2022年XX县消防安全集中整治行动实施方案

本文格式为Word版下载后可任意编辑和复制第第页2022年XX县消防安全集中整治行动实施方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保“两节”、“两会”期间消防平安，经县政府讨论，打算开展XX县消防平安集中整治行动，为确保整治行动顺当完成，特制定本方案：

一、总体目标

围绕县委、政府的正确领导，联合公安及相关职能部门，动员社会各方面力气，集中整治火灾隐患，广泛开展消防宣扬培训，全力做好消防救援预备，切实预防和削减较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全县火灾形势总体平稳，确保重大活动和重要节日期间，全县不发生较大及以上火灾。

二、组织机构

为确保全县消防平安集中整治行动有序开展，县政府打算成立消防平安火灾防控工作领导小组。

组长：XX县政府副县长、公安局局长

副组长：XX县公安局副局长XX县消防大队教育员

XX县消防大队大队长

成员：各乡镇政府主管消防工作副镇长

消防平安委员会成员单位负责人

领导小组下设消防平安火灾防控办公室，地点设在县公安消防大队,消防大队大队长XX任办公室主任，办公室详细负责全县消防平安集中整治行动各单位的统筹协调工作。

各成员单位详细职责：

（一）县公安局（含县公安消防大队）

公安消防大队应当对辖区消防平安重点单位进行消防平安检查，并指导公安派出所的日常消防监督检查工作。公众聚集场所在投入使用、营业前，建设单位或使用单位应当向县消防大队申请消防平安检查。未经消防平安检查或者经检查不符合消防平安要求的，不得投入使用、营业。

（二）县教科局

在自身职责范围内对本系统、本行业的消防工作实施监督管理，定期组织消防平安专项检查，准时排查和整改火灾隐患，保障消防平安。对涉及消防平安的审批项目严格把关，对消防平安条件未获得公安消防部门审查通过拟开办的学校、幼儿园、托儿所等场所，不得批准。

（三）县平安生产监督管理局

在自身职责范围内对本系统的消防工作实施监督管理，定期组织消防平安专项检查，督促整改火灾隐患，保障消防平安。负责烟花爆竹经营单位平安条件审查。

（四）县商务局

定期对本系统商场、市场、批发市场等场所的消防平安工作组织专项检查，准时排查并督促整改火灾隐患，保障消防平安。

（五）县文广新局

在自身职责范围内对本系统消防平安实施监督管理，定期组织消防平安专项检查，准时排查并督促整改火灾隐患。对涉及消防平安的审批项目严格把关，对消防平安条件未获得公安消防部门审查通过，拟开办的文化、消遣、旅游等公共场所，不得批准。

（六）县住建局

在自身职责范围内对本系统、本行业的消防工作实施监督管理，组织开展消防平安检查，准时排查和整改火灾隐患。

（七）县民政局

在自身职责范围内对孤儿院、养老院、福利院等本系统的消防工作实施监督管理，定期组织消防平安专项检查，准时排查并督促整改火灾隐患，保障消防平安。对涉及消防平安的审批项目严格把关，对消防平安条件未获得公安消防部门审查通过拟开办的养老院、福利院等机构，不得批准。同时，要做好灾后救援各项工作。

（八）县工商行政管理局

在自身职责范围内对本系统的消防工作实施监督管理，督促整改火灾隐患，保障消防平安。对发觉的火灾隐患，依法查处或移送、通报公安消防等部门处理。加强对流通领域消防产品监督管理，打击销售假冒伪劣消防产品违法行为。

（九）县财政局

根据国家、省、市的有关规定和实际需要，负责落实和保障辖区消防业务经费，准时拨付县政府支配的消防工作专项资金，并对资金使用状况进行监督。

（十）县卫生局

在自身职责范围内定期对卫生行政部门隶属的医疗卫生气构的消防平安实施监督管理，定期组织消防平安专项检查，准时排查和整改火灾隐患。对涉及消防平安的审批项目严格把关，对消防平安条件未获得公安消防部门审查通过，拟开办的医疗机构等公共场所，不得批准。

三、工作任务

（一）加强消防监督检查

1、消防大队牵头对59家消防平安重点单位进行检查。对不准时消退火灾隐患可能严峻威逼公共平安的，要依法实行临时查封措施；对未通过消防行政许可的公众聚集场所，要依法责令停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、平安出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃命和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防掌握室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严惩罚。公安消防部门确保在“两节”、“两会”前将辖区消防平安重点单位分别全部排查一遍。

2、各派出所牵头，对各辖区120家消防平安重点单位进行彻底排查。对发觉的消防违法行为依法进行查处；组织火灾现场警戒，帮助公安消防机构进行火灾事故调查；督促居委会、村委会以及物业服务企业履行消防平安职责；对于乡镇政府提出整改要求而拒不整改的小型场所，乡镇街组织移交相关文件后，当地公安派出所要依法查处。公安派出所要确保在“两节”、“两会”前将辖区派出所列管社会单位全部排查一遍。

3、其他成员单位也要根据“行业主管部门直接监管、平安监管部门综合监管”的原则，强化消防平安监管，开展隐患自查自纠，全力做好本系统、本行业消防平安工作。

（二）落实网格化排查

全县以乡镇为单位划分为17个大网格，下设以村街为单位的279个中网格，再依据村街实际状况细化为若干小网格，逐步健全网格化管理机制，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全掩盖、无盲区”的消防管理网络。各乡镇牵头，对辖区平房院落、居民小区及小商户等重点场所部位进行彻底排查。

1、乡镇人民政府责任。乡镇人民政府主要负责人是辖区消防工作第一责任人,分管负责人是主要责任人，对街道、行政村进行检查，每月不少于2次。

2、居民委员会、村民委员会责任。居民委员会、村民委员会主任是网格中消防工作的第一责任人，对本网格消防平安管理全面负责；社区、行政村成立消防平安管理小组，由社区、行政村负责人负责，社区、行政村治保主任、消防协管员等相关人员参与，对下属小网格的检查，每周一次。

3、居民楼院、村组责任。居民楼院（小区）、村组要建立由楼院长、村组负责人牵头的群众性消防平安志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣扬员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防平安自我检查、自我宣扬、自我管理等群防群治工作，对本村村民小组、住宅小区、片区、街道的检查巡查，每日不少于一次。

（三）强化消防宣扬教育

1、广泛开展媒体宣扬。公安消防大队要针对冬季火灾防范特点，围绕“找火灾隐患，保家庭平安“主题，实行集中培训的方式，深化学校等人员密集场所、农村单位开展消防平安宣讲活动，提示广阔群众平常要多留意消防平安，营造深厚的消防宣扬氛围。

2、广泛开展消防平安常识宣扬。各单位要充分利用户外视频、楼宇电视等各种媒体，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所，大力宣扬普及平安用火、用电、用气、用油等消防平安常识，特殊是“两节”、“两会”重要时间节点，要进行重点宣扬和提示公众聚集场所火灾预防、逃命自救、平安燃放烟花爆竹等学问。

3、广泛开展消防培训。公安消防大队要组织宣讲团乐观开展消防平安培训活动，依托人力资源社会保障、安监等部门培训平台开展消防培训。消防平安重点单位消防平安责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防平安培训合格。

四、工作步骤

（一）动员部署阶段（从现在起至1月29日）

各行业主管部门要针对本行业、本系统工作特点，有针对性地制定实施方案，召开动员部署会议，马上部署所属单位开展消防平安自查，并组成特地检查人员，对本系统消防平安开展不间断的排查整治。消防部门要在政府领导下，切实发挥参谋助手作用，加强对消防平安重点单位的监督抽查。各社会单位要马上行动，对本单位消防平安状况进行全面自查，组织员工开展宣扬培训和疏散演练，加强建筑消防设施维护保养，持续抓好消防平安“四个力量”建设，提高自身消防平安管理水平。

（二）实施阶段（1月30日至全国“两会”期间）

各有关部门结合实际，合理支配部署各项工作任务。在春节和全国“两会”期间，各部门要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位等，实行集中夜查与日常检查相结合的方法，开展持续不断的排查整治。要坚持依法监督管理，依法排查整治火患，对消防违法行为“零容忍”，对火灾隐患“零迁就”。

（三）检查验收阶段（全国“两会”结束后）

全国“两会”结束后，XX县政府督查室要对消防平安集中整治行动进行检查验收。对验收发觉活动氛围不深厚、排查不彻底、整治不到位的部门，应责令重新组织排查整治。

五、工作要求

（一）提高熟悉，加强领导

消防平安火灾防控工作领导小组负责组织协调全县集中开展工作。各乡镇、部门，有关企业要高度重视，马上成立领导小组，制定专项整治方案，快速开展部署落实，一把手要直接参加整治行动组织开展，全程督导。

（二）明确职责，亲密协作

各部门要增加责任意识，将工作任务进一步分解到详细部门、详细岗位、详细人员，明确职责、细化分工，一级抓一级、层层抓落实。公安消防大队要加强与公安派出所的协调协作，围绕消防平安集中整治行动内容和整治重点，充分发挥安监、公安、消防、建设、工商、文化等部门在行政及平安监管方面职能作用，建立形成相互关联、互为补充的联动执法机制，在行政审批、行业监管中严格把关，加强源头管理，切实消退火灾隐患。各乡镇要明确消防平安管理机构、人员和责任，社会居委会、村民委员会要加强日常消防平安检查。

（三）严格执法，违法必究

对排查出的消防平安隐患，消防大队和相关职能单位要始终保持高压态势，严厉 查处火灾隐患和消防违法行为；凡新排查出的重大隐患，必需全部挂牌督办；短期内难以整改的重大隐患，必需实行关