国家公务员申论（文章论述题）模拟试卷1

国家公务员申论（文章论述题）模拟试卷1一、申论(本题共11题，每题1.0分，共11分。)1、从给定资料出发，结合实际，以“不忘初心方得始终”为题，写一篇观点明确、视野开阔、认识深刻的议论文。要求：(1)从给定资料出发，但不拘泥于给定资料；(2)内容充实，论证严谨，语言准确。800—1000字。给定资料：8．天河路商圈历来是流浪歌手分布最为密集的一带。每当傍晚6点半左右，从岗顶行至广州购书中心，路边将近20处街头艺人在纵情高歌，吸引不少路人驻足。“如果在广州也实行执证上岗的话。对于我们这些街头表演者来说肯定影响不小”，将街边艺术当做主职的顾先生当被问及对街头艺人歌者执证上岗的看法时，表露了自己的担忧：“对于我们街头歌者而言，我们唱与不唱，在哪儿唱和观众捧不捧场其实都是自愿的行为，如果非要去办执照圈地点开唱。无疑是将我们束缚在一个小圈子中。在我理解中，艺术应该是自由的，这样的做法对于我们和那些愿意来欣赏的观众而言，都是一种束缚。”“我们都没有经过系统的培训。可能凭借的是自己的喜好和兴趣，如果需要办资格证才能开唱，我担心因为无法考过而被迫挪地”。在天河路表演的袖珍夫妻说出了他们的担忧。“现在城管对于我们这些街头表演者管得还是比较宽松的．只要没被投诉是不会有人来驱赶我们，感觉这样挺好的．没证怎么办?”某街舞青年说。有人说，“持证上岗”除了会破坏街头表演的原生态外，还会剥夺大部分街头艺人的表演权利。事实上，街头艺术本是“草根艺术”。表演水平无所谓高低，阳春白雪也好，下里巴人也罢，只要能让一个城市更有活力。更具文化气息，大家都乐观其成，何况对公民权利而言，“法无明令禁止即可为”，只要不违反法律法规，每个人都有权在街头这种公共场所展示才华。有人说，每一种文化大都会经历从地下浮出水面，从边缘走向核心，从街头走向舞台的发展过程。在融合流动的地球村里，每个人都是一个国家、一个民族最生动的“文化名片”。你传达什么，对方就感受什么，艺术形式多种多样，但无论雅俗，都有启迪思想、温润心灵、陶冶性情之功效；因此，对文化艺术形式的规范与管理，也必须遵循艺术的发展规律，必须以人为本，最终实现应民所需的根本目的。正所谓“不忘初心，方得始终”。只有这样，才能真正实现“文以载道，以文化人”的政治理想，提高城市的文化品味，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大，却始于足下。标准答案：不忘初心方得始终在电影《叶塞尼亚》中，女主角街头卖艺的曼妙舞姿，开启了一段美好的爱情，而小说《聊斋志异》中，卖艺人上天偷桃的神仙索技，则引发千万读者的惊叹。街头艺术蕴含着深厚的文化元素，它是城市文化的直接展现。在城镇化快速发展的今天，我们只有保持文化传承初心，才能有始有终地实现文化发扬的梦想。街头艺人不忘初心，才能圆文化艺术发扬之梦。民间艺术家街头卖艺确为糊口，但不可否认，他们心中存在着通过表演发扬文化的梦想。20世纪初，民间艺人“阿炳”贫病交加，卖艺街头。但在他的心中，最重要的却是借助表演诉说自己内心的感受。为此，他广泛吸取民间音乐的曲调，创作多首闻名遐迩的音乐作品，将饱受苦难的人生阅历、深人民间的精神感悟与传统文化融为一体．将二胡艺术发扬光大。反观当下部分街头艺人，名为传播艺术，实为街头乞讨，更有甚者打着“行为艺术”的幌子强索金钱，这种行为不但无助文化艺术发扬光大，反而会抹黑艺术表演。街头艺人只有不忘发扬文化的最初梦想，才能敦促自己不断努力，在街头表演中真正实现艺术梦想。政府管理不忘初心，才能圆文化城市建设之梦。如今，城市人口越聚越多，生活空间日渐逼仄，如何确保城市空间与街头艺术完美融合，是城市管理部门的一大难题：为维护城市秩序，部分地区管理部门通过各种方式加强城市文化管理，虽然取得一定效果，但矫枉过正的情况也是屡屡出现．对文化发展不无阻碍。其实，海纳百川，有容乃大。北京作为首善之区，流动人口数量屡创新高，管理难度可想而知，但“西单女孩”任月丽，却从繁华热闹的西单地下通道。一路唱到了春晚舞台。“西单女孩”的成功，离不开自身的天赋与努力，但更离不开北京城市管理思想中的包容豁达。今日的“下里巴人”也许明天就会成为“阳春白雪”，政府管理部门只有不忘文化城市建设的初心，对街头艺术灵活管理，才能将城市真正打造为“艺术和文化的摇篮”。《诗经》有云：“靡不有初，鲜克有终。”文化发展梦想的实现，是一条坎坷的蜿蜒之路．我们只有保持初心，不断努力，在这条路上坚定前行，才能到达成功的彼岸，收获中国文化软实力提升的辉煌成就。知识点解析：暂无解析2、建设一流法治城市更需要注重法治思维的培养和运用，请参考“给定材料”，并结合你对法治思维的理解，以“让法治思维深人城市血脉”为题，写一篇文章。要求：(1)观点鲜明，紧扣主题，见解深刻：(2)结构严谨，条理清晰，语言流畅；(3)参考“给定材料”，但不拘泥于“给定材料”：(4)字数1000字左右。给定资料：材料1据《史记》记载，战国时期，商鞅在秦国实施变法之初，“令既具，未布，恐民之不信”。为树立法令的公信力，商鞅在都城市场南门立下一根三丈长的木柱，并发布告示：将木柱搬到北门者可得十金。老百姓不相信，没人去搬。于是，商鞅再次发布告示：将木柱搬到北门者可得五十金。这次，有一个人半信半疑地将木柱搬到了北门，商鞅立即付给他五十金，以示令出必行。此事很快就传遍了秦国，商鞅也因此赢得了老百姓的信任，随后就顺势颁布了一系列变法法令。材料2李克强总理强调，对市场主体是法无禁止即可为，对政府则是法无授权不可为，这为打造法治政府指明了方向。最近，国务院要求各部门向社会公开目前保留的行政审批事项清单，以锁定行政审批项目“底数”，接受社会监督；各部门不得擅自新设行政审批事项，政府要向审批事项的“负面清单”管理方向迈进，逐步做到审批清单之外的事项，均由市场主体依法自行决定。截至2014年2月20日，75个国务院部门中，有47个部门公布了目前保留的行政审批事项．占总数的62．7％。材料5有媒体对湖南某地一起因执法违法产生的行政赔偿案件进行了报道。村民宁某乘坐尹某无证驾驶的无牌照三轮摩托车赶集。车到镇农贸市场时，被运管所工作人员发现，为逃避检查，尹某当即驾车超速行驶。执法人员驱车紧迫，在追赶过程中三轮车发生侧翻．压在被甩出车外的宁某身上．致宁某重伤。宁某要求运管所赔偿遭拒后，依法提起诉讼。当地法院一审认定，运管所的执法行为违法，判令其赔偿宁某医疗费、残疾赔偿金等共计13．6万余元。材料6最近，一条配有“南阳市卧龙区非正常上访训诫教育中心”图片的微博引发了网友关注。有媒体报道，除南阳外，驻马店、新乡、邓州等地均建有类似的“非正常上访训诫教育中心”，职能多为对非正常上访人员“进行24小时不间断训诫、警告和劝导教育”，被网友称为“新型劳教所”。很快，河南省政法委、信访局回应称，设立训诫中心的做法不符合法律规定，相关部门已发出通知，立即开展全省范围内的排查清理工作．并表示将认真总结反思，诚恳接受媒体和社会监督。材料8某市对创建全国文明城市工作提出如下具体举措：1．__________。率先启动《文明行为促进条例》的立法工作，以立法形式对市民的文明行为进行规范。积极开展文明行为立法前期研究，举行专题研讨会，确定立法主旨，提高立法的科学性。加快推进城市文明行为立法调研，通过听证会、论证会和座谈会等方式，充分听取利益相关群体、人大代表、专家学者以及广大市民的意见，广泛收集民意。2．___________。广泛开展创建全国文明城市主题口号、格言、徽标征集活动，认真制定文明机关、文明单位、文明家庭、文明市民、文明学生准则，深入开展“我为创建文明城市做贡献”活动。精心组织好“关爱行动”“百万市民讲外语””“读书月”“金秋艺术节”等深受群众喜爱的文化活动，提高城市文化品位。积极组织丰富多彩的广场文化、社区文化、校园文化、企业文化活动以及诗词歌曲创作、文艺节目表演、演讲比赛、书法美术大赛等活动，提升市民文化素养。3．__________。各新闻单位要充分发挥舆论的先行导向作用，营造创建工作的良好舆论氛围，倡导自我提升、广泛参与、健康向上的文明生活方式。开辟“创建全国文明城市巡礼”专栏，及时总结报道各区、各部门、各单位、各社区以及居民家庭开展创建活动的新经验、新成果、新风尚。设立“百姓论坛”，了解群众呼声，报道创建中的社情民意，促进相关单位和个人及时改正，共塑城市文明形象。开设专题新闻栏目，发动广大市民举报、鞭笞社会上各种不文明行为，对一些隐患顽症、不良社会现象、消极应付等问题予以曝光，促进整改。4．__________。各级领导班子要围绕创建文明城市目标任务责任书，将创建任务进行分解，建立工作责任制，做到级级有指标、层层有任务、人人有责任。各相关部门要定期向社会公布创建工作进度，接受群众监督；设立群众接待日和热线电话，解决群众呼声强烈的各种问题。充分发挥人大、政协和新闻媒体的监督作用，促使创建工作落到实处。材料11近年来，司法公开的力度不断加强。到2012年底，全国已有600多家法院开设了微博，2013年上半年又新增了7个省级高等法院微博。同时，“微博庭审直播”让司法透明“飞人寻常百姓家”，打造了让群众满意的阳光司法“升级版”。2014年1月1日正式实施的《最高人民法院关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》明确要求，除法律有特殊规定的情形外，人民法院的生效裁判文书应当在互联网公布．并设立中国裁判文书网统一公布各级人民法院的生效裁判文书。材料16深圳市多部门联合开办的“深圳市公民法律大讲堂”围绕市委、市政府中心工作和民生热点开展法制宣传教育，向市民传播最急需的法律知识和信息。多年来，大讲堂已经成为市民提升个人法律素养的免费课堂，也是深圳普及法律知识、传播法治精神的重要平台。被评为“市民最满意活动项目”，《光明日报》将其誉为“一所没有围墙的法律大学”。材料172012年7月，《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》正式对外发布。推进前海开发开放，是中央从全局考虑作出的重大战略决策，也是深圳新时期市场化、法治化、国际化改革的一个“聚合点”。有学者认为，前海地区的开发开放、“软环境”建设至关重要，如果“软环境”不好，再减税企业也不会来。只有营造良好的营商环境和生活环境，提升社会管理和法治建设的水准，做好规划和制度没计，才能吸引更多高素质人才和大企业前来创业和发展。标准答案：让法治思维深入城市血脉越权枉法引矛盾，虐童惨案载报端，肮脏食品禁不止，医患冲突血光染。近年来，我国城市生活中的违法事件多发，凶残丑恶充斥媒体，令地方政府建设法治城市的承诺饱受质疑。其实，我国自十五大起，各级政府便将法治建设列为工作重点，当前看似频发的违法冲突其实正是法治城市诞生的“产前阵痛”。我们应及时将法治思维的“新血”注人城市建设的躯体，深入城市血脉，确保法治城市顺利“降生”。建成法治城市，应以教育夯城市之“基”。民为邦本，本固邦宁。广大市民是法治城市的建设基石。当前，我国城市盲目扩大，人口不断增加，但相关教育却并未与时俱进。同一社区，居民文化水平不一，生活习惯各异，在日常生活中极易引发矛盾。这就需要宣传部门加大法治教育力度，建立微博加强“微教育”，各社区抛弃老旧宣传手法，开设微信提高“微宣传”，将原住民与外来户统一列为宣传对象，定时开展法治教育。同时，社区工作人员要响应学习型社区的建设号召，定期邀请专家授课调解，将人员混杂的老社区．建设为崇德尚法的新天地。建成法治城市，应以学习铸城市之“魂”。“官员之德风，群众之德草，草上之风必偃。”当前，我国政府正处于转型升级的关键时期，由多年的“管控型”到今日的“服务型”，部分公务员一时之间尚不适应。长期养成的“人治”方法更不符合“法治”要求。政府作为市民榜样，如果不能将法治精神融入日常工作，势必无法引导社会大众知法守礼。为此，各级机关在日常工作之余，需要以“学习型政府”的建设为抓手积极开展法治学习。各级公务员要针对岗位工作范围，变换工作视角，创新工作方法，积极学习各地先进经验，将“微笑执法，依法行政”深人工作，营造市民遵纪守法，政府和谐执法的良好氛围。建成法治城市，应以监督护城市之“本”。多年来我国开展阳光型政府建设，正是希望以全社会的阳光正气，确保政府机构良性运转。但我国“人治”思想积弊已久，个别工作人员忽视程序正义，为提高工作效率违背法律规定，长此以往，势必引发法治乱象。为杜绝这一弊病，各级机关要积极开设、维护政府网站，将日常具体工作一一列出，为社会大众监督提供便利。同时，各级机关可以适当开放，邀请社会大众人内参评具体工作。以民主法治精神确保工作正确进行。蓬生麻中不扶自直，白沙在涅与之俱黑。遵纪守法的城市环境可以保证市民安居乐业，可以吸引优秀人才和企业来此定居，更可以助力法治中国的建设。各级政府在开展城市建设中要注入法治思维这一“新血”。以焕发我国城市建设的活力。知识点解析：暂无解析3、阅读给定资料，以“大城市空气污染”为主题，写一篇议论文。要求：1．参考背景材料，观点明确，内容充实，结构完整，语言生动；2．联系实际，分析具体，条理清楚，忌堆砌对策；3．总字数1000~1200字。给定资料：1．雾霾古已有之，《诗经》中就有“终风且霾”的记载。在历史上也曾影响人们的日常生活，如清人昭连《啸亭续录》的“昼晦”条，其中就记有“路人皆不敢行”、“老妪佝偻为风吹毙”、“遗失幼孩”等事件。可是，今天的城市雾霾与这些偶然的自然现象有着本质的不同，这是人类破坏自然生态环境和城市发展规律的苦果。古代诗人笔下具有朦胧美的“雾霾”，已异化为直接威胁到我国城市可持续发展、需要全力应对的新型城市病。党的十八大报告提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”和“建设美丽中国”，特别突出了生态文明建设的地位。如今全国大范围内爆发雾霾天气．不仅凸显着十八大报告强调生态建设的前瞻性和战略性，也折射出改善当下人居环境、谋求科学发展的紧迫性和艰巨性。2．2013年1月12日21时，据北京市环境保护监测中心网站的空气质量实时发布平台显示，城区空气质量指数大多超过400，首要污染物为PM10和PM2．5等可吸人颗粒物。按照技术标准，空气质量指数大于300，指数级别为六级，属于严重污染。截至13日零时统计发现，在全国74个监测城市中，有33个城市的部分检测站点检测数据超过300。即空气质量达到了严重污染。事实上，雾霾天气持续，空气质量下降，并不是2013年的新现象。这几年，每到秋冬特别是入冬以后，我国中东部地区时不时会遭遇这样的情况。由于在一段时期内大范围的气溶胶(污染物)的排放变化不会很大，雾霾天气的形成和变化受到气象条件的控制。2013年1月出现了近年来少有的有利于形成雾霾的气象条件，与前期最大的不同是中纬度地区环流经向度小，这使得此期间北方冷空气强度变弱，南方暖湿气流相对较强，大气静稳且相对湿度较高。中国气象科学研究院研究员张小曳等专家指出，雾霾形成后，会使到达地面的辐射减少。大气层结稳定度增加，有利于气溶胶不断积聚和凝聚，还造成更多雾滴生成．形成“恶性循环”，造成连续数天雾霾污染不断维持和加剧的现象。如果在冬季遇到长时间雾霾过程．通常在北方地区因为采暖期猛增的能源消耗排放，中等以上城市人口集中排放量大的主城区连续三天的空气污染物积累就可能达到重度污染的程度，在南方地区如果生产和交通排放量大也可能达到重度污染的程度。3．雾霾天气的持续引发全国乃至全球的持续关注和议论。中国经济发展与环境保护面临的两难纠结被空前释放。全球媒体都在讨论世界第二大经济体的异常“脆弱面”。中国的环境污染在不断积累，局部地区甚至仍在继续加剧。无从回避的原因是，中国工业化进程尚行进在半道上，整个国家犹如世界最大的工地又系最大的“世界工厂”。产业结构未得到有效调整，中国又急匆匆步人了汽车社会，仅2012年，中国就新增汽车1900万辆。习惯于在“大数字”中生活的中国人，对“1900万”这个数字也许浑然不觉，很少有人知晓它超过了大多数欧洲国家的人口数量……仅以2012年为例，中国生产了全球70％的钢铁，50％的水泥和65％的初级化工产品。如此产能下。中国的空气、饮用水无论怎样实施环保工程都无法做到如西方那样洁净。可见，在政府和社会均已重视环保并为此投入大量资源的现状下，环境的继续污染本质上是个发展阶段问题。唯一可行的办法是在发展与环保之间寻求取与舍的动态平衡。4．2013年1月，雾霾天气再次侵袭济南市区，济南市迅速针对PM2．5进行调查研究，结果显示，机动车尾气对PM2．5“贡献率”达到21．5％，是首要污染源。山东省两会开幕前，就济南市空气污染问题展开调研，发现济南市区每天PM2．5的峰值出现在早晚交通高峰期．这一监测结果佐证了机动车尾气对空气环境的污染现状。目前我国机动车燃料由于品质相对较差，难以达到清洁、高效的利用，推行的油品质量标准较为滞后，导致用车污染排放增加，同时，也制约了机动车尾气排放标准的提高。如果机动车排放标准每提升一个级别，机动车单车排放就减少30％-50％。2013年2月，北京市法制办公布《北京市大气污染防治条例(草案送审稿)》，向社会征求意见；安徽省环保厅也已向安徽省法制办报送《安徽省机动车排气污染防治管理办法(草案)》。面对雾霾天气，各地的立法、修法提上日程。“立法、修法固然好，但应制定出符合实际的高质量法律法规。”中国政法大学教授王灿发说，我国于2000年颁布实施了《中华人民共和国大气污染防治法》，但它已不合时宜。比如，这部法律主要针对煤烟型大气污染，可近年来，煤炭消耗量每况愈下，不再是主要的大气污染源。“同时，应从法律上赋予政府紧急命令权。”王灿发说，当气象预测到雾霾天气、或已经出现雾霾天气，并且将给百姓身心健康带来严重危害时，政府可以发布紧急命令，要求重污染企业、大货车停工。“污染的日趋严重，还在于缺乏有效的执行。”中国环境资源法学研究会副会长吕忠梅说，对于跨行政区域的大气污染，我国早已建立6个区域性督察中心，但该监督机制并没有发挥实质性作用。“执法缺陷，来源于片面的发展思路。”吕忠梅指出，目前，一些地方政府仍然坚持以GDP为导向的“一边倒”发展模式，在一些工程建设上，总是坚持“环境保护让位于经济发展”，使得相关执法部门、环保部门变成了“污染保护部门”。在汹汹民怨下，问责几个官员、关停一些工厂、暂停一些工地、封存一些公车，可以暂时驱散民众心头的“雾霾”，然而指望一场大风来吹散天空厚重的污染物，又足以证明面对未来的雾霾、面对下一波污染事件，所有人包括政府依然自信不足：告别污染还得靠天吃饭。标准答案：同呼吸共责任——驱散雾霾需要告别“靠天吃饭”“雾锁城市”“雾都孤儿”“厚德载雾自强不吸”……从来没有一场大范围的迷雾阴霾像今天这样引起舆论和民间的强烈批评与戏谑。在一些城市PM指数频频爆表的背后，是来自汽车的尾气、来自建筑工地的扬尘、来自工厂的排放物、来自煤炭燃烧的烟尘。冰冻三尺非一日之寒．太多的肇事者反而使得“雾霾”事件成了一件“找不到责任人的公共事故”。然而面对下一波污染事件。所有人包括政府都显得自信不足：告别污染还得靠天吃饭。不容置疑，中国曾长期靠天吃饭，即使到今天，我国农业生产的连年丰收，也离不开上天的风调雨顺。雾是由空气中的水汽凝结而形成，本身没有问题，也不是污染，问题是每日向空气中排放的大量的污染物在不利气象条件下得不到扩散，从而迅速累积令空气中的各项污染物超标，驱散雾霾得“靠天吃饭”的困境仍没有摆脱。从生态文明建设成为“五位一体”的一环，到“美丽中国”写入十八大报告，保护环境已成执政党的执政追求。可以说，干净的空气和水，是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃饭”成为政府、企业以及社会公众环保不作为的“障眼法”，建设美丽中国势必大打折扣。环保不作为，只“靠天吃饭”，那么城市环境改善不会有实际效果，更不会对污染环境的不法行为形成震慑。从经济发展与环保之间的关系来讲，如果继续打着“靠天吃饭”的旗号而不作为，一味地发展经济，中国的土地、空气和水将会继续受到污染，我们这一代人以及后人的生存环境将会更加恶劣。我们如果按照这条道走下去的话，势必会引发社会政治危机。改革开放三十多年走过的路，基本上是过分强调GDP的增长，而忽略经济发展对环境的破坏和影响。如果说中国的经济发展创造了某种令世界瞩目的成绩，那么这种发展付出了很大的环境代价，为此埋单的是我们当代的每个国民乃至我们的后代。环保不作为的后果无疑是严重的，“靠天吃饭”治标不治本，城市大气环境的改善还需政府、企业和公众三方的共同努力，充分发挥三者在环境保护中的作用，才能实现环境保护和经济发展的良好互动。政府作为主导，应当通过政策法规加强引导，提高对雾霾事件的处置能力和效率：企业作为推进环保的有力支持，需加强对环境保护重要性的认识，培养社会责任意识；公众也应提升个人环保素质，积极主动参与到环保进程中。只有“三驾马车”并驾齐驱．才能使我国的环境保护事业不只是“纸上谈兵”，而是真正落到实处，真正惠及公众和企业，惠及社会和国家。杜牧在《阿房宫赋》中写道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鉴之。亦使后人复哀后人也。”雾霾天气人人都是受害者，建设美丽中国人人都是受益者，生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。因此，推进绿色发展、循环发展、低碳发展，推动资源节约型和环境友好型社会建设需要我们共同努力，建设天蓝、地绿、山青、水净的美丽中国绝不能“靠天吃饭”。知识点解析：暂无解析4、请结合全部材料，以“管理与服务”为题目．撰写一篇议论文。要求：1．文章主题应与所给材料相关，思想性强：2．论点正确、鲜明，论据准确、充分，论证严密、合乎逻辑；3．结构完整，条理清晰，行文流畅；4．篇幅在800～1000字。给定资料：材料1今天的中国，社会变革日新月异，随着改革开放的日益深入和社会主义市场经济的不断发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益格局和分配方式日趋多样化，社会问题不断出现，社会管理体制面临着阶层结构、城乡结构、收入分配结构、人口结构和家庭结构等变化带来的一系列挑战。为应对在社会管理工作中所面临的挑战．中央提出要加强和创新社会管理，努力提高社会管理科学化水平。社会管理创新，就是要在社会管理中与时俱进，正确把握国内外形势新变化、新特点，针对当前社会管理中的突出问题，研究运用社会管理新观念，整合社会管理资源，创新社会管理体制机制，构建社会管理新格局。社会管理创新，说到底是对管理和服务的创新，把群众满不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，更好地服务群众、维护群众利益。近年来，各地积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法，在加强社会管理法律、体制机制、能力、人才队伍和信息化建设，改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设，增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展．发挥群众参与社会管理的基础作用等方面做了大量工作，让人民群众看到了政府管理创新带来的巨大变化，享受到了政府管理创新带来的众多实惠。材料9社会组织又称民间组织，是为执行一定的社会职能，实现特定的目标而有意识地组合起来的社会群体，与政府和企业相比，社会组织具有民间性、自愿性、组织性、公益性、非营利性和自治性等特征。社会组织诸多特征中的民间性、自愿性、公益性和自治性等几项使得其与政府相比能够更好地发挥作用或获得更好的效应。社会组织在产生渊源上的民间性、社会组织成员参与的自愿性和志愿性、社会组织形成目的的公益性，使得社会组织比起政府来说具有更强的号召力，从而既可以更有效地动员、整合社会力量和社会资源，其活动范围又可以延伸到政府管理难以顾及的领域、层面和环节，而其所具有的自治性又使其在具体活动领域、具体活动对象、活动的方式、方法等方面更具有灵活性，更易于促进社会沟通，获得社会认同．激发社会活力和创造力，重塑社会价值，最大限度地实现社会自治功能。为此，有学者指出：“社会组织是政府的伙伴和助手。社会组织能起到政府起不到、也不应该起的作用。政府的调控机制与社会的协同机制之间是可以互联的，政府的行政功能与社会的自治功能是可以互补的，政府的管理力量与社会的调节力量是可以互动的。彼此之间完全应该、也可能形成社会管理和服务的合力。”事实上，社会组织已经和正在发挥着不可缺少的社会管理作用。对此，国家民间组织管理局局长孙伟林先生在第四届社会组织创新与发展论坛所做的主题报告中予以了充分肯定：“目前，以行业协会、基金会、民办非企业单位为主体的广大社会组织，在促进行业发展、提供公共服务、发展公益慈善事业、完善社会治理结构、增进国际民间合作交流等方面发挥着了不可替代的作用，对促进经济发展、推进社会进步、维护社会稳定、建立和谐社会产生了积极的影响，成为推进经济发展和社会建设的生力军，成为构建和谐社会的重要力量。”那么，同样是社会管理的主体，社会组织这样一支生力军、这样一种重要力量在社会管理中的地位如何?对此，中共中央、国务院2012年出台的《关于加强和创新社会管理的意见》中提出了要“完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，提高社会管理科学化水平”的指导意见，明确了社会组织在社会管理中与政府这一管理主体相互之间的关系。由此可知，在社会管理格局中，社会组织居于党委领导下、协助政府进行社会管理活动的协作地位；通过党委领导下的政府负责与社会组织协作这一主从关系的运作实践，以期达成有效的社会管理效果，实现社会管理的良好局面。2012年，根据国家“十二五”规划纲要，按照对公益慈善、社会福利、社会服务等类社会组织履行登记管理和业务主管一体化职能，对跨部门、跨行业的社会组织，与有关部门协商认可后，履行登记管理和业务主管一体化职能的方式，民政部启动了全国性社会组织直接登记工作，19个省份开展或试行了社会组织直接登记，9个省份下放了非公募基金会登记管理权限，8个省份下放了异地商会登记管理权限，4个省份开展了涉外民办非企业单位登记试点，云南省人大常委会制定了由民政部门直接登记管理行业协会的地方性法规，在推进社会组织登记管理体制改革，引导社会组织在健康有序社会服务中取得明显成效。标准答案：管理与服务改革开放后，中国历经30多年艰辛努力，终于发展成为世界第二大经济体。如此辉煌的业绩令世人称道，但公民收人迅速提高的背后，却是国内矛盾的日渐凸显。城乡差距、贫富分化、人口资源等新问题不断涌现，而政府依靠行政手段开展社会管理的老方法已经难以适用。党的十八大报告提出要“加强和创新社会管理，推动社会主义和谐社会建设”，各级政府有必要重新审视管理与服务的关系。多年来，政府社会管理手段单一。早在计划经济时代，政府就过于重视行政管理，忽视社会服务。在这种思想的指引下，政府实际工作范围日渐扩展，机构庞大、人员冗沉，随着社会新问题的不断涌现，行政管理手段不仅无法解决社会矛盾，部分干部“官老爷”的作风更是激化了社会矛盾。因此，政府亟须努力平衡管理与服务二者的关系，在服务中实施管理，在管理中体现服务。管理与服务，是一对相辅相成的整体。二者看似相互矛盾，实则辩证统一。在社会管理过程中，政府不能将二者对立起来。“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终是为人民服务。”一味坚持行政管理，即便偶尔得到好成绩．也仅仅是昙花一现，很难长期保留；而只关注服务不注重管理，则可能造成社会秩序的混乱，更加不切实际。故而，政府开展社会管理工作，应认真思索如何使二者更好地结合，而非有所取舍，这样才能真正解决日益凸显的矛盾纠纷。霞山区建网格化体系，由服务包含管理；北京市城管“以疏代堵”，用管理展现服务。在社会管理工作中，政府应努力平衡二者关系，以服务精神提高政府管理能力，以管理职能履行促进服务型政府建设。为此，有关部门应创新社会管理工作：首先，建立社会管理服务考核机制．倒逼领导干部改变工作作风，提高服务意识。其次，因地制宜，结合各地实际情况，依靠服务精神不断创新政府工作方法。最后，加强社会监督，政府机关应拓宽信息渠道，确保群众对管理服务情况及时了解．以此不断改进工作。“来而不可失者时也，蹈而不可失者机也。”随着十八大的胜利召开．社会管理创新工作拉开了帷幕。各级政府机关一定要增强社会责任感和历史使命感，在社会管理工作中平衡管理与服务的关系，努力探索出一条具有中国特色的社会管理创新之路，最终实现服务型政府的建立。知识点解析：暂无解析5、有专家指出，目前北京用水需求不断增长，供水缺口日益增大，水资源供需矛盾的解决将难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。请你就这一“怪圈”现象，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：主题明确，内容充实，结构合理，语言流畅，字数控制在800-1000字。给定资料：1．水是人类赖以生存和发展的基本条件，是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源，历来都是治国安邦的大事。目前，我国年均缺水约400亿立方米，2／3的城市不同程度缺水。2011年开始，我国开始实行最严格的水资源管理制度，确立了水资源开发利用、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”。同时为严守“三条红线”，制定了一系列措施，如建立水资源管理责任和考核制度．把水资源管理纳入县级以上地方党政领导班子政绩考核体系；对取用水的总量已达到或超过控制指标的地区暂停审批建设项目新增取水等。历史上，北京是水资源较为丰富的地区，万泉河、玉渊潭、莲花池等带水的地名，曾经都是名副其实的水域。今天的北京，是水资源极度短缺的城市。目前，北京市人均水资源量仅为全国的1／8，世界的1／30。近年，北京市人均水资源量已降至100立方米左右，而国际公认极度缺水标准是人均水资源量500立方米，人均水资源量300立方米被认为是危及人类生存生活底线的灾难性标准。北京市1956年-2000年的多年平均水资源总量为37．4亿立方米，但是从1999年以来，北京市遭遇了新中国成立以来最为严重的干旱期，年平均降水量比多年平均值减少两成，地表水资源量衰减59％，地下水资源量衰减37％，入境水量衰减77％。北京市水务局一位负责人表示，北京近年的实际供水缺口已达11亿立方米。2012年，城市的用水总量要控制在37亿立方米以内，而依靠自身力量全年满打满算也只能供水24亿立方米，供水缺口已达13亿立方米。对此，北京市仍是利用再生水、外流域调水以及继续适度开采地下水等措施来保障城市用水。据专家估算，到2020年，平水年份北京将缺水23．76亿立方米，枯水年份将缺水30．9亿立方米。上世纪60年代，北京的湿地面积约12万公顷。1950年到2009年间，北京湿地缩减率达79．5％，其中水稻田和沼泽地缩减幅度最为明显。如北京的南海子，自古水草丰美，曾被用作皇家猎场。上世纪50年代末，南海子大部分湿地被平整为农田，80年代烧砖取土、挖沙养鱼使南海子形成了无数个大坑，90年代大量垃圾被倾倒入坑内，直到2010年，经过治理重建，南海子生态环境才得以改善。“湿地能够涵养水源、净化水质、调蓄雨洪、提供水资源、调节气候等，是人类社会赖以生存和发展的重要自然资源和生态支持系统。修复湿地环境，投入是巨大的，过程是漫长的。”一位湿地研究者说。2013年5月1日正式实施的《北京市湿地保护条例》明确提出“本市实施最严格的湿地保护管理制度”。有资料显示，华北地区因地下水超采已形成巨大的地下漏斗，北方地区“有河皆干，有水皆污”。上世纪80年代以来，北京各水系水体污染严重，北京城区河流几乎都丧失自然地表径流，变成了排污排水河道。被喻为北京“母亲河”的永定河，滋养了世世代代的北京人，哺育了灿烂的城市文明，却是北京最早遭受污染而走向水脉衰微的河流；官厅水库曾是北京饮用水源地，因上游污水不断排人，2000年不得不停用。目前，北京市生活用水主要供给地是密云水库，其在雨水丰盈年份最大蓄水量仅能达到11．3亿立方米。自1972年以来，北京开始大规模开采地下水，1999年至2010年，超采的地下水超过56亿立方米。有调查显示，北京的地下水位已降到60米以下。此外．北京还不得不从同样缺水的河北调水，山西也多次向北京集中输水；2014年汛后，南水北调工程中线将引长江水进京，每年可供水量约10亿立方米，将用于优先保障市民生活用水。1949年北京城市建成区面积是109平方公里，1994年扩大到467平方公里。1993年的《北京城市总体规划》中预期，到2010年城市建设用地控制在900平方公里范围内。然而，2002年建成区用地就已达941平方公里，大大超出总体规划用地范围。北京市常住人口1958年为660万人，1998年为1246万人，2010年近2000万，居民生活用水和第三产业用水已上升为第一用水大户。有专家研究认为，北京的水资源承载能力是1200万人，目前刚性的新鲜用水需求及其快速增长的趋势，是当前北京市水资源安全供给面临的最大压力。同时，供：水缺口越来越大，水资源供需矛盾的解决也就难以走出“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。该专家还强调，自然系统的水资源是有限的，而人的发展欲望无限，在这有限与无限之间，协调北京城市发展与水资源短缺的关系，将是一项长期的、复杂的任务。标准答案：建立科学机制打破用水怪圈水是生命之源，是人类生存和发展的基本条件。然而北京人均水资源量仅有100立方米左右，已经突破危及人类生存生活底线的灾难性标准，不得不从外流域调水以解燃眉之急。昔日左环沧海，右拥太行，北枕居庸，南襟河济的京城天府，如今水资源却极度短缺。目前，北京城市面积不断扩大，人口激增，水资源入不敷出已难以跟上城市发展的脚步，北京由此陷入了“扩张一调水一再扩张一再调水”的怪圈。其实。北京陷入用水怪圈绝非偶然。我国区域发展资源配置不均，北京资源云集，引来大量人口，城市不断膨胀的同时令供水压力剧增，水资源紧缺已令工农业发展受限，长此以往，北京高速发展的步伐必然徘徊不前。习近平总书记在十八届三中全会中提出了“城镇化健康发展”的良好目标，北京作为首都，应当躬行示范，建立科学机制，打破用水怪圈。当前，我国正处于经济转型升级、全面建成小康社会的战略关键期。但水资源却成为限制北京经济发展的第一瓶颈，从目前北京用水的紧缺形势来看，要让北京重焕生机，必须建立科学机制。首先，要平衡区域资源配置。以北京为圆心，带动区域经济协调发展，科学规划北京城市规模和人口数量，减轻中心城市资源压力。其次，要治理水源污染。五大水系贯通京城，但肆意丢弃排放的垃圾废物却污染水体，北京需实施严格的垃圾分类回收制度，加强管理处罚，保障水源健康。再次，要加强中水建设。近年，北京暴雨多发，但低效缺失的雨水收集系统却令宝贵的资源白白流失，而中水技术宣传多年却无法落实。有关部门应加强基础设施建设，重点铺设中水管道和循环利用系统，提高用水效率。最后，要合理制定价格。北京水资源危机已有多年，但市民节水意识不足，政府需以高效用水为导向，有针对性地实行有差别的阶梯式水价，同时加强节水宣传，对浪费“釜底抽薪”。太液秋风、琼岛春阴、玉泉趵突、卢沟晓月，燕京八景中有半数与水有关。解决北京水资源紧缺问题，不仅关系着城市的生产生活，更关系着文化的历史传承。北京唯有建立科学机制，打破用水怪圈，步人城镇化健康发展的正路，才能转型成为“经济大发展，山清水更秀”的魅力新北京。知识点解析：暂无解析6、背景材料4中提到，“人人相善其群”，才能涵养人们的公共意识。请你从背景材料出发，联系实际，以“涵养公共意识关乎‘你我他’”为题，写一篇议论文。要求：1．角度新颖，主题正确、集中；2．内容充实，结构严谨，语言准确、流畅；3．字数在1000字左右。材料4．两年前，一张中国游客卢浮宫前水池泡脚的照片．曾引来关于国人文明素养的热烈讨论。耐人寻味的是，当人们发现许多金发碧眼的游客也在同样行事，就有声音立即“再反思”：为什么外国人可以泡，中国人泡就要背上“低素质”的污名?必须厘清的一个基本事实是，卢浮宫外的水池允许不允许洗脚?如果洗脚违规，哪怕是法国总统洗脚了，也不能佐证中国人洗脚有合理性。答案是：首先水池旁边有禁止戏水的标牌；其次从媒体后续报道可知，卢浮宫工作人员让?保罗表示，在卢浮宫外的水池洗脚的行为是要禁止的。“别人可以，我为什么不行?”这样的提问方式，显示了国人个体意识、权利意识的觉醒。但放在卢浮宫的语境下，却少了些说服力。一些令人反感的陋习，往往被理解成与他人无关的个人选择．甚至被视为不可侵犯的“权利”。殊不知，走人公共场合，再彪悍的个人权利也有边界。“人人相善其群”，才能涵养人们的公共意识。公共意识的背后。是在现代化之路上困扰中国百余年的国民素质大考题。“欲维新吾国，当维新吾民”，从梁启超到孙中山再到中国共产党，所有社会的进步力量，无不把“国民素质”作为发展的根本。正如梁启超所说，“苟有新民，何患无新制度，无新政府，无新国家”。而所谓“素质”，并不仅是会英语、会电脑的现代技能，更不是会穿衣、会玩乐的现代生活，而是价值尺度、思维方式、行为规则的“观念现代化”。前贤早已痛心疾首于国人公共精神的缺失，遗憾的是，直到今天，我们还在为景观水池中泡脚争论、为颐和园绿地上小便辩护。我们必须正视的是：怎样在享受个人自由、行使个人权利的同时，不干涉其他人作为“我”的正当权利?怎样培育起国人的基本的公共意识?标准答案：涵养公共意识关乎“你我他”梁启超在《论公德》一文中说：“人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者谓之公德。”在“家天下”时代的旧中国，天地万物皆是君王一人独有，人人独善其身，社会毫无公德可言。而当前我国正处在从传统社会向现代社会转型的时期，只有人人相善其群，才能以公共意识保证国家良性发展。公共意识影响日常生活。从中国式过马路，到公交车抢座位；从广场舞噪音扰民，到老人摔倒没人扶，近年来，我国社会公共文明冲突争议频发。究其原因，正是我国公民公共意识不足所致。人生而自由，但无往不在枷锁之中。公共行为规范，是为保证集体生活秩序所划定的个体权利边界，它直接影响着我们的日常生活。新加坡土地面积狭小，资源紧缺，但市民生活却领跑亚洲。这一奇迹的出现，正是由于新加坡政府制定了严格的公共行为管理规定，以严刑峻法规范公众行为，合理约束社会大众自身权利，塑造了市民的公共意识。由此可见，公共意识影响着社会大众的日常生活质量。公共意识彰显文明进步。进入21世纪以来，中国经济飞速发展，人们生活水平不断提升，文化需求更是与日俱增。国人纷纷走出国门，游览世界，无论是大峡谷还是大堡礁，无论是仰光金塔还是比萨斜塔．中国游客的身影随处可见。然而，畅游天下的国人却在多个国家留下了不文明的印象。“禁止留言”“保持安静”的简体中文标语随处可见，来自礼仪之邦的中国人在一次次旅游活动中不断抹黑文明古国的形象。国力的提升不仅是经济的增速，更应是文明的进步。这种进步需要我们在一次次游览中，通过公共意识的提升加以彰显，才能真正获得世界各国的认同、赞赏。公共意识保证国家发展。天下兴亡，匹夫有责。公共意识不仅是对个人权利的约束，更是心忧天下的责任使命。随着社会的发展，我国公共管理事务激增，千头万绪的服务需求依靠政府独自厘清，难免有所疏漏。而且，随着我国民主政治建设进程，政府决策模式向民主化、科学化转变，正是希望激活国民公共意识，为政府行政管理拾遗补缺。现代公共意识，是促使公民主动参加社会公共活动、追求公共目标的“强心剂”，我们只有正视自身责任，才能激发社会整体活力，保证国家发展。子曰：己欲立而立人，己欲达而达人。社会是“你我他”构成的集合，要保障个人自由和权利，就必须约束自身行为，尊重他人权益，对公共利益进行妥协。习近平总书记指出，中国梦是国家梦，也是个人梦。无论是实现个人梦，还是国家梦，都需要“你我他”积极涵养公共意识，如此，国家良性发展的春天才会到来。知识点解析：暂无解析7、“给定资料3”中提到“什么时候，在土地上耕作，成了食之无味、弃之可惜的营生?”请结合“给定资料”和你对这句话的思考，自拟题目，自选角度，写一篇文章。要求：(1)中心明确，思想深刻；(2)内容充实，有说服力；(3)语言流畅，1000～1200字。材料3．“土地失控!”某著名杂交水稻研究专家说，“这些年中央以最严厉、最严格的政策来保18亿亩耕地红线。但到了县级再到乡镇和村一级，情况并不那么乐观，这些地方大多根据当地经济发展的需要搞城镇化、工业化，最难控制的是村这一级，尤以经济发达的长三角、珠三角为甚。”如今，从苏南、苏北、浙北，一路高速公路过去，已经看不到连片的1000亩以上的农田，而10年前，那里还是连片的万亩良田。现在，良田都变成了房子。该专家也坦言：“我们种水稻一亩只有700块利润，种蔬菜、水果一亩利润8000块，种一亩花卉利润是8万块，工业的利润则是百万千万计。”“GDP增长再快，引进的投资再多，如果百姓的吃饭都成问题。那大家肯定不幸福。”有全国政协委员说。但中国这样一个泱泱农业大国，现在却有越来越多的农民离开了滋养他们的土地。什么时候，在土地上耕作，成了食之无味、弃之可惜的营生?19年前美国学者布朗提出了一个曾经轰动世界的命题：谁来养活中国?时至今日，这一命题仍时刻警示着我们，国家无粮不稳，如果农民没有生产积极性，宁可远离家乡到城市打工，也不愿在家乡种地、喂猪、养鸡，那么我们的农业将会不稳，农业不稳，其他都将不稳。专家指出：“基本的口粮如果有10％的不足，社会可能会出现动乱：如果有30％的不足，那就完全乱掉了。”标准答案：以转型之剑破“鸡肋”困局三国时期，曹刘争霸汉中，曹操进退失据，遂以“鸡肋”比喻汉中“食之无味、弃之可惜”。今天我国农业生产同样也处在如此尴尬的境地，农业生产的微薄收入，令很多人望而却步，但政府若因此放弃农业发展，势必导致社会不稳。2013年在博鳌论坛上，习近平总书记特别提出了“亚洲发展需要乘势而上、转型升级”的战略思想，为我国如何破解农业发展的局面指明了方向。多年来，我国农业生产依靠一家一户的传统模式，农业成本居高不下，技术应用“凤毛麟角”，初级产品的低附加值令农业收入长期低企，而进城务工的“热潮”则让土地抛荒问题日趋严重。为此，我们迫切需要转变农业发展方式，提高农产品生产质量和效益，用转型升级的利剑，斩破我国农业生产的“鸡肋”困局。斩破“鸡肋”困局，需用转型升级“联合剑”。能用众力，无敌于天下。我国农业生产的家庭模式，令农业成本居高不下，而“打工潮”的兴起，则令很多优质良田抛荒废弃。为此，政府应积极推动土地流转广泛施行，联合地区农户集体生产，并引入下游加工、销售企业，构建农产品“生产一加工一销售”的全新网络，在降低生产成本的同时，提升产品附加值，最终依靠农民土地使用权占有比例分配盈利，保证土地高效生产，破解抛荒难题。斩破“鸡肋”困局，需用转型升级“决策剑”。能用众智，无畏于圣人。当前我国各级政府虽然广泛关注农业农村问题，但限于计划经济时代的管理思想。总想主导农业开发，本意“惠民”的建设之举却反招“民怨”。在新的时代中，政府的执政思想同样需要转型升级，将以往微观管理的决策思路改变为当前宏观引导的手法，利用政府自身优势，为村民提供产业相关信息，广泛开展农业建设听证活动，充分听取村民意见。尊重村民意愿，用众人的智慧保证农业发展的方向。斩破“鸡肋”困局，需用转型升级“科技剑”。科技创新是转型升级的内在要求。当前我国政府农业科技下乡的活动开展艰难，而农业科技的利用却乏善可陈，农产品产量、质量难获提高的问题同样困扰着人们。为此，政府应在农业生产企业与农业科研院所之间“架桥铺路”，通过良好的沟通渠道，使农业科研院所能够凭借自身的科研技术，推动农业生产，同时，农业生产企业要用盈利支持科研机构的技术研发，最终促使农业生产和农业科技“并驾齐驱”。“苟利于民，不必法古；苟周于事，不必循旧。”农业生产事关农业农村稳定发展，事关我国土地利用合理开发，事关经济发展大步向前。当前农业发展困局不仅制约着农村经济的发展，更阻碍我国经济回升向好的步伐。为此，政府须严格遵守习近平总书记的战略思想。铸就转型利剑，才能最终斩破当前农业食之无味、弃之可惜的“鸡肋”困局，从根本上提高人民生活水平。知识点解析：暂无解析8、从“给定资料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇议论性文章。要求：1．主旨明确，内容充实；2．结构完整，论述深刻：3．条理清晰，语言流畅；4．字数在1000～1200字。材料资料2互联网的日益普及和开发利用，不断为人们的工作和生活提供方便，网上购物、网上预约、网上咨询等风靡中国。尤其对年轻人来说，他们更习惯于依靠网络解决各种困难，24岁的小茜对此深有体会。以前逢年过节要回家探亲，买火车票是最让她头疼的事。裹着大衣在寒冷的夜里排队购票、托关系找人购票、买“黄牛党”高价票等等，这些都曾亲身经历过。现在有了网络购票，别提多方便省事了。前不久小茜跟母亲通电话，听说母亲想到当地一家医院看“专家门诊”，可是排队很长时间还不一定能挂上号，小茜立刻到网上替母亲挂上了专家号。李先生一直为儿子小学毕业上哪所初中犯愁。同事给他支招，赶紧找人托关系打招呼，该花钱就花钱。李先生知道，这是多年来老百姓为孩子上学求人的“惯例”。即使心里一万个不乐意，可是为了孩子，求人花钱，也是正常。谁知今年区里实行了“新政”，学区内八成小学生通过电脑派位的形式进入学区初中学习，学生可填报两次志愿，第一批次可填报不少于4所学校，第二批次可填报不少于5所学校。第一批次志愿面对全区所有学生，不设身份限制，全区所有优质资源品牌学校将拿出15％的比例用于第一批次派位。第二批次志愿学生只可填报自己所在学区内的中学，电脑根据志愿随机分配。结果，李先生的儿子顺利进入一所理想的中学。小林买了一套装修好的二手房，准备利用国庆假期搬家。他的父母特地从老家赶来，还带了舅舅、表哥等三四个人来帮忙。谁知小林早已请好了搬家公司，总共花了800元，半天时间东西全部搬上楼安置妥当。小林在楼下饭店请父母舅舅们吃饭，舅舅说：“没帮上忙，还害你花钱请吃饭。早知这样我们就不来了。”表哥说：“你们长辈的老习惯今后可以改改了。找亲友帮忙搬家，人累得够呛不说，钱也不少花，光是一顿饭加上烟酒钱，就够付人家搬家费了。”父亲说：“搬新家是喜事，找人帮忙是老习惯，请人吃饭感谢感谢，也是人之常情嘛。不过，要是光算经济账，看来还真不如请搬家公司。”小辉父母家里的一台老式电视机坏了。要买台新的。早已养成办事“找关系”习惯的小辉父亲，有个经常一起钓鱼的好朋友，儿子在家电商场工作。小辉父亲不知打哪儿听说商场职工买东西可以打九折。就打算请这位朋友吃顿饭，请他的儿子帮忙，能便宜一二百块钱。小辉听说后连忙阻止了父亲。他上网一查，同样一款电视机，网上价格比商场便宜300多块。他从网上订购了一台，第三天电视机就送到家里，父母非常高兴。小辉跟父亲说：“现在不比从前了，像电视机这样的东西，市场供应那么充足，还用得着找关系吗?”资料3南方某城市环保志愿者小黄觉得自己每天都生活在苦恼中。他和其他志愿者每个月都会上门向小区居民发放垃圾袋并现场进行分类投放指导。“有督导的时候，分类效果明显就好，但往往过一段时间，乱丢混丢的又多起来。”厨余垃圾处理是一道中国特色的垃圾难题。小黄说，中国菜中汤汤水水的厨余垃圾占垃圾总量的2／3，其中的有机物会使其变臭，而且会污染垃圾中的可回收物。为分出厨余垃圾，要鼓励居民家庭把垃圾分干湿两类。可是即便只分出湿垃圾，准确投放率也不到30％。小黄看过一则简报，其中提到呼和浩特年降雨量400毫米，年蒸发量却可达2000毫米，湿垃圾没等处理就干了。“唉，可惜我们不是呼和浩特啊!”小黄的母亲从老家来暂住，她把小黄家里阳台上一半的空间都堆放了废纸箱和废瓶子．“前段时间攒了一箱矿泉水瓶才卖1块多钱，卖废品现在也不划算，价格低还占地儿!”据估算，目前我国每年再生资源回收量有1．6亿吨，其中约8000万吨来源于生活垃圾．而我国每年产生的生活垃圾有2．5亿吨，生活垃圾的资源回收率达到30％以上。作为垃圾分类的重要环节，废品回收却一直没有被重视。小黄认为，居民把家中可回收利用的物品卖掉，是良好的生活习惯。但目前可回收物的价格较低，而又常常不能马上处理，居民无处存放，这影响了他们的积极性。由于干湿分类没有做好，被弃置的垃圾当中有很多可利用的资源被湿垃圾污染了，若再进行人工分类分拣，成本很高。邻居张大妈刚刚把垃圾分类丢好，就看到收垃圾的环卫工人将“可回收”与“不可回收”两箱垃圾混倒进运输车。“分好了又被混运。还不如不分。”她对小黄说。目前，多数地方对垃圾分类的投入很少，就连投入相对多的北京、上海、广州、杭州等地也难以满足需求。小黄以广州为例算了一笔账，“如果这样持续3至4年，仅垃圾袋就需14亿元．以200人配1名指导员计算，广州市1800万人，每年需花费40亿元。这样的投入显然不可持续。”小黄感叹，“唉，中国的垃圾分类到底有没有出路啊?”资料4大学生小丽来自农村，今年放暑假回家，发现家里跟其他村民一样将地里的秸秆放火烧了，跟父母争吵起来。小丽：烧秸秆浪费资源，污染空气，又会破坏土壤结构，造成农田质量下降，你们不知道吗?母亲：知道啊。县里乡里年年宣传，村里年年广播．怎么不知道呢?小丽：那你们为什么明知故犯?父亲：你这孩子，说得轻巧。不烧，你能怎样?每年农忙忙死人，哪有时间来捌饬那么多的秸秆?小丽：不是说有企业要回收秸秆吗?母亲：那都是广播里说说的，到现在也没见有人来回收过。我们这里不沤沼气，又不养牛，那么多秸秆怎么办?现在搬进楼房住，家家户户也不烧锅灶了，当柴禾都没人要。小丽：政府不是有专门补贴，用于秸秆加工还田吗?父亲：要粉碎，买腐化剂，请人帮工，一亩地只补贴10元钱，够吗?小丽沉默了。她感到很苦恼，在博客中写道：看来光埋怨农民是不能解决问题的，焚烧秸秆是农民多年的习惯做法，省时省力又省心．一时很难改掉。随着PM2．5环境监测的升级，焚烧对空气的负面影响日益显著，田间秸秆的出路究竟在哪里呢?标准答案：习惯的是是非非习惯就是步伐和节奏，如同日出而作、日落而息之于我们的古典文明，如同赶公交奔地铁之于匆忙的现代生活，是一种先于价值判断的本然存在，更是无数生活内容的天然载体。而当我们蓦然回首，回顾过往，却发现，习惯与命运紧密相联。习惯本身就是一种态度，不仅被暗流涌动的社会风尚影响。更深潜于人性幽谷，难以看透。它既能在礼崩乐坏的时代义无反顾地呵护人性、推进文明，也能使人在伟大的时代变革面前亦步亦趋，循规蹈矩。看清习惯的渊源和对人的发展的影响，有助于我们把握和开拓未来。其实，习惯就是选择的惯常模式，关乎人的本色。人生就是一连串的选择，人们往往把大多的决策交给习惯。生活本身极其繁杂，而习惯可以帮助打理那些琐碎的事情，让人们把思考力聚焦大事上。但是，琐碎不代表不重要。琐碎的问题决定了生活的底色，庸常的生活往往蕴含着大智慧．大事和小事本身就存在天然的联系。可以说，习惯对于人生和社会，意义重大。但并非所有的习惯都有正面效果。对于国人，大声喧哗是习惯，但走出国门只能引来侧目：乱烧秸秆是习惯，但随后的雾霾令人苦不堪言；公款旅游是习惯，但腐败风气却在扼杀社会的生机。无论是社会规范教育，环保教育、还是廉政教育，最根本的突破口在于对顽固习惯的破除。“江山易改，禀性难移。”当习惯承载着太多的利益，打破习惯就任重而道远。垃圾分类试点不但考验市民的自觉性，对抗着个人乱扔垃圾的坏习惯，而且垃圾回收过程还牵涉一些非法利益链条，如果政府监管与服务的不健全、推进力度不够，垃圾分类则形同虚设；秸秆禁烧令虽早已公布，但政策与农村实际不符，秸秆回收渠道、专门补贴等都未能因地制宜，也只能让农民倍增烦恼。但，这并不是习惯不可更改的理由。从强调温情脉脉的熟人社会到强调规则清晰的陌生人社会，从在生长于斯的故乡劳作到走向陌生的都市打拼，从懂礼数撑面子到明利益知规则，社会总体风尚已经开始转换。正是中国工人用自己的独创精神倾心研发。打破了中国只有制造没有研发的习惯见解：也正是普通百姓体验到社会化服务和电子商务的快捷，才主动打破凡事求熟人的习惯模式。用思考改变习惯，就是用理性改变世界，开拓未来。“变则新，不变则腐；变则活，不变则板。”我们生活在千年未遇之大变革时代，快速更新的世界，将一个个崭新的命题和挑战接连抛出．虽说习惯蕴藏着智慧，当智慧所依托的社会变迁了，习惯就得改改了。只有用自觉反思突破习惯的局限．抓住大变革时代的机会，才能开拓进取，走向新的明天。知识点解析：暂无解析9、请结合全部给定材料，以“绿色发展”为题目，撰写一篇议论文。要求：1．文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强：2．论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑：3．结构完整，条理清晰，行文流畅；4．篇幅在800～1000字。材料引言党的十八大报告指出：建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。3月6日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议时强调，广东要着力推动产业优化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅巢。材料1改革开放30多年来，我国经济快速增长，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对能源的依赖，还是能源对经济发展的约束都越来越明显。截至2011年，我国煤炭剩余探明可采储量1145亿吨，约占世界的11．5％，居世界第4位；石油剩余探明可采储量24．3亿吨．居世界第14位：天然气剩余探明可采储量2．9万亿立方米，居世界第14位．但我国人均能源资源远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气的人均占有量仅分别为世界平均水平的67％、5．4％和7．7％。从2000年到2011年，我国能源消费总量从15．61亿吨标准煤猛增到34．8亿吨标准煤，居世界第一，占世界能源消费总量的20％。2011年。我国消费石油4．7亿吨，成为世界第二大石油消费国；消费天然气1305亿立方米，已成为世界第四大天然气消费国。2011年油气消费的增长，相当于当年世界油气新增产量的25％，新增石油进口量占世界石油新增产量的63％。2012年，我国一次能源消费总量已达到36．2亿吨标煤，但能源利用效率并不高，我国单位国内生产总值能耗是世界平均水平的2倍、美国的2．4倍、日本的4．4倍，也高于巴西、墨西哥等发展中国家。全国一次能源净进口5．3亿吨标准煤．比上年增长12．9％。石油净进口2．66亿吨，对外依存度达到56．7％。天然气净进口量为281．8亿立方米，对外依存度21．56％。有专家预测，到2030年，石油对外依存度可能接近70％，天然气可能接近40％。目前，我国能源消费呈现以化石能源为主的格局，不仅是第一大能源消费国，也是最大的二氧化碳排放国。有数据表明，空气中的固体颗粒物绝大部分是由能源生产和消费活动造成的，我国二氧化硫、氮氧化物、烟尘和二氧化碳等污染物排放，相当的比重都源于煤炭。全国20多个省份104个城市空气质量达到重污染的状况．环境压力比世界上任何国家都大。未来，我国靠高耗能支撑快速发展的路子已经走不下去了，经济发展面临的最大课题，就是必须走绿色发展之路，真正构建生态文明的现代产业体系，实现资源的永续利用。材料7“生态消费就是节约用电，用峰谷电呀!”一位头发花白的老大妈一边填写问卷一边认真地对调查员解释到。这是某市进行的“生态消费现状调查”中的一幕。生态消费是一种绿色的消费模式，它是指既符合物质生产的发展水平，又符合生态生产的发展水平。既能满足人的消费需求。又不对生态环境造成危害的消费行为。通过调查可以发现，目前该市市民的生态消费意识已经有了很大提高，对购买生态商品的认同度高达87．6％；在节约用电方面，有52．1％的消费者会选择节能电器，78．3％的消费者有随手关灯的习惯，有60．2％的消费者认为夏天应当适度使用空调：在塑料袋的使用调查中。有接近70％的消费者选择尽量少用塑料袋，有52％的消费者在买菜或进行超市购物时自带购物袋；在低碳出行方面，有高达81％的消费者表示会尽量选择公共交通工具出行；而从不同人群情况来看，年长者和已婚者对购买生态商品的认同度显著大于年轻者和未婚者。本次调查也发现了消费者对生态消费在认识方面还存在一定偏差。例如，消费者对生态消费的“健康”和“环保”属性重视程度较高，但是对“循环利用”和“节约资源”的重视程度相对较低。调查还发现，目前有56．3％的消费者认为生态商品的价格太高，也有消费者指出，现在市场上有些所谓的“生态产品”，仅仅是炒作的一种时髦的概念，其产品质量并没有真正体现“生态商品”的价值，“生态”往往成为企业促销的幌子。通过此次调查，我们还不难认识到，生态消费既是人们共享生态文明建设成果的过程，也是持续推进生态文明建设的不竭动力。只有人们掌握了生态消费的知识，形成了生态消费的理念和意识，并最终改变既有消费模式，我们的生态文明建设才能真正让我们的家园天蓝、地绿、水净，实现美丽中国的美好梦想!标准答案：绿色发展大自然既是善良的，也是冷酷的。中国地大物博，人口众多的资源优势妇孺皆知，这一优势支持着中国发展，创造了一个个经济奇迹。然而近年来，人们肆意挥霍自然赠予，致使雾霾频袭、沙尘肆虐，癌症村激增，青草地不再，昔日的“青山绿水”更变为今日的“黄山黑水”。多年前“一切向钱看”的发展格言引导广东尽享经济增长之利，但如今却令社会大众苦尝破坏环境的发展恶果。以环境换发展的经济模式不仅造成资源浪费，而且加重环境负担，更违背了美丽中国的建设蓝图。究其原因，正是由于我国工业技术水平落后，区域规划不合理所致。多年来，我国长期处于“世界工厂”的尴尬地位，一遇经济危机，处于产业链末端的中国企业就会面对倒闭风险。习近平总书记对广东寄予“凤凰涅檠”的期许，正是希望我们可以用创新发展的无形之手，推动广东经济步入绿色发展的美丽通衢。步入绿色发展，应转型升级开拓技术创新。广东地处东南沿海，区域经济依赖中小企业，虽发展迅猛．但产品缺乏科技内涵，过度依赖自然资源。十八届三中全会要求政府助力中小企业发展，正是希望政府可以引导企业搭乘“创新”东风，实现转型升级。有关部门在扶植广东企业转型时，要充分利用广东“开放兼容”的区域优势，搭建网络介绍平台，鼓励内地科研机构来粤发展，通过与企业联合科研，改良工艺，创新生产。步入绿色发展，应因地制宜实现规划创新。韶关市凭“一核两环”，开发丹霞资源；广东省划主体功能．分类区域发展。当前我国部分地区开发中，对基层情况调研不足，致使各地自然特色彰显不足。针对这一问题，领导干部在制定区域发展规划前，要深入一线，参考专家学者等专业人员的规划思考制定草案，并通过网络问政等多种形式征求基层群众意见，保证区域规划的民主性与科学性。以科学高效的规划，助力区域创新发展。步入绿色发展，应教育宣传培养理念创新。近年来，我国各地自然环境恶化，既源于企业产能的落后，也与社会大众对环保的忽视有关。因此，政府宣传部门要加大低碳生活的宣传力度，培育公众环保理念。政府应该联合新闻媒体，通过电视、网络、报纸等形式向民众宣传绿色消费新概念，逐步培养社会大众低碳生活新氛围，避免环境污染、生态失衡等问题恶性蔓延。绿色发展关乎人们生活质量的改善，关乎国家可持续发展战略的实现。各级政府唯有紧紧把握创新“抓手”，不断改进政府工作，才能让绿色发展的明媚阳光照耀区域经济健康成长。知识点解析：暂无解析10、结合给定资料，围绕“在新环境下重塑‘中国制造’的比较优势”写一篇文章。要求：(1)参考给定资料，自选角度，自拟题目；(2)观点明确、联系实际、分析具体、语言流畅；(3)总字数800--1000字。材料1．随着国内外经济环境的变化，当前的中国制造业面临着前所未有的挑战。为适应市场竞争的加剧，近年来，中国制造业正在经历着重要的转变，企业的大批量生产向按市场或客户要求柔性生产转变，设计和控制系统各自独立向设计和控制系统集成一体转变，可以预见的是，这些转变将推动自动化技术的发展及应用进入新的发展阶段。当今世界已进入了创新和新兴产业快速发展的时代，以互联网和新兴技术为引领的新一代产业革命和科技革命正在兴起。近年来，美国和欧盟纷纷提出“再工业化战略”，加大科技创新力度，推动制造业向智能化生产和个性化定制的转型，以低劳动力成本和大规模生产为主的传统制造业正在逐步失去比较优势，机器人、物联网、3D打印，这些新兴技术将决定着未来制造业发展的方向。科技的进步每时每刻都在影响着人类的生活方式，新一代先进制造技术将会推动制造业的转型升级。随着劳动力成本和原材料价格的不断上升，一些制造业已经开始向更低成本的国家转移．而发达国家提出“再工业化”，要用人工智能、机器人以及数字化制造重新夺回制造业的竞争优势。随着智能制造技术、先进制造技术的快速发展，制造业已开始向发达国家回流，一度被视为“夕阳工业”的传统制造业，其作用和地位又重新被人们所重视。2．二战结束以来，全球分工体系和贸易格局发生了深刻变革。从产业价值链看，一个重要的趋势是：美国等发达经济体逐渐向具有高附加值的价值链两端延伸(主要指市场与研发)，而将处于中间环节、附加值较低的制造业向中国等新兴经济体转移。这一分工的结果，使得自上世纪70年代起，发达经济体制造业普遍经历了趋势性萎缩。20世纪50年代初，美国制造业增加值占世界总和的近40％，到2002年这一占比降至30％，2012年进一步跌落至17．4％。在此期间的2010年，美国保持多年世界第一的制造业大国地位被中国取代。但自这次全球金融危机发生后，美国制造业萎缩的趋势似乎发生了“逆转”。相对于其他行业，近年来美国制造业增加值及就业出现了一定程度的回升。数据表明，1970—2009年间，美国制造业增加值在GDP中的占比从24．4％降为12％，但此后开始企稳，在2012年回升到12．3％。从绝对值看，近年来美国制造业的增长(扣除价格因素)也快于法国、英国、意大利、加拿大等主要工业国家，同日本的增速相近。许多人将此称作美国制造业的回归。其实，在2011年，波士顿咨询集团(BCG)的经济学家就旗帜鲜明地支持美国制造业全面复苏的观点。他们的分析表明，由于中国的劳动力成本上升快于生产率的改进，加之廉价美元、新兴市场的发展以及中国之外的其他后发经济体的承接能力不足等原因，使得美国至少在针对北美市场的制造品生产中逐渐占优。依目前趋势看，约在2015年前后，美国的竞争优势将较为充分地得以发挥，而向中国的产业转移也不再是美国企业的“当然之选”。2014年，国际货币基金组织的一份研究报告通过计量分析发现，美元汇率的竞争力、页岩气革命带来的廉价能源、与新兴国家在劳动力成本上差距缩小等因素，推动了美国制造业的复苏。特别是，该报告通过对比美国在历次衰退前后的制造业状况发现，从20世纪80年代以来，唯有在本轮危机发生之后．美国制造业不仅得以较快恢复，还迅速地超过了危机前的水平。3．无论是中美两国在劳动力实际成本(相对于生产率)差距上的减小，还是美国能源繁荣与中国日益加剧的资源环境压力的鲜明对比，都表明以往建立在廉价的人工、资源成本基础上的中国制造业优势正在消失。未来，我国可以从研发创新和市场布局入手，从供给和需求两方面提升竞争力。在供给方，提高制造业的科技含量与附加值，建立有利于研发创新的制度环境，改进劳动力素质和专业化水平，协同推进生产性服务业发展，在新环境下重塑“中国制造"的比较优势。当前和今后一个时期，要紧紧抓住新一轮科技和产业革命带来的历史性机遇，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，从战略上推动先进制造业健康发展。在需求方，应调整制造业的市场布局，将更多力量用于开拓国内和周边市场。此外，我国应吸取以往经验教训，在技术前沿与国际规则领域协同作战，防止被国际分工体系边缘化。为此，我国需要在技术前沿与国际规则领域两线作战。一方面，应抓住第三次工业革命的机遇，提高中国制造水平，实现向价值链中高端的攀升。我们亟须改变目前试图从价值链低端人手实现技术追赶的路径，坚决抛弃依靠外资技术转