文明安全作业保障措施

第三章文明安全作业保障措施

第一节文明作业保障措施

一、指导方针

1.贯彻执行“内抓管理、外塑形象”的指导方针。

2.认真贯彻执行***有关现场文明养护管理的有关规定。

二、文明养护管理体系和保证措施

（一）文明养护管理目标

现场安全文明养护达到***相关规定要求。

（二）建立文明养护管理责任制

为了全面落实***关于创建文明工地的要求，强化“谁承包，谁

负责”的原则，本工程实行文明养护责任制。项目经理是养护现场的

直接管理者，对管理的养护现场的文明养护负直接责任。项目副经理、

作业队长对各自管辖的范围负管理责任。

（三）文明养护管理网络

1.文明养护是涉及到人民群众的切身利益，同时也是取信于民、

维护企业声誉的大事，一旦在文明养护中掉以轻心，造成的损失和影

响是无法弥补的。我们将遵循“集中养护、文明养护”原则，组织管

理和养护，并指定文明养护管理网络。

2.按照公司有关文明养护管理的规定并结合***有关文明养护管

理规定，制定符合项目实际情况的现场文明养护管理制度和文明养护

岗位责任制。

3.项目制定配套的奖罚措施，并层层签定文明养护责任状，用经

济手段辅助岗位责任制的落实。

4.建立项目以生产副经理为首的现场文明养护管理领导小组，各

工序工长及材料、机械、行政管理员为兼职文明养护管理员，每个班

组也设立兼职文明养护管理负责人一名，组成项目文明养护管理机构。

（四）员工形象

1.工作时间内养护人员一律着绿化工作服，服装应无明显污迹、

破损，服装外不得显露个人物品，衣裤整理平整，衣袋内不得装大件

物品，以免衣袋鼓起，上班时间不得穿拖鞋、高跟鞋等。

2.工作时工牌佩戴于左胸显眼处。

3.脸、颈及耳朵保持整洁，头发保持洁净整齐、勤洗、勤剪、勤

梳理，女员工头发不过肩，如留长发须使用统一饰物将头发盘成发髻，

男员工发根不过衣领，不留大鬓角，不留胡须。

4.工作时精神饱满。充满活力。手脚麻利，保证个人卫生整洁，

整洁大方

5.在养护现场明确划分文明养护管理责任区，坚持谁养护谁负责

的原则。

6.保证养护区域道路畅通，不得在通道上堆入任何材料、设施及

其他物品。

7.随时随地清理清理现场垃圾，分片管理，责任到人，确保养护

区域清洁。

8.成立文明养护小组，做到文明责任到人，制定具体管理措施，

定期具体管理措施，定期举行文明养护检查评比活动，发现问题及时

改正。

9.严格执行养护现场平面图管理制度，按养护现场总平面图布置。

10.对职工进行养护教育引导职工做文明人，文明办事进一步提

高职工的文化素质，工程开工前进行性文明入场教育。

11.保洁和养护人员应统一着装，整洁干净，作业工具按要求配

备，保洁车完好整洁。严格按照作业规程作业，在作业时严禁向窖井

内扫垃圾，严禁将清扫的垃圾倒入果皮箱或绿化范围内，严禁焚烧垃

圾，如树叶、纸屑等。

12.养护作业现场应干净整洁，各类警示标示设置明显，各种设

施、材料、设备器材苗木等俄料应定点存放，维修、养护垃圾及废料

随产随清。

13.认真处理与指挥部、监理部、周边单位关系，多开放对外联

系渠道认真履行指挥部的战略部署，积极协助会回补的组织工作，服

从指挥部的安排。虚心接受见刘的质量监督，认真执行监理工程师的

指令，积极配合监理人员的工作。在指挥部的领导下，力争计划合理，

质量优良，安全第一。

14.加强职工素质教育。职工的素质高低关系到文明养护能否顺

利实施。

15.加强职工素质教育是文明养护的主要措施之一，在加强职工

技术教育的同事，加强职工的精神文明教育，组织丰富多彩的文体活

动，培养高尚品德，每年进行一次文明养护评选活动。

（五）文明养护保证措施

1.严格遵守国家、***有关文明养护的规定。认真贯彻业主有关

文明养护的各项要求，制定出以“方便居民生活，利于生产发展，维

护环境卫生”为宗旨的文明养护措施。

2.本工程建设将全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通、

三无、五必须二

（1）两通：养护现场人行道畅通，养护工地沿线单位和居民出

入口畅通。

（2）三无：养护无管线事故；养护无重大伤亡事故；养护现场

周围无坑塘和积水，道路平整。

（3）五必须：养护区域必须严格分离；养护现场必须挂牌养护

和工作人员配卡上岗；

工地现场材料必须堆放整齐合理；工地生活设施必须清洁文明；

工地现场必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。

3.实行养护现场平面管理制度，各类临时设施、养护便道、加工

场、堆放场和生活设施均按经过业主审定的养护组织设计和总平面布

置图实施，如因现场情况变化，必须调整平面布置，应画出总平面布

置调整图报上级部门批准，不得擅自改变总平面布置或搭建其他设施。

4.结合本标段工程实际情况，成立以项目经理为组长的文明养护

领导小组，对项目经理部及各作业队负责人进行明确分工，落实文明

养护现场责任区，制定相关规章制度，确保文明养护现场管理有章可

循。

5.现场工程概况牌、维权公示牌、管理人员名单、安全生产规定、

文明养护规定、防火规定、养护现场平面布置图和重大危险源公示牌

要设置齐全，规格统一，内容完善，位置醒目，特别要注明工程名称、

养护单位、工期、工程主要负责人和监督电话，接受社会监督。

6.进场材料、成品、半成品以及构件等分门别类，堆放整齐，机

械设备指定专人保养，保持运行正常，机容整洁。

7.合理安排养护，尽可能使用低噪音设备，严格控制噪音，对于

特殊设备采取降噪消音措施，以尽可能减少噪音对周边环境的影响。

8.养护用电有用电规划设计，明确电源、配电箱及线路位置，制

定安全用电技术措施和电器防火措施，不准随意架设线路。

9.现场实行安全、保卫制度，进入养护现场的人员一律要戴安全

帽。管理人员与作业人员分颜色区别，建立来访制度，经常对工人进

行法律和文明教育。

10.现场设置职工生活服务设施，工地食堂、更衣室、浴室、厕

所等生活设施，需保持整洁卫生，符合***卫生标准。搞好文体活动，

作好卫生防病工作，确保职工身心健康。对生活区和办公区场地进行

植树、种草绿化。

11.养护现场设置专职的“环境保洁岗”，负责检查养护场地内外

的卫生设施和卫生情况，并督促有关部门和个人及时进行清洁。

12.加强养护现场的检查与监督，从严要求、持之以恒，使现场

文明养护管理真正抓出成效。同时经常征求建设单位对文明养护的批

评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明养护。

13.工程竣工后，及时拆除工地的所有安全防护设施和其它临时

设施，清理现场恢复原貌。

三、环境保护保证措施

（一）确定环境保护职责

结合本标段工程实际情况，成立以项目经理为组长的环境保护领

导小组，对项目经理部及各工区负责人进行分工，明确职责，制定相

关规章制度，确保环境管理有章可循。

（二）培训和教育

加强环境保护宣传教育，学习环境管理体系文件、地方政府环保

法规及有关规定，使广大干部职工认识到环境保护的重要性和必要性,

增强环境保护的自觉性，提高全员环保意识。

（三）奖励和考核

加强环境保护检查，制定奖惩制度，每月组织一次专项检查，对

照评分，交流经验，严格奖惩，查纠不足。

（四）环境保护措施

1.保持环境卫生

（1）落实“门前三包”责任制，保持养护区和生活区的环境卫

生及时清理垃圾，运至指定地点进行掩埋或其他处理方法处理，生活

区设置化粪设备，生活污水和大小便经化粪设备处理后排入市政污水

管道。

（2）工程车辆的行驶路线和时间要严格遵守交管部门的要求，

禁止超载、超高、超速行驶，对工地周围的道路派专人清扫，保持周

边环境的整洁。

（3）燃料、燃油必须采用专用车辆运输，并要有专人负责保护。

（4）养护噪音控制

合理安排养护作业、重型运输车辆的运行时间，避开噪声敏感时

段；较高噪声、较高振动的养护作业尽量安排在环境噪声值较高的白

天作业；禁止养护人员在居民区附近和夜间养护时高声喧哗，避免人

为噪声扰民。

2.尘埃控制

场地及道路进行硬化，适时洒水，减轻扬尘污染。土、石、砂、

水泥等材料运输和堆放进行遮盖，减少污染。

四、文明养护措施

根据工程实际情况进行科学合理的现场平面和临设布置，解决好

道路交通、材料设备堆放和存放、现场办公、人员生活和后勤保障以

及材料加工供应、机械设备进出场和堆放等问题，处理好养护和安全

设施之间的关系，有利于现场养护管理和统一协调，以满足工程的需

要，创造良好的安全文明养护环境和作业条件，达到“最佳标准化文

明工地”的标准，是本工程十分重要的任务。

（一）文明养护和环保管理目标

我们将依据环境管理标准和环保手册，建立文明环境管理体系，

制定文明环境方针、文明环境目标和文明环境指标，配备相应的资源,

遵守法规，预防污染，节能减废，实现养护与环境的和谐，达到环境

管理标准的要求，确保养护对环境的影响最小，并最大限度地达到养

护环境的美化，选择功能型、环保型、节能型的工程材料设备，不仅

在养护过程中达到文明环保要求，而且要确保本工程成为使用功能完

备的绿色工程。

认真贯彻执行建设部、***关于养护现场文明养护管理的各项规

定。使养护现场成为干净、整洁、安全和合理的文明工地，力争使之

成为“最佳标准化文明养护示范区”。

鉴于本工程的特殊性，我们将重点控制和管理现场布置、现场文

明养护、环境保护，如：大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管

理等方面、资源的合理使用以及环保节约型材料设备的选用等。在制

定控制措施时一，考虑对企业形象的影响、环境影响的范围、影响程度、

发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度以及

对材料设备对环保节能的效果等。

（二）文明养护的组织措施

1.在项目经理部建立环境保护体系，明确体系中各岗位的职责和

权限，建立并保持一套工作程序，对所有参与体系工作的人员进行相

应的培训。

2.本工程养护现场必须严格按照公司文明环保手册和文明现场

管理规定进行管理，项目经理部成立6人左右的场容清洁队，每天负

责内外的清理、保洁，洒水降尘等工作。

（三）文明养护工作制度

1.每周召开一次“养护现场文明养护和环境保护”工作例会，总

结前一阶段的养护现场文明养护和环境保护管理情况，布置下一阶段

的养护文明养护和环境保护管理工作。

2.建立并执行养护现场环境保护管理检查制度。每周组织一次由

各专业养护单位的文明养护和环境保护管理负责人参加的联合检查，

对检查中所发现的问题，开出“隐患问题通知单”，各专业养护单位

在收到“隐患问题通知单”后，应根据具体情况，定时间、定人、定

措施予以解决，我司项目经理部有关部门应监督落实总是的解决情况。

（四）文明养护具体措施

1.养护现场文明、安全管理制度及经济处罚措施

为确保养护现场养护人员严格遵守劳动纪律和劳动安全措施，真

正做到“安全第一、文明养护”，特制定以下管理制度，望各班组认

真学习，贯彻执行。

（1）养护人员不得穿高跟鞋，拖鞋或带钉易滑鞋进入现场，违

者罚款100元。

（2）上班必须统一着装，衣着要整洁，若不着装罚款50元，着

装不清洁者罚款20元。

（3）现场养护需传递材料时，禁止抛掷和随处乱放，违者罚款

50元。

(4)随时做到工具、材料堆放整齐，合理使用，不得浪费，违

者罚款100元。

(5)不准私自搭设电源，应爱护机具，机电设备，临时设施等，

若有违犯，罚款200元。

(6)不准打架斗殴，赌博，更不能将工地材料私自拿走或倒卖，

如有违犯，移交公安机关进行处理。

(7)遵守社会公德和职业道德，不得在现场任何地方乱丢、乱

倒生活垃圾，违者罚款50元。更不能随地大小便，违者罚款100元。

(8)现场养护时一，不准抽烟、酗酒，违者罚款200元。

(9)遵守劳动作息时间，不能迟到早退，违者罚款100元。

(10)有事不向分项工长、项目工长请假批准，擅自离开现场者

罚款200兀。

(11)当日养护完毕后，必须清理现场，若班组未进行清扫，罚

款200兀。

(12)特别要加强成品与半成品的保护，不准搁放东西在其上,

更不准损坏成品与半成品，违者罚款300元。

2.语言规范：

管理员规范日常用语对公司形象将起到良好的影响，因此，特作

如下规定：

(1)严禁以任何不礼貌的语言冲撞甲方协调人员或上级管理者。

(2)对上级或同事应呼其职称。严禁用不规范语言称呼对方或

不礼貌地直呼其名。

（五）文明作业的实施方案

1.按照安全标准工地建设要求，搞好文明养护，争创文明工地。

严格养护组织管理，创标准化养护现场。养护前做到全员教育，全面

规划，合理布局，为当地居民创造和保持一个清洁适宜的生产、生活

环境。

2.经理部内由综合办公室设专人负责文明养护，与当地有关部门

经常联系，针对工程特点，对下属养护队提出养护过程中文明养护及

环保要求，定期进行检查。养护现场挂文明养护标牌、条幅，使养护

现场安排做到布局合理，材料分别堆放（码）整齐且不妨碍交通，各

种材料用途标注明确，机具进出场有序，设备集中停放，机械、设备、

材料实行专人专项保管。并做到路沟畅通，管线齐全，生活设施清洁

文明，养护安全有序。

3.文明养护，树立良好的养护企业形象，养护设标段立标段牌,

并标注工程建设名称、标段及桩号、建设单位、监理单位、养护单位、

项目经理、技术负责、开竣工时间、质量目标，所立标牌安栽稳固，

字体适中醒目。

4.加强职工队伍素质建设，增强职工法制观念，遵守法律及当地

法规；尊重当地民俗民风；严禁损坏既有公路及市政设施；夜间停止

养护。

5.养护中注意保护相关建筑物、管线，以及周围的环境协调，在

紧临公路的养护地段采用隔离板进行隔离。

6.尊重当地的风俗习惯，落实国家少数民族政策，搞好民族团结,

密切联系当地政府，优化外部养护环境。

（六）文明作业考核、管理办法：

1.制定了市直重点整治工程管理办法，明确提出文明养护的规范

要求；

2.建立项目管理责任制，对整治工程文明养护状况设专人管理;

3.尽量减少基础养护时段，尽快使养护管理进入正常轨道；

4.定期组织文明养护检查，发现问题现场督办整改。

五、文明养护管理措施

（一）养护场地管理

1.养护现场的场容管理，实施划区域分块包干，责任区域挂牌示

意，生活区管理规定挂牌昭示全体。

2.制定养护现场生活卫生管理、检查、评比考核制度。

3.安全生产作业工作上墙，做到七牌一图（工程项目基本情况、

工程项目责任人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产计数牌、十项

安全技术措施、防火须知牌、卫生须知牌和工地养护总平面图）。

4.现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章。

5.养护区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志。

在主要养护道路口设置交通指示牌。

6.确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、无

材料、无垃圾堆放。

7.环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活

区域定期喷洒药水，灭菌除害。

（二）临时道路的管理

1.进出车辆门前派专人负责指挥。

2.现场养护道路畅通。

3.做好排水设施，场地及道路不积水。

4.开工前做好临时便道，临时便道路面高于自然地面，道路外侧

设置排水沟。

（三）材料堆放管理

1.各种设备、材料尽量远离操作区域，并不许堆放过高，防止倒

塌下落伤人。

2.进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放。

3.现场材料员认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、

质保书），并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等）。

4.水泥仓库有管理规定和制度，水泥堆放十包一垛，过目成数,

挂牌管理。水泥发放凭限额领料单，限额发放。仓库管理人员认真做

好水泥收、发、存流水明细帐。

5.材料堆放按场布图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放，特别是

杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的

发生。

（四）养护人员的管理

1.办公室、厕所、食堂、宿舍等的搭建标准、要求按有关规定执

行。

2.制定“办公室及宿舍卫生管理制度”，使养护现场做到整洁、

卫生。

3.办公室、宿舍通风、明亮，设有盥洗设施，由专人负责管理。

4.宿舍内严禁私接电源插座或使用大容量电器，养护安全部定期

进行检查监督。

5.生活区和养护现场设男、女厕所、浴室，厕所为蹬位，水冲式，

污水排入化粪池。浴室淋浴设施，保持清洁，排水通畅，有专人管理。

6.在生活区内设置食堂，提供工人与管理人员的伙食。并按食品

卫生法要求执行。用餐统一在食堂进行。

（五）治安管理措施

1.工作人员仅限于工程指定养护区域内活动，非经许可禁止进入

与工程无关区域逗留。

2.材料车辆进单位装卸完毕后，立即驶离现场，停放指定停车场。

3.对养护现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格

有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。

4.广泛展开法制宣传和“四防”教育，提高广大职工群众保卫工

程建设和遵纪守法的自觉性。

5.经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查，堵塞漏洞,

发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题。

（六）卫生管理

1.养护现场经常保持整洁卫生。道路平整、坚实、畅通，并有排

水设施。

2.材料进场与弃土运输车辆不带泥沙，并做到沿途不遗不撒。

3.生活区室内外保持整洁有序，无污物、污水，垃圾集中堆放,

及时清理。

4.食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度。

5.饮用水保证开水供应，饮水器具卫生。

6.现场的厕所（包括楼层厕所）有专人保洁。

六、文明养护实施方案

（一）安民与不扰民措施

1.配备专职人员，负责张贴安民告示、公布监督电话、与周围居

民、厂家搞好关系、经常与居民和厂家进行沟通、为居民解决困难,

以得到居民的理解。

2.对因养护造成周围厂家和居民的不便和影响，与厂家和居民进

行沟通，以得到厂家和居民的理解和支持。

3.如因养护原因造成周围厂家、居民的不理解等情况，将有专人

负责与其协商，妥善解决。

4.保护好公用设施，严禁侵占他人利益和国家财产。

（二）降低噪音

1.有噪音的机械设备设置隔音屏障等办法降低噪音，以减少对周

围居民的影响。

2.在结构阶段养护时模板拼装主要安排在白天进行，以此减少夜

间模板拼装时的噪声。

3.养护时在各种机械选择中，优先选用具有环保装置和无噪音的

机械。

4.对养护人员进行文明养护交底，并督促工人养护中做到轻拿轻

放，不乱敲工具和材料，杜绝不必要噪音的产生。

（三）消防、防盗措施

1.认真贯彻“中华人民共和国消防条例”，坚持预防为主，防消

结合，加强现场养护人员的消防意识教育。

2.建立安全生产防火岗位责任制，把消防工作做到“五同时”：

同计划、同部署、同检查、同总结、同评比。工地现场建立义务消务

组织，由工地养护负责人任组长，安全负责人任副组长，各专业责任

工程师、仓库保管员任组员。

3.严格执行现场用火制度，在装修阶段使用电焊、氧乙快切割时

必须有专人看管，并且备足一定的消防器材。

4.进入养护现场不准吸烟，对易燃易爆品要集中管理，做好标记,

小组工具房不得存放汽油、酒精、香蕉水等易燃易爆品，氧气、乙快

瓶要分开存放，严禁混放。

5.仓库要备有足够的灭火消防器材和醒目的消防防盗宣传标语。

6.现场养护的氧气、乙焕瓶要分开5m以上。

7.现场电源禁止乱接乱拉，现场接线时，动力箱线、照明箱线要

符合安全的有关规定。

（四）其他措施

1.指定专人定期向业主、居民和有关部门征求意见，使养护得以

顺利进行，确保工程的文明养护。

2.成立以项目经理为组长的现场文明管理小组，小组由四名成员

组成，负责制定、执行和管理现场文明工作。

3.认真做好场地使用规划，按各阶段养护总平面图堆放材料，布

置设施，严禁乱堆放，做好现场记录标记。

4.土方开挖车辆轮胎所沾的泥土会污染工地出口附近的道路，因

此所有车辆必须将轮胎所沾泥土清除干净后方可驶出工地。在主出口

处外面的道路上铺设草包，派专人值班，及时清扫车辆洒落的泥土,

每日挖土作业后及时收去铺设的草包，并将道路冲洗干净。现场保安

人员要与交警搞好关系，主动协助疏通车辆，确保道路畅通。

5.搞好现场设备的管理，及时整修清理保养养护机械，保持机械

外观整洁及机况良好。

6.搞好文明现场宣传，争创文明工地。

7.针对本工程的正常养护，我们将根据实际情况对特殊情况采取

的进一步措施来加以调整和补充。

（五）文明养护考核

1.养护总承包负责养护现场的文明养护、标化管理工作，制定好

计划。

2.对现场安全生产文明养护、场容场貌、生活卫生进行检查管理。

3.对养护人员进行文明养护进场教育。

4.对养护现场的夜间养护噪声大、无灯照明、尘埃、污水排放等

进行全面控制和管理。

5.对现场所有养护单位人员建立档案卡片，杜绝盲流人员在工地

上出现。

6.做好服务工作，设专人负责协调与市政交通、环卫等单位的横

向联系，定期主动召开会议听取他们对养护建设的有关意见，保证工

程文明养护，使工程成为爱民工程、便民工程。

第二节安全作业保障措施

安全生产是建设单位和养护单位的共同目标，是养护现场管理的

一项重要基础工作，也是评判养护企业素质优劣的重要标准。我公司

在本工程养护任务的实施中将严格执行安全生产的规章制度，并坚决

贯彻执行和提高政治警惕，把安全生产放在和工程质量同等重要的地

位，为养护现场保持良好的工地环境和养护秩序，以达到提高劳动效

益，保证养护质量的目的，用高水平的文明养护来树立企业形象。

一、指导思想

认真学习并严格执行国家有关养护安全生产技术规范，牢固树立

“安全生产、预防为主”的指导思想。

安全生产目标：确保无重伤安全事故，创建安全达标工地。

1.人身重伤、亡人事故为零，轻伤率控制在1%0以内。

2.无机械设备、交通运输事故。

3.无火灾、爆炸、触电、中毒事故。

4.无环境严重污染事故。

5.职工无职业发病事故。

二、安全生产管理组织机构设置

建立以项目经理为主，项目技术负责人为辅的安全生产领导小组,

明确项目经理为该工程项目安全生产第一责任人。各专业队伍建立相

应的安全生产管理小组，由专职安全员抓各项安全管理工作，每个生

产班组设一名兼职安全员，各职能部门在各处的业务范围内，对安全

生产负责任，使安全生产纵向上从项目经理到作业班组、工人，在横

向上从养护队到各业务部门都参加安全生产管理工作，使工程项目得

以优质、高效、低能、安全顺利地完成。

（一）落实安全生产管理制度

1.建立并完善以项目经理

为首的安全生产领导小组，有

组织、有领导地开展安全管理

工作。

2.建立各岗位人员安全生

产责任制，明确其安全责任，

抓制度、责任制落实，定期检

查安全责任制的落实情况。

3.坚持特殊工种持证上岗制度，杜绝无证上岗操作行为。

4.管理与操作人员均需与项目经理部签定安全协议，向养护项目

作出安全保证。

（二）安全生产文明养护管理组织机构

1.贯彻“谁管生产、谁管安全；谁养护、谁负责安全；谁操作；

谁保证安全”的原则。实行安全生产岗位责任制，并层层签订安全生

产岗位责任状，采用经济手段辅助安全生产岗位责任制的实施。

2.建立以项目经理和项目生产副经理为首的，由项目与安全生产

直接相关的职能部门及人员组成的安全生产管理委员会，如下图所示,

对安全生产实施统一领导，对保证安全生产的重大技术措施等问题进

行决策。

项目经电

计

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&

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理

各专业卿兼职安全员〃

3.项目每个区域设专职安全员一名，各专业班组设兼职安全员一

名。各位安全人员在养护现场跟踪检查，发现安全隐患由兼职安全员

向专职安全员报告，重大问题还须向项目生产经理汇报，并立即下达

整改通知单，限期整改。并授予各安全员“六权”（即：监督检查权、

安全否决权、考核发证权、表彰奖励权、处罚权和越级上告权）。

4.将GB/T19000-IS09000标准的推广应用延伸到安全生产管理

工作中去。

（三）安全保障小组职责范围:

1.贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，负责实

施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。

2.根据企业生产经营特点，组织制定安全生产目标和规划；审定

本单位安全规章制度和安全技术措施经费；负责按规定设置安全机构

和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。

3.负责组织项目安全教育和安全生产大检查,主持制订和组织实

施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。

4.组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查

事故有关人员的责任。

三、健全安全生产管理制度

(-)安全生产制度的内容

1.现场安全生产管理制度；

2.安全教育制度；

3.安全检查制度；

4.安全奖罚制度；

5.安全事故调查和处理制度等；

(二)建立安全生产岗位责任制

明确规定包括上至项目经理、下到生产操作工人的各岗位安全生

产职责，使安全生产责任落实到养护现场每一个参与者身上。

1.项目经理安全职责

(1)认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产

政策、法令、法规，执行企业的安全生产规章制度和国家行业和本地

区的技术规范和标准，积极采用新技术、新工艺，确保工程质量和安

全，实现文明养护。

（2）坚持“安全质量为第一”的方针，及时协调解决质量工作

的有关矛盾，通过严格的质量管理工作，向业主交付符合质量标准和

合同规定的工程。坚持管理生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，

积极支持安全监督人员的工作。

（3）针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施计划和安全

纪律教育计划。制定岗位责任制和各项管理制度，并负责实施奖励办

法。组织材料物资、机械设备及劳动力的计划与调配。

（4）定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪

律教育。负责本工程质量、安全方面重大问题的处理。全面制定工程

质量、环境、安全目标，任命生产、技术负责人，确定管理职责和权

限。

（5）每月组织安全生产检查，对发生重大事故和险肇事故苗子

及时上报，认真分析原因，提出和落实改进措施。

（6）改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。

（7）全面负责本项目部的养护组织管理，对项目工程质量、进

度、环境负全面责任，使合同工程竣工后满足合同规定的工期、质量、

环保及文明养护的各项要求。

（8）落实本项目质量环境计划、养护组织设计、环境管理方案

以及安全养护方案等，明确各部门人员职责分工。

（9）负责协调业主、监理等外部联系，负责各项劳务分包管理

工作。

（10）主持工程竣工及保修期工作，组织工程质量的检查、评定、

整改活动，指导有关人员做好结算工作。

2.项目副经理主要职责。

（1）对本工程的养护组织与技术质量负全面责任，实现工程质

量目标。对影响工程质量和进度的重要因素组织技术攻关，解决养护

中技术疑难问题。

（2）负责本工程的质量策划与实施。针对实际情况编写养护组

织设计、实施细则及质量计划，亲临现场技术指导。

（3）编制养护总进度计划和填写养护记录，对养护全部技术资

料进行审核、会签、归档等。

（4）组织编制工程竣工报告及资料，负责工程项目的评优报奖。

进行技术人员的调配和管理。

（5）针对工程的内容及技术含量的要求，提出新技术、新工艺

和新材料在养护中应用的可行性，并编制实施方案。

（6）合理策划养护工地的环境保护计划，贯彻落实环境管理方

案各项内容，监督检查环境管理方案的落实情况，协助生产经理加强

对环境因素的测量和监控。对整理出来的环境监测数据进行统计分析,

确定环境管理重点，保证环境的持续改进。

（7）负责技术文件资料的整理，管理内部及外来文件，根据设

计图纸组织技术员、质控员等有关人员进行学习，并组织设计交底和

测量交桩工作。

(8)负责测量复测工作，组织项目部养护、测量、质检、统计

等部门负责人进行图纸会审工作，并填写“图纸会审记录”；邀请业

主、养护等部门共同参加举行设计交底工作，并及时填写“设计交底

记录”。

(9)负责养护组织设计、项目质量计划、特殊作业指导书的编

制工作。

(10)依据合同要求编写季度、月、旬作业计划，并进行检查,

根据工程计划编制设备、材料需要及进场计划。

(11)工程完工后，主持工程竣工资料的编制工作，协助建设单

位做好工程的备案验收工作，并组织竣工资料的交付、归档。

3.项目养护负责人安全生产职责

(1)协助项目经理贯彻实施本项目部进度、质量、环境目标，

对项目工程质量、进度和安全负管理责任，负责养护现场质量、环境

管理方案的具体实施。对所管辖范围内安全生产负直接领导责任，在

各项养护生产中，模范遵守和具体贯彻落实上级有关安全生产的措施

和制度。协助项目经理进行项目部人力资源、机械设备及材料的配备,

使养护人员的组合及机械设备的利用达到最佳状态，保证养护工地现

场的材料供应。

(2)参加编制单项工程安全技术措施，在进行计划、布置、检

查、总结、评比养护生产的同时一，必须计划、布置、检查、总结、评

比安全工作，在交待技术措施的时候，必须交待安全技术措施。协助

项目部各组解决养护中出现的问题，协调内外关系，确保工程按合同

要求完成生产任务，创造经济效益。确保工程按照合同要求的进度严

格落实。

（3）经常教育和指导生产工人执行安全技术操作规程，及时纠

正违章作业的行为，严格执行工种、工序自检制交接检制，正确使用

机电、起重工具，脚手架等安全设施和个人防护用品。

（4）认真研究设计文件，为项目经理提供养护中具体方案和建

议，保证工程质量的意见、措施，组织相关人员进行图纸会审，正确

进行技术交底，制定安全生产，加强养护监控，保证工程质量和降低

成本措施。

（5）编制质量目标实施计划，对关键工序和关键工程确定质量

控制点，控制标准、措施、方法和责任人，并进行监督检查。

（6）制定分部分项工程自检计划并监督实施；组织现场隐检和

中间验收严格按规范和标准把关，对质量不合格品要与工长配合进行

标识、记录、分析原因制订纠正措施，确保合格并进入下道工序。

（7）工程项目养护进行有效，执行有关技术规范和标准，积极

推广新技术、新工艺、新材料在工程中的应用。

（8）负责每周一次的安全生产检查，贯彻执行公司的安全技术

措施，及时消除事故隐患，保证养护现场道路畅通，成品、半成品、

材料等整齐堆放，做到文明养护。

（9）发生工伤事故和重大未遂事故时，要组织紧急抢救，保护

好事故现场，按报告程序逐级上报，并参加事故的调查、分析、做好

详细记录，采取可靠防范措施。

4.项目技术负责人安全生产职责

(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、

规范，结合本工程项目的技术状况制定具体措施，并检查落实执行情

况。

(2)对所管项目的安全生产，劳动保护工作负全面技术领导责

任，经常深入养护现场，进行作业安全检查，及时解决养护过程中的

安全技术问题。

(3)负责审批或组织编制“安全技术措施计划”以及审定或编

制安全技术措施革新建议。

(4)组织职工安全技术知识培训，做好新工人的安全教育及考

核工作。

(5)总结交流安全生产经验，表彰先进，对违章造成事故者进

行处罚。

(6)参加伤亡事故和职业性中毒事故的调查、分析和处理，对

重大伤亡事故从技术等方面分析原因，提出鉴定意见和防范措施。

5.项目技术员安全生产职责

(1)对所负责的养护现场范围内的安全生产负直接责任，不违

章指挥，有责任制止违章作业。

(2)认真执行上级有关安全生产的指示，严格按养护方案精心

组织养护。

(3)指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现

场安全检查、纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。

(4)组织班组工人认真学习操作规程，进行经常性安全教育，

督促工人正确使用劳动保护用品。

(5)发生事故立即报告项目领导和专职安全员，指派专人保护

事故现场并参加事故调查。

(6)有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

(7)分部(分项)工程养护前，必须向工人进行书面的安全技术

交底。

(8)参加各验收工作，经检查验收合格后方可交给工人使用。

6.项目安全员安全生产职责

(1)要熟悉安全技术操作规程，严格按“规程”和“标准”进

行检查。

(2)协助养护负责人检查安全技术交底执行情况，查漏洞、查

隐患及时向养护负责人和主管部门反映安全生产情况，遇到险情，立

即制止并通知整改，写出书面报告，报养护负责人和主管部门。

(3)进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和

处理，提出整改措施。

(4)有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停

生产并报告领导处理。

(5)对违反安全技术、劳动保护法规的行为，经说服，劝阻无

效时，或者遇有打击报复者，有权越级上告。

7.项目机电负责人安全生产职责

（1）贯彻执行企业制定的所有机械设备、电气设备的安全操作

要领和安全管理制度。

（2）经常加强机械、电气设备的检查、维修、保养，使其处于

良好的技能状态，其安全保护装置保证齐全、灵敏、可靠。

（3）督促机电操作人员，遵守安全技术操作规程，及时制止违

章作业行为，自己不向操作人员下达违章指令，不安排无证人员上岗

作业。

（4）管好机、电设备，零部件库房，达到文明养护。

8.项目卫生部门（医务室）安全生产职责

（1）对职工定期组织进行健康检查。

（2）制定现场环境卫生标准，督促作业班组实现现场文明、清

洁、卫生。

（3）监测有毒有害作业场所的毒害程度，提出处理意见。

（4）提出职业病预防和改善卫生条件的措施。

（5）抓好食堂卫生、做好防暑、降温和防冻、防寒工作。

9.值班电工安全职责

（1）值班电工必须熟悉安全用电的基本常识，掌握《养护现场

临时用电安全技术规范》和现场机械、电气设备性能。

（2）在设备使用过程前后负责检查、维修所用设备的负荷线，

保护零线或保护地线、漏电保护器、开关箱和有关防护设施。

（3）凡属于电气方面的问题（包括搬迁、移动和拆卸用电设备）

必须亲自去处理，不得交给非电工去操作。

(4)各类设备停止工作时一，必须将开关箱的开关闸断电，并将

开关箱锁好，以防闲杂人员误合闸或意外触碰带电体。

(5)在当班过程中发现电气设备存在事故隐患时•，要立即消除，

自己不能处理的，必须作好详细记录并立即报告主管领导。

10.其他部门安全职责

(1)质安部主要职责

负责养护现场的安全生产工作，协助项目经理作好项目的安全防

范工作。

组织各养护班组按计划完成生产任务，合理安排养护工序。做好

现场机械设备及人员的调配工作。

教育广大职工学习消防知识，爱护消防设施，做好消防设施的定

期检查和完善。

认真落实公司的各项安全岗位责任制，做好安全检查记录。

(2)工程部主要职责

做好养护准备，合理进行养护部署和安排，合理编制养护计划,

在计划、布置、检查生产工作时坚持把质量放在首位。

(3)材料设备部主要职责。

①根据实际情况及时编制材料计划，并报项目经理签字审批，实

施采购。

②负责各种原始凭证、计量凭证、核算凭证、质量证明书等资料

管理，并负责向生产经理反馈不合格品信息。

③随时掌握养护点材料消耗的节超情况，并及时向项目经理提供

分析资料；按照有关规定，负责进场材料的验收、贮存、包装、防护、

标识和发放，并保存相关记录。

④严格按发料凭证办理领料手续，凡规定消耗定额的主要材料，

要限额用量，不超出所承包的物资数量。按交旧领新规定办理领料。

⑤负责搞好养护现场材料管理，按质量标准和上料计划对到场材

料进行验收、办理领料手续，监督养护人员搞好合理使用，避免材料

的丢失和浪费；库存物资要定期盘点，做到日清月结，帐、卡、物、

资金四项相符。

⑥负责根据材料到货验收单和相应的手续对进场材料登记入账，

并保证其及时准确。

(4)工会组织部主要职责。

①督促企业行政切实执行各项劳动保护法规制度，同时教育职工

严格遵守劳动纪律和执行规章制度，积极主动做好职工劳动保护工作,

不断改善劳动条件和治理环境污染，使企业达到安全生产，文明生产，

推动企业精神文明建设。

②把安全生产列入工会工作议事日程，作为考核的重要内容，表

彰安全生产的先进集体与个人。推广安全生产先进经验，组织各项评

比活动，并邀请安全部门派员参加。

③对职工进行安全生产思想和遵守规章制度的教育，开展安全生

产劳动保护宣传教育工作。

④控制加班加点，搞好劳逸结合，负责女工劳动保护工作。

⑤参加重大伤亡事故的调查处理，对重大恶性事故或多人中毒事

故，应组织进行调查了解，写出报告，报上级工会和全国总工会。

四、安全作业养护措施

（一）安全管理措施

1.坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全当作第一位工作

来抓，下大力气增强全员安全意识，落实安全生产责任制，严格执行

《安规》以及安全检查和安全奖罚制度，坚决实行安全生产否决权。

调查处理事故坚持“三不放过”原则。

2.建立完善有效的安全管理系统，切实行使安全监察职能。并安

排有安全工作经历且熟悉养护工作的同志专门负责安全。各作业队要

设专（兼）职安全监督检查员，使安全工作随时有人抓、有人管，处

于受控状态。

3.编制养护组织设计或作业设计时，要编制安全技术措施；作业

前要认真进行安全技术措施交底并作好记录。大型机械设备应挂牌专

人操作，专人指挥，并经常维护保养。

4.严格遵守安全技术操作规程及交通规则。深坑作业、夜间养护

和临时占道作业必须具备相应的安全防护措施和警示标志（如安全标

志牌及警示牌、安全带、充足的照明、交通疏散提示牌、防护栏、防

护棚（板）、限高标志牌等）。加强临边口及养护区的安全防护检查,

确保人车安全。严禁违章指挥和野蛮养护，严肃安全纪律和劳保纪律。

5.生活临时设施旁，按规定挂设灭火器，经验收合格后方可启用。

加强用电、明火及易燃易爆物品的使用、防护检查。

6.安全检查：

作好建立定期安全检查制度。有时间、有要求、明确重点部位、

危险岗位。安全检查记录查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间

定措施。

7.工伤事故处理：

建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，本着“三

不放过”的原则进行处理，查明原因，教育大家，并落实整改措施。

重大事故必须及时地向上级部门及地方有关部门汇报，积极配合和接

受有关部门的调查和处理。

（二）安全作业措施

1.建立完善以公司经理为首，项目经理为第一责任人的安全生产

管理领导小组，开展安全管理行动。

2.建立各级人员安全生产责任制度，明确各个人员安全责任，抓

制度落实，抓责任落实，全员承担安全生产责任，从经理到工人的生

产系统做到由高向低，一环不漏，人员的安全责任做横向到边，人人

负责。

3.制定各工种安全技术操作规程，配备专职安全员实施目标管理,

针对各工种及作业环境的变化，要做到针对性强，内容全面的书面安

全技术交底，并履行签字手续。

4.制定安全检查制度，公司每月对养护项目进行一次安全检查，

项目部每10天由项目经理、专职安全员组织检查一次，每天由专职

安全员组织各工种班组长检查一次。进行安全检查，做到有计划、有

目的、有准备、有整改、有总结、有处理、有记录，作为安全管理内

业资料的一部分。

5.安全教育

制定安全教育制度，新工人入场前应完成由公司、项目部、班组

三级安全教育，结合养护生产的变化，每10天组织一次安全知识教

育，结合生产组织安全技能训练，干什么练什么，反复训练，分步验

收，达不到熟练，及时解除劳动合同，安全教育内容要具体并有记录。

6.建立班前安全活动制度，由专职安全员组织各班组每日进行活

动并做好记录。

7.一切从事管理和操作人员，必须持证上岗，特殊作业人员必须

持有特种作业证，并进行年度考核培训I。

8.建立工伤事故档案，按规定报告，按事故调查分析规定处理。

9.绘制现场安全标志布置图，养护现场严格按布置图布置安全标

志。

五、安全生产保证措施

（一）建立健全安全保证体系

建立以项目经理为首的“安全保证体系”。项目经理部和项目养

护队分级负责，以加强养护作业现场控制和职工的安全生产教育为重

点，采取定期检查、专人检查、班组自查、职工互查相结合，深入开

展创建安全标准工地活动，确保本工程养护安全。

（二）严格执行安全生产责任制度

项目部经理、项目养护队队长、操作工人及各级职能部门严格执

行安全生产管理责任制度。项目经理部设安全质量部，项目养护队设

专职安检员，工班设兼职安全员，形成安全生产网络，做到领导到位，

工作到位，分工明确，责任到人。

（三）加强安全生产教育

工程开工前，对所有参加本段工程养护人员进行安全生产教育，

组织学习国家有关养护安全规则、规定，并结合本段工程的实际情况

制定安全措施，进行宣传教育。坚持每周不少于1小时的安全生产教

育，由项目技术负责人针对养护项目，结合有关现行的规范、规则上

安全技术课。对特殊工种，需经培训考试合格后，持证上岗操作。

（四）认真落实安全技术措施

为确保各项养护安全技术措施的顺利实施，项目部由技术负责人

专门领导，负责安全工作。在编制养护组织设计、制定养护方案和下

达养护计划时，必须同时制订和下达养护安全技术措施。养护技术难

点工序、高空、起重作业等必须制定专项安全技术措施进行技术交底,

并组织有关专业人员进行实施，否则不准进行养护。

（五）建立健全安全技术检查制

各级单位必须建立安全检查制度，项目部每月一次，检查时由专

职安全负责人带队、组织有关人员参加，发现问题及时处理，并将处

理意见填入检查记录中。对重大问题填发安全隐患通知书，并制定对

策措施，限期整改，专人复查。项目队每旬一次，发现问题及时处理，

重大安全隐患报领导小组办公室处理。工班一日一次检查，且安全员

跟班巡检，及时做好检查记录。

（六）执行安全生产奖罚制度，强化激励和约束机制

通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身

利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，定期考核兑现，使干部全面

加压、职工全员负载，达到养护现场安全生产有序可控。

六、安全生产管理措施

根据我们对工程现场的考察情况，经过认真研究分析，制定关于

安全教育、防护、检查、交底等安全生产管理制度。坚持“安全第一，

预防为主”的方针制定安全管理措施，做好安全工作；坚持“三级”

检查制度，搞好安全养护，定期或不定期地组织安全生产大检查，发

放不安全因素通知书，发现问题及时整改；对事故处理坚持“四不放

过”原则。

（一）安全生产管理制度：

1.公司经理是公司安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全

面负责。

2.建立以公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地

开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

3.建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。

抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

4.项目经理是养护项目安全管理第一责任人，在安全生产上对公

司经理负责。

5.建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、

有领导地开展安全管理活动。

6.各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要

求负责。

7.公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全

生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程,

作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

（二）安全生产教育和培训制度

1.安全生产教育的目的和作用是使广大职工真正认识到安全生

产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、

预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2.项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行

安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。

3.电工、焊工、架子工、机械操作工及起重工和各种机动车辆司

机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技

术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复

审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教

育。

4.要定期培训各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安

全员、技术员、班组长是安全教育和培训的重点。

5.采用新技术、新工艺、新设备养护和调换工作岗位时，要对操

作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

（三）安全技术管理制度

1.养护组织设计（养护方案）必须有安全技术措施，养护临时用

电、各类大型养护机械作业等特殊工作，都要编制单项安全技术方案，

否则不得开工。

2.采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全

技术措施。

3.安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特

点和不同的养护方法，针对养护场地及场地周边环境等，从防治上、

技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确

具体，能指导养护。

4.养护项目技术负责人，对养护生产的安全负技术责任。

5.编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后

方能执行。

6.经过批准的安全技术措施，不得随意修改或拒不执行，否则，

发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，

发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。

7.根据需要必须修改已批准的安全技术措施时、应按原编制与审

批的分工与程序办理。

8.工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、养护方法、安全

技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。

9.养护队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行

交叉作业的安全交底。

10.班组长每天要对工人进行养护要求，作业环境交底。

（四）安全生产检查和隐患整改制度

1.公司每月组织一次安全生产检查。

2.工地项目经理部每半月组织一次对该养护项目安全检查。

3.班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。

4.各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。

5.各级安全员在检查生产的同时一，须检查安全生产。

6.现场养护用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检

查合格后，并办理交接安全检查手续，方可使用。

7.检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单

位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令

停工，立即整改。

8.被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应

立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。

（五）安全防护管理制度

1.在工程养护中，认真执行国家“养护安全检查评分标准”、“养

护现场临时安全用电规范”、以及山东省颁布的有关防雨、防滑、防

雷、防暑降温和防毒等安全措施。

2.对进入养护现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特

殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗。

3.各种脚手架在投入使用前，必须由养护负责人组织有支搭和使

用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续。特

殊脚手架，在支搭、拆装前，要由技术部门编制安全养护方案，并报

上一级技术领导审批后，方可养护。

（六）特种作业管理制度

1.从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。

2.持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。

3.离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全

技术考核，合格者方可从事原作业。

4.对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者，给予适当奖励,

对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。

（七）班组安全活动制度

1.必须坚持进行每周一次的班组安全活动。

2.严格组织班组的班前安全交底。针对当班内容、作业环境、作

业特点、作业人员素质组织班前交底。

3.班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。

4.班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减

当日工资的20%,未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额

的10%o

（八）养护机具安全管理制度

1.养护机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已

失效的机械设备不得使用。

2.严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置

及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障

的排除应由专业人员负责进行。

3.处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作

业。

4.养护机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及

带病运转等情况时，应停止其使用。

5.养护机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格，取

得特殊工种操作证后，方可独立操作。

6.在有碍机械安全和人身健康场所时一，机械设备应采取相应的安

全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。

7.当使用机械设备与安全发生矛盾时一，必须服从安全的要求。

（九）伤亡事故报告、调查、处理统计制度

1.发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则，即事故原

因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到

教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过。

2.发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当

天上报公司。

3.发生重伤事故工地，应立即组织抢救，并立即上报公司，保护

好现场，养护队组人员调查，上报公司和建设单位。

4.发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救,

并立即上报公司，并保护好现场。公司立即上报主管机关，劳动局、

检察院、总工会等上级组织等候处理，必要时召开事故现场会。

5.各种事故均必须填写伤亡事故记录表，重大事故必须在20天

内写出详细的调查报告并上报。

6.对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见。

7.对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国

家有关规定做好善后处理工作。

8.工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作。

10.对事故要分明责任，严肃处理。

（十）安全生产资料（档案）管理制度

1.建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理。

2.项目经理部安排一或两人（资料员、安全员）负责记录、整理、

收集安全生产资料，建立档案。

3.公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。

（十一）劳动保护管理制度

1.公司根据承建项目的养护情况，安排适量的款额购置劳动保护

用品。保证安全生产、文明养护之需要。

2.实行养护现场劳动保护管理每日自检制度。每天由项目经理、

技术员、安全员进行全面自检，凡违反养护现场劳动规定的要求及时

指出并整改。由技术员在当天的养护日志上做出自检记录。

3.公司定期自检。每月由公司主管安全工作的负责人带队，到养

护现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则（定人、定期、

定措施）予以整改，落实后及时做好复检复查工作。

（十二）消防管理制度

1.成立以单位工程养护负责人为组长，以安全负责人为副组长的

消防管理小组，其它成员若干人。

2.现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育,

定期组织防火检查，建立防火工作档案。

3.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证

和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。

用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续。

4.使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防

火负责人，配备灭火器材，确保养护安全。

5.因养护需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用

易燃材料。

6.养护材料的存放、保管、应符合防火安全要求，库房应用非燃

材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风、

用火符合防火规定。不准在工程内、库房内调配油漆、稀料。

7.工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因养护

需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并采取可靠的

防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报经上级机关

批准并与建设单位签订协议，明确管理责任。

8.养护现场严禁吸烟。必要时，设有防火措施的吸烟室。

9.养护现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。

10.氧气瓶、乙烘瓶（罐）工作间距不小于5m,两瓶同明火作业

距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”，乙焕发生

器作业。

11.在养护过程中要坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、

油漆粉刷等危险作业时，要有具体防火要求。

12.冬季养护保温材料的存放与使用，必须采取防火措施。凡经

有关部门确定的重点工程和高层建筑，不得采用可燃保温材料。

七、养护用电安全措施

（一）支线架设：

L配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进

线加滴水弯。

2.支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

3.支线应用电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

4.过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。

5.室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

（二）架空线：

1.架空线必须设在水泥电杆上，严禁架设在树或脚手架上。

2.架空线应装设横担和绝缘子，其规格、线间距离、档距等应符

合架空线路要求，其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。

3.架空线一般应离地4m以上，机动车道为6m以上。

（三）现场照明：

1.采用220V电压。危险、潮湿场所内的照明及手持照明灯具，

应采用符合要求的安全电压。

2.照明导线应用绝缘固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不

得随地拖拉。

3.照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关

箱必须装设漏电保护器。

4.室外照明灯具距地面不得低于3m；室内距地面不得低于2.4m。

碘鸨灯固定架设，要保证安全。钠、铭等金属卤化物灯具的安装高度

宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。

（四）接地接零：

1.接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小

于48mm2,一组2根接地体之间间距不小于2.5m,入土深度不小于

2m,接地电阻应符合规定。

2.橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线，与电气设备相连接

的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm2多股芯线；手持式用电设

备应采用不小于1.5mm2的多股铜芯线。

3.电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。

（五）电箱（配电箱、开关箱）：

1.电箱应有门、锁、色标和统一编号。

2.电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏

可靠，绝缘良好。无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

3.电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

4.电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行

分离配合。

5.配电箱的应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力

和照明分别设置。

6.配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一一对应配合，作分路

设置，以确保专路专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作

整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。

7.金属外壳电箱应作接地或接零保护。

8.开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。

9.同一移动开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

八、防火安全措施

1.工程养护期间，认真贯彻《消防法》，做好消防安全工作。

2.在养护现场、车间、库房等部位配备适量的灭火设备、器材,

进行消防安全教育和消防知