第3课 中国近代至当代政治制度的演变 导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第3课中国近代至当代政治制度的演变【学习目标】1、能够运用唯物史观分析资产阶级共和制在中国建立及其失败的原因；2、能够认识中国不同时期政治制度的特定时空背景和阶段特征，理解中国政治发展道路的独特性；3、能够认识建立中国特色社会主义制度是历史的必然、人民的选择，增强对国家制度的认同感，树立制度自信。【重点难点】重点：中华民国时期的政治制度，中国共产党在根据地和解放区的制度探索。难点：共和制在中国建立的曲折过程。基础知识一、民国时期的政治制度1．《中华民国临时约法》的颁布（1）背景：资产阶级共和制度的诞生，其标志是1912年1月1日，南京临时政府正式建立。（2）目的：防止袁世凯独裁。（3）内容①以主权在民、平等自由为原则。②确立行政、立法、司法三权分立的政治制度。③规定实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总统颁布命令须由国务员副署才能生效。（4）作用：它是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件，具有反对君主专制制度的进步意义。2．北洋政府时期的政党政治（1）开始：辛亥革命后。（2）转折：1913年春“宋教仁案”发生和二次革命被镇压。（3）失败：袁世凯窃取大总统职位，下令解散国民党和国会。此后政党政治名存实亡。（4）影响：袁世凯走上帝制之路，但不久被迫取消帝制。中国陷入军阀混战、军阀割据的局面。3．国民政府的“训政”时期（1）开始：1928年。（2）表现①由国民党全国代表大会行使政权，大会闭会期间，把政权托付给国民党中央执行委员会。②行政、立法、司法、考试、监察五项治权，托付给国民党政府总揽执行。③国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务。（3）实质：一党专政。（4）结束：1948年，国民党召开“国民大会”，建立总统府，取代国民政府。二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索1．中国共产党在革命根据地的苏维埃政权（1）背景：中国共产党领导建立了十几块农村革命根据地。（2）建立：1931年11月，中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。（3）性质：苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦大众。（4）作用：中华苏维埃共和国临时中央政府的成立，是创建人民革命政权的尝试。2．中国共产党在抗日根据地的民主政权（1）措施①中国共产党设立边区政府，作为民国地方政府。边区政府委员由边区参议会选举产生。②设置各级参议会，推行抗日民主制度。③中国共产党通过“三三制”原则。（2）作用：这些措施进一步巩固和扩大了抗日民族统一战线，加强了抗日民主政权建设。3．中国共产党在解放区的人民政权（1）举措①在解放区设置行政区，巩固新兴的人民政权。②行政区设军政委员会或人民政府。（2）作用：为新中国的政权建设奠定了坚实基础。（3）理论探索：毛泽东发表《论人民民主专政》。三、中华人民共和国的政治制度1．人民代表大会制度（1）基础：1949年9月颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》，规定“人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府”。（2）确立：1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开。（3）性质：是以人民代表大会为核心和主要内容的国家政权组织形式。（4）作用：保证国家的一切权力属于人民，人民通过人民代表大会这一组织形式参与国家事务的管理，行使当家作主的权力。人民代表大会制度建立后，社会主义民主与法制建设取得了重要进展，促进了我国社会主义工业化建设和社会主义改造的顺利进行。（5）挫折：1957年后，反右斗争扩大化和“左”倾指导思想的影响，尤其是“文化大革命”的破坏。（6）完善：1982年通过的《中华人民共和国宪法》，进一步完善了人民代表大会制度，人民代表大会制度建设取得许多重要进展。2．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（1）建立：1949年，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开。（2）内容①中国共产党是执政党。是中国革命和建设事业的领导核心。②各民主党派是参政党，与中国共产党长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共。③人民政协是各民主党派、各人民团体和社会各方面代表人士组成的爱国统一战线组织，其基本职能是政治协商，民主监督和参政议政。（3）发展：1956年社会主义改造基本完成后，中共中央提出“长期共存、互相监督”的八字方针，进一步确立了社会主义条件下我国多党合作的基本格局。（4）完善①改革开放后，该制度成为中国特色社会主义理论和实践的重要组成部分。“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”被写入宪法，使得多党合作和政治协商走上了制度化轨道。②2013年11月，中共十八届三中全会决定把完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。③2019年10月，中共十九届四中全会突出强调了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。习题巩固1.1912年12月，中华民国举行了参众两院议会首次选举。经统计，两院席位的选举结果如下：民主党得到24席、统一党得到24席、共和党得到175席、国民党得到392席、跨党和无党者得到255席。这一现象的出现()A．得益于清朝统治的土崩瓦解B．标志共和制在中国的诞生C．导致了资产阶级的软弱妥协D．说明民主选举的基础广泛2．1917年，孙中山在《建国方略》中指出：“予之于革命建设也，本世界进化之潮流，循各国已行之先例，鉴其利弊得失，思之稔熟，筹之有素，而后订为革命方略，规定革命进行之时期为三：第一、军政时期，第二、训政时期，第三、宪政时期。”孙中山的这一论述()A．论证了三权分立适合国情B．明确了革命与共和的路径C．实现了国人思想高度统一D．推动了民主革命高潮到来3．1935年5月，国民党政府颁布了《中华民国训政时期约法》，该法列举了公民应享有权利，但除信仰与请愿两项之外，各项权利皆明确界定为“依法享有”和“非依法律不得停止或限制之”，且法律的制定权、解释权皆属国民党所有。由材料可知，该《约法》()A．背离了孙中山的民主宪政思想B．构建了资产阶级的民主共和政体C．加快了训政向宪政过渡的步伐D．推动了近代中国民主政治的发展知识点二中国共产党在根据地和解放区的制度探索4.中国共产党在边区设置各级参议会，边区政府委员由边区参议会选举产生。中国共产党还通过了“三三制”原则，与党外人士实行民主合作。中国共产党上述举措的推行()A．是创建人民革命政权的尝试B．凝聚了反抗国民党统治的力量C．加强了抗日民主政权的建设D．践行了人民民主专政的理论5．1948年12月，中共华北财经委员会设想，新中国成立后“在适当条件下监督资本家，使资本家为国家服务”的制度是“十分接近于社会主义的经济”的，具体形式可以是“出租制、加工制、定货制、合营制等”。这些设想()A．推动了战略反攻的顺利实施B．新民主主义经济特征明显C．奠定了社会主义改造的基础D．巩固了抗日民族统一战线知识点三中华人民共和国的政治制度6.1949年9月，民盟主席张澜在某次会议中提及“我们的新制度，自然放弃了旧民主主义中的总统制、内阁制那一套陈腐的旧东西……根据我们的民主集中制，中国人民把政权掌握在自己的手里……”讲话中的“新制度”指的是()A．人民代表大会制度B．中国共产党