安全文明施工标准化管理规划

上海港外高桥港区下游600米码头（雨水泵站、2#变电所、流机棚）安全文明施工标准化管理规划编制：审核：批准：中国建筑工程总公司（上海）上海港外高桥港区六期项目经理部二○○七年三月目录一、 编制说明： 3二、 编制依据 4三、 工程概况： 5四、 安全、文明施工工作方针： 5五、 安全、文明施工总体目的： 6六、 安全、文明监督管理体系： 61、 文明施工保证体系网络： 62、 安全监督管理体系网络： 8七、 安全文明施工责任制 101、 总则 102、 公司施工技术部职责： 103、 公司质安监督部职责 104、 建筑分公司职责 115、 项目部职责 11八、 项目部应建立的安全管理制度： 12九、 现场总体布局规定： 121. 场容场貌 122. 区域管理 143. 场地、道路、沟渠 144. 设备材料定置化管理 155. 安全与环境保护 156. 卫生防疫管理 167. 环境保护设施 17十、 安全文明施工纪律 17十一、 危险作业 18十二、 安全施工管理 19(一) 安全设施 19(二) 高处作业 19(三) 脚手架 20(四) 起重运送作业 20(五) 施工用电 20(六) 焊接作业 21(七) 一般危险性作业 21(八) 土方开挖 22(九) 成品、半成品保护与防“二次污染” 22(十) 现场清理整顿 22十三、 机械、车辆交通安全管理 24十四、 职业健康 24十五、 生活安全与卫生 25十六、 消防与警卫 25十七、 应急管理 26十八、 成品保护 26安全文明施工标准化管理规划编制说明：为了全面提高上海港外高桥港区六期下游600米码头工程安全文明施工管理水平，为创建高起点、高标准的安全文明施工一流现场，根据中国建筑工程总公司在安全文明施工管理上积累的经验，依照本次工程的施工特点，特编写《上海港外高桥港区六期下游600米码头安全文明施工标准化管理规划》以保证在建设过程中安全文明施工达成中国建筑工程总公司关于安全文明施工的规定，以保证上海港外高桥港区六期下游600米码头达成市级文明工地、市级标化工地的评选规定。编制依据《安全文明施工总体规定及标准化图册》《港口建设安全健康与环境管理工作规定》《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2023《城市建筑垃圾管理规定》建设部第139号文《临时性建（构）筑物应用技术规程（试行）》DGJ08-114-2023工程概况：上海港外高桥港区六期下游600米码头位于外高桥港区内，本次我项目经理部承建项目由雨水泵站、2#变电所、流机棚3个分项工程组成，建筑面积3797m3。参建单位：建设单位：上海国际港务（集团）股份有限公司施工单位：中国建筑工程总公司（上海）设计单位：上海中交水运设计研究有限公司监理单位：上海新光工程征询有限公司。安全、文明施工工作方针：诚信守法、安全可控、文明施工、连续改善为此，本工程向社会郑重声明：贯彻执行国家、行业及上级有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和规定，建立健全各级安全、文明施工责任制，强化管理，贯彻措施，做到“以人为本、连续改善”，不断提高安全、文明施工管理工作水平。安全、文明施工总体目的：1．不发生人身重伤事故及以上事故；2．不发生重大机械设备损坏事故；3．不发生火灾事故；4．不发生责任性重大交通事故；5．不发生随意解决危险废物的现象；6、不发生油污染的现象；7、不发生超标排放泥浆水的现象；8、不发生随意损坏绿化的现象。9．“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”，创建一流送变电工程安全、文明施工管理水平，树立送变电工程品牌形象。安全、文明监督管理体系：文明施工保证体系网络：中国建筑工程总公司 中国建筑工程总公司中国建筑工程总公司上海分公司上海港外高桥港区六期上海港外高桥港区六期项目经理部公司安全文明施工管理网络图公司文明施工管理网络图文明施工领导小组组长文明施工领导小组组长潘建勋文明施工领导小组副组长文明施工领导小组副组长费云龙施工技术组施工管理组施工技术组施工管理组后勤保障组安全保卫组电气施工队土建施工队电气施工队土建施工队项目部文明施工管理网络图安全监督管理体系网络：中国建筑工程总公司质安监督部中国建筑工程总公司质安监督部中国建筑工程总公司上海分公司中国建筑工程总公司上海分公司上海港外高桥港区六期项目经理部上海港外高桥港区六期项目经理部公司安全监督管理网络图项目经理项目经理潘建勋项目项目副经理费云龙项目安监组龚华项目安监组龚华项目工程师欧阳超后勤保障组施工技术组后勤保障组施工技术组施工管理组安全保卫组电气施工队土建施工队电气施工队土建施工队项目部安全监督管理网络图安全文明施工责任制总则为贯彻贯彻“安全第一、防止为主”的安全生产方针和《港口建设安全健康与环境管理工作规定》。保证员工在生产活动过程中的安全与健康，保证公司在生产活动过程中的环境保护。根据国家及上级有关规定，进一步明确本工程各级人员安全健康与环境工作职责，贯彻安全生产与环境责任制度。公司施工技术部职责：负责指导本工程总平面图的规划与管理，负责组织好现场安全与环境和文明施工的管理工作，制定具体的管理制度、办法和检查验评标准。在编制安排本工程施工计划及综合进度的同时，应按基建顺序和季节性施工特点，合理布置安全措施和环境保护措施的平衡配套工作，经常进一步施工现场调查了解安全与环境和文明施工情况，协助项目部解决存在的具体问题。对重大项目的施工和危险性作业、特殊性作业，应组织人员亲临现场监督检查和指导施工，为保证现场安全文明施工发明良好的环境和条件。公司质安监督部职责组织制定本工程安全健康与环境管理制度以及工作顺序，协助指导本工程做好安全技术措施计划的编制与贯彻，经常性进一步工地了解安全文明施工状况，监督检查本工程安全规章制度的贯彻，协助项目部积极消除事故隐患，及时杜绝人的不安全行为和物的不安全状态。分公司职责认真贯彻上级布置的安全、文明施工各项规定，协助配合项目部组织贯彻安全文明施工各项措施。定期开展对本工程的安全生产大检查，对查处的问题限期贯彻整改，保证本工程施工顺利进展。认真执行公司安全生产奖惩制度，结合阶段性施工，加强对本工程的项目管理考核，促进本工程管理始终处在良好的受控状态。加强工程动态管理的监督检查，结合施工实际，督促项目部贯彻在安全文明施工方面必要的资金投入。项目部职责项目经理是本工程安全与环境保护重要负责人，应认真贯彻执行本工程的安全文明施工各项管理规定，组织策划、制定本工程安全生产保证计划，并负责督促各部门安保计划的贯彻与实行。项目部各级管理人员必须坚持“安全第一、防止为主”的方针，对现场安全生产与环境保护负有参与和保证责任，严格履行各自的安全文明施工管理职责。各施工班组都应在各自的业务范围内认真履行各自的安全文明施工职责，并接受项目管理人员的业务指导。项目部各级人员都应熟悉和了解党和国家有关安全生产与环境保护的方针、法规和规定。在安全健康与环境保护上，做到思想到位、组织到位、责任到位、措施到位。项目部应建立的安全管理制度：安全和环境工作例会制度安全和环境教育和培训安全用电管理制度安全检查制度安全奖惩制度分包工程安全管理制度物资采购管理制度纠正措施和防止措施控制程序施工现场消防管理制度文献控制程序现场总体布局规定：场容场貌施工现场总规划：临时建筑物、机械设备、装置型设施、标志牌、旗帜、绿化等结合现场实际按施工平面图实行标准化管理布局，参照《安全文明施工标准化图册》实行。施工现场区域划分：生活区（职工宿室、食堂、浴室、厕所、晒衣场地）；办公区（会议室、办公室、活动室）；加工区（钢筋作业区、砼搅拌台、木工间及设备材料堆放区等）；现场布置由项目部负责贯彻。办公区、施工区各类标志牌设立（1）进工地主道路左右侧设立（四牌一图），其内容涉及：《施工总平面图》、《工程项目名称牌》、《项目管理目的牌》、《工程项目建设管理责任牌》、《安全文明施工纪律牌》，不锈钢支架，蓝白底色，喷绘字画。（2）办公区会议室内设立《施工平面图》《工程形象进度》《管理人员岗位职责》《管理网络图》。7．1．4站外大门口右侧设立三面旗帜：国旗、公司标记旗、劳动保护旗，旗杆使用不锈钢管。7．1．5施工现场临时筑物分类。一类：项目部办公区、生活区为活动彩钢板房；二类：工具间、库房等砖墙砌体，外墙涂料为白色；三类：临时工棚及机具防雨棚等为装配式钢管支架，支架（油漆颜色统一）、上铺彩色瓦楞板。7．1．6进入现场的机械设备、工器具等，必须通过整修、油漆，统一色标标记，保证完好、美观；各类机械设备安全操作规程牌、验收合格牌悬挂做到美观、规范、醒目。7．1．7工具房、仓库具体布局按《施工总平面布置图》实行，外观规定做到整体美观，室内应设立料架，分类放置并设有标签。7．1．8现场装置型设施类别：一类为宣传类，生活区宣传画廊、现场定置管理责任牌等，其框架、支杆均采用不锈钢架体；二类为区域围护类：生活办公区隔离围墙，施工区隔离围栏，搅拌台、木工间封闭围网等，围墙采用钢管支架彩钢板封闭，颜色统一。围栏采用钢管围护，采用红白标记禁示。木工间三面采用九夹板封闭，搅拌台采用金属网片作围护；三类垃圾回收类：生活垃圾、建筑垃圾，生活垃圾采用塑料桶存放。建筑垃圾集中设立堆放点，贯彻防尘措施。有色金属肥料设立围垛。四类为标记类：指示严禁、禁令、指示、提醒标记、洞口盖板、材料标记等；洞口盖板采用黄黑相间识标，各类标记按标准规格制作。施工现场合有装置型设均应做到美观、规范，喷绘文字。7.1.9进站大门采用钢架铁皮，上写“中国建筑”字样，为篮底白字；门口设立警卫室、门卫职责牌、紧急求助牌和车辆限速牌。区域管理办公区、生活区天天贯彻专人清理、打扫，保持整洁。施工现场贯彻安全、文明施工定置管理负责人，实行对：设备材料堆放场，加工配制场、混凝土搅拌台等周边设立围栏区域等监督检查，做到工完料尽场地清。场地、道路、沟渠场地平整规定做到在施工前必须将整个现场土方大体整平，基础开挖后的出土，应集中堆放整理，贯彻防尘措施，做到不影响现场整体布局；基础施工结束时应做到及时回填，在施工阶段，要随时保持整个施工现场的平整，不得将基础开挖的土方到处堆放。道路应做到硬化，并贯彻排水措施，两侧排水沟渠应有专人负责平常清洁维护工作，保证路面无泥土淤积，排水畅通，主干道两边严禁堆放物资。道路混凝土面层施工结束后,做好成品保护,严禁在路面上拌砂浆、堆放材料；制定道路清扫制度，天天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫；施工现场应设立茶水点，布置在现场适宜的区域，并委派专人管理。茶水点应设立座椅。根据施工现场条件适当设立绿化带。设备材料定置化管理施工现场设备材料实行分区堆放，定置化管理。设备材料堆放场地应坚实平整并垫有碎石子层，地面无积水。各种物资排放有序，标记清楚，设备材料码放整齐成形，安全可靠。钢筋、管件排放端面出入差距不得超过2厘米；各类规格分割清楚，堆放平行、整洁有序。各类材料运抵堆放场，通过检查后分类定置堆放，按堆垛堆放。堆垛高度一般不大于2米，垛间应留出足够的通道。柱子应放在木垫板上，分层堆放并用木垫板间隔。PVC管道堆积高度不得超过3层。安全与环境保护孔洞盖板和临时防护栏杆：孔洞及沟道临时盖板采用坚固的木版制作并涂以黄黑相间的警告标志；直径1米以上（含1米）的孔洞及临边处搭设红白相间的钢管围拦进行安全防护，采用红白严禁识标。高空作业作业层施工贯彻安全防护隔离层，用于超高层排架搭设过程固的人身防护。高处作业临边防坠落须敷设安全网，并保证敷设距离标准有效。施工配电箱做到反复接地保护，配电箱按规定设立，实行日检查制度，保证施工用电安全可靠。场地施工照明设立投光灯塔，户内施工照明采用低压电源。漏电保安器每月校验一次，并作好记录。电焊机二次线必须设立带有二次空载保护。施工机械金属外壳必须做好接地保护。氧气、乙炔放置与使用应保持一定安全距离。危险品库设有醒目的记。贯彻专人管理，并按相关规定做好危险废品解决工作。卫生防疫管理职工宿舍要做到：通风、整洁，床铺桌椅等要规范，平常生活用品做到摆放有序，有平常卫生值日制度。生活区域、厕所贯彻专人保洁，定期喷洒药水。建立每周一次卫生自查，每月一次考评制度。食堂管理：做到制度上墙，炊事员衣着整洁做到（三白），有纱门、纱窗、纱罩等防尘、灭蝇和除“四害”措施。有“采购验收、留样记录”制度。工地上开水有专人负责保证供应送到现场，开水桶加盖、加锁。茶具做到自备。施工、办公、生活产生的废料与垃圾分为：生活垃圾、有色金属废料、不可回收废品、建筑垃圾四类，由项目部规划分类存放场合和统一存放设施样式，并悬挂统一制作的标记牌，专人管理，专车负责贯彻清运。环境保护设施食堂生活污水应通过隔油沉淀等方式解决；厕所等生活设施的污水按标准设立窨井、化粪池。搅拌台泥浆水的排放按规定设立三级沉淀池，PH值达成7—9方可排放。对现场废油桶、油刷、油抹布、白色污染等危险废物设立临时存放点，集中后送公司统一回收。安全文明施工纪律进入施工现场必须对的佩戴安全帽，系好帽带，严禁坐安全帽。现场作业人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙装。严禁在现场内赤膊。应穿符合安全规定的工作服，工作人员着装应整齐统一、佩胸卡上岗。特种作业必须持证上岗，作业过程中应对的穿戴专用防护用品及防护着装。高处作业人员必须人手一条安全带。砂轮机、火焊作业必须戴防护镜。遵守安全设施使用规定，自觉使用与爱惜安全设施。严禁酒后进入施工现场。严禁在施工现场吸烟室以外的任何地点吸烟。危险作业现场危险作业划分为：施工用电、基坑围护、排架搭设、脚手架搭设、井架搭设等。编制专项施工方案经公司有关部门审批报监理备案，进行对作业人员的安全技术施工交底后方可实行施工。现场施工电源执行三级配置的原则，漏电保护的动作时间按每级配置顺序应符合规定。电源线架空设立必须设在专用电杆上,导线相序排列应面向负荷从左側起为L1、N、L2、L3、PE。电缆埋地敷设其深度应不小于0.8米，并应在电缆上下各均匀铺设不小于50毫米厚的细砂，然后覆盖砖块等硬质保护层，插上“下又电缆”明显标志；电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场合及引出地面从2米高度至地下0.2米处，必须加设防护套管；严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2023。排架、脚手架、井架、基坑围护：严格执行施工方案，加强对施工过程中的危险部位的防护支撑实行检查与监控，贯彻禁界区域，实行专人监护，执行管理方案的检查与验证。安全施工管理项目部针对工程项目施工特点，组织辨认施工过程中重要危害和重要环境因素，实行针对性防止和控制。严格执行安全技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认，保证交底效果。安全设施按照《港口建设安全健康与环境管理工作规定》的规定，保证安全措施资金投入，加强安全防护，实行安全设施标准化，使现场具有完善的安全文明施工条件。应工作需要拆除安全设施必须通过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。高处作业高处作业安全措施必须得到彻底贯彻，在各种工况下对人身都有保护措施。避免和减少交叉施工，的确无法避免的要制订安全防护措施，并有效实行后，方可施工。严禁高处抛扔物件行为。对重要的危险作业工序，现场安全文明施工应采用特殊的控制措施。脚手架脚手架管理是施工现场安全文明施工管理重点。必须由专人管理，专业架子工搭设。施工脚手架搭设按照《脚手架安全技术规范》（JGJ130-2023）的规定，按施工方案进行搭设。脚手架搭设验收挂牌后方可投入使用。起重运送作业本工程规定参与起重运送作业的机械和人员应按国家规定，全过程持证有效率应达成100%。钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检查、检查和保养。起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采用可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。施工用电电气工作必须由持有效证件的专职电工进行。施工电源设施配套，符合安全设施标准化的规定，接线整齐、美观。配电箱内插座电压等级、开关负荷名称标示清楚，电箱统一实行编号，出线要有名牌。施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。施工现场严禁用接地代替接零保护，接地只能在接零后做反复保护接地。焊接作业遵守焊接安全规定，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。各类气瓶使用符合安全规定，固定设施牢固、美观。火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。一般危险性作业进入坑井、孔洞、地下、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。拆除作业、近电作业、吊装作业等危险作业场合应有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重点防火区必须设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品应单独存放。土方开挖土方开挖应有合理的弃土石方案和防塌方措施，并保证道路畅通。拉运土方的车辆应有措施尽量减少散落导致对路面的污染。成品、半成品保护与防“二次污染”制订现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”。设备安装后需实行遮盖保护；对于设备上方或周边存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、混凝土结构梁柱、土建施工结束后的柱与墙面实行保护。油漆、粉刷、起吊等工作应采用积极保护原则，防止对其它成品导致污染与损坏。现场清理整顿安全文明施工责任区内，实行定置管理责任制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。严格控制领用设备材料，当天领当天用完，特殊情况在作业场合存放不得超过48小时。严禁将施工场合作为设备材料堆放场使用。现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。各种设备、材料安装就位前应进行清洁，安装后采用成品保护措施。不得随旨在墙板、楼板上凿洞，确因施工需要凿洞，应经施工管理部门书面批准，并使用专门工具施工。各种施工垃圾、废料应堆放在指定场合。现场执行“随做随清、随做随净”制度，必须达成“一日一清、一日一净”。施工作业现场设立安全通道并有明显标示，安全通道必须做到安全、整洁、畅通和足够照明。不得有任何物料影响通道畅通，特别是脚手架、脚手管、电源线、电火焊皮线，不能避免过通道的，采用高架或低设措施。施工现场及施工区域的沟道、坑井、地面、屋顶、平台无垃圾与废料，设备表面清洁。生活垃圾应用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，天天清理运出现场。液体废料如油脂、废水等不得排入开口下水道、渗水坑或地下。废油盛放进废油桶统一按规定规定解决。能被回收的废料，在未征得监理的批准以前，不允许让现场以外的人取走。严禁随地大小便或以其它方式污染场地和建筑。严禁使用属于业主最终设施内的盥洗间和厕所，即便它们是处在建造之中也严禁使用。施工采用措施保证其工作人员使用自设的卫生设备。否则将会受到重罚。应自觉保持施工区、生活区以及办公区的清洁卫生。工作人员在施工中不得损坏现场各种安全标记、警示牌。机械、车辆交通安全管理机械进场管理。进场机械必须机容机貌整洁；安全技术状况良好；安全保护装置齐全；起重机必须经正式检查站检查合格并悬挂安全准用证；否则，不允许进场使用。进入现场的机械，应贯彻机械管理制度、维修保养制度和机械检查制度，机具管理人员并具有维修保养和掌握缺陷整改的能力。机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁酒后驾车。职业健康从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。尘、毒作业场合应有良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。严禁未成年人从事现场施工作业。道路、施工区域应保证有足够的采光照明设施。夏季露天作业，施工承包商应采用防暑降温措施。生活安全与卫生生活临建应有设计，保证符合安全规定。员工食堂与食品间设施应符合卫生防疫规定，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，防止肠道疾病的发生。同时应严防食物中毒。员工宿舍应有良好的居住条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。为员工提供较好的沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。员工生活区应定期消毒，防止各种传染性疾病，并应有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。消防与警卫健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，并按规定配备足够数量的消防器材。开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能；现场布设醒目的消防紧急报警标志。建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。现场治安警卫工作，严格按照“人员、机械进出现场管理制度”执行。适时进行应急救援预案的培训与演习。应急管理应急预案与应急预演：结合工程实际，做好应急准备和应急响应工作，编制《应急预案》，对有也许发生的突发事件以及无法抗拒的灾害进行防止控制，并根据《应急预案》的专业特性，组织专业人员进行应急演习。应急资源：应急资源是针相