建筑工程项目前期策划

贵安综合保税区建设项目

2015

项目前期策划

施工治理科

中交一公局北京建筑分公司

2015年4月19日

目录

一、工程概况..........................................4

1.1项目概况..............................................................4

1.2工程特点、难点及重点.................................................4

二、合同条件..........................................5

三、社会、自然条件....................................7

3.1地势、地质、水文、气象条件..........................................7

3.2水、电供应情形，交通、通讯、网络条件...............................8

3.3施工干扰情形........................................................8

3.4当地地材生产能力及供应情形..........................................8

3.5项目目标策划........................................................8

四、项目经营模式的策划................................9

4.1劳务分包计划表.......................................................9

4.2专业分包计划表.....................................................10

五、项目组织机构策划.................................11

5.1项目人员配置及来源.................................................11

5.2项目实施治理办法编制计划...........................................13

六、施工部署.........................................14

6.1工程总体部署.......................................................14

6.2暂时设施.............................................................14

6.3技术、质量治理要求..................................................18

6.4主要工程项目的施工方案设计........................................37

6.5可应用新技术：.....................................................38

6.6施工任务划分与组织安排..............................................45

6.7物资设备策划与治理要求............................................60

七、职业健康安全及环境治理...........................66

7.1项目安全治理组织机构..............................................67

7.2省级文明施工及工地标准化建设计划（现场、资料）.....................67

7.3安措费的投入及使用..................................................71

八、项目成本治理策划.................................78

8.1合同收入的确定......................................................78

8.2施工成本的猜测......................................................78

8.3成本控制措施........................................................80

8.4二次经营重点.......................................................82

8.5合同治理...........................................................86

九、项目资金治理策划.................................88

9.1资金来源...........................................................88

9.2保证措施...........................................................89

9.3非生产性成本支出控制...............................................89

9.4营业税改增值税下的业务模式设立和应计策略..........................90

十、项目风险识别及控制策划...........................91

10.1项目经营风险因素：外部风险、内部风险。...........................91

10.2风险对项目的影响：...............................................91

10.3控制措施、应计策略：..............................................91

H-一、企业宣传.......................................92

11.1宣传目的..........................................................92

11.2宣传方向..........................................................92

11.3具体方案..........................................................93

11.4图例...............................................................92

一、工程概况

1.1项目概况

序号项目内容

1工程名称贵安综合保税区建设项目

2工程地址贵州省贵阳市贵安新区

3建设单位贵安综合保税区有限公司

4设计单位贵州省建筑设计研究院

5监理单位成都市众信建设治理咨询有限责任公司

6施工单位中交第一公路工程局有限公司

7资金来源自筹

综合服务大楼51088.96m2

查验监管库3174.62m2

研发中心7229.31m2

8建筑面积18万

通用厂房76393m2

通用仓库39525.76m2

保税周转库8242.86m2

开工日期2015年3月4日

9合同工期215天

竣工日期2015年9月30日

12.17亿（投房建概算5.15亿合同已签

10合同金额

资概算）市政概算7.02亿合同已签

1.2工程特点、难点及重点

1.2.1工程特点

贵安综合保税区承担着贵州省拓展国际和国内两个市场，建成后将成为贵州

省加工贸易产业承接集聚区、外经贸发展主导区和深化改革开放的先行区、示范

区。

本工程是贵州省典型的三边工程，即边勘察、边设计、边施工，工期短、任

务重、质量要求局。

1.2.2工程重点及难点

1.2.2.1工期紧、任务重，履约风险大；

本工程于2015年3月4日开工，2015年9月30完工，合同工期为211天，

我发已向甲方交付L23亿的履约保函，所以，进度能否顺利完成是本工程的重

中之重。

1.2.2.2质量要求高

本工程综合服务大楼将争创贵州省“黄果树杯”，在工期如此紧张的情形下

如何保证质量，为公司树立品牌是本工程的又一难点与重点。

1.2.2.3安全文明施工标准高

作为我公司在贵州省的品牌工程，同时本工程综合服务大楼将争创贵州省安

全文明施工样板工地，如何在保证进度和质量的情形下，达到安全文明施工的目

的也将本工程的重点。

1.2.2.4自然和人文环境相对较差

本工程地质条件复杂，地下多为溶洞，对桩基施工影响很大，造成在地基施

工过程中进度缓慢，所以如何保证桩基的顺利施工是本工程的难点。

贵州省经济相对落后，开放程度相对较差，邻近村民有阻工现象，在用工和

机械、周转材料租用等方面，劳务及专业分包比较谨慎。

二、合同条件

2.1合同范畴：

主要为贵安综合保税区房建部分施工，包括综合服务大楼及主卡口、查验监

管库、研发中心、通用厂房（2栋）、通用仓库（2栋）、保税周转库、熏蒸区。

2.2本工程业主性质为：政府

单位名称：贵州贵安综合保税区有限公司

项目资金来源：自筹及银行贷款

我方对业主的承诺：进度方面：2015年9月30日竣工验收；质量方面：工

程质量合格：安全文明施工方面：杜绝各类事故发生、保护施工场地及周边环境;

2.3合同中计量支付条款、材料调差条款、变更索赔规定、结算审计规定，以

及其他限制性条款。

2.3.1计量支付条款

本合同的计量周期为月，每个月10日前上报当月完成的工程内容(含新增

工程、设计变更、现场签证、工程量偏差及漏项等)，当完成施工总产值的50%

时开始支付，支付时按照业主审批工程进度70%支付(其中，20%现金，80%承兑

汇票(六个月))，工程验收合格后支付至工程进度的80%,工程结算经审计审

定后60个工作日内，按审定金额支付至95%。剩余5%为质保金。质保金在24个

月之后的40个工作日内无息支付。

支付时间：次月支付。

2.3.2材料调差条款

(1)对于投标函附录约定了价格指数和权重的材料，如钢材、水泥等，采

用价格指数调整价格差额法。调差材料的当期价格指数按约定的付款证书相关周

期最后一天的前42天的价格指数，调差的基本价格按照投标截止日(即

2015.2.9)前28d(即2015.1.10)的价格指数。

(2)对于投标函附录没有约定价格指数和权重的材料，采用造价信息调整

价格差额法。在合同工期内，人工、材料、机械价格波动影响合同价格时，人工、

机械按照相关部门或者造价机构发布的人工、机械系数调整；需要进行价格调整

的材料，其单价和采购数应由监理人复核，监理人确认需调整的材料单价及数量，

作为调整合同价格差额的依据。

2.3.3变更索赔规定

(1)承包人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工

程经济效益的，业主可按国家相关规定给予奖励。

(2)变更内容按照计量时间同步上报业主。

(3)变更单价确定由总监理工程师与合同当事人协商，尽量达成一致，不

能达成一致的，由总监理工程师审慎确定。

2.3.4结算审计规定

预算文件经业主托付第三方审核后作为支付进度款的依据，最终结算需经审

计单位审计后作为竣工决算的依据。

2.4公司承接该项目的有利和不利条件分析

有利条件：贵安新区为国家级新区，地处黔中经济区核心地带，规划面积

1795平方公里，估量2020年全部建成。所以在近5年的时间里，贵安新区基础

设施建设正处于高潮，单就综合保税区而言，综合保税区总规划2.2平方公里，

总投资73亿元，公司承接一期工程12.3亿元。在当前的形势下，公司承接该项

目对公司立足贵州市场以及后期项目的可连续发展奠定坚实基础。

不利条件：（1）工期压力大。目前三通一平、永久用地、暂时用地等问题

未解决，除综合服务大楼外其余图纸尚未下发，加之贵州雨季时间较长，9月30

日竣工验收，工期压力较大；（2）资金压力大。除了上交的1.23亿合同履约保

证金，项目还需垫资50%,资金压力较大；（3）当地地质情形复杂，且山区较多，

自然气候条件恶劣，在桩基础施工过程中溶洞、塌孔严重，给施工带来一定困难;

（4）贵州省经济相对落后，建筑市场相对不成熟，分包队伍及物资供应商挑选

上存在风险。

应对措施：在劳务队伍挑选上挑选与公司长期合作的优秀协作队伍，综合实

力强，有一定的垫资能力，在物资、设备采购方面，采取招标的形式在公司合格

供应商名录中确定供货商，有效避免因资金紧张造成的停滞工情形。

三、社会、自然条件

3.1地势、地质、水文、气象条件

3.1.1场地地势地貌

贵安综合保税区一期工程综合服务大楼、主卡口及海关监管房、地下通道场

地，地势较为平缓，呈台阶状，高程1236〜1245m。

3.L2地质条件

场地未见古滑坡、泥石流、地裂缝、采空区等不良地质现象，无液化土层存

在，但岩溶、边坡等本工程造成一定影响，场地存在溶洞，且基岩面起伏较大。

3.1.3水文条件

场地内未见地表水体，仅降雨期间存在地表局部的片流、面流等，地下水类

型为溶洞裂隙水和第四系松散层孔隙水。

3.1.4气象条件

本工程气候属中亚热带潮湿气候区，总的特点：干湿明显、雨量充沛、四季

分明、雨热同季、暖湿共节。其中11月至次年4月为旱季，6月至7月为多雨期。

3.2水、电供应情形，交通、通讯、网络条件

施工用水来源从中铁五局搅拌站接入，场区内道路永久道路由华祥负责施

工，施工暂时道路由我方自行解决；施工用电由业主托付施工方自行接用。

3.3施工干扰情形

本工程部分用地未征迁完成，项目存在村民阻工现象。

3.4当地地材生产能力及供应情形

根据前期市场材料调查的结果，本工程拟定贵州贵安商贸投资有限公司和西

昌市开悦商贸有限公司作为钢材供应商，预拌混凝土拟定贵州贵腾混凝土有限公

司和贵州立泰混凝土有限公司作为预拌混凝土供应商。

3.5项目目标策划

本工程作为贵州省重点项目和我公司在贵州的品牌工程，进度、质量、安全

文明施工、绿色施工等都有很高的要求，具体目标如下：

主要治理目标及目标分解表

责任领

序号治理项目细化目标公司指标项目目标

导

1效益目标

分部、竣工一次验收合

100%100%黄晓彬

格率

分项工程一次验收合格

2质量治理项目95%95%

率

黄晓彬

分项工程优良率95%100%

质量通病控制有效有效

3安全治理项目因工负伤频率因负伤频率3%o李勇

因工重伤/死

因工重伤/死亡率0%李勇

亡率

4工期目标211211211韩艳军

贵州省安

贵州省安全

绿色安全文明贵州省安全文明施工样全文明施

5文明施工样陈建刚

施工目标板工地工样板工

板工地

地

开展3项；

不少于2项；

6QC目标获省部级黄晓彬

获奖励

奖励

贵州省双A贵州省双

项目信用评判

7贵州省双A级陈建刚

目标级A级

新技术推广应

810项四新10项黄晓彬

用

投入不少

于4000万

元；获专

投入不少于

利5项、

9科技研发科研经费投入、科技成果3600万元;黄晓彬

获局级工

获专利2项

法1项；

外部发表

论文10篇

四、项目经营模式的策划

本项目的经营模式为自营型，根据房建工程特点在项目分包模式确定上主要

采取劳务分包和专业分包。工程主体采用劳务分包，工程主体使用的材料均由项

目负责采购。其余采用专业分包，专业分包队伍资质为相关专业二级施工资质。

具体的分包模式详见劳务分包和专业分包计划表。

4.1劳务分包计划表

施工队分包方采购方

工程名称各自施工范畴进场时间

伍数量式式

综合服务大楼，1个；2015.2.I；

研发中心、通用厂房（22015.4.20；

主体结构、二劳务分公司招

4栋），1个；2015.4.20；

次结构包标

保税周转库、查验监管库、2015.4.20；

通用仓库（2栋），1个；

综合服务大楼，1个；

研发中心、通用厂房（22015.6.10；

栋），1个；劳务分公司招2015.8.8；

装修工程4

保税周转库、查验监管库，包标2015.6.28；

1个；2015.8.9；

通用仓库（2栋），1个；

综合服务大楼，1个；

研发中心、通用厂房（22015.2.I；

劳务分公司招2015.4.20；

水电工程2栋），1个；

保税周转库、查验监管库，包标2015.4.20；

1个；2015.4.20；

，田B人士/cJ•分\1A

4.2专业分包计划表

施工队分包方

工程名称各自施工范畴采购方式进场时间

伍数量式

专业分

护坡I综合服务大楼项目招标2015.2.20；

包

地下室及专业分

I综合服务大楼、项目招标2015.4.16；

外墙防水包

综合服务大楼、研发中心、

保税周转库、查验监管库；专业分

屋面防水I项目招标2015.5.10；

保税加工厂房（2栋）、通包

用仓库（2栋）

综合服务大楼、研发中心、

专业分

扶手栏杆I通用厂房（2栋）、通用仓公司招标2015.6.20；

包

库（2栋）

车库自流平专业分

I综合服务大楼公司招标2015.6.30；

地面包

综合服务大楼I个；

保税周转库、查验监管库、

专业分2015.7.1；

门窗幕墙3研发中心，I个；公司招标

包2015.8.3；

通用厂房（2栋）、通用仓

&（2栋）.1小：

综合服务大楼1个；

保税周转库、查验监管库、

专业分2015.6.29；

钢结构3研发中心，1个；公司招标

包2015.7.4；

通用厂房（2栋）、通用仓

库（2栋）1个；

综合服务大楼1个；

保税周转库、查验监管库，

专业分2015.6.25；

弱电工程31个；公司招标

包2015.7.20；

研发中心、通用厂房（2

栋）、通用仓库（2栋），

综合服务大楼1个；

保税周转库、查验监管库，

专业分2015.6.15；

消防工程31个；公司招标

包2015.6.30；

研发中心、通用厂房（2

栋）、通用仓库（2栋），

综合服务大楼1个；

保税周转库、查验监管库，

通风空调工专业分2015.6.30；

31个；公司招标

程包2015.7.10；

研发中心、通用厂房（2

栋）、通用仓库（2栋），

五、项目组织机构策划

5.1项目人员配置及来源

序号部门岗位名称姓名岗位要求

1项目领导项目经理陈建刚一级建造师、高级工程师

项目书记郭保展工程师

项目副经理韩艳军高级工程师

项目总工黄晓彬工程师

项目总经济师苏红红造价员

项目总会计师何飞会计从业资格证书

项目副总会计师闫春阳会计从业资格证书

2工程部工程部部长江上坤工程师

土建工长陈健土建施工员

土建工长吴庆根土建施工员

施工员刘俊土建施工员

施工员王鹏飞土建施工员

施工员李英杰土建施工员

施工员孙奇电气质检员

施工员王飞土建施工员

施工员王野土建施工员

测量员徐黎海测量验线员

测量员曹鹏测量验线员

测量员庄浚博测量验线员

3技术部技术员王宇浩土建施工员

技术员钟立土建施工员

技术员李斌土建施工员

技术员王松龄土建施工员

4机电部机电经理吕祥超电气施工员

电气工长黄东星电气质检员

暖通技术员关志新水暖施工员

电气技术员崔兆建电气施工员

暖通工长杨玉龙水暖施工员

5经营部造价员任璐造价员

造价员郝芳造价员

造价员霍庆达造价员

预算员高宇造价员

6物设部物设部部长秦冠龙机械员

材料员张昱生材料员

材料员闫迎新材料员

材料员张先磊材料员

材料员武之磊材料员

7资料部试验员亓男男试验员

试验员张正荣试验员

资料员蔡敏资料员

资料员钱其勇资料员

8安全部安全部长李勇安全员

安全员王成磊安全员

安全员张贺安全员

9质检部质检部部长江上坤土建质检员

质检员徐蛟土建质检员

质检员江应奎土建质检员

质检员张先领土建质检员

10财务部出纳王萌会计从业资格证书

11综合办主任李香菊

办事员高倩

宣传员张祎琳资料员

12合计52

5.2项目实施治理办法编制计划

项目治理办法名称编制负责完成时间（项目班子成立备注

人后）

1项目实施策划项目经理60天内

2绩效考核治理办法（成本、项目经理45天内

进度、质量、安全等指标分

解）

3财务治理办法总会30天内

4施工预算总经结构：拿到图纸后2个月内

装修：装修工程开始前1

个月

专业：装修工程开始前1

个月

经营治理办法45天内

5技术质量治理办法总工30天内

6安全文明施工治理办法副经理30天内

7工程进度治理办法副经理30天内

8物资设备治理办法副经理30天内

9行政办公治理办法项目经理30天内

10劳务治理办法副经理30天内

11其它

六、施工部署

6.1工程总体部署

本项目2015年2月13日进场，9月30日完工，综合服务大楼地下一层，地

上9层，我公司进场后基坑已开挖，为保证9.30这条进度红线，以综合服务大

楼为进度主线，其他几个单体同步进行，其他单体4,30日开始施工，机械设备

和劳动力足额配置，确保工期如期完成。

6.2暂时设施

本项目部为贵安综合保税区建设项目经理部，由房建项目和市政项目组成。

2

项目部占地14000m?,房屋建筑面积5400mo房屋结构形式采用岩棉彩钢板结

构。砖砌及混凝土垫层基础，食堂一层，其余房屋二层。塑钢门窗，Pvc吊顶，

地移地面。三级配电，变压器50KVA。雨水和污水管道直径200mmpvc管道，暗排

法。场区地面采用C20混凝土，平均厚度10cm,路面采用C25混凝土15cm,找

平刻痕。工作和生活设施按每天100人配置。

6.2.1办公室

来

序号临建名称规格/型号/做法数量单位使用时间

源

办公用房

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

1（彩钢板56同

钢板房2015.9.30购

房）

员工宿舍

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

2（彩钢板62强

钢板房2015.9.30购

房）

监理宿舍、3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

328同

办公房钢板房2015.9.30购

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

4招待所14同

钢板房2015.9.30购

10.92X5.59m/2015.2.25-现场采

5会议室2同

彩钢板房2015.9.30购

3.64X10.92m/2015.2.25-现场采

6活动室1同

彩钢板房2015.9.30购

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

7试验室用房2啊

钢板房2015.9.30购

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

8接待室1同

钢板房2015.9.30购

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

9警卫室1同

钢板房2015.9.30购

员工厨房及10.92X5.59m/2015.2.25-现场采

101尼

食堂彩钢板房2015.9.30购

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

11小餐厅2恒

钢板房2015.9.30购

卫生间及淋3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

122强

浴钢板房2015.9.30购

6.2.2工人生活区临设计划表

3.64X5.59m/彩2015.2.25-现场采

1仓库1啊

钢板房2015.9.30购

2015.2.25-现场采

2工人宿舍集装箱144同

2015.9.30购

工人厨房及40.2X7.1m/彩2015.2.25-现场采

33强

食堂钢板房2015.9.30购

卫生间及淋40.2X7.1m/彩