污染防治攻坚考核管理办法

污染防治攻坚考核管理办法引言在生态文明建设的大背景下，污染防治攻坚战作为三大攻坚战之一，对于改善生态环境质量、推动经济高质量发展具有重要意义。为了确保污染防治攻坚战的顺利进行，并对其成效进行科学、公正、有效的考核，各级政府需要制定一套完善的考核管理办法。本文旨在探讨一套适用于各级政府的污染防治攻坚考核管理办法，以期为相关政策的制定和实施提供参考。考核原则1.科学性考核指标应科学合理，反映污染防治工作的实际情况和关键问题，避免指标过于简单或片面，确保考核结果的真实性和准确性。2.公正性考核过程应坚持公正、公开、透明的原则，确保考核标准一致，避免主观因素干扰，保证考核结果的公正性。3.有效性考核结果应能够有效引导和激励地方政府和相关单位采取切实有效的措施，推动污染防治工作取得实质性进展。考核内容1.环境质量改善情况考核环境质量的主要指标，包括但不限于大气、水、土壤等环境质量的改善情况，以及主要污染物排放量的减少情况。2.污染防治措施落实情况考核地方政府是否按照国家及地方污染防治规划要求，落实各项污染防治措施，包括产业结构调整、能源结构优化、污染源治理等。3.环境监管执法情况考核环境监管执法的力度和成效，包括环境违法案件的查处情况、环境监管体系建设情况等。4.环境经济政策实施情况考核环境经济政策的制定和执行情况，包括环境保护税、绿色金融、生态补偿等政策的实施效果。5.环境科技创新情况考核环境科技创新的投入和产出情况，包括新技术、新工艺的研发和应用，以及环境监测、预警和应急能力建设等。考核方式1.年度考核对地方政府上一年度的污染防治工作进行全面考核，包括上述各项内容的完成情况、存在问题和改进措施。2.季度考核对地方政府每季度的污染防治工作进行阶段性考核，及时发现问题，调整工作方向。3.专项考核针对特定的污染防治任务或项目进行专项考核，确保重点任务的完成质量。4.公众参与引入公众参与机制，通过问卷调查、网络平台等方式，收集公众对当地环境质量改善情况的反馈。考核结果应用1.奖惩机制将考核结果与地方政府绩效考核、领导干部晋升挂钩，对于考核优秀的地区和个人给予奖励，对于考核不合格的地区和个人进行相应惩处。2.整改要求对于考核中发现的问题，要求地方政府限期整改，并跟踪整改效果，确保问题得到有效解决。3.经验推广对于在污染防治攻坚中表现突出、成效显著的地方政府和单位，总结经验并推广，发挥示范引领作用。保障措施1.组织领导成立由政府领导牵头的考核工作领导小组，负责考核工作的组织领导和统筹协调。2.制度建设建立健全考核管理的相关制度和规范，确保考核工作有章可循。3.技术支持利用现代信息技术，开发污染防治攻坚考核管理信息系统，提高考核工作的效率和准确性。4.社会监督通过媒体、网络等渠道，主动公开考核结果和整改情况，接受社会监督。结语污染防治攻坚考核管理办法的制定和实施，对于推动地方政府和相关单位落实污染防治责任，提高环境质量具有重要意义。各级政府应根据本地区的实际情况，不断完善考核管理体系，确保考核工作的科学性、公正性和有效性，为打赢污染防治攻坚战提供有力保障。#污染防治攻坚考核管理办法引言为了深入贯彻生态文明思想，加快推进生态文明建设，切实加强生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本管理办法。总则目的本管理办法旨在建立健全污染防治攻坚考核机制，明确考核目标、内容、方式和程序，确保污染防治攻坚战的各项任务得到有效落实，推动生态环境质量持续改善。适用范围本管理办法适用于各级人民政府及其有关部门、重点排污单位、环境服务机构等在污染防治攻坚战中的考核管理。原则考核工作坚持目标导向、问题导向、结果导向，遵循客观公正、科学合理、公开透明的原则。考核组织与实施组织领导国务院生态环境主管部门负责全国污染防治攻坚考核工作的组织领导和统筹协调。各级生态环境主管部门负责本行政区域的考核工作。实施主体各级生态环境主管部门会同相关部门组成考核工作组，负责具体实施考核工作。考核内容考核内容包括但不限于以下方面：大气污染防治水污染防治土壤污染防治固体废物处置环境风险防范生态环境保护法律法规执行情况生态环境质量改善情况公众满意度考核方式考核方式包括现场检查、资料核查、数据分析、公众参与等。考核程序考核程序包括制定考核计划、实施考核、结果审定、反馈与复核、信息公开等。考核结果应用结果分类考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。奖惩措施对考核结果优秀的单位和个人，给予通报表扬和奖励；对考核结果不合格的单位和个人，予以通报批评，并限期整改。整改要求对考核中发现的问题，相关单位应制定整改方案，明确整改措施和时限，并报告整改结果。监督与管理监督机制建立考核监督机制，接受社会监督。任何单位和个人有权对考核工作中的违纪违法行为进行举报。考核纪律考核工作应遵守保密规定，不得泄露考核过程中获取的信息。附则解释权本管理办法由国务院生态环境主管部门负责解释。实施日期本管理办法自发布之日起实施。结语通过实施本管理办法，将进一步推动我国污染防治攻坚战的深入进行，促进生态环境质量的持续改善，为建设美丽中国提供有力保障。#《污染防治攻坚考核管理办法》编制指南引言为了指导和规范污染防治攻坚考核工作，确保考核的公平、公正、公开，促进各地区、各部门切实履行环境保护职责，推动生态环境质量持续改善，特制定本办法。总则1.目的本办法旨在通过建立科学、合理的考核指标体系，对各地区、各部门污染防治攻坚工作进行全面评估，以考核促落实，以考核促提升，推动生态环境保护目标的实现。2.适用范围本办法适用于对各级政府及其相关部门、重点排污单位等在污染防治攻坚工作中的绩效考核。3.原则科学性原则：考核指标应科学合理，能够客观反映污染防治攻坚工作的实际成效。公正性原则：考核过程应公开透明，确保考核结果的公正性。客观性原则：考核数据应真实可靠，避免主观臆断。导向性原则：考核结果应具有导向作用，引导各地区、各部门更加重视生态环境保护工作。考核内容与指标4.环境质量改善情况考核指标：包括但不限于大气、水、土壤等环境质量指标的改善情况。评价标准：根据国家或地方环境质量标准，设定年度改善目标，对未达到目标要求的地区进行扣分。5.污染治理任务完成情况考核指标：重点污染源治理、污染减排任务完成情况等。评价标准：对照年度治理计划，对未完成任务的地区进行扣分。6.环境监管执法情况考核指标：环境监管执法力度、环境违法案件查处情况等。评价标准：根据执法频次、案件数量和查处效果进行评分。7.环境经济政策落实情况考核指标：环境经济政策制定、实施情况，如环保税、绿色金融等。评价标准：根据政策出台数量、实施效果进行评分。8.环境风险防范与应急情况考核指标：环境风险隐患排查、环境应急预案制定及演练情况等。评价标准：根据风险防范措施的有效性和应急响应能力进行评分。考核程序9.年度考核考核周期：每年一次。考核流程：自下而上，逐级考核。结果运用：将考核结果作为评价各级政府及相关部门工作的重要依据。10.中期评估评估周期：每三年一次。评估内容：对污染防治攻坚战的阶段性进展进行评估。结果运用：根据评估结果调整工作策略和考核指标。11.终期考核考核周期：污染防治攻坚战结束后进行。考核内容：对整个攻坚战的成效进行全面考核。结果运用：将终期考核结果作为评价攻坚战成效的主要依据。保障措施12.组织领导成立考核工作领导小组，负责考核工作的组织领导和统筹协调。13.数据质量建立健全考核数据质量控制体系，确保数据真实准确。14.监督与申诉建立考核监督机制和申诉渠道，确保考核工作的公平公正。1