争性谈判供应商应当是提供本国货物的本国供应商。（三）参与竞争性谈判供应商资格条件1、应具备《中华人民共和国政府采购法》规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同合约所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、采购人根据采购相关项目的特殊要求规定的特定条件：（1）具有物业管理管控行业主管部门核发的，有效期内的中华人民共和国叁级（含）以上物业管理管控资质。（四）竞争性谈判文件构成1、竞争性谈判文件组成：竞争性谈判邀请、竞争性谈判须知、参与竞争性谈判供应商应当提交的资格和资信证明文件、报价要求、竞争性谈判响应文件编制要求和竞争性谈判保证金缴纳方式、竞争性谈判采购相关项目的技术规格、要求和数量、合同合约主要条约条款及合同合约签订方式、交货和提供服务的时间、成交方法、成交标准、无效报价条约条款、无成交供应商原因、附件等。2、竞争性谈判采购的最小单位是包。货物数量及技术要求中未分包的，参与竞争性谈判供应商对要求提供的货物和服务不得部分报价；货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位报价。3、采购中心如果要求供应商按照竞争性谈判文件规定提交备选报价合适的方案的，参与竞争性谈判供应商可以提交备选合适的方案；否则，备选合适的方案将被拒绝。（五）竞争性谈判文件的澄清、修改1、任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的拟参与竞争性谈判供应商，均应在递交竞争性谈判响应文件截止时间前，以书面形式通知采购中心，或在竞争性谈判过程中向谈判小组提出。2、对在递交竞争性谈判响应文件截止时间之前收到的澄清要求，采购中心将以传真、电子邮件或在南京市政府采购中心网站公告的方式送达要求澄清的供应商。如果组织供应商勘察现场或者召开答疑会，采购中心对在答疑会之前收到的任何澄清要求，将在答疑会上集中回答。3、在递交竞争性谈判响应文件截止时间前任何时候，无论出于何种原因，采购中心均可对发出的竞争性谈判文件进行修改，并按照前款方式将修改合适的内容通知所有拟参与竞争性谈判的供应商。4、澄清或者修改的合适的内容为竞争性谈判文件的组成部分。5、采购中心可以视采购具体情况，在竞争性谈判文件要求递交竞争性谈判响应文件截止时间前，延长递交竞争性谈判响应文件截止时间，并按照前款方式将变更时间通知所有拟参与竞争性谈判的供应商。（六）谈判费用1、参与竞争性谈判的供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，无论采购结果如何，采购中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、本次采购中心不收取任何费用，请拟参与竞争性谈判的供应商予以关注。二、竞争性谈判响应文件编制（一）竞争性谈判响应文件的语言、计量单位、货币和编制1、拟参与谈判供应商提交的竞争性谈判响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与采购中心就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。竞争性谈判响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本竞争性谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2、拟参与谈判供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。3、如无特别说明外，拟参与谈判供应商应用人民币报价。4、竞争性谈判响应文件应字迹清楚、合适的内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有拟参与谈判供应商公章（或投标专用章）和法定代表人（或其授权人）签字。5、竞争性谈判响应文件应按照竞争性谈判文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致竞争性谈判响应文件被误读或查找不到，责任由参与竞争性谈判的供应商承担。6、参与竞争性谈判的供应商应在竞争性谈判响应文件中写清相应的相关项目编号、相关项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。（二）竞争性谈判响应文件的组成1、拟参与竞争性谈判的供应商应当根据竞争性谈判文件要求编制竞争性谈判响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性谈判文件提出的要求和条件逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在竞争性谈判响应文件中提供技术支持资料，未提供的，评审时不予认可。2、竞争性谈判响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。（三）竞争性谈判响应文件的商务部分：商务部分是证明供应商有资格参加竞争性谈判和成交后有能力履行合同合约的文件，这些文件应能满足竞争性谈判采购的要求，包括但不限于下列文件，其中加*相关项目不得有缺失或无效。1、*谈判申请及声明；2、*法定代表人授权委托书；3、*竞争性谈判保证金；4、*参与竞争性谈判供应商的有效期内的《企业法人营业执照》副本（或法人证明文件）复印件；5、*物业管理管控行业主管部门核发的，参与谈判供应商有效期内的中华人民共和国叁级（含）以上物业管理管控资质证书复印件；6、*参与竞争性谈判供应商的开户银行、帐号及银行资信等信誉证明材料复印件；7、参与竞争性谈判供应商针对此服务相关项目的有效的用工人员身份证、卫生体检证明及从事物业服务的相关岗位技能证书等复印件（参加竞争性谈判时，供应商至少须提供本相关项目负责人的身份证、岗位资格证、学历证或职称证复印件、简历等材料。确定成交后，成交供应商须按采购人要求，提供所有用工人员的剩余相关材料，且未经采购人同意，不得更换相关项目负责人或用工人员）；6、参与谈判供应商有两年（含）以上从事与此次采购相类似的办公楼物业管理管控的业绩证明（需提供合同合约等证明材料复印件，并需明确托管面积、有效联系人和联系方式等）；7、参与谈判供应商2009年度经审计的财务报表复印件；8、参与谈判供应商通过ISO9000质量管理管控体系认证的证书复印件；9、信用评估机构出具的参与谈判供应商信用等级为3A的信用评估报告复印件；10、本竞争性谈判文件要求提供的其他商务及资格证明文件；11、拟参与谈判供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料；12、《商务条约条款偏离表》。（四）竞争性谈判响应文件的技术部分：技术部分是证明参与谈判供应商拟提供的服务是合格的并符合采购文件要求的证明文件，以及对谈判报价表中的服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供服务如与竞争性谈判文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，技术标准应当符合国家强制性标准。包括但不限于下列文件，其中加*相关项目不得有缺失或无效。*1、详细物业管理管控工作设计（服务管理管控工作目标定位及实施合适的方案；各相关项目岗位职责制度；工作程序；进退场交接合适的方案；应急措施等）；*2、服务管理管控工作标准（按相关项目编制）；*3、服务保障承诺；*4、拟配置各岗位人员具体情况；*5、相关项目管理管控机构及工作职能组织运行图；*6、相关项目负责人的管理管控职责及简历（拟参与谈判供应商针对此相关项目拟派出的相关项目负责人必须到谈判现场进行合适的方案答辩，相关项目负责人一经确定，未经使用人同意，不得更换）；*7、内部管理管控的职责分工制度和考核办法目录等（格式自拟）；8、拟供应耗材清单；9、拟参与竞争性谈判的供应商认为需要提供的其他技术文件或资料等。（五）竞争性谈判响应文件的价格部分1、价格部分是对报价货物和服务价格构成的说明，竞争性谈判文件如没有特别说明的话，对每一项货物和服务仅接受一个价格。2、采购需求中没有分包的，不得拆分报价；已经分包的，可以选择一个或全部报价。3、报价除应包括物业管理管控服务人员的工资（员工工资、工作时间不得低于南京市对于最低工资标准、每月最高工作时间的相关规定，所有工作人员必须交纳包括养老、工伤、失业、生育、医疗等在内的社会保险及三金）、社保福利费、文化创建费、物业共用设施日常维护保养费（包括管线辅材及附件）、物业管理管控区域清洁费、办公费、固定资产折旧费、法定税费、物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费和合理利润外，还应包括检测、管理管控、劳务、服装、培训、保修、通讯、安全保卫、会务安排、环境布置、宣传服务、风险及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成谈判文件规定的物业管理管控工作所涉及到的一切相关费用。如有漏项，视同已包含在其它相关项目中，合同合约总价和单价不做调整。4、经竞争性谈判后，如果成交价高于或低于供应商在竞争性谈判响应文件中的初次报价的话，分项报价同比例调整。5、参与竞争性谈判供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦谈判结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是成交供应商的报价让利行为，损失自负。6、房屋正常免费维保范围以外的相关项目，单个部件在300元（含）以内的费用均由成交供应商承担，价值超过300元（不含）的部件材料费由采购人承担。房屋免费维保范围以外的大修或改造相关项目由采购人实施，物业管理管控企业负责随工监理，随工监理费用由成交供应商承担，工料费用由采购人承担。房屋正常免费维保范围由采购人提供。7、房屋正常免费维保范围以内的相关项目，由维保企业负责实施，物业管理管控企业负责随工监理，随工监理费用由成交供应商承担，工料费用由维保企业根据维保合同合约承担。8、电梯、消防、监控、中央空调及配电均不需成交供应商委托有专业资质的养护维修单位养护、维修，谈判响应文件中不需分系统单独列出各项维保费用。成交供应商需负责以上系统日常的清洁、对专业公司的维护情况进行监督检查及协调。以上系统维修、更换零部件材料费由采购人承担。9、用于物业管理管控的劳动用具、清洁用品由成交供应商购置并承担费用（报价时应注明品名和规格），此次采购无共用部位的卫生用品（如洗手液、卫生纸、卫生球、肥皂、垃圾袋、茶叶篓等）。10、报价中不包含报警器具、监控器、应急疏散灯、应急照明灯等维修保养费用及消防器材的更换费用，上述费用由采购人承担。对于未在设备清单中列出的设备的维护保养费用均应含在报价中。11、物业管理管控维修资金由采购人自行负责。12、对于与报价相关的该大楼的各种免费维保条件，请各拟参与谈判供应商自行与采购人联系、了解，并考虑在本次报价中，若将来由于该种因素考虑调整合同合约价格，采购人将不予考虑。13、拟参与谈判供应商应在《谈判报价表》及《物业管理管控合适的方案》等材料中标明报价货物和服务的单价、总价以及分项报价。（六）谈判响应文件的其他部分其他部分由拟参与谈判的供应商根据编制谈判响应文件需要提供的其他相关文件。（七）竞争性谈判响应文件的其他部分：其他部分由供应商根据编制竞争性谈判响应文件的需要提供的其他相关文件。（八）竞争性谈判保证金1、拟参与竞争性谈判的供应商应提交竞争性谈判保证金，并作为其竞争性谈判响应文件的一部分。竞争性谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购中心在因供应商的行为受到损害时，竞争性谈判保证金将不予退还。2、竞争性谈判保证金应按照竞争性谈判邀请规定的数额和办法缴纳。3、未成交供应商的竞争性谈判保证金，将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与竞争性谈判响应文件接收人联系办理竞争性谈判保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。4、成交供应商的竞争性谈判保证金，将在采购合同合约签订同时转为履约保证金。5、下列任何情况发生时，竞争性谈判保证金不予退还：（1）成交通知书发出后三十日内，成交供应商未与采购人签订合同合约的；（2）提供虚假材料谋取成交的；（3）经查实与采购人和其他供应商恶意串通的等。（九）竞争性谈判响应文件份数和签署1、拟参与竞争性谈判的供应商应提交一式伍份竞争性谈判响应文件（一份正本、肆份副本），每份竞争性谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2、竞争性谈判响应文件的正本和副本均由参与谈判供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权并对供应商有约束力的代表签字。三、竞争性谈判响应文件的递交（一）竞争性谈判响应文件的密封和递交：供应商应当在竞争性谈判文件要求递交竞争性谈判响应文件的截止时间前，将竞争性谈判响应文件密封送达指定地点。（二）有下列情形之一的竞争性谈判响应文件将拒收1、未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳竞争性谈判保证金的；2、在竞争性谈判文件要求递交竞争性谈判响应文件的截止时间之后送达的等（不足三家除外）。（三）诚实信用1、供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。2、供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。3、供应商不得以向采购中心工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同合约后，如果采购中心有证据表明供应商有此行为的，采购中心将单方面终止合同合约，并在南京市政府采购中心网站公告，将其列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。四、竞争性谈判（一）竞争性谈判组织1、在递交竞争性谈判响应文件时间截止后，采购中心在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。2、竞争性谈判工作由采购中心负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。（二）谈判程序1、谈判小组审阅各供应商所递交的竞争性谈判响应文件，凡不具备资格条件的供应商不得进入谈判程序；2、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就采购相关项目的技术、商务和价格进行谈判，谈判的轮次由谈判小组决定；3、谈判文件如有实质性变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商；4、谈判小组制定一个符合采购人要求的最优合适的方案，或直接根据竞争性谈判响应文件请各供应商作最后报价。（三）确定成交供应商1、此次采购比照最低评标价法，即按符合采购需求，质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。2、谈判小组对不同供应商的服务差异进行评审，即对服务合适的方案及质量标准、参与谈判供应商总体评价、相关项目负责人现场答辩、财务状况、信用等级及对竞争性谈判文件的响应程度等因素，进行综合评价打分。综合评价因素中不含价格。3、依据综合评分分值，有效报价（如果谈判供应商的最后报价超出预算将视为无效报价）的谈判供应商的得分与得分最高者相差5%（含）之内的，将被划分为符合采购需求，服务和质量相等的同一档次；与最高档次每相差5%（含）以上的，即视为另一档次，以此类推。本次采购将确定最高档次中的最低有效报价供应商为成交供应商。4、谈判小组不保证有效谈判报价最低的供应商成交。5、综合评分办法详见附件。（四）无效竞争性谈判响应文件：出现下列情形之一的竞争性谈判响应文件按照无效处理：1、未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳竞争性谈判保证金的；2、不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；3、未实质性响应采购要求的；4、不同供应商的竞争性谈判响应文件的分部分项报价错漏一致，且没有合理解释的；5、不同供应商的竞争性谈判响应文件载明的相关项目管理管控或技术成员出现同一人的；6、不同供应商的竞争性谈判响应文件相互混装的；7、不同供应商使用同一个人或者企业资金交纳竞争性谈判保证金的；8、不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。（五）无成交供应商：出现下列情形之一的本次采购无成交供应商1、所有供应商的竞争性谈判响应文件被谈判小组认定为无效的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、供应商的最终报价超过采购预算，且采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。五、签订合同合约（一）成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性谈判文件和成交供应商竞争性谈判响应文件的约定与采购人签订政府采购合同合约，所签订的合同合约不得对竞争性谈判文件和供应商的竞争性谈判响应文件作实质性修改。（二）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同合约的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同合约实质性合适的内容的协议。（三）成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同合约的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同合约，以此类推。（四）政府采购合同合约履行中，采购人需追加与合同合约标的相同的货物的，在不改变合同合约其他条约条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同合约，但所有补充合同合约的采购金额不得超过原合同合约采购金额的百分之十。六、质疑和投诉（一）参与竞争性谈判供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购中心提出询问，采购中心将依法作出答复，但答复的合适的内容不涉及商业秘密；采购中心只接受相关制造厂商针对本采购文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。（二）参与竞争性谈判供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。（三）质疑文件应包括以下主要合适的内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购中心不予受理：1、质疑相关项目名称、相关项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间；2、具体的质疑事项及法律依据（具体条约条款）；3、质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；4、质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）；5、法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购相关项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。（四）参与竞争性谈判供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑合适的内容的真实性承担责任。参与竞争性谈判供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。（五）采购中心在收到参与竞争性谈判供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑参与竞争性谈判供应商和其他有关供应商，答复的合适的内容不涉及商业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。（六）提出质疑的参与竞争性谈判供应商对采购中心的答复不满意，或采购中心未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向南京市财政局投诉。第三章采购相关项目的服务规范及要求一、相关项目名称：南京市地方税务局栖霞税务分局新港办公楼物业管理管控服务。二、服务地点：南京市经济技术开发区新港大道84号。三、服务时间：暂定2010年4月1日至2010年12月31日，采购人先与成交供应商签订2010年4月1日至2010年12月31日的合同合约，其中前三个月为试管期，试管期满经采购人考核合格后，合同合约方为有效。合同合约期满后，采购人有权决定是否与成交供应商续签下一年度服务合同合约，且续签合同合约价款增幅不得超过原合同合约价款的10%（不含）。四、服务管理管控用房：采购人免费提供物业管理管控办公用房一间，产权归采购人所有，采购人不提供物业管理管控服务员工住宿与工作餐。五、服务费的结算：由采购人于每月结束对成交供应商考核合格后，支付上月管理管控费。六、相关项目简要说明：南京市地方税务局栖霞税务分局新港办公楼地处南京市经济技术开发区新港大道84号B2栋4楼东、5楼，办公楼建筑面积约2,611.25平方米。七、物业管理管控范围（一）物业管理管控区域内的秩序维护工作服务1、负责大楼的安全保卫工作；2、监控系统的运行控制；3、报刊、邮件和信函的收发、登记、出门物品的检查等；4、负责新港办公楼的接待、问讯工作；5、做好紧急突发事件的应急处理工作；6、完成业主交办的其它工作（搬运物品）。（二）物业管理管控区域内的保洁服务1、办公区域内所有办公室、会议室、客房、活动室及附属设施日常卫生保洁、垃圾整理收集；2、卫生间、客房的地面、墙面、内玻璃、灯具、卫生洁具等设施物品的日常清洁保养；3、负责卫生间清洁用品（如卷纸、洗手液等）的及时更换；4、制定办公区消杀制度，定期灭除害虫；5、完成业主交办的其它工作。（三）物业管理管控区域内的工程服务（现场不配置工程人员）1、负责分局相关设施的日常维护和保养，保证水、电的正常供应和设施的正常运转；2、定期对弱电系统、监控系统、消防系统、空调机的正常运行进行巡查，并积极配合相关部门对其的年检工作；3、设备台帐、图纸档案、维修记录、保养记录完整，保证运行正常；4、如有维修相关项目能够按规定时间赶到现场进行维修。（四）会务保障1、日常办公会议的茶水、投影及音响保障；2、大型会议的全方位保障；3、接待用餐的保障与服务；4、接待物品的登记、发放、整理等服务；5、上级交给的与会务相关的其它任务。八、物业管理管控服务人员配备及要求为保证服务质量和维护地税系统的形像，所有物业管理管控服务人员均要求具有高中以上文化，品行端正，具体要求如下：（一）相关项目主管工作职责：全面负责分局物业服务工作的管理管控，做好与采购人的沟通和协调工作。人员配置要求年龄在35周岁以下，具有大专（含）以上文化程度，从事本岗位2年以上工作经验；有较强的管理管控能力和工作经验，能够充分调动全体员工的积极性，善于管理管控、善于沟通。1、能够调动员工的积极性，加强员工的团结精神，公开、公正、公平地评价员工的工作业绩，负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作合适的内容、事项及完成情况；2、能够虚心接受采购人的监督、建议、评价，并对工作进行有效的改进；3、积极配合采购人其他工作或活动的顺利展开；4、申报文件中需提供相关项目负责人的资格证明材料，如简历、身份证复印件、上岗资格证明复印件等。（二）秩序维护工作人员工作要求：负责办公大楼的安全护卫，维护良好的工作秩序。人员配置要求年龄在35周岁以下，身高1.65左右，身体健康，有责任心，有处理突发事故的经验和办公楼秩序维护工作工作经历。秩序维护工作人员须持有相关岗位的上岗证件，着装及仪态作风须正规。1、实行24小时值班巡逻制，确保办公大楼内无火灾、无刑事事故、无安全隐患发生。有应急处理相关计划和措施，如有事故发生，做到能够及时报警、保护现场，防止事态进一步恶化，事件处理及时率100%；2、无上门推销现象；3、严格执行消防操作规程，定期进行消防演习，保证消防通道畅通，消防器材可随时启用；4、对外来探访人员，建立询问登记制度，要求记录完整，有回执；5、做好信件收发工作，严肃收发纪律和程序，不得有任何失误。（三）保洁人员工作要求：办公大楼内部的环境卫生，并提供优质服务，工作中积极主动、团结互助、以诚对人、以礼相待。人员配置要求年龄在35-45周岁以下，身高1.60米以上，体检合格，有从事过写字楼保洁工作经验。仪表整洁，礼貌和蔼，有良好素养和职业道德。1、执行清洁制度，清洁设施合理、完备，满足地税系统办公和人流量大等特点下的清洁要求，全天候、全方位地保持清洁；2、办公楼公共楼道及物业区域内道路整洁，无堆放杂物现象，并承担“门前三包”责任；3、楼内墙面定期清洗；4、不锈钢材质部分（含宣传栏、楼道扶手、电梯门等）日常保洁，另视污染程度使用护理剂；5、卫生间、楼道、走廊等公共部位需制定保洁巡视制度，公共部位垃圾筒需清倒2次/日；6、采取先进消杀技术，对办公区、餐厅等部位进行消杀除虫，1次/季。（四）会议保障服务员工作要求：人员配置要求年龄在25-30岁，服务规范、及时、礼貌、热情、文明，在有需要时能提供礼仪服务。1、会议前的基本设施、设备的准备、调试工作及清洁工作；2、会议现场的布置工作；3、会议前配备好茶水、烟灰缸、纸巾、毛巾等相关物品；4、在会议召开前调节好空调、话筒、音响，并打开灯或者窗帘保持开会期间的光线明亮；5、会议中的倒水、续水及其它会议服务等事宜；6、会议结束，现场的保洁及相关设备、物品的清点、归还（归位）、存库等工作；7、完成采购人交办的其它工作。九、其他要求（一）参与谈判供应商所用人员必须按照中华人民共和国《劳动法》的规定执行，如遇到工资纠纷问题由参与谈判供应商自行解决。（二）本次采购不接受联合报价及分包、转包。十、服务保障和自罚承诺（一）参与谈判供应商应对照竞争性谈判文件要求，说明所提供已对南京市地方税务局栖霞税务分局的需求做出了实质性的响应，或申明与需求的偏差和例外；（二）参与谈判供应商可以在响应文件中提出不同的服务标准和保障承诺，使谈判小组相信替代服务相同于或优于原需求，特别对于具体参数要求的指标，参与谈判供应商必须提供具体参数值；（三）参与谈判供应商在失约、失职情况下的自律措施、经济受罚承诺。上述要求不接受负偏离，均可在商谈中进行调整，各拟参与谈判供应商如对上述相关项目有不明之处请致电采购人，联系人/电话：朱玉富/85817303。第四章合同南京市政府采购合同合约合同合约编号：NJZC-2010H024相关项目名称：使用单位：南京市地方税务局栖霞税务分局供货单位：签订日期：南京市工商行政管理管控局南京市财政局监制南京市政府采购合同合约（参考合同合约）合同合约编号：NJZC-2010H024政府采购相关计划号：采购人：（以下称合约甲方）南京市地方税务局栖霞税务分局供应商：（以下称合同乙方）住所地：住所地：集中采购机构：南京市政府采购中心根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同合约法》等法律法规的规定，甲乙双方按照南京市政府采购中心的采购结果签订本合同合约。合同合约标的合约甲方将南京市地方税务局栖霞税务分局新港办公楼委托合同乙方实行物业管理管控服务。一、相关项目基本情况：1、座落位置：南京市新港大道84号B2栋。2、建筑面积：2,611.25平方米。二、物业管理管控服务委托管理管控期限：暂定2010年4月1日至2010年12月31日，合约甲方先与合同乙方签订2010年4月1日至2010年12月31日的合同合约，其中：前三个月为试管期，试管期满经合约甲方考核合格后，合同合约方为有效。合同合约期满后，合约甲方有权决定是否与合同乙方续签下一年度服务合同合约，且续签合同合约价款不得超过原合同合约价款的10%（不含）。委托管理管控事项一、委托物业管理管控服务事项详见谈判文件第三章。二、响应与物业管理管控有关的其他事项。合同合约总价款一、本合同合约项下物业管理管控服务费用人民币总价款为元整（大写）。二、本合同合约执行期间合同合约总价款不变。组成本合同合约的有关文件下列关于南京市政府采购NJZC-2010H024号的谈判文件或与本次采购活动方式相适应的文件及有关附件是本合同合约不可分割的组成部分，与本合同合约具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）合同乙方提供的谈判文件和谈判报价表；（2）最终确认表；（3）成交通知书；（4）甲乙双方商定的其他文件。第五条双方权利义务合约甲方权利义务：代表和维护产权人及使用人的合法权益；不得干涉合同乙方依法或依本合同合约规定合适的内容所进行的管理管控活动；负责处理非合同乙方原因而产生的各种纠纷；审定合同乙方撰写的物业管理管控服务管理管控制度；检查监督合同乙方管理管控工作的实施及制度的执行情况，对违约情况进行处罚；审定合同乙方提出的物业管理管控服务年度相关计划及财务预决算；在合同合约生效之日起向合同乙方提供平方米建筑面积管理管控用房（产权属合约甲方），由合同乙方无偿使用，合约甲方不提供物业管理管控服务员工住宿与工作餐；提供合同乙方进行物业管理管控服务所必须的水、电供应；协助合同乙方做好物业服务管理管控工作；10、法规、政策规定由合约甲方承担的其他责任。合同乙方权利义务：根据有关法律、法规、本合同合约的规定及本物业的实际情况，制定物业服务管理管控制度及管理管控合适的方案、年度管理管控相关计划、资金使用相关计划及决算报告等工作目标；定期向合约甲方公布物业服务管理管控费用收支帐目；在本物业管理管控区域内设立专门机构负责本物业的日常物业管理管控工作，并委派有岗位资质的人员履行本合同合约；负责所有日常物业材料、用品及易耗品的更新；自主开展各项物业管理管控活动，但不得侵害合约甲方、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供物业管理管控服务的便利获取不当利益；对三方共管协议的违约情况承担连带责任；根据有关法律、法规的规定和本合同合约的规定，向合约甲方收取物业服务费用，通过合法有效方式解决拖欠物业服务费的问题；建立、保存物业管理管控帐目，及时向合约甲方公告本管理管控区域内的重大物业服务事项；可选聘专营公司承担本物业的专项物业管理管控业务，但不得将本物业的整体物业管理管控及责任转嫁给第三方；对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套相关项目，须与合约甲方协商，经合约甲方同意报有关部门方可实施；按本合同合约第九条第1、2款规定，对合约甲方的违约行为进行处理；合同合约终止时，向合约甲方移交全部物业管理管控用房、档案资料和属合约甲方所有的其他资产，并办理交接手续；法规、政策规定由合同乙方承担的其他责任。三、在管理管控过程中，因下列因素所致的损害，不论其为直接或间接，均构成对合同乙方的免责事由，合同乙方均不负赔偿之责：天灾、地震等不可抗力的事由所致的损害；暴动、持械抢劫、破坏、爆炸、火灾、刑事犯罪等违法行为等事由所致的损害，但因合同乙方故意或过失所致，不在此限；因本合同合约标的物本身固有瑕疵所致的损害；因合约甲方或第三者之故意、过失所致的损害；因合约甲方或物业使用人专有部分的火灾、盗窃等所致的损害。因合同乙方书面建议合约甲方改善或改进物业管理管控措施，而合约甲方未采纳所致的损害；因合约甲方或物业使用人指挥调派合同乙方工作人员所致的损害；本合同合约标的物之共用部分（含共用部位、共用设备设施）自然或人为的任何损坏。但因合同乙方故意或重大过失所致的，不在此限；除上述各款外，其它不可归责于合同乙方之事由的。四、为维护公众、合约甲方及物业使用人的合法利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情况，合同乙方因采取紧急避险措施造成财产损失的，按有关法律规定处理。第六条质量保证建立质量管理管控体系并有效运行，物业管理管控服务能够接受质量审核。物业管理管控服务逐步达到接受创优评审条件。各项承诺指标及所采取的措施详见“谈判文件”。其他物业管理管控服务质量要求按南京市有关标准执行。第七条履约保证金合同乙方在签订本合同合约之日，向合约甲方或合约甲方指定的机构提交履约保证金贰仟元整。履约保证金的有效期为甲乙双方签署验收满意说明之日起5个工作日内。3、如合同乙方未能履行合同合约规定的义务，合约甲方有权从履约保证金中取得补偿。4、第八条款项支付1、本合同合约项下所有款项均以人民币支付。2、如本合同合约项下的采购资金系合约甲方自行支付。以上款项按约定向合同乙方支付。第九条违约责任1、合约甲方无正当理由，违反本合同合约第五条的有关规定，使合同乙方未能完成规定管理管控目标的，合同乙方有权要求合约甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成合同乙方经济损失的，由合约甲方向合同乙方偿付合同合约总价5%的违约金。2、合约甲方无正当理由未按合同合约规定的期限向合同乙方支付款项的，每逾期1天合约甲方向合同乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。3、合同乙方无正当理由，违反本合同合约第五条及第六条的有关规定，未能达到规定管理管控目标及质量保证的，合约甲方有权要求合同乙方限期整改，逾期未整改，造成合约甲方经济损失的，合约甲方有权扣留合同乙方全部履约保证金，同时合同乙方应向合约甲方支付合同合约总价5%的违约金。4、合同乙方无正当理由，违反本合同合约第三条的有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，合约甲方有权要求合同乙方双倍返还；造成合约甲方经济损失的，合同乙方应给予合约甲方经济赔偿。5、合同乙方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同合约规定的义务（合约甲方解除合同合约的除外）。合约甲方未能及时追究合同乙方的任何一项违约责任并不表明合约甲方放弃追究合同乙方该项或其他违约责任。第十条合同合约的变更和终止1、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同合约一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同合约。2、本合同合约终止时，合同乙方应移交物业管理管控权，撤出本物业，协助合约甲方作好物业服务的交接和善后工作，移交或配合合约甲方移交管理管控用房和物业管理管控的全部档案资料等。3、本物业管理管控合同合约终止后，在新的物业管理管控企业接管本物业前，除合约甲方要求合同乙方提前撤离外，新老供应商的交接过渡期最长为1个月，在此期间合同乙方应提供过渡期物业管理管控服务，过渡期物业管理管控服务标准和服务费标准不变，由合同乙方收取；1个月过渡期满后，必须按规定进行交接、撤离。第十一条合同合约的转让合同乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同合约义务。第十二条争议的解决1、因履行本合同合约引起的或与本合同合约有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（2）种方式解决争议：（1）向合约甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；（2）向南京市仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。2、在仲裁期间，本合同合约应继续履行。第十三条诚实信用合同乙方应诚实信用，严格按照谈判文件要求和承诺履行合同合约，不向合约甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十四条合同合约生效及其他本合同合约自签订之日起生效。本合同合约一式四份，甲乙双方各执一份，一份交政府采购中心存档，一份报送政府采购监督管理管控部门备案。政府采购中心为集中采购机构，根据合约甲方的授权代其采购确定合同乙方为成交单位，但不承担本合同合约规定的合约甲方的权利和义务。本合同合约执行期间如遇不可抗力，致使合同合约无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。本合同合约应按照中华人民共和国的现行法律进行解释，条约条款中如与国家规定、条例有抵触的，则该条约条款无效并按国家规定和条例执行，合同合约的其它条约条款继续有效。合约甲方（采购人）：（盖章）合同乙方（供应商）：（盖章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：单位地址：单位地址：日期：年月日日期：年月日集中采购机构：南京市政府采购中心相关项目负责人：日期：2010年月日

附件一：谈判申请及声明致南京市政府采购中心：根据贵方NJZC-2010H024号谈判文件，正式授权下述签字人(姓名和职务)代表参与谈判供应商（参与谈判供应商名称），提交下述文件正本一式一份，副本一式四份：谈判报价表服务合适的方案耗材清单资格证明文件据此函，签字人兹宣布同意如下：1、总报价为人民币（大写），单价为每平方米每月（大写）。2、我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本次谈判有关的任何证据或资料。3、一旦我方成交，我方将根据谈判文件规定，严格履行合同合约，保证于承诺的时间内进行服务。4、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理管控机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（4）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。5、与本次谈判有关的正式通讯地址为：地址：电话：传真：参与谈判供应商法定代表人姓名：参与谈判供应商授权代表姓名（签字）：参与谈判供应商名称（公章或投标专用章）：日期：年月日附件二：谈判报价表相关项目编号：NJZC-2010H024参与谈判供应商全称（公章或投标专用章）：日期：2010年3月17日物业服务费报价（平方米）总价（人民币）大写：元小写：元单价（人民币）大写：元/月/平方米小写：元/月/平方米委托管理管控期限暂定2010年4月1日至2010年12月31日，采购人先与成交供应商签订2010年4月1日至2010年12月31日的合同合约，其中：前三个月为试管期，试管期满经采购人考核合格后，合同合约方为有效。合同合约期满后，采购人有权决定是否与成交供应商续签下一年度服务合同合约，且续签合同合约价款不得超过原合同合约价款的10%（不含）。保证金形式付款条件备注授权代表签字：填报说明：报价人必须据实填写此表，没有报价的注明“无”字样。谈判报价表中所有价格请用人民币表示。本次采购采用竞争性谈判采购方式，综合评审确定成交供应商。总价=单价×实际服务面积×12个月。如果单价和总价不符时，以单价为准。附件三：物业管理管控合适的方案（参与谈判供应商应按以下顺序编制递交完整的物业管理管控合适的方案，以便评审）一、参与谈判供应商简介；二、对相关项目的认识、管理管控服务定位、管理管控服务目