施工项目生产管理制度 含安全管理制度和质量管理制度

施工项目生产管理制度含安全管理制度和质量管理制度

第一节生产管理体系

第一条生产管理工作必须按照现代企业哑铃型管理模式的

要求，坚持“经营计划生产、财务指导生产、数字指挥生产”的

方针，充分发挥土建子公司、分公司的规模优势，实现各种生产

资源充分、有效配置，充分发挥各种社会资源，最大限度发挥公

司整体生产潜力。

第二条现场管理必须加强过程控制和检查、监督及兑现。生

产工作必须服从技术的正确指导，严格按照国家、地方和公司内

部施工规范、操作规程和验收标准进行施工。

第三条生产管理部在土建子公司总经理的领导下全面负责

土建子公司生产管理工作。根据生产需要，对全公司范围内的人

财物统一调配。

第四条分公司生产经理、生产副经理在分公司经理的领导下

负责分公司内生产管理工作。根据各项目生产需要，对分公司范

围内人财物统一调配。

第五条项目经理（项目生产经理）全面负责本项目生产管理

工作。根据生产计划和实际需要，对项目人财物进行配置，确保

人财物紧密、合理、有效的配置和使用。发现所报计划为应付检

查的，罚有关责任人每人每次100元，由检查组、技术质检科行

使处罚权。

第六条项目经理代表公司负责甲、乙双方的协调工作，并负

责其他有关部门的协调工作。

第七条项目经理是整个项目实施的最高领导者、指挥者、决

策者、组织者和责任者，是项目安全生产的第一责任人，对项目

管理目标的实现承担全部责任。

第八条项目经理（生产经理）负责组织项目周检活动，五大员

和工长必须参加。对无故缺席者项目经理（生产经理）有权处以

50元以下罚款。

第九条项目经理对管理人员有使用建议权，对项目管理人员

有监督、考核权，对不称职的管理人员有权予以降职或拒绝使用。

第十条项目三人领导小组由项目经理、技术负责人、预算员

组成，对项目的计划、技术、成本、安全、签证、人员管理、机

械料具等必须集体决策，发挥集体领导职能。

第十一条检查组代表公司行使检查、监督和考核权，公司各

职能部门对分管专业进行指导、检查、监督、奖罚。

第二节生产计划管理制度

第一条施工计划管理是项目生产管理的要重环节，也是合同

履行的根本保证。

第二条施工计划分为总控进度计划、月计划、周计划和日作

业计划。计划内容包括：施工部位、计划工作量、劳动用工、进

度安排、质量、技术、安全目标、人员、材料、机械料具计划等。

第三条编制总控进度计划时，必须严格按照施工图纸确定的

工程量、施工组织设计、公司内部施工定额、合同工期要求及现

场施工条件等进行综合考虑，确定人员数量及人员配比和机械料

具供应等，并提前一个月报生产管理部备案。

第四条总控进度计划必须将总包范围内各项工作，包括土

建、安装、装潢和各专业施工内容进行科学、合理的安排。

第五条项目技术员根据施工总进度计划，每月25日前编制

下月施工进度计划，根据月进度计划编制周进度计划，并根据资

源综合配置情况对计划进行优化调整。计划编制完成后，必须经

项目三人领导小组评审通过并签字后，作为项目施工依据并上报

分公司。

第六条项目经理（或生产经理）必须根据项目三人领导小组

确认的施工进度计划，以施工段或周为单位对班排下达日作业计

划，以日作业计划确保周计划、以周计划确保月计划、以月计划

确保总计划的完成。

第七条项目每天生产例会上，各工种汇报当日计划的完成情

况，提前完成的予以表扬和50元以内奖励；

未能完成，属主观原因。项目经理有权对责任人处以50元

以下罚款，属客观原因，项目经理要分析原因并设法解决。会议

结束前项目经理布置次日的作业计划。

第八条项目预算员须在每月25日前将本月成本控制分析、

下月的成本制造计划、限额用料计划及定额用工计划交项目经理

和技术员评审后会签。

第九条项目经理要随时掌握作业计划的进度情况，协调各方

面的关系，督促有关部门按计划及时供应劳动力、施工机具、运

输车辆、材料构配件等，保证完成作业计划和施工进度目标。

第十条人员计划发生变化，变动人数在30人以内或分公司

能自行协调解决的，属一般人员调动，项目部须提前10天向分

公司主管部门提出申请；

若变动人数超过30人或分公司已无法协调解决，属重大人

员调动，项目部须提前一个月提出申请，由主管部门负责、分公

司经理、生产经理和生产管理部评审决定内部调动还是对外分

包。

第十一条机械料具计划变动，提前向机具管理服务中心申

请，其中大型机械须提前一个月申请，中小型机械和料具提前半

个月申请。

第十二条土建子公司生产管理部统计科对项目每月施工计

划完成情况进行分析，完成计划80%以下或130%以上的对该项

目罚款5000元；

完成80—90%或120—130%,罚款3000元；

完成100%—110%,奖励2000元。奖罚对象为项目经理（占

奖罚额的20%）、生产经理（占奖罚额的30%）、技术负责（占奖

罚额的20%）、工长（占奖罚额的30%）,不设生产经理的其奖罚

由项目经理和工长分摊，各占50%。如确属特殊原因，提交生

产管理部审定。

第三节技术管理制度

一、图纸会审第一条会审前准备：项目部接到图纸后，由分

公司技术质检科长组织项目技术员、预算员、质量员、钢筋翻样

及专业负责人进行图纸内审，各自提出图纸中存在的问题，共同

讨论研究，统一意见，整理成文以便在三方会审时提出。

第二条会审程序：设计单位进行设计交底后，监理单位提出

设计中存在问题，然后施工单位（一般技术负责人作为代表）提出

施工图中存在的问题或疑问，设计单位汇总所提问题，一一确认,

并给予初步解答。

第三条图纸会审记录要求：1、我方与会人员必须认真做好

图纸会审记录，请与会方签字并盖章，并存档保留；

2、图纸会审记录必须写明工程名称、会审地点、时间、参

与单位及会审人员姓名，会审的详细内容。

第四条对会审中提出的问题涉及到需要补充和修改施工图

纸的，在设计单位给出书面答复或修改图纸后，方可实施。

第五条施工过程中发现施工图上存在问题应及时向监理（或

总包）提出，由监理单位（或总包方）负责与设计单位协商解决，

现场人员不得擅自施工。否则，由此引起的经济损失和质量事故

罚技术负责3000元，罚相关责任人2000元，本条由生产管理部

行使处罚权。

二、施工组织设计第六条每项工程开工前，由项目经理负责

召集五大员及工长，进行施工组织设计和项目质量计划的策划。

根据该工程的特点和质量要求，结合国家、地方规范标准、公司

质量体系和合同要求，确定合理的施工进度、资源配置及重要分

项施2121艺等。

第七条项目技术负责人在项目接到正式图纸二十天内编制

出单位工程施工组织设计和项目质量计划。对主要分项工程或特

殊工艺，在施工前还要编制施工方案，并按照方案要求实行全过

程控制。施工组织设计每拖延一天罚技术负责50元。由检查组、

技术质检科长行使处罚权。

第八条施工组织设计编制与审核规定：(1)施工组织总设计:

由分公司总工组织项目技术人员编制，技术质检科审核、总工审

批。

(2)分部分项工程施工方案由项目部技术负责人编制，交分

公司技术质检科长审核、总工审批，并报监理工程师审批。

(3)所有施工组织设计、施工方案必须严格按规定程序审批,

否则发现一次罚技术负责人500元，由检查组、总工、技术质检

科长行使处罚权。

第九条施工组织设计、施工方案和项且质量计划经审批后，

项目经理和技术负责必须召集工长以上管理人员进行施工组织

设计和分项施工方案交底。不进行施工组织设计和施工方案交

底，对项目经理、项目技术负责人分别罚款500元，由检查组行

使处罚权。

第十条项目部必须严格按照施工组织设计、施工方案和项目

质量计划要求，对整个施工过程进行控制，特别要把材料采购、

验收、复试、计量、分承包的控制作为重点。

第十一条项目经理是施工组织设计和项目质量计划实施的

第一监督者，技术负责人是施工组织设计、施工方案实施的主要

领导者，对任何擅自更改施工方法和质量标准的行为，检查组、

项目经理有权对责任人处以200元以下罚款。

第十二条每项工程开工都要编制符合实际要求的施工形象

进度计划，施工前必须编制总控进度计划、月计划、周计划、日

作业计划，必须在计划中详细标明施工部位、工作内容、工程量、

完成时间、编制人、审批人。

第十三条项目总控进度计划、月进度计划、周计划由项目技

术负责人编制，日作业计划由项目经理（生产经理）负责编制，日

作业计划要在生产例会上进行部署。缺一次罚责任人100元，由

检查组行使处罚权。

第十四条施工组织设计执行规定1、施工组织设计和施工方

案应在项目接到正式图纸二十天内完成编制；

2、施工组织设计审批后，由项目技术负责人作分项交底，

如交底不及时，罚款50元；

因未交底而影响生产的，罚款200元；

由项目经理行使处罚权。、3、施工组织设计交底后，项目部

要统一按分工要求积极组织供应，在规定的时间内完成各自的任

务。

三、技术交底第十五条在分部分项工程施工前，项目技术人

员必须对分部分项工程施工工艺、操作步骤及质量标准向作业班

组作详细交底，交底时间应不超过30分钟。严禁未作技术交底

就进行施工，否则每次罚工长100元、组长50元，技术人员不

主动及时交底，每次罚技术负责人150元。

第十六条施工技术交底的内容规定：1、有关分部、分项工

程的详细施工方法、程序、操作要求，工种之间交叉配合、工序

搭接；

2、各项技术要求、质量标准；

3、混凝土实际配合比、外加剂掺量、特殊材料（如粘接剂、

防水砂浆、保温砂浆等）实际配合比现场计量与控制；

4、施工图中必须注意的问题及设计变更或应注意的有关部

位；

5、新工艺、新材料、新技术、新设备和特殊工程的技术要

求；

6、具体实施的技术和降低成本的措施；

7、文明施工、安全注意事项。

第十七条技术人员要深入现场，对技术措施落实情况进行检

查督促，确保施工严格按规范要求进行。现场不按交底要求操作,

技术负责人有权罚工长和组长100—200元。

第十八条未进行技术交底或技术交底不到位造成返工，罚技

术负责300元，由项目经理行使处罚权。

四、技术复核第十九条技术复核是指在整个施工过程中为避

免发生重大差错，保证工程质量，对可能影响工程质量的关键程

序或特殊部位按设计图纸要求和施工组织设计，进行的复核和校

第二十条对影响工程质量的关键过程（如测量放线、配合比、

计量、重要预留预埋等）必须进行技术复核，如缺一次技术交底

或复核罚100元，由检查组、总工、技术质检科长行使处罚权。

第二十一条须进行技术复核的内容有：1、建筑物的定位；

2、测量定位的基准轴线、桩位、水准点、标高、沉降观察

八占、、，•

3、建筑物基础及设备基础的位置、标高、尺寸；

4、重要预埋件、预留孔洞的位置、标高'5、大样图：钢筋

碎屋架、吊车梁、钢结构及特殊屋架等大样的形状尺寸；

6、管道：给排水、采暖等管道及化粪池、检查井的标高、

位置及坡度；

7、电气：电缆沟、配电箱的位置、标高、高低压进出方向；

8、其它：根据各工程实际情况拟定复核内容。

第二十二条技术复核应在下道工序施工前进行；

属于技术复核的项目，未经技术负责人同意，不得进行下一

道工序施工。技术负责人不及时进行技术复核而影响正常施工

的，罚技术负责人300〜500元。

第二十三条技术复核由项目部技术负责人会同质量员、技术

助理及工长一起进行，对于重要结构部位应邀请分公司技术质检

科、总工参加复核。

第二十四条建筑红线、现场控制点引测、基坑验槽、室外配

套工程等技术复核应当邀请监理工程师、甲方代表和有关部门参

加复核和验收。

第二十五条技术复核后，复核人员必须认真填写记录（必要

时附图），参加复核人员必须签字。

第二十六条对于在复核中发现的问题要认真处理纠正，然后

再次复核，合格后方可进行下道工序。

第二十七条技术复核中有些项目可以与分项工程质量检查

一起进行，但应根据重点的不同而分别填写技术复核单和质量评

定表。

第二十八条技术负责、技术员要对设计变更和工程签证认真

复核，将漏算、错算的工程量提供给预算员，并在预决算书上签

字。如以后发现漏算，技术负责罚该部分损失额的5%,预算员

罚损失额的15%,如存在错算罚预算员损失额的10%。

五、签证与索赔第二十九条如果出现下列原因，项目技术负

责必须及时办理延长工期的签证：1、额外的或附加的工作，如

增加建筑面积、增加合同工作范围等；

2、合同条件未提到的导致工期延误的原因，如征地拆迁延

误、颁发图纸或指令延误、停水、停电等；

3、由业主造成的延误，如有关手续不全导致开工延误，甲

方材料供应不及时、甲方供应材料质量不合格、业主违约等；

4、因异常恶劣的气候条件或其它不可抗力引起的延误：5、

超过合同约定工期一个月仍未竣工的，非我方原因必须办理工期

顺延签证；

6、非我方原因造成签字竣工日期延滞的必须办理工期顺延

签证。

第三十条如果出现下列原因，项目预算员必须及时办理经济

签证，并由技术负责配合提供相关资料：1、增加合同中所包括

的任何工作的数量；

2、因图纸设计变更引起我方额外支付费用的；

3、因对方违约导致我方窝工损失的；

4、因不可抗力造成我方重大损失的；

5、对方提供的大型机械故障，一次性或累计停止运转超过

协议约定时间的（还要办理工期顺延签证）。

第三十一条若不及时办理，罚责任人100元；

若有遗失，罚款500元；

造成公司损失的，由责任人承担损失额的10%。

第三十二条凡因图纸、工期、施工方法等变更，材料认价迟

迟不定，甲供材料供应拖延等与甲方交涉时，必须以书面为准并

报分公司审核。该回复的要及时回复，重要的回复须分公司经理

签字。若对方收到我方发函后拒不签字，要以邮寄的方式再次发

函，并在邮寄凭证上明确写明“关于……的函”等字样，并保留

有关邮寄凭证以备诉讼。

第三十三条各类签证办理必须及时有效，并且要妥善保管，

由于自身原因拖延不办的罚项目经理、技术负责各500元，由检

查组行使处罚权。如果甲方拖延不办，要实事求是，据理力争，

直至签到为止。如放弃不管，每次按500元处罚。遇到甲方刁难,

要向上级部门及时汇报。

第三十四条办理签证具体要求：1、由于变更原有结构需要

拆除的，要按原设计结构工程量进入取费，拆除部分以估工形式

签工或签费用。如果还需要加固的，同样计取人工费、机械费台

班费。

2、结构拆除后需要移位的，应当通过测算后以估工形式办

理签工或签费用。

第三十五条办理电梯、塔吊配合费签证时，不能完全按照机

械台班和人工费计算，必须按照对方垂直运输取费标准收取配合

费。

第三十六条对外包队伍的零工签证，必须当天派工当天签

证，签证单上必须写明工作部位、工作内容、完成工作量，并由

工长、质量员、技术负责、预算员和项目经理签字，否则不予承

认。

六、施工日记第三十七条项目施工日记由技术负责人进行记

录，质量员、安全员、工长的施工日记必须保存至工程保修期满,

分公司各项目施工日记本的格式要统一。

第三十八条记录的内容必须完整真实，形成档案，作为工程

追溯和索赔的依据。

七、资料管理第三十九条施工规范、图集由分公司技术质检

科统一提出申请，由集团公司办公室统一采购、编号和发放，并

建立管理台帐。

第四十条图书资料建立借阅制度，借阅人必须按期归还，逾

期不还必须办理续借手续，否则，按原价两倍计入个人帐上。图

书遗失找不到责任人的，由技术质检科长照价赔偿。

第四十一条施工技术资料是城建档案的一个重要组成部分，

它是在施工过程中形成的具有保存价值的，并按归档要求、作为

真实历史记录集中保管起来的图纸、文字、表格、照片、录像带

等技术文件资料。因此此项工作必须由专人负责，及时收集整理,

确保内容完整、真实准确、符合要求。

第四十二条项目资料员要在技术负责人、分公司技术质检科

的指导下，按照当地城建档案馆交竣工资料归档要求，及时做好

工程资料的收集整理工作。项目技术负责人负直接领导责任。

第四十三条施工技术资料填写要求：1、工程资料每个单位

工程至少一式三份，建设、施工单位和城建档案馆各一份。填写

时一律用黑墨水或电脑打印，字迹要工整，不得用圆珠笔或蓝黑

墨水书写；

2、存档资料必须使用规范文字，使用当地质监站统一印制

或电脑制作的表格，不得随意用纸；

3、签字手续要完备，严禁代签，不得使用私章；

否则一经发现，每次罚款100元，由检查组行使处罚权；

4、各种文字材料必须做到同步填制和整理，防止事前无准

备，工程完工无记录，事后补编，甚至伪造文件材料的现象，否

则一经发现罚资料员300-500元；

5、已经形成的文字材料，不得随意涂改或乱写乱涂，否则

发现一处罚资料员50元。

第四十四条工程资料分别由工长、技术助理、试验员、技术

员、质量员填写，资料员收集整理，项目技术负责人审核并签字,

分公司技术质检科长审定后移交档案馆。

第四十五条若资料员或技术负责人因工作需要而调动，分公

司技术质检科必须做好资料交接手续。未认真办理交接手续的，

罚责任人500元，由检查组行使处罚权。

第四十六条技术负责和技术员负责工程资料、贯标资料、安

全资料及各种质量记录的检查与督促，有关人员调换工地时，必

须办理所有移交手续。如资料不全或遗失罚责任人500o1000元。

第四十七条资料员应每月及时认真做好资料的收集、整理工

作，建立好项目的收发文台帐，竣工后全套复印一份上交集团公

司。如因遗漏而影响工程竣工的，罚资料员500元，项目技术负

责和分公司技术质检科长分别罚1000元。

第四节施工质量管理制度

第一条公司工程质量管理责任体系：项目部经理、质量员对

本项目工程质量承担直接责任，分公司经理、生产（副）经理经理、

技术质检科长对分公司内所有项目质量承担重要领导责任，生产

管理部、检查组对公司内所有项目质量承担连带责任。

第二条为了使项目部自我把关、互相监督，确保工程质量，

提高施工效益，项目施工必须进行严格的过程控制，实行自检、

互检、专检制度。

第三条坚持全面质量管理，从原材料、成品、半成品进场，

到现场每道工序，到成品的养护、保护，都要纳入质量管理的范

畴。

一、自检第四条施工班组在作业过程中，由组长按照工长技

术交底要求对本组作业段进行检查，发现不合格的地方必须责令

工人立即整改，直至达到标准。

二、互检第五条施工排在完成近70—80%工作量时，由工

长组织各组长严格按技术员的交底要求，对各组作业段质量进行

互检，发现不合格点，责令班组立即整改，直至符合质量验收标

准后，填写分项工程质量互检表格，有关人员签字后，报请项目

质量员进行验收。

三、专检第六条施工排完成80〜90%工作量并自检、互检

合格后，由工长向质量员报验，质量员会同技术员严格按照国家、

地区施工规范、验收标准和公司内部质量验收标准对施工段进行

验收，技术员对重点部位进行技术复核，对验收不合格点，责令

整改直至符合验收标准，并填写分项工程质量评定表，报请甲方

和监理验收合格后，方可进入下道工序施工。

以上三条如有违反，罚责任人200〜500元。

四、隐蔽工程验收第七条检查验收组织要及时、认真，严禁

施工段作业全部完成后才组织检查验收，一旦发现，工长罚300

元，质量员、技术负责人分别罚500元。由项目经理行使处罚权。

第八条在隐蔽工程验收时，项目质量员必须详细填写工程名

称及分部分项名称，被验收的轴线、标高、数量，必要时用简图

加以说明。

第九条通过隐蔽验收检查，如符合设计与规范要求，参检人

员应及时办理签字手续，意见必须是肯定性的，不能无检查意见。

如不及时办理手续或无检查意见的，罚责任人100元。

第十条在隐蔽工程验收时，发现不符合设计、规范要求之处,

需立即纠正，并在纠正后，由质量员再次复检，直至合格。如不

合格者，不得进行下一道工序的施工。经质量员检查不合格而不

及时纠正的，对工长罚款200元；

纠正后仍不合格的罚款500元；

如未经监理工程师签字认可就进入下道工序施工的，罚工

长、质量员各500元。

第十一条隐蔽工程验收时，应由监理工程师、项目技术负责

人、质量员、工长参加。对重要部位（如地基、基础、主体工程），

应邀请设计单位代表共同验收。

五、质量控制措施第十二条施工组织设计和施工方案不符合

国家规范要求的，罚技术负责1000元，产生严重后果的罚技术

负责4000元，分公司总工、技术质检科长各2000元。

第十三条现场不按施工组织设计、施工方案和技术交底要求

施工的，罚质量员1000元，工长1000元，组长200元。

第十四条后浇带支模要求：后浇带部位与整体模板不连接，

采用独立支撑，若发现后浇带部位与两侧模板仍是整体支撑，罚

木-1-212长1000—5000元，质量员1500—2500元，技术员

2000—3000兀。

第十五条模板拆除必须以同条件试块强度为依据，碎强度达

到规范规定的标准后方可拆模，若强度未达到而提前拆模的，每

次罚项目经理1500元，质量员1000元，工长1000元，组长200

元。

第十六条地下室地面如需水泥压光的，一律改为碎一次性浇

筑压光，且必须在施工组织设计中体现出来。

第十七条为防治碎裂缝，当室外温度高于30~C时，新浇筑

税必须使用一次性薄膜覆盖养护；

进入冬期施工，新浇筑碎必须采取塑料薄膜、草帘被覆盖，

并采取其它冬施措施；

室外气温低于一10%,无特殊措施严禁碎浇筑。

第十八条检查组对主体项目进行钻芯取样，每组必须经抽签

确定取样位置，采用白搅拌混凝土的项目，每隔一层墙柱抽取两

处、底板抽取两处，送检查组指定实验室；

采用商品混凝土的项目可以抽检，但总数不得低于上述规定

数量的50%。

第十九条如果人为操纵取样，发现一次罚责任人5000元。

漏取样每块罚检查组100元。

第二十条钻芯取样的实验资料由检查组资料监督员按项目

妥善保管•项目竣工后，计算单位工程位平均强度，若平均强度

达不到规范规定标准值，90%以上，罚2000元/百分点；

75090%罚10000元/百分点，罚款范围：分公司生产经理、

技术质检科长、总工、项目经理、质量员、技术负责、碎工长。

75%以下，该项目经理、技术负责、质量员、碎工长全部开除；

70%以下分公司技术质检科长、总工开除，并追究有关人员

刑事责任；

凡开除人员罚没当年度全部工资待遇。若属于商品混凝土搅

拌站的责任，必须按照合同追究对方法律责任。

六、工程质量考核第二十一条质量考核由集团公司检查组和

分公司检查组负责实施，集团公司检查组每两个月考核一次，分

公司检查组每个月考核一次。

第二十二条检查组对项目实施质量考核的依据是公司制定

的内部质量验收规范。

第二十三条如果工程竣工验收质量高于合同规定一个等级

的，给予生产管理部、检查组、分公司（经理、生产经理、生产

副经理、技术质检科长、总工）和项目部各奖励3000元。按照合

同规定，获得结构“长城杯”各奖5000元；

工程竣工验收获得省优质工程奖的，如“长城杯”、“扬子

杯”、“白玉兰杯”、“泰山杯”等各奖10000元；

获得国家优质工程奖的，如“鲁班奖”等各奖20000元。如

果工程达不到优良标准或合同规定质量标准的，对生产管理部、

检查组、分公司（经理、生产经理、生产副经理、技术质检科长、

总工）和项目部分别罚10000元。总包工程按上述标准两倍奖罚。

第二十四条质量考核中允许重复考核和罚款。

第五节安全管理制度

一、安全生产管理要求第一条为了加强安全生产管理，杜绝

生产安全事故发生，保障广大职工生命和财产安全，确保企业健

康发展，制定本制度。

第二条安全生产管理，必须按照《安全生产法》的有关规定,

坚持“安全第一、预防为主”的方针。

第三条各项目必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全

生产条件，确保安全生产。

第四条项目经理对项目安全生产工作全面负责，是项目安全

管理第一责任人。安全员是项目安全生产管理的直接责任人，工

长是兼职安全员，是该工种安全生产管理的直接责任人。

第五条广大员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依

法履行安全生产方面的义务。

第六条对安全设施、安全防护不到位，存在严重安全隐患的

项目，检查组有权勒令项目停工整改，对项目经理、安全员各处

以500元以上罚款。

第七条采用伪劣安全防护用品，造成安全隐患，对责任人处

以1000元罚款，造成严重安全事故的，对责任人处以5000元以

下罚款。

第八条项目部应当具备的安全生产条件所必需的资金投

入.由项目经理、安全员予以保证，并对由于安全生产所必需的

资金投入不足导致的后果承担责任。由于项目资金投入不足，安

全防护不到位引起安全事故的，项目经理、安全员承担全部责任。

第九条对分都、分项工程按照安全技术交底认真贯彻落实，

严格履行签字手续。安全员应当对职工进行安全生产教育和培

训，保证全体职工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生

产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经

安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。有无证上

岗的，一经发现对安全员处款100元。

第十条项目采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，

必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并

对操作人员进行专门的安全生产教育和培训。

第十一条特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安

全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第十二条项目部必须在有较大危险因素的场所（如高压线、

一、二级配电箱、木工加工场）和有关设施、设备上设置明显的

安全警示标志。

第十三条项目部必须对安全设备进行经常性维护、保养，并

定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并

由有关人员签字。由于设备疏于维护、保养，设备老化，引起安

全事故，对安全员处以2000元以上罚款。

第十四条分公司必须为从业人员提供符合国家标准或者行

业标准的劳动防护用品，项目部必须监督、教育从业人员按照使

用规则佩戴、使用。项目安全员、仓库必须对入库的防护用品严

格验收，不合格品严禁入库并向上级汇报，否则对责任人罚

款］000元以上。

第十五条项目部进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门

人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落

实。

第十六条安全员应当教育和督促职工严格执行公司的安全

生产规章制度和安全操作规程，并向施工人员如实告知作业场所

和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第十七条职工进入现场后首先要进行三级安全生产教育；

项目部要组织职工每星期召开一次专项性安全教育会议，根

据工程施工形象进度、气候变化、季节性的转变等，有针对性地

进行安全教育。

第十八条安全员应对现场安全生产状况进行经常性检查；

对检查中发现的安全问题，应当立即处理；

不能处理的，应当及时报告项目经理。检查及处理情况应当

记录在案。

第十九条项目部要利用周检形式对安全进行定期检查，要明

确重点部位、危险岗位。安全检查要有检查记录，对查出的隐患

应及时整改，做到定人、定时间、定措施。

第二十条对塔吊、人货电梯、井架和脚手架等，安全员必须

每天坚持验收检查。如不检查，每天罚安全员200元，由于检查

不到位而发生安全事故，罚安全员2000元。

第二十一条现场有两个以上队伍在同一作业区域内进行生

产活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议,

明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专

职安全管理人员进行安全检查与协调。

第二十二条项目部发生重大生产安全事故时，项目经理、安

全员应当立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守。

第二十三条安全事故应急处理程序规定：①护送伤员去医

院；

②保护现场；

③如实向上级汇报事故情况，严重的直接向公司总经理汇

报；

④成立事故处理专案组组织调查。

第二十四条安全生产工作纳入项目四大考核评比之一，实行

奖罚制度，同时项目实行工伤费用包干制，包干标准0.5元/

m2。项目发生的工伤费用超出包干费用部分在项目十七项成本盈

亏额中扣除。

二、安全生产处罚条例第二十五条进入施工现场不戴安全帽

罚50元，不系帽带罚30元。

第二十六条严禁穿高跟鞋、硬底鞋、裤头背心、赤膊赤脚，

发现一次罚100元。

第二十七条高处作业和规定工种作业，不戴安全帽或不系安

全带罚200元。系安全带必须扣在牢固稳定的位置，否则罚100

7Lo

第二十八条严禁酒后上班，违者责令停工并扣除当日出勤，

因此发生安全事故的，一切后果自负。

第二十九条所有机械必须定机定人，持证上岗，非定机人员

不许操作，发现一次罚200元。

定机人员如果随便交给他人操作，属不负责任，重罚500元,

造成事故的予以开除并负担事故的全部损失。

第三十条宿舍内乱拉乱接电器的，给予私接电器者罚款100

元，由此造成事故均由个人负责。

第三十一条电工在施工中不按操作规程操作，给予罚款100

元，所拉电线中发现裸露线的，罚款200元，由此引起事故的，

罚拉线电工1000元以上。

第三十二条高处作业时，严禁嬉戏打闹，否则发现一次罚

200元，打架的罚500元以上，严重者开除。造成后果的，追究

有关责任人的法律责任并由责任人赔偿事故的全部损失。

第三十三条从楼上向下乱抛杂物者，给予责任人罚款500

元，如果由此引起安全事故的，则要承担全部经济损失。

第三十四条脚手架不按规定搭设或偷工减料，罚款500元并

责令返工。

第三十五条如有人乘吊篮上下，给予罚款100元，操作人员

罚款200元。人货电梯如果超载，发现一次罚电梯司机5170元,

电梯门、防护门不关好每次罚200元，屡犯者开除。

第三十六条施工现场和仓库木工房不准抽烟，发现抽烟罚

100元。在易燃易爆处电焊、气割，必须严格按章操作，氧气、

乙快距离必须大于10米，并且要有可靠的隔离措施，违章施工

的罚款200元，造成后果的给予开除，并赔偿事故的所有损失。

第三十七条电气焊切割应及时将切割物清除，以防切割物引

燃周围其它物品，若发现对切割物不清除的，每次罚操作人员

200元，如果因此发生重大火灾事故的，操作人员必须赔偿全部

损失。

第三十八条机械设备停止或进行清理保养时，操作人员必须

切断电源并锁好电箱，如果操作人员违章作业，每次罚200元，

如发生安全事故，由操作人员付全部责任。

第三十九条严格按规定使用塔吊，不允许超载，如果超负荷

使用，对责任人罚款500元以上，若由此引起安全事故，所发生

的一切费用均由责任人承担。

第四十条要严格按规定做好/!t口五临边”的防护措施,

必须用围栏、盖板或双层优质安全网防护，缺少一处罚安全员

200元。

第四十一条不按操作规程、不昕领导指挥、违章作业引起的

安全事故，罚款1000元以上，重者开除，自身受伤的不作工伤

处理，事后与公司无关。违章指挥、违章作业的，每次罚责任人

100元。

第四十二条施工现场危险区必须悬挂“危险”或者“禁止

通行”的标志，夜间要悬挂警示灯，安全信道必须设置明显的指

示标语牌，非正常使用的楼梯口必须封行，缺少一处罚安全员

100元。造成事故的，罚款500元。

第四十三条安全员要对塔吊、起重设备的保险装置、超重限

位装置作定期检查，严禁带病运转、维修中运转及超负荷作业。

安全员对违规操作不加制止的，给予iOOO元罚款。

第四十四条起吊物料时，所吊物品必须放置整齐，严禁混吊

物料，违者罚信号工500元；

物料起吊时信号工必须进行现场指挥，如人不在现场，遥控

指挥，给予200元罚款；

信号工指挥失误撞坏物品由信号工全额赔偿，由他人代替指

挥或超重吊装的，立即开除。

第四十五条工地上装拆大型机械，必须由持证专业人员装

拆，如果违章作业，安全设备科长、安全员必须勒令停止作业,

并对责任人处以200元罚款；

无证操作或违章操作不予以纠正，每次罚安全设备科长和安

全员各1000兀。

第四十六条主体工程必须及时设置挑网。首层顶部必须设6

米宽三层挑网（下面两层晴纶网，上面一层密目网）；

10层以下，挑网设置不得少于两道；

10层以上，每隔四层设一道安全挑网。外架子搭设必须高

于作业层半层以上，否则罚项目经理、安全员各1000元。

第四十七条安装、装潢分公司必须配合土建项目安全员做好

安全管理工作，安全员有权对安装、装潢人员依照公司制度进行

处罚。同时，安全员必须做好对外包队伍的安全管理工作。

第四十八条工地上出现10000—30000元的工伤事故，给予

所在组组长罚款400元，工长罚600元，安全员、项目经理分别

罚1000元；

如出现30000〜80000元的工伤事故，给予组长罚600元，

工长罚1500元.安全员、项目经理分别罚3000元，安全设备科

长罚2000元，分公司经理及生产经理分别罚1500元（装修项目

还要对分公司生产副经理罚款1000元），且项目十七项指标中管

理人员包干工资下调3%：如出现80000元以上事故及死亡事故,

组长罚1000元，工长罚3000元。安全员、项目经理分别罚5000

元,安全设备科长罚3000元.分公司经理及生产经理分别罚2000

元（装修项目还要对分公司生产副经理罚款1500元），且项目十

七项指标中管理人员包干工资下调5%。以上处罚由生产管理部

负责实施，监事会主席负责监督。

第四十九条不按照总部的规定进行罚款的，一经查实，给予

责任人200〜1000元罚款。

三、项目安全考核第五十条检查组负责对各项目的安全管理

状况进行考核，每两月考核一次。具体考核标准见“检查管理制

度”。

第五十一条本制度所涉及的罚款，由生产管理部、检查组、

分公司经理、安全设备科长、安全员行使处罚，若该罚而未罚的,

属渎职行为，如发生事故，对主罚人按责任人标准的两倍进行处

罚。

第五十二条安全考核可以重复考核和罚款。

第六节材料采购制度

第一条项目部需要材料，必须在规定时间内向分公司材料科

提出计划，计划单上要注明材料规格、型号、产地、数量及进场

日期。特殊情况需紧急采购的，要在备注栏里注明原因。

第二条1000元以内项目急需材料，经项目经理批准可由项

目自行购买。2000元以内急需机械配件，经分公司生产经理批

准后由分公司材料科负责采购。

第三条对购买单件价值2000元以内的小型电动工具，其添

置与报废均由分公司经理签字批准；

该笔费用列入使用项目的机械包干费用中作一次性消耗，不

再计取台班费用，但必须由分公司进行统一管理;

小型手用电动工具在分公司之间不再进行调动；

报废后由公司废品出售人签字出售并建立台帐。

第四条材料科科长审核后，将采购任务按照分工安排给采购

员。

第五条材料采购要实行采购、验货、收料、审批、付款分权

制，不允许减少环节，缺少手续一律不予报支。

第六条共性材料实行集中采购，必须货比五家，低值易耗品

由票据审计部材料监督员每月发布一次指导价，采购价格不得超

过集团公司指导价的3%（常用材料除外）；

特殊大型材料不得超过1.5%。超出规定范围的按双倍处

罚。若低于指导价采购且符合质量要求的，按节省额的20%进

行奖励。

第七条采购材料必须以合理价格购取较高品质材料为原则，

标准的机械设备必须使用6个月，灯具3个月，重要机械配件1

年，如产品达不到上述使用标准的，由采购员赔偿总额的50%；

其它材料根据国家材料验收标准确定，经过验收发现质量不

合格的要坚决退货，不能退货的由采购员全额赔偿。不合格材料

不得用于工程上。

第八条材料采购程序：（一）固定资产采购1、年度计划：由

机具管理服务中心和生产管理部编制固定资产添置计划，报一月

份集团公司董事会评审通过后，列入采购计划。

2、设备采购（1）必须以采购与公司原有设备同型号或相匹配

的设备为原则;

(2)采购的设备必须是质量较好、具有明显价格优势的品牌

产品，同时必须有5家以上供应商参加招投标；

(3)在招投标之前，必须对厂家或供应商进行实地考察，考

察内容包括：①考察该型号设备使用过的单位，调查设备性能及

运转情况；

②检查是否具有国家安全监督机构认可的安全资格证书；

③设备价格是否合理；

④厂家或供应商是否诚信，售后服务是否及时到位。

具备上述条件后，20万元以下设备由料具服务中心经理确

认，30万元以下由生产管理部确认，50万元以下由子公司总经

理确认，50万元以上由董事长确认。缺少任何一项程序，票据

审计部一律不予报销。在签订合同时必须将产品技术性能、安全

性能、价格包含范围、各部分单价、服务要求和工作量清单作为

合同附件。

上述过程周期不少于一个半月，每个系统不少于7天。

(二)技术含量较高的设备采购1、广泛从社会和互联网上寻

找10家以上生产厂家或供应商；

2、明确我方采购数量，请厂商提供简历、营业执照、自身

实力以及该设备的详细说明，并以部件为单位列出清单，根据清

单填写出各种性能指标，在规定时间内邮寄至所需分公司或子公

司；

3、综合厂商资料，根据他们的综合实力、设备性能指标筛

选出7家，同时在此基础上，研究制订标书，发标书要求厂商进

行报价；

4、通过报价，进一步对设备性能、技术参数、质量、厂商

实力进行比较，确定5家后，由项目技术负责人、分公司材料科

长对厂商实地考察，再确定3家；

5、通知3家厂商进行封闭式报价。根据报价由子公司经理

（或分公司正副经理）、经营科长（或副科长）、材料科长、总工、

项目经理、技术负责人进行评审。50万元以内由子公司总经理

与厂商进行谈判确定价格，50万元以上由董事长谈判确定价格。

上述整个过程不得少于两个月。

（三）特殊装饰材料采购程序同技术含量较高的设备程序外，

必须要求厂家送样品，进行封样并进行样板施工。

（四）大宗材料采购1、项目部必须提前半个月向分公司材料

科上报大宗材料采购申请计划；

2、综合各项目申请计划单并进行分类。分公司经理、财务

科长、材料科长讨论研究资金、采购数量和进场时间，分析市场

行情，如果市场价格呈上涨趋势，以一月一次进量偏大为宜，如

果市场价格呈下浮趋势，每次进量偏小为宜；

3、各分公司必须确立有实力、讲信誉的合格供应商3-4家,

与他们轮流合作，不能经常换，也不能总用一两家；

4、如果资金不是很充裕，不可盲目表态欠多少钱，这样不

利于公司诚信，要相互信任，采取逐步供应、分期付款的方式；

5、如果通过内部调控资金供应较为理想，应进行严格的招

投标，以同等质量最低价格为标准；

6、如果资金供应十分紧缺，要按合理利息并适当延长计息

时间；

7、在制订供货合同时，必须明确供货方式、供货时间、技

术标准、性能指标，装车卸车均由供货方负责且送货到现场，以

上事项必须作为合同条款，且要制订相应违约条款。

（五）地材采购1、各分公司必须确立4—5家固定供应商；

2、分公司五人小组每月须对固定供应商的服务态度、产品

质量、价格、供货能力及垫资能力进行评审，评审时必须由项目

经理、项目材料员参加。缺一次罚分公司经理500元，由监事会、

检查组共同监督，并纳入考核；

3、分公司材料科长每半个月进行一次招标，确定地材供应

商；

4、材料采购计划由项目部提前一个月上报分公司材料，材

料科按照招标确定的供应商订货。

（六）低值易耗品采购1、项目部必须一周一次向分公司材料

科上报低易耗品采购申请计划；

2、分公司材料科接到项目计划单3—7天内，必须送货到现

场，且要严格按照国家标准组织验收。

第九条材料招投标必须严格按程序执行，考察者不得参与评

审，评审者不得参与定标。

第十条采购合同实行会签制，由分公司正副经理、经营科长、

材料科长、财务负责人分别签字，缺一人签字即视为无效合同，

财务可以拒付。如签字手续不全而付款，罚现金会计1000兀。

第十一条在上述工作流程中，对不参与、不配合或不按流程

去做，如弄虚作假、减少手续者每次按100折600元的标准罚款,

如拖延时间，每耽误一天对责任者按100折500元标准罚款。

第十二条若材料商未按合同规定的质量、进度和其它要求供

货的，经手人必须及时交涉，否则对调研人、分公司经理每次按

100折1000元的标准罚款，同时在《技术场之窗》上点名曝光。

第十三条采购员必须送货到现场，核准数量、规格、质量、

价格，不允许电话指挥，违者每次罚款100元，由项目经理、材

料科长行使处罚权。

第十四条交货及验货1、材料到场后，项目收料员必须及时

索要相关合格的材料证明及检测报告。不能提供合格材料证明及

检测报告的要拒绝验货；

2、仓库保管员必须当场办理验货手续，质量员对进场材料

质量严格检查，不符合质量标准，必须办理退货手续。不办理验

货手续而直接入库的，对仓库保管员第一次罚款100元，第二次

加倍罚款，第三次给予以工代干处分；

3、与诚信的过磅单位建立固定业务关系，盘圆、冷轧扭钢

筋必须捆捆过磅;

n级钢必须点根数。钢材还必须现场取样进行复试，复试合

格方可使用。砂、石必须车车计量并扣除车厢中其它物品的体积,

水泥、商碎、外加剂、油漆涂料、腻子等必须抽查。对不负责任

造成集体损失的，对有关责任人处以500〜1000元罚款，性质严

重的开除。

第十五条监事会、审计、财务、检查组等职能部门在工作中

的职责是检查、监督和考核，不得干预材料员职责范围内的管理

活动，同时对发现的不正之风和各类问题必须一查到底。

第七节材料管理制度

第一条仓库保管员要加强仓库管理，做好物资的收发和保管

工作。

第二条除钢筋、砂石、红砖、砌块等一些不能进入仓库的材

料外，其它所有材料都要进入仓库保管。

第三条进库材料要有标识，要根据材料的类别、型号、规格

等分开堆放。货架要排列整齐，便于进出。

第四条仓库要有严格的防潮和防火安全措施。

第五条仓库保管员通过对进库材料验证，在材料质量、数量、

规格等符合要求后，才能办理人库手续。

第六条仓库保管员要认真记好台帐，要做到记录准确、完整,

帐、卡、物相符。

第七条仓库保管员必须按计划限额发料，不按限额领料单发

料的每次罚仓库保管员200元。

低值易耗品以旧换新率要达到90%,每月由材料会计负责

到仓库办理材料报废手续，达不到规定比率的罚仓库保管员200

元、工长200元。若被检查组、监事会查出弄虚作假的，对仓库

保管员罚款500元。

第八条于长期积压和闲置材料，仓库保管员要随时通知分公

司材料会计，便于及时催促调用。如不及时调运而导致材料长期

积压的，罚仓库保管员、分公司材料会计各200—500元。

第九条甲供材料的领用，要凭预算员提供项目三人领导小组

共同签字的材料计划单，由材料员向甲方提交材料计划单；

甲方提供的材料，必须三证齐全，不合格品拒绝验收。

第十条所有甲供材料必须于每月25日前对清，转帐单每月

上报。

第十一条地材进场后，收料员要进行丈量、清点，发现目测

的每一次罚款200元，工作失职造成集体损失的，由收料员赔偿

集体损失额的50%。

第十二条工地上清理下来的各种废料，由项目负责统一归

堆，一律由公司派专人到现场过磅出售、收款。项目擅自出售，

每次罚2000元，废料出售后项目不允许截留资金。不符合废料

条件而出售的材料，每次罚项目经理2000元。发现把半成品、

长料切断后出售的，一次罚项目2000元C21-,相关工长罚款

1000元。

第十三条分包队伍材料管理，要严格按合同规定，凡属包清

工的，要严格执行限额领料制度，防止材料流失和浪费，超出预

算量的材料由分包方承担；

属包工包料的按预算提供的数量发给，如出现材料亏损，则

计人项目十七项成本承包盈亏额中。

第十四条把工地材料送给有关业务单位或个人，事先要征得

领导同意，如果擅自送出去的或超出自己职责范围且未请示领导

同意就送出去的，材料费要全数列入责任人帐上。300元以内由

项目经理同意，300〜2000元由分公司经理签字，2000元以上由

土建子公司总经理签字。

第十五条对外给关系户干活或赠送材料的，不管是项目库存

材料或另行采购的，都要经仓库办理入库与出库手续，发现手续

不全的对当事人处罚500―1000元。

第八节文明施工及现场管理制度

一、施工现场布置规定第一条施工现场平面布置应符合施工

组织设计，布置要适应生产生活、安全、操作的需要，临时供水、

供电和其它临时设施布置要合理。

第二条现场围墙及出人门，应标准化，美观牢固，高度宜为

2.2米。

第三条施工现场应在进出门附近设置二图五牌，图牌的设置

必须符合企业d形象设计要求。

第四条职工生活区和施工现场区域应划分责任区，设置标志

牌，实行责任到人。

第五条现场应有文明施工、安全生产和质量方面的标语，标

语规格须规范化，并经常保持清洁、完好。

第六条现场主要通道应对路面进行砂硬化，便于车辆进

出.生活区要实行明沟排水，并用网片覆盖，经常清理。

第七条凡是大包工程和3万平方米以上的分包工程，f临时

设施一律按照CI企业形象标准进行布置，不达标者每项罚项目

部500元，临设施工质量也要达到优良，如检查组验收不合格，

每项罚项目经理200元。

二、现场材料堆放规定第八条施工现场各种料具应按施工现

场平面布置图指定存放，并按规格堆放整齐，砂、石和其它材料

堆放必须界限清楚，不得混放。

第九条水泥、粘接剂、腻子等粉状物品或其它易受潮物品应

存放在临时水泥库或有其它防雨、防潮措施的地方。堆放整齐，

散落在水泥库内外的垃圾、杂物应及时清理，水泥袋应及时回收。

第十条搅拌机、砂浆机四周的落地碎和砂浆应及时清理。运

输道路和操作面上的落地料及时清理，多余的碎和砂浆应合理利

用，不准乱倒。

第十一条砂、石、砖和其它散料应随用随清理，保持料场的

整齐，操作人员应做到工完料尽脚下清。

第十二条钢材及金属材料必须按规格、品种、型号、长度进

行堆放并挂牌。

第十三条木料应堆放在干燥、防火的地方，并要按规格整齐

码好，拆下的旧木模板，要归类堆放。

第十四条周转材料要随拆随整修，码放整齐，组合钢模应按

规格平面向上码放。大模板应对面立放，倾斜角度不大于70度,

钢管应按长短分类堆放，一头必须码齐，下边设有底垫。

第十五条对易燃易爆品及其它危险品要单独设库存放，并有

明显标志。

第十六条施工用水泥砂浆、混凝土不得直接与成品面接触，

以防对成品面造成污染（成品面指道路面、楼层结构面、水泥地

面、块料贴面等）。

第十七条以上各条若有违反，发现一次由项目经理或检查组

罚款200元以上。

第九节后勤管理制度

一、医务室管理规定第一条对购入药品要严格履行验收、入

库登记手续。缺少验收、登记手续的每项罚款200元，如采购伪

劣药品对责任人罚款1000元以上。

第二条要经常检查药品库存情况，避免药物积压、变质、失

切。

第三条每月下旬要做好购药计划，报主管审批；

药品采购原则上应到分公司统一指定的药品批发部购买。

第四条每月进药金额、病人用药金额向分公司书记汇报，由

分公司书记报送集团公司副书记审核后，报公司财务，做到月清

月结，便于医药费开支统计。

第五条工作时间不得擅自离岗，违者每次罚款50元，由项

目经理、检查组行使处罚权。

第六条讲究职业道德，态度和蔼热情。每月走访病人不少于

3次。

第七条治疗室、药柜要保持清洁整齐，及时更改字迹模糊的

药品标签，各种药品应放固定位置，医疗器械必须按规定进行消

毒处理，非医务人员不得随意进入药房。

以上规定，违反一项罚医生200元。

二、工地小店管理第八条在工地开小店必须征得所在分公司

经理同意，并由公司项目经理以上人员担保，同时必须到分公司

书记处办理手续，然后由各分公司书记统计上报检查组。

第九条在工地使用临设不超过20平方米，每年上缴房租

2000元，每月缴纳水电费150元，此外还向公司缴纳管理费（工

期均为15个月）：开设在3万m2以内的项目，上缴500元/月；

开设在3〜5万m2的项目，上缴1000元/月；

开设在5—8万m2的项目，上缴1500元/月：开设在8。

12万m2的项目，上缴2000元/月；

开设在12万m2以外的项目，上缴2500元/月；

如工期延长按标准均分。计算面积没有超过标准面积30%

的，按低一档计算。如果一个工地开设两家以上小店，房租和水

电费按上述规定收取，管理费由几家分摊，以上上缴费用一律在

介绍人帐户扣除。

第十条工地上开小店不得向工地食堂推销鱼、肉、蛋等，发

现一次罚款500元。发现小店收取菜票或用菜票代扣生活费、借

条来促销商品的，发现一次罚款1000元，并责令关闭。

第十一条公司内部人员（包括亲戚好友）利用甲方或其他公

司名义在工地上开小店的，同样按上述规定执行。如小店不开设

在公司工地上，但仍然使用工地上水电的，按上述规定缴纳水电

费。

以上各条规定由分公司书记负责落实，检查组、分公司书记

负责处罚。

三、作息制度第十二条项目管理人员工作采取包干制度，除

值班和特殊情况外，一般情况下不提倡加班，但任务完不成必须

加班，且不算加班工资。如有工人加班，工长或助理必须跟班管

理。

第十三条上班时间必须统一，下班时间根据工作安排，如中

途外出，必须经项目经理同意。

四、宿舍食堂管理第十四条分公司书记、项目经理和工长应

经常检查职工宿舍，要高度重视宿舍管理工作。

第十五条分公司要逐步改善职工生活环境，宿舍夏季要设纱

窗纱门，定期喷药，做到无蝇无鼠，冬季要有保暖防寒措施。总

包工程或重点工程，床上用品必须实行统一化。

第十六条工地上发生偷窃、吵架、赌博、嫖娼等不良行为的,

分公司书记、项目经理必须及时处理，并在《技术场之窗》上曝

光。不去处理的罚分公司书记、项目经理300元;

处理不公正，偏袒一方或徇私舞弊的，罚分公司书记、项目

经理500元。

第十七条各工地后勤工作的重点是食堂，分公司要合理配合

好食堂人员，管理人员在10人以下的项目不设小食堂，职工食

堂每60人配一炊事员，炊事员每人负担超过90名职工的，项目

经理、书记分别罚100元，不足60人用两名炊事员的，罚款项

目经理、书记每次100元。

第十八条食堂必须做到饭菜可口，价格合理公道，每月节余

额控制在总菜价的3%以下，否则对食堂人员罚款100元，项目

经理罚300元。食堂人员如利用食堂帮助他人煮饭菜的罚当事人

各200元。

第十九条工地上要保证24小时热水供应，5月1日到10月

31日晚上加班到11点以后有夜餐供应，如果做不到，每次对食

堂人员、项目经理、分公司书记分别罚J00元。

第二十条项目部要做好宿舍区的卫生管理工作，对乱倒污

水、剩余饭菜、随地大小便者，按规定给予处罚，对不遵守作息

时间的，加强教育，屡教不改者处罚100元。

第二十一条项目值班人员负责对小食堂购买物品进行过磅

验收并签字，对缺斤少两、价高质次或以次充好的必须拒绝验收,

并有权对责任人处以100元罚款。

第二十二条工地卫生检查不达标，每次每项罚分公司书记、

项目经理、办公室各200元。第二十三条工地必须建浴室，如果

没有的罚项目经理、书记各500元。浴室不能正常使用的对上述

人员每天罚款100元。

第二十四条分公司书记、项目经理、办公室主任对食堂、保

卫、材料要每周进行一次全面考评，并每两月召开一次后勤工作

会议，缺一次罚200元，项目经理每两天进行一次检查，所有考

核、会议均须有记录。

第二十五条发现长流水、长明灯每个龙头、每只灯泡罚项目

经理、安全员、值班电工（机修工）50元。宿舍灯泡超过60瓦的,

罚安全员、值班电工50元。如发现宿舍内使用大功率电器（如电

炉、电饭锅、油汀等），一律没收，并罚责任人200元。

第十节分包工程管理制度

一、总则第一条为进一步发展分包队伍，强化分包管理，提

高公司总承包形象，各级部门必须高度重视分包管理，不断把

“庭城总承包”品牌做强做大，实现公司战略部署，特制订本制

度。

第二条发展分包必须坚持“公平竞争、优胜劣汰、长期合作、

共谋发展”的思想。

二、分包队伍管理第三条分包队伍一律实行定额、材料核算

承包制，一是根据定额确定人工费和管理费，二是分包队伍根据

材料使用量及材料的技术性能进行报价（即量价分离），材料由我

方供应，根据报价后发放使用.超额照价赔偿，节约各50%分

成。

第四条分包队伍也可根据材料清单对价格和数量一次性包

死，所进的材料由我公司验收把关，如发现工减料，对节余材料

予以没收，同时对分包队伍按总造价的10%进行罚款。

第五条分包单位中标后，一旦与其签订合同，双方均要严格

履行合同，我方人员必须按合同要求履行自己的义务。

第六条分包队伍在施工中遇到困难，项目和分公司要根据合

同规定提供一定的无偿服务，对合同外的有偿服务，所发生的材

料和机具费一律按市场价计取。

第七条对分包队伍的管理要求及过程控制，必须实事求是、

有理有节，不得出现不尊重对方的行为，否则发现一次罚项目经

理、技术员、预算员、质量员200~500元。

第八条分公司及项目都要加强对分包队伍的管理，如发现分

包队伍难以适应公司的管理，必须派专人对其进行耐心的辅导和

督促，如发现管理人员有刁难、粗言恶语等不良行为的，罚款

1000元以上。

第九条如检查部门发现分包队伍未履行合同约定而导致施

工进度、质量上不去，属于分包队伍选择失误造成的，对分公司

经理、经营科长、项目经理在《技术场之窗》上点名曝光，并给

予2000元以上罚款。

第十条管理人员接受分包单位请客吃饭的，发现一次处以

1000元以下罚款，发现有索贿受贿的，按照“公司管理条例”

第二十五