开展半工半读试点工作实施方案范本（2篇）

第6页共6页开展半工半读试点工作实施方案范本____是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合____条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间____以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和____，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。我镇是全县开展____工作的试点镇，为确保试点工作的顺利开展，特制订工作方案如下：一、充分认识开展____试点工作的重要意义____试点工作是一项全新的工作。做好这项工作，有利于探索建设中国特色的____刑罚制度，积极推进____民主法制建设，充分体现我国____制度的优越性和人类文明进步的要求；有利于对那些不需要、不适宜监禁或者继续监禁的罪犯有针对性地实施社会化的矫正，充分利用社会各方面力量，提高教育改造质量，最大限度地化消极因素为积极因素，维护社会稳定；有利于合理配置行刑资源，使监禁矫正与____两种行刑方式相辅相成，增强刑罚效能，降低行刑成本。各村、各单位要充分认识开展____试点工作的重要意义，统一思想、提高认识、协调配合、稳步推进，努力提高罪犯的教育改造质量，预防和减少重新犯罪，为我镇社会治安、社会稳定做出贡献。二、____试点指导思想及原则____试点工作要以____和____为指导，以提高社区____人员矫正质量为核心，在各级党委、政府统一领导下，各有关部门密切配合，依靠社会力量，借鉴和学习其他兄弟省的成功做法，稳步推进我省____工作。开展____试点工作要坚持党委、政府统一领导，司法行政机关具体实施，人民法院、人民检察院、公安机关密切配合，社会力量广泛参与的原则；依法矫正的原则；探索创新的原则；专门力量与社会力量相结合的原则；____与监禁矫正互动的原则。三、____范围根据我国现行法律规定和____、最高人民检察院、公安部、司法部的要求，我镇____对象主要适用于具有本镇的正式户口，长期固定居住在试点地区的下列五种罪犯：1、被判处管制的；2、被宣告缓刑的；3、被暂予监外执行的，具体包括。有严重疾病需要保外就医的；怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女；生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。4、被裁定假释的；5、被单处剥夺政治权利的或主刑已执行完毕，剥夺政治权利的附加刑在监外执行的。对于罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯及罪行较轻的初犯、过失犯等，应当作为重点对象，适用非监禁刑，实施____。四、____部门职责1、综治办负责贯彻落实上级有关于____工作的政策和工作部署，履行____工作的协调、考核等职能。2、司法所具体负责____的日常管理工作，____社会力量，会同公安等有关部门，对____对象____开展学习教育、公益劳动、思想汇报、考核奖惩、监督考察等。3、派出所履行法律赋予的职能，与司法所密切配合，做好矫正对象的监督管理工作，依法处置有违规、违纪等情况的矫正对象。4、法庭配合司法所做好矫正对象的的衔接，加强对____工作配套措施的研究____决定，支持____工作。5、财政部门将____工作经费纳入财政预算，确保列支。6、民政部门把____工作纳入社区建设和管理之中，指导村、居委会等基层____积极参与____工作。保障矫正对象的基本生活，将符合低保条件的矫正对象纳入低保范围。7、劳动和社会保障部门积极为矫正对象提供职业培训和就业机会，帮助推荐就业。8共青团、妇联、工会、工商、税务、教育等部门充分发挥各自职能优势，引导矫正对象积极向上，服从矫正，为矫正对象的工作、学习和生活创造条件、提供帮助。五、方法步骤____试点工作分准备、实施、规范运作、总结完善四个阶段，时间为两个月准备阶段1、成立机构：镇建立____试点工作领导小组，综治办、司法所、派出所、法庭、法律服务所、财政所、民政办、劳动社保所、共青团、妇联、工会工商、税务、教育的负责人等为成员。领导小组下设办公室，分管综治政法工作的镇班子成员为主任，综治办、派出所、司法所负责人为副主任，司法所长为常务副主任。各工作片设立以工作片片长为站长，分管综治工作的副片长，辖区分管民警为副站长的____工作协作站。各村、单位建立以党政负责人为组长，治调、政教、群众团体负责人为成员的____工作小组。2、落实人财物：镇设置矫正办公室和矫正宣告室、矫正谈话室、矫正学习室。按照20：1比例配好镇专职工作人员，派出所确定一名联络员，各工作片设置矫正室并确定专人负责。按照矫正对象1：1比例，少数对象2：1比例选拔建立矫正志愿者队伍。完善各类软硬件。按每名矫正对象____元标准落实____工作经费。3、宣传发动。主要通过宣传窗、宣传册、黑板报、简报及广播电视等多种渠道向广大社区群众宣传____工作，发动和____他们支持并参与矫正工作。4、调查摸底。以各工作片为主对所辖社区内的矫正对象进行排查摸底，掌握每个矫正对象的基本情况，做到村不漏户、户不漏人，并把摸底情况及时汇总上报镇矫正工作机构。5、拟定镇____工作实施细则，进一步明确工作内容和具体做法。实施阶段1、召开动员培训会议；2、做好矫正对象交接工作。综治办、司法所、派出所、法庭等部门召开联席会议，核实矫正对象，协调交接事宜；派出所负责做好矫正对象的一人一档工作，及时查漏补缺，完善资料，做到档案齐全，内容真实、完整，做好移交的准备工作；集中举行矫正对象档案交接仪式。3、针对犯罪类型、罪犯属性身体状况、认罪态度等不同情况，分别建档立卡、制定个案。实行分类管理，区别教育，提高改造成效。4、落实“5+1”的监管措施，即。综治室主任辖区民警、联村干部、村单位一名监管责任人和矫正对象的一名亲属组成。5、开展矫正对象集中公益劳动和过渡性就业安置基地建设。规范运作阶段1、制定完善各类日常管理制度2、____矫正工作人员进行矫正业务知识培训；3、解决走访矫正对象过程中发现的就业、就学、生活、____等问题。4、____矫正对象日常报到、思想汇报、学习教育、心理矫正、公益劳动和请销假、会客、迁居等监督管理。并把学习教育、劳动的态度、表现记人矫正对象的档案，作为矫正对象奖惩的总体评定内容。5、按照《____省____对象奖惩考核暂行办法》，抓好奖惩考核和通报。总结完善阶段1、总结试点工作中取得的经验，分析存在的不足和问题，向上级____机构汇报，完善____工作制度，建立长效循环工作机制，巩固提高____工作质量。2、好资料，迎接县____机构检查验收，为全县面上铺开提供经验蓝本。五、工作要求统一思想，加强领导。开展____，做好非禁刑罚的执行工作，有利于家庭邻里和睦、社会和谐国家文明进步，对维护社会稳定具有十分重要的意义，全镇各级党政____和社会团体都要加强对这项工作的领导，在镇党委政府的统一领导下，积极参与、协调、配合做好____工作。健全____，落实经费。加强镇、工作片、村单位三级矫正____建设，特别是落实相应人员，把与矫正人数相适应的社区矫正经费列入镇财政预算，切实解决好镇、工作片两级的____工作场所。开展半工半读试点工作实施方案范本（二）(送审稿)为认真落实全市深入推进统筹城乡发展工作，区委、区政府研究同意，全区统筹城乡发展工作试点镇定为八字哨镇，试点村定为八字哨镇____阁村、岭湖村(或其中一个村)，特制定本实施方案：一、宣传发动(____年____月____日—____年____月____日)宣传发动的形式：一是会议宣传发动。通过召开镇、村干部会议，党员组长会议、户主代表会议、村民大会等各层次会议宣讲法律政策，讨论研究统筹发展工作。二是印发资料、张贴标语、悬挂横幅、出宣传栏等各种形式的宣传发动，引导和教育广大镇村干部和农民群众，确保统筹城乡发展工作的知晓率和参与率。三是运用电视、广播、网络等各种媒体进行宣传发动，通过全方位、主体式的广泛宣传发动，让干部群众对统筹城乡发展工作的意义、目的、要求、任务等做到家喻户晓、人人皆知。二、实施步骤(____年____月____日—____年____月____日)(一)规划编制的调研和制定。____月底前完成规划编制的调研摸底；____月____日前完成八字哨镇区建设规划、农民试点集中居住区建设规划、试点村建设规划，包括农民建房和墓地建设应1纳入规划控制范围；____月____日前完成八字哨镇统筹城乡发展总体规划和产业规划、基础设施建设规划、土地整治规划。(二)农村____土地和房屋的确权颁证。____月底前全面完成试点村的“四权”确权颁证工作；____月底前全面完成八字哨____个村农村____土地所有权、使用权和农村土地承包经营权、房屋产权的确权颁证工作。(三)土地流转和土地信托流转。在八字哨镇已完成土地信托流转____亩的基础上，____年____月____日前，通过新增土地信托流转耕地____亩(以种养植业为主)，实现土地信托流转率____%。进一步全面规范完善土地信托流转运行机制、定价机制和利益分配机制，规范托管公司与农户信托流转合同的签订。同时，根据通过土地信托流转为主要形式的土地流转，巩固和扩大蔬菜、湘米、养殖、蜜柚四大产业。(四)农民集中居住区建设。____月____日至____月____日，在八字哨镇以中技桩业拆迁安置区为主体开展集中居住区建设，并按照集中居住区建设要求，加强公共服务和设施建设。(五)农村土地综合整治。在八字哨镇基本完成土地综合整治项目，新增加耕地面积____亩。(六)农村基础设施和公共服务体系建设。建立清洁工程长效机制，全面完成____个村清洁工程工作目标任务，确保全镇环境卫生状况得到根本改变；制定全镇农村污染防治工程的方案；加快全镇交通、水利、电力、信息化等基础建设和教育、卫生、2社会保障等社会事业发展，确保九年制义务教育入学率、巩固率均达____%，农民参与新农保、新农合率均达____%以上，农村特困家庭低保做到应保尽保。(七)农村新型基层治理机制。完善农村党员和干部管理监督、考核评议学习培训等制度，注重在优秀农民中发展党员；制定并实施以村党支部、村民议事会、村委会、村务监督委员会主要构架的新型民主治理机制建设方案，抓好村级党务、村务、财务公开，确保____个村公开率达____%、规范率达____%。(八)工作机制创新。完善全镇产业布局规划，发展现代服务业及农业产业化龙头企业____家；着力推进农村____土地和房屋流转；推动土地利用方式创新，通过耕地占补平衡，挂钩转换的方式，促进全镇农村____建设用地在一定范围内异地高效集中利用；根据全镇实际，因地制宜，提出实施项目资金整合的方案及建议。三、保障措施(一)____保障。八字哨镇试点工作在区统筹城乡发展工作领导小组领导开展工作，区统筹办下设7各小组，明确专人集中办公，并认