进出口商品归类

第五章进出口商品归类学习目标:通过本章学习应把握协调制度的优点、根本构造、分类原则、构造性海关商品归类行政治理等根本内容。重点难点：商品名称编码表的构成；协调制度归类总规章一至六的概念及应用。六子目归类原则；商品归类操作程序如何学习本章：1、生疏编码；2、重点把握商品归类总规章；32197章商品编排规律；4、首先确保把握根底商品的归类〔教材中涉及的商品。导入课：在海关治理过程中，需要依据进出口商品的性质、用途、功能或加工关。第一节 《商品名称及编码协调制度》一《协调制度》的来源和承受状况：归类标准，简化贸易流程，原海关合作理事会〔1994年更名为世界海关组织〕〔CCCN〕和联合国《国际贸易标准分类名目》通过了《协〔〔SITC〕的根底上，制定了适合于多种用途的《商品名称及编码协调制度》〔TheHarmonizedCommodityDescriptionandCodingSyste〕简称《协调制度〔HS析等方面起着日益重要的作用。根本构造1.根本构造1.归类总规章3.商品名称及编码表〔一《协调制度》中商品名称及编码表的根本构造3.商品名称及编码表类类21类，按社会生产的分工来分类章97按商品自然属性或功能〔用途〕来分章

1～83〔64～这些货物按商品的自然属性来分章；66章除外〕64～66、84～97章

这些货物按用途和功能分章，缘由：1品目品目排列的一般规律：先原材料后成品；先具体列明的后一般列明的；2品目品目排列的一般规律：先原材料后成品；先具体列明的后一般列明的；22．注释〔类注、章注、子目注释〕穿插归类”的问题。一级、二级子目穿插归类”的问题。一级、二级子目1、注释的类别包括三种：类注、章注和子目注释。2、注释的作用:限定货品的准确范围，简化品目和子目条文文字，杜绝商品分类穿插，保证商品归类的正确。3、注释归类的法律地位。注释是具有法律效力的商品归类依据。4、注释的主要运用方式详列货品名称、加工方式等，用提示的方法便利归类。列举经典，说明货品含义，便于类比归类。排他，杜绝归错。下定义，明确商品法律归类时的含义。转变概念，扩大或缩小货品范围。解释名词，对类、章及品目和子目中的名词进展解释。阐述货品归类规定。〔三〕归类总规章目条文、类注、章注及子目注释无法解决商品归类推断的场合。协调制度作为当今国际贸易商品分类的一种“标准语言个主要特点：完整、系统、通用、准确四、协调制度的重审和修订41988年协调制度实施起已进展了四次修订形成了1988、1992、1996、2023和2023年版5个版本。1、产生19922、我国海关进出口商品分类名目的根本构造6位数“－”“－－”“－－－”“－－－－”表示878以鳗鱼苗〔0301.9210“－”“－－”“－－－”“－－－－”表示位数：12345位6位7位8位编码：03019210含义：1级子目2级子目3级子目4级子目例：多项选择题商品编码货品名称01.05家禽185克的家禽0105.1110――鸡―――改进种用0105.1190―――其他上面的商品编码0105.111”说明〔 〕A、该商品在第一章5位数是“1185克的家禽C6位数是“1185克的鸡71185答案：ABCD51010561

71一、规章一〔一〕条文内容

其次节 《协调制度》归类总规章类、章及分章的标题，仅为查找便利而设。具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规章确定。〔二〕条文解释规章一有三层意思：类、章及分章的标题不是归类的法律依据。仅为查找便利而设。归类的法律依据是品目条文和类注、章注。类、章注是指为使各个品的规定。〔类注、章注、其他归类规章〔三〕应用实例1、马尾毛其次步：税目051“马毛及废马毛,具体列明马尾毛；2、印花机织物制正方形围巾〔边长60厘米；按重量计算：含棉花50%、含50%〕11626214有围巾的具体列名；60厘米，应作为手帕归类。第三步：此题的边长符合该规定，故应当归入手帕6213；〔商品编码：62139090〕查编码的根本步骤总结：首先要“认知商品，然后按以下挨次查找，类章分章) 品条文(在最终确定品目时要看一下相关的类注、章注有没有对这个品目有其他的规定，假设有则按规定来归类) 确定子目二、规章二〔一〕条文内容(一)品目所列货品，应视为包括该项货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的根本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品〔或按本款可作为完整品或制成品归类的货品〕在进口或出口时的未组装件或拆散件。混合或组合的物品，品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或局部由该种材料或物质构成的货品，由一种以上材料或物质构成的货品，应按规章三归类。〔二〕条文解释规章二旨在扩大该品目的商品范围。如图：未组装件或拆散件不完整品未组装件或拆散件不完整品货品未制成品混合物品材料物质组合物品规章二〔一〕 规章二〔二〕前提是具备完整品、制成品的根本特征 加进去的东西没有转变原来商品的特征第一局部，将品目所列货品的范围不仅限于品目条文本身，还应扩大到：不完整品〔缺少某些局部，不完整；〔尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品。条件是它们要具有完整品或制成品的根本特征。“根本特征”如何推断：对于不完整品而言，核心是看其关键部件是否存在，如压缩机、蒸发器、冷凝器、箱体这些关键部件假设存在，则可以推断为具有冰箱的根本特征；其外型根本上与齿轮制成品全都，则可以推断为具有齿轮的根本特征；一〕的其次局部规定，完整品或制成品的未组装件或拆散件应归入已组装物品的同一品目。未组装件或拆散件是指物品尚未组装或已拆散，这种形式报验通常是由于包装、装卸或运输上的需要，或是为了便于包装、装卸或运输。未组装件或拆散件归入到完整品或制成品中；规定，品目所列材料或物质，还应扩大到在该材料或物质中可以参加其他材料或物质；料或物质。根本特征。〔留意，已参加了其他材料或物质，则仍归入4503〔自然软木制品商品编码：05119940〕〔三〕要点分析〔一〔二〕规章二〔一〕一般不适用于第一类至第六类的商品；只有在规章一无法解决时，方能运用规章二。〔四〕应用实例1、缺少键盘的便携式计算机〔整机特征〕第一步：查阅类、章标题，可能属于84章内货品；其次步：按规章一规定查阅第84章章注，未提到该物品有具体列名；品归类；第四步：按规章二〔一84712、已剪成手套外形的针织棉布第一步：查阅类、章标题，针织布属于第60616061具体的归类规定；〔一类；6116。三、规章三〔一〕条文内容当货品按规章二〔二〕或由于其他任何缘由看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规章归类：列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，假设两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某局部材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述得更为全面、具体，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，假设不能依据规章三〔一〕归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品根本特征的材料或部件归类。货品不能依据规章三〔一〕或〔二〕归类时，应按号列挨次归入其可归入的最末一个品目。〔二〕条文解释〔二〕或由于其他任何缘由看起来可归入两个或两类的规定，按其优先权的次序可概括为：〔即只有规章一与规章二解决不了时，才能运用规章三〕“具体列名”原则是指：具体列名优先于一般列名。商品的“具体名称”更为具体。620862126212.305703，8708假设涉及的货品属于混合物或组合物或零售成套货品时，当两个或两品中的某些货品，则“具体列名”原则失效，应当用规章三〔二〕来解决。〔一〕不能解决时，按其“根本特征”〔简称“根本特征”原则：A．混合物B．组合物零售成套货品，必需同时符合以下三个条件：①．由至少两种可归入不同品目的不同物品构成；②．用途上相互补充、协作使用的；③．包装适于直接零售。〔二中的零售成套货品。能分开归类。个零售成套货品的根本特征，所以应按“面”归类。当规章三〔一〕和规章三〔二〕都解决不了时，则应“从后归类”，即归入排列在最终的品目。例：多项选择题1、以下货品属于S归类总规章中所规定的“零售的成套货品”的是〔 〕B、一个礼盒，内有一瓶白兰地酒、一只打火机C、一个礼盒，内有一包巧克力、一个塑料玩具正确答案：AD例：推断题1、当货品看起来可归入两个或两个以上品目时，应按“从后归类”的原则归类。〔错〕2、“从后归类”〔错〕〔三〕应用实例1、汽车用刮雨器〔具体列名〕870885开工具。85、87和规章三〔一，应选列名最明确的品目。87088512、刺绣手帕〔50%，50%〕6213。第三步：按棉刺绣手帕归入6213.2023,按丝刺绣手帕归入6213.9020〔一〔二〕均不适用，只能按规章三〔三〕从后归类，6213.9020。四、规章四〔一〕条文内容依据上述规章无法归类的货品，应归入与其最相类似的品目。〔二〕条文解释由于时代的进展、科技的进步，可能会消灭一些《协调制度》在分类时无法综合考虑才能确定。〔三〕要点分析五、规章五规章五是一条关于包装物品归类的特地条款。〔一〕条文内容除上述规章外，本规章适用于以下货品的归类：制成特别外形仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的，如照相机套、乐器盒、枪套、绘图仪器盒、项链盒及类似容器，假设与所装物品同时进口或出口，并通常与所装物品一同出售的，应与所装物品一并归类。但本款不适用于本身构成整个货品根本特征的容器。除规章五〔一〕规定的以外，与所装货品同时进口或出口的包装材料或包装容器，假设通常是用来包装这类货品的，应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器不受本款限制。〔二〕条文解释规章五将包装容器和包装材料分成两种状况规章五〔一〕仅适用于：同时符合以下条件的包装容器〔品一并归类〕〔即：一同报验。D．与所装物品一同出售。E.值。例如：装有茶叶的银质茶叶罐。仅适用于：同时符合以下各条规定的包装材料及包装容〔应与所装物品一并归类：B.通常用于包装有关货品；例如：假设是明显可重复使用的包装材料和包装容器，例如“煤气罐类，应与液化煤气分开归类。〔三〕要点分析与所装货品同时进口或出口。〔瓦楞纸板制但由于和电视机分开进口故不应当按电视机归类，而应按纸箱归类。〔一〕的条件，4202的列名归类。六、规章六〔一〕条文内容货品在某一品目项下各子目的法定归类，应按子目条文或有关的子目注释例：多项选择题以下货品进出口时，包装物与所装物品应分别归类的是：A、40C、纸箱包装的彩色电视机正确答案：AD以及以上各条规章来确定，但子目的比较只能在同一数级上进展。除《协调制度》条文另有规定的以外，有关的类注、章注也适用于本规章。〔二〕条文解释规章六有三层意思：子目归类首先按子目条文和子目注释确定。〔。子目注释并不多，由于有些子目涉及的问题类注、章注中已有。为了注。例：推断题〔错〕〔三〕要点分析确定子目时，肯定要按先确定1级子目，再确定2级子目，然后确定341122再确定22〔重点是子目〕03062410。留意，不能将3403062491。由于二者不是同级子目，不能比较。〔四〕应用实例1、金属制带软垫的理发用椅第一步：可涉及的子目有9401.71和9402.10。4，94022、木制的衣箱第一步：可涉及的章有第44章木制品和第42章的衣箱类，依据第44章注42024202。其次步：五位数级子目比较，4202.1“衣箱”列名具体。第三步：六位数级子目比较，没有具体列名，归入4202.19“其他”例：推断题6HS子目，7、8位级数子目〔对〕一、海关进出口商品归类的操作程序〔一〕归类挨次4位数码品名 5位子目 6位子目 7位子目 具体归类步骤：1、确定品目〔四位数〕商品特性分析-----初判或许位〔类章〕-----查品目条文 查类注、章注-----运用规章二、三 确定品目。2、确定子目〔第五到八位数〕查一级子目条文-----查子目注释-----查二级子目条文 最终确定子目。留意：同级子目方可比较，先确定一级子目、再确定二级子目、三级子目、四级子目。〔二〕进出口货物商品归类依据的有关文件《中华人民共和国海关进出口税则 统计名目本国子目注释；海关总署公布的关于商品归类的行政裁定；二、商品归类的海关行政治理〔一〕进出口货物的归类申报要求1、照实申报。依据法律、行政法规规定以及海关要求照实、准确申报进确定相应的商品编码。如向海关供给的资料涉及商业隐秘，可以提出书面申请要求海关为其保密。过补充申报的方式确保归类申报的完整。〔二〕海关商品归类1、根本原则：客观、准确、统一2、海关应当依法对收发货人或者其代理人申报的进出口货物商品名称、规其代理人应予以协作：①查阅、复制有关单证、资料；②要求收发货人或者其代理人供给必要的样品及相关商品资料；③组织对进出口货物实施化验、检验，并且依据海关认定的化验、检验结必要时海关还可以要求收发货人或其代理人补充申报。〔三〕约束性预归类制度在海关注册登记的进出口货物经营单位〔申请人，可以在货物实际进出45〔预归类有关规定如下：1、预归类申请向拟实际进出口货物所在地的直属海关提出。申请预归类的商品：直属海关经审核认为申请预归类的商品事项属于《中华人民共和国进出并告知申请人；7依据规定申请行政裁定