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县级林长制培训演讲人:日期:林长制概述与背景县级林长制组织架构与职责森林资源保护与发展策略县级林长制下的执法与监管县级林长制工作挑战与对策总结与展望目录林长制概述与背景01林长制定义按照“分级负责”原则,构建省市县乡村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作。林长制目标协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。林长制定义及目标截至2019年底,全国有安徽、江苏等21个省、自治区、直辖市全面或在部分地区试点实施林长制。实施范围2021年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行林长制的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。推广情况全国林长制实施现状生态安全维护森林资源是生态安全的重要屏障,县级林长制有利于维护生态安全,促进生态文明建设。经济发展推动森林资源是经济发展的重要基础,县级林长制有利于推动林业产业发展,促进地方经济增长。森林资源保护县级林长制是保护森林资源的重要举措,有利于加强森林资源管理和监督,促进森林资源可持续利用。县级林长制重要性法律法规《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》等法律法规为林长制提供了法律保障。政策文件政策法规背景及支持《关于全面推行林长制的意见》等文件为林长制的全面推行提供了政策支持和指导。0102县级林长制组织架构与职责02负责县级林长制的日常工作,包括文件起草、会议组织、信息汇总等。县级林长制办公室由县级政府领导担任组长,相关部门负责人作为成员,负责统筹协调林长制工作。林长制工作领导小组负责乡镇级林长制的日常工作,与县级林长制办公室对接。乡镇林长制办公室县级林长制组织架构010203村级林长负责本村森林资源保护和发展,落实上级林长制工作要求,组织护林员开展日常工作。县级林长负责制定县级林长制工作方案,监督乡镇林长制工作,协调解决重大问题。乡镇林长负责落实乡镇级林长制工作,组织森林资源保护和发展,监督村级林长工作。各级林长职责划分区域合作加强跨区域合作,建立相邻县、乡镇之间的联动机制,共同保护森林资源。信息沟通建立林长制信息交流平台,定期发布工作动态,分享经验和做法,加强工作交流。部门协作建立林业、自然资源、环保、公安等部门的协作机制,共同推进林长制工作。协作机制与沟通渠道建立考核内容包括森林资源保护、林业产业发展、林长制工作落实等方面。考核方法采用定量与定性相结合的方法,通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行考核。激励措施对考核优秀的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评并督促整改。030201考核评估与激励机制森林资源保护与发展策略0301森林资源清查对县域内森林资源进行全面清查,包括面积、蓄积量、林种、树种等。森林资源现状调查与分析02森林资源评估根据清查数据,评估森林资源的数量、质量、结构和分布状况。03森林资源档案管理建立健全森林资源档案,实现数据动态更新和信息化管理。制定严格的监管措施,包括生态保护红线的勘界、标识、宣传等。监管措施制定建立生态保护红线考核机制,定期对生态保护红线执行情况进行检查和评估。生态保护红线考核依据法律法规和生态保护需要,科学划定生态保护红线,明确保护范围。生态保护红线划定生态保护红线划定及监管措施030201森林资源培育根据县域内森林资源的特点和需求,制定科学的森林资源培育计划。经营方案制定根据培育计划,制定具体的经营方案,包括采伐、更新、抚育等措施。经营方案审批对经营方案进行审批,确保其符合法律法规和生态保护要求。森林资源培育与经营方案制定可持续发展模式探索结合县域内经济、社会和生态特点,探索适合当地的可持续发展模式。可持续发展评估定期对可持续发展实践进行评估,总结经验,不断完善发展模式。可持续发展实践在实践中推广先进的林业技术和管理经验,促进森林资源的可持续利用。可持续发展路径探索与实践县级林长制下的执法与监管04林业法律法规体系梳理国家林业法律法规体系,明确县级林长制下的法律责任和义务。林业法律法规普及与宣传宣传方式运用多种宣传方式,如宣传册、宣传栏、宣传车等,提高公众对林业法律法规的认知度。宣传内容重点宣传森林资源保护、野生动植物保护、森林防火等方面的法律法规。案件线索收集通过巡查、举报等方式收集破坏森林资源行为的案件线索。破坏森林资源行为查处流程01调查取证对涉嫌违法行为进行实地调查,收集相关证据材料。02案件审查对调查取证结果进行审查,确定违法事实和责任。03处罚执行根据相关法律法规,对违法行为人进行处罚,并监督其整改。0401执法队伍建设建立专业的林业执法队伍,加强执法人员的培训和管理。执法队伍建设与培训02培训内容包括林业法律法规、执法程序、调查取证技巧等方面的培训。03培训方式定期组织集中培训、现场观摩、案例分析等多样化的培训方式。鼓励公众参与森林资源保护监督,建立举报奖励制度。社会监督加强与其他部门的协作配合,形成合力,共同打击破坏森林资源行为。跨部门协作运用现代信息技术手段,如遥感监测、无人机巡查等,提高监管效率和准确性。信息化监管监管手段创新及应用县级林长制工作挑战与对策0501020304部分县级林区位于生态敏感区域,生态环境脆弱,易受到破坏,恢复难度大。面临的主要挑战分析生态环境脆弱林长制工作起步较晚,基础薄弱,缺乏专业人才和资金支持。林长制工作基础薄弱林业产业发展相对滞后,经济效益低,缺乏有效的激励机制和政策支持。林业产业发展滞后县级林区面积广,森林资源保护任务繁重,面临盗伐、滥伐、非法占用林地等挑战。森林资源保护压力大提升公众参与度策略加强宣传教育通过举办宣传活动、发放宣传资料、开展科普教育等方式,提高公众对林长制工作的认识和参与度。01拓展参与渠道建立公众参与平台,鼓励公众通过志愿服务、监督举报等方式参与林长制工作。02强化激励机制对积极参与林长制工作的公众给予表彰和奖励,激发公众参与热情。03明确职责分工明确各部门在林长制工作中的职责和分工,确保工作有序开展。加强沟通协调建立跨部门沟通协调机制,定期召开联席会议,共同研究解决林长制工作中遇到的问题。开展联合执法针对破坏森林资源等违法行为,开展联合执法行动,加大打击力度。030201加强跨部门协同作战能力建立信息反馈渠道设立举报电话、电子邮箱等,方便公众及时反映林长制工作中存在的问题和线索。加强信息汇总分析对收集到的信息进行汇总分析,及时发现问题并采取措施解决。定期发布工作动态通过政府网站、微信公众号等渠道,定期发布林长制工作动态和成效,接受社会监督。完善信息反馈机制总结与展望06县级林长制实施成果回顾林业资源保护成效显著通过实施县级林长制,林业资源得到了有效保护,乱砍滥伐、非法占用林地等行为得到了明显遏制。生态环境逐步改善随着县级林长制的深入推进,森林覆盖率提高,生态环境逐步改善,野生动植物种群数量逐步恢复。林长制管理体系初步建立县级林长制管理体系初步建立,各级林长职责明确,形成了较为完善的管理体系。林长制法制化进程加快未来县级林长制将更加注重法制建设,逐步完善相关法律法规,为林长制的实施提供更加有力的法律保障。林业信息化程度提高未来县级林长制将更加注重信息化建设,通过运用现代信息技术手段,提高林业资源监管效率和水平。社会参与度提高随着公众环保意识的提高,未来将有更多的社会力量参与到县级林长制中来,共同推动林业事业的发展。未来发展趋势预测加强林业资源保护继续加强林业资源保护力度,严厉打击破坏林业资源的行为
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