某施工现场安全生产应急救援系统研究

本科论文摘要由于建筑行业的危险性，虽然各级部门的施工管理人员做了大量的尝试性工作试图阻止建筑施工事故的产生，但受到我国建筑业综合生产水平的制约与伤亡的随机性，安全事故仍是难以根治。如果说建筑安全事故避无可避，那么只有让监管部门在事故诞生之际就展开行动，才能让我们避免因事故发生而造成的人员经济伤害和其他财产损失。想要避免损失，企业只有在事故发生前制定相对的应急预案，才能及时有效的开展应急行动。鉴于我国应急预案工作处于新生之始，绝大部分监理部门和施工单位的安全应急管理预案都不够完善，内容有待补充精进。现本人根据GBT29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》，创作本篇论文。关键词：建筑企业；事故原因；应急预案AbstractTheconstructionindustryisoneofthedangerousindustries.Althoughtheconstructionmanagersatalllevelshavedonealotofworktopreventaccidents,butduetotheuncertaintyofaccidentsandthelimitationofthecurrentproductivityleveloftheconstructionindustry,casualtyaccidentsarestilldifficulttostop.Sincetheoccurrenceoftheaccidentisinevitable,theconstructionenterprisesshouldcarryouteffectiveemergencyrescueactionsatthecriticalmomentoftheaccident,soastoavoidorreducethepersonalinjuryandpropertylosscausedbytheaccident.Inordertoensurethetimelyandeffectiveimplementationofrescueoperations,enterprisesshouldformulatecorrespondingemergencyplansbeforetheaccident.DuetotheshortdevelopmenttimeofemergencyplaninChina,mostoftheemergencyplansofconstructionenterpriseshavesomeproblems,suchasweakpertinence,pooroperability,incompletecoverage,poorconnectionandpoorreadability.AccordingtoGTB29639-2013"guidelinesforthepreparationofemergencyplansforworksafetyaccidentsinproductionandbusinessoperationunits",combinedwithmyownexperience,thispaperdiscussesseveralproblemsthatshouldbepaidattentiontointhepreparationofemergencyplansforworksafetyaccidentsinconstructionenterprises,inordertoplayaroleofcastingbricksandattractingjade.Keywords:constructionenterprise；accidentcause；emergencyplan目录TOC\o"1-1"\t"标题2,1,标题3,1"\u第1章绪论 11.1论文研究的意义 11.2国内外研究现状 11.2.1美国 11.2.2俄罗斯 11.2.3日本 21.2.4中国 21.3研究的技术路线 2第2章事故应急救援系统研究 32.1应急救援原则和目标 32.2应急救援系统的组织机构 32.3应急救援系统的运作 42.4应急预案 42.5应急预案分级 52.5.1Ⅰ级（企业级）应急预案 52.5.2Ⅱ级（县、市、区级）应急预案 52.5.3Ⅲ级（区域）应急预案 52.5.4Ⅳ级（省级）应急预案 52.5.5Ⅴ级（国家应急预案） 52.6应急培训 5第3章危险源辨识及危险性分析 73.1单位基本情况 73.2危险危害因素分析 73.2.1事故类型 73.2.2原因分析 83.3危险源辨识 9第4章综合应急预案 114.1总则 114.1.1编制目的 114.1.2编制依据 114.1.3适用范围 114.1.4应急预案体系 114.1.5应急工作原则 124.2事故风险描述 124.2.1触电 124.2.2火灾 124.3应急组织机构及职责 124.3.1应急预案总指挥的职能及职责 124.3.2事故现场副指挥的职能及职责 124.3.3现场抢救组的职能及职责 134.3.4抢险救灾组的职能和职责 134.3.5保卫疏导组的职能和职责 134.3.6后勤供应组的职能及职责 134.3.7善后工作组的职能和职责 134.4预警及信息报告 134.5应急响应 144.5.1响应分级 144.5.2响应程序 144.6应急结束 154.7信息公开 154.8后期处置 154.9保障措施 154.9.1通信与信息保障 154.9.2应急队伍保障 154.9.3物资装备保障 15第5章火灾专项应急预案 175.1事故风险分析 175.2应急组织机构及职责 175.2.1应急指挥部的职能和职责 175.2.2火灾专项应急救援小组的职能和职责 175.2.3救援组的职能和职责 175.2.4消防组的职能和职责 175.2.5善后组的职能和职责 185.3处置程序 185.3处置措施 185.3.1事故伤员救治 185.3.2事后处理 18第6章中毒专项应急预案 196.1事故风险分析 196.2应急组织机构及职责 196.2.1中毒专项应急救援小组的职责和职能 196.2.2救援组的职责和职能 196.2.3善后组的职责和职能 196.3处置程序 196.3处置措施 20第7章应急培训与演练 217.1应急救援培训 217.2培训的内容 217.3培训目的 217.4应急救援演练 217.5演练目的 217.6事故情景 227.7演练工作保障 227.7.1应急演练救护准备 227.8演练经过 227.9演练总结 23第8章结论 24致谢 26附录一中文译文 27附录二外文原文第1章绪论1.1论文研究的意义对于个人而言，意义在于保证工人施工时的生命安全，避免工人在不良环境中作业从而落下“职业病”，保证工人生命健康和财产安全。对于企业而言，只有在事故伊始阶段迅速扼杀，才能最大限度的降低经营损益。对于国家而言，应急救援系统尽快完善，也可以维持社会秩序稳定。1.2国内外研究现状应急救援体系已成为资本主义国家维持社会稳定的重要组成部分。我国事故发生应急和救援管理体系即将成为人民政府维护国家安全和管理社会运行重要的支撑系统之一。1.2.1美国1970年之前，美国并没有完善独立的应急救援机制。只能依靠各级地方政府的社会性救援。直到1979年，美国才通过立法，将全国各地政府的应急救援机构和职能统一，并成立了隶属于美国联邦的联邦应急管理局。同时它也接管了联邦保险局、联邦消防局、国家气象局和联邦灾害管理局的部分工作[1]。联邦应急管理局相对而言是个比较独立的组织，直属于美国总统，对其下属16个与紧急救援工作有关的联邦机构发号施令。据统计，2001年时，联邦应急管理局就有2600多名在职工作人员和5000多名预备救灾人员。当年联邦财政的全部预算36亿美元，其中26亿美金便拨给了联邦应急管理局。时至今日，联邦应急管理局在面临各种重大事故或紧急情况方面仍发挥着重要作用。1.2.2俄罗斯俄罗斯于1994年成立了联邦紧急事务部，和美国一样直属于总统，随后遍及全国。主要包括人口和领土保护部、防灾部，俄罗斯联邦武装部队部、国际合作部、辐射和其他救灾部、科学技术管理部和森林消防机构委员会、俄罗斯联邦抗洪救灾委员会、海军陆战队以及流域水下灾害协调委员会、俄罗斯联邦救援许可证管理委员会等机构[2]。全国共计9个区域中心，他们相互独立，互不干涉，负责89个州的救灾行动。总部通常开设在一些有化工厂的城镇。80个中央紧急联合搜索救援单位，共有16000余人在职。面对天灾人祸，俄罗斯联邦紧急事务部表现出色，逐渐成为与国防部、外交部并肩的国家安全部门。1.2.3日本日本的应急救援体系比较系统。原因在于早在1962年便根据《地震对策特别措施法》《原子能反应特别措施法》《东海南海防震减灾特别措施法》《石油企业灾害防治法》等法案推出了《灾害对策基本法》。按照防灾、应急、灾后恢复和灾后恢复的阶段进行。1962年制定的《灾害对策基本法》博采众长，还借鉴了部分灾害预防的法条，包括《河流法》《海岸法》《防沙法》《地面滑坡防治法》《陡坡崩塌灾害防治法》《森林法》《特殊土壤区防灾振兴暂行法》《暴雪区应对特别措施》《台风多发区防灾》《建筑规范法》等等。这才做到对事故灾害的全面预防。1.2.4中国我国安全生产应急救援体系主要包括安全生产应急管理体系：安全生产应急运行机制和安全生产应急技术平台[3]。受到人口基数大，人口分布不均，版图辽阔等特点影响，我国决定以省会城市为圆心，企业网络单位覆盖其他城市和地区，从而形成国家、省、市（县）、企业三级综合减灾防灾体系，增强防灾减灾能力。目前我国安全应急指挥中心尚未建设完毕。1.3研究的技术路线本文的技术路线如图1-1所示。金地艺境施工现场状况调查金地艺境施工现场状况调查评价安全状况风险性判断安全状况危险性评价安全状况风险性判断安全状况危险性拟定事故综合应急救援方案拟定事故综合应急救援方案拟定事故专项应急救援方案拟定事故专项应急救援方案拟定应急培训与演练计划拟定应急培训与演练计划图1-1技术路线研究图第2章事故应急救援系统研究2.1应急救援原则和目标确实贯彻《建设工程安全管理条例》，使建设工程企业安全适应国家法律和其经济管理活动的要求[4]，最大限度地减少建筑施工安全企业在生产中重大施工安全事故的意外发生和经济损失，保护了全体职工在施工企业的人身生命财产安全。同时，为所有建筑施工企业内部全体管理员工和所有建筑施工现场工作人员员工提供更安全的日常业务工作以及生活学习环境。事故发生时，即要统一指挥，又要分工明确，责任落实到个人。应急预案以预防为主，抢救为辅。平时多开展应急演练，让每个员工在灾难来临时，拥有自救和救人的能力。注意保证应急物资的充裕。2.2应急救援系统的组织机构应急救援体系的组织结构包括五个运行组织，如图2-1所示。（1）应急指挥机构——事故来临时的最高指挥机构，对事故进行全面的判断，对下属个应急指挥机构发号施令；（2）事故现场指挥机构——对应急指挥机构负责，是事故现场的第一指挥，拥有通过进行人员调动节约人力资源的权利；（3）支援性保障机构——为前线人员提供物资保障，是整个应急救援指挥机构的“后援军”；（4）媒体机构——对不实报道进行公关，遇灾时如实向上级部门报告；（5）信息管理组织——对受灾损失进行合计，务求确实。

整个系统的工作重心，主要负责协调事故以及应急期间各组织的运行，统率整个应急行动，确保行动迅速、有序、有效地进行，避免因行动紊乱造成不必要的损失整个系统的工作重心，主要负责协调事故以及应急期间各组织的运行，统率整个应急行动，确保行动迅速、有序、有效地进行，避免因行动紊乱造成不必要的损失应急指挥机构应急指挥机构负责事故现场应急指挥工作，落实应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，确保在最短时间内完成事故现场应急行动负责事故现场应急指挥工作，落实应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，确保在最短时间内完成事故现场应急行动应急救援组织机构事故现场指挥机构应急救援组织机构事故现场指挥机构应急的后方力量，提供应急物资资源和人员保障、技术保障和医疗保障，确保应急行动各方面都能顺利完成应急的后方力量，提供应急物资资源和人员保障、技术保障和医疗保障，确保应急行动各方面都能顺利完成支援性保障机构支援性保障机构负责组织与新闻媒体接触，处理媒体报道、采访、新闻发布会等一切相关事务，保证事故报道的真实性和可靠性，对事故单位、政府部门和社会公众负责负责组织与新闻媒体接触，处理媒体报道、采访、新闻发布会等一切相关事务，保证事故报道的真实性和可靠性，对事故单位、政府部门和社会公众负责媒体机构媒体机构负责系统所需信息的管理，提供各种信息服务，在计算机和网络技术的支持下，实现信息技术的快速性和资源共享，为应急工作服务负责系统所需信息的管理，提供各种信息服务，在计算机和网络技术的支持下，实现信息技术的快速性和资源共享，为应急工作服务信息管理组织信息管理组织图2-1应急救援系统组成框架图2.3应急救援系统的运作险情发生时，员工应立即上报应急指挥机构。事故现场指挥机构应第一时间奔赴现场，控制险情[5]，并对对灾情进行二次判断，如实传达给应急指挥机构。以便应急指挥机构分析。视险情需要，支援保障机构为事故现场指挥机构提供的物资同样不同。倘若判断局势不可控，应立即寻求外援机构帮助。信息管理组织在灾后对损失进行统计，并交给媒体机构公之于众。2.4应急预案对于企业而言，应急预案分为专项应急预案和综合应急预案。专项应急预案针对专门的一类事故进行研究。其中包含事故的危害，应急部门与其职能，事故的处置措施等。综合应急预案统领所有的专项应急预案。所有专项应急预案都是在不违反综合应急预案的基础上设计出来的。对于国家而言，应急预案也是完善应急救援体系不可缺失的一环。2.5应急预案分级2.5.1Ⅰ级（企业级）应急预案这一类事故的危害有限，仅限于工厂、车站、农场、油气管道升压站等的界区内，可由现场作业人员控制。此类事故可能需要由各站电力控制，但影响力不会进一步扩大到社区范围之外。2.5.2Ⅱ级（县、市、区级）应急预案这类事故影响范围已经达到了公共区域，但可被涉及地区的公共权力所控。2.5.3Ⅲ级（区域）应急预案这类事故影响范围具有一定规模，一旦处置不好，可能会面临严重的后果。必要时需动用地方的紧急救援部队。2.5.4Ⅳ级（省级）应急预案这类事故无外乎包括重大火灾点发生爆炸、有毒危险物品的泄漏事故、重大危险品的运输事故等。建议早日建立省级应急预案。有可能是较大规模的灾害事故，也可能是凭本地技术无法解决的设备事故。这类事故需集全省之力进行控制。2.5.5Ⅴ级（国家应急预案）对于事故后果超越上一级的事故，可以被列为国家级的事故隐患，应尽快完善相关应急预案。一旦有企业发生此类事故，应即刻进入应急步骤，并告知上级机关，申请救援。当地政府应立即调动现有资源，当即投入人力物力，并做好疏散群众进行避难的准备。2.6应急培训应急培训是应急救援的先决条件。通过培训，我们可以使事故参与者，包括应急小组成员和事故参与者，了解到他们应该做什么[6]。应急培训的范围包括：（1）政府部门培训；（2）社区居民培训；（3）企业全体员工专业应急救援队伍培训。对于政府应急部门的培训，要以事故应急工作的指导思想和与政府部门有关的事故应急行动计划的重点部分为重点。还要了解整个计划，确保参与者了解如何适应全局。为保证对应急行动计划和应急预案的全面了解，最好的办法是应急管理人员与单位领导一起培训。2.7应急管理在事故应急管理中，包括预防、准备、响应和恢复四个步骤。实践显示，这些阶段并不是独立的。每部分都有各自的目标，但会成为下一阶段的一部分[7]。应急管理的内涵如图2-2所示。预防预防预备恢复预备恢复响应响应图2-2应急管理的内涵 第3章危险源辨识及危险性分析3.1单位基本情况我所选择的施工现场是金地旗下“褐石”系列的经典之作，沈阳金地艺境项目。金地艺境项目有着较为成熟的建筑体系，在武汉、大连、上海、扬州等地都有其作品，是金地集团的重点项目。小区内建有多层洋房、高层、别墅，产权年限为70年。园区占地657102.45m2，建筑面积为213093.94m2，共有8428户，绿化率高达62%，位于浑河南岸，沿浑河景观带，与滨河公园沈阳建筑大学比邻。图3-1金地艺境周边环境3.2危险危害因素分析3.2.1事故类型（1）触电危险触电事故是指电流经过人体内部，灼烧人体的组织器官，使人出现窒息、痉挛、休克、昏迷等症状，更有甚者会造成触电者死亡。常见的电击伤害方式主要有：单相触电、二相触电、接触电压触电等。（2）高空坠落危险施工人员在高空作业时不系安全绳，可能导致施工人员失足滑跌，引发摔伤等问题，严重者容易坠亡。（3）车辆伤害施工现场的输送车由于场地原因或者驾驶员个人问题导致车辆撞人，或者货物坠落伤人的伤害事故。伤者易引发内出血，脑震荡等疾病，严重者易导致死亡。（4）机械伤害当施工人员操作机械进行切割时，由于施工者操作不规范或机械故障等原因，机械与工人的身体产生接触引起剪切，绞、碾、卷入等伤害，给工人带来巨大痛苦，轻者失去肢体，重者流血身亡。（5）灼伤高温环境作业，易造成工人体内水分流失，体表温度过高。持续作业易导致工人出现中暑，休克等症状，使工人施工效率低下。（6）噪声危险噪声是工地最常见的污染之一，在噪音环境下工作会使工人听力大幅衰减。同时分散工人注意力，使其工作效率下降，长时间在噪音污染下工作，使人患有耳鸣，失聪，神经衰弱的风险大幅提升。此外噪声容易遮蔽一些有用信息，使工人察觉不到其他潜在风险，大大增加了其他危险的发生率。3.2.2原因分析（1）触电危险作为工业生产中的主要能源，电能的利用在工地上屡见不鲜。同时电能作为千家万户共同使用的能源，使得不少人对他丧失了警惕。对漏电抱有侥幸心理。然而一旦漏电，电能就会失去约束控制，对人体造成触电危险。常见漏电的危险有：绝缘破损，接地保护不符合要求等。（2）高空坠落危险在工地施工时不少环节需要进行高处作业，工人可能会对频繁使用安全措施感到厌烦，此时便大大增加了高空坠落的危险。与此之外，也可能存在企业未及时发现安全绳的破损等问题。也是高空坠落发生的主因之一。（3）车辆伤害施工现场道路不通畅；冬季施工未及时清扫地面积雪、冰霜；运输车辆未及时检修；司机疲劳驾驶；运输车辆超载等因素可能造成车辆伤害。（4）机械伤害机械伤害常发生于“老手”间。新人在初次接触此类机械是往往会抱有谨慎的心理，但时间一长戒备就会下降，最终必被机械所伤。常见的造成机械伤害的机械有：各类制动器、缓冲器、行程限位器、起重量限制器等。所以操作此类器械时不可疏于防范。（5）灼伤无证人员进行焊接；焊工未正确使用防护用品；无保健急救资源导致的中暑；高温天气无防暑降温措施；高处焊接作业无接盘措施；清除焊渣时面向焊缝清理等行为均可能导致作业人员灼伤。（6）噪声危险噪声危险是工地最常见的危险，然而也是最容易被人忽视的危险。因为他带来的危害并不像其他危险一样。噪声对人的伤害是潜移默化的，并不像其他危害一样，能够直观的在人体上反映出来。因此噪声危险的防范在小工地上经常见不到。施工现场未进行噪声监测等现象均可能导致噪声危险。3.3危险源辨识如我在前文中分析时提到，在施工现场时，对危险的视而不见，往往会带来血的教训。而危险源又主要分为两类：通常把可能发生意外释放的能量或危险的物质称作第一类危险源，把造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称作第二类危险源。施工现场的危险源大部分为第二类危险源，分析详见表3-1。表3-1施工现场危险源类型序号危险源名录安全管理活动1未进行安全教育2设备设施未经验收3未按要求做安全检查4使用未成年人、童工5施工管理人员无证上岗或过期未培训施工准备活动6未对施工现场的安全防护方案（防范措施）进行全面技术交底7临建结构设计不合理，材质不合格8临时设施施工防护不到位物资采保9作业面材料超量存放10高处抛扔料具11木材离火源太近12配电箱（盘）下方堆放物品及废料续表3-1施工现场危险源类型序号危险源名录模板支拆13放置时压住电线或气焊管线14在高处狭窄而无防护的模板面上行走15模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模16模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀三宝四口和高空作业17电梯井内做垃圾通道和垂直运输通道18临边、洞口不按规定防护19高处向下抛、扔物件20未按要求支设水平（立）安全网或兜网212米以上髙处作业人员未系挂安全带22保护接地、保护接零混乱施工用电23固定式设备未使用专用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定24开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵25配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责

综合应急预案4.1总则事故发生后，为求最大限度降低企业损失，避免因出现事故而导致施工进度缓慢，并保障工人生命健康和财产安全，本人根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等有关规定，与企业实际生产施工情况并结合自身经验制定本篇综合应急预案。4.1.1编制目的以提高施工人员安全意识水平，预防事故发生为首要目的。其次，当发生突发状况时，现场人员有解脱之法，不至于在慌乱中加剧损失。最后可以营造文明安全的施工环境，使工人掌握应急物资的使用方法，提高我国人均安全生产意识水平。4.1.2编制依据根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639-2013》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《沈阳安全生产事故应急预案》标准编制。4.1.3适用范围受个人能力因素限制，本预案的适用范围仅限于Ⅰ级施工现场发生的以下事故。如：高处坠落、物体打击、车辆伤害、触电、火灾、中毒造成的人员伤亡，财产损失的情况。4.1.4应急预案体系应急指挥部为有效开展应急救援工作，施工现场应急指挥应急预案体系图如图4-1所示。应急指挥部安全生产事故综合应急预案安全生产事故综合应急预案高处坠落安全事故应急预案中毒安全事故应急预案触电安全事故应急预案消防安全事故应急预案高处坠落安全事故应急预案中毒安全事故应急预案触电安全事故应急预案消防安全事故应急预案图4-1应急指挥应急预案体系图4.1.5应急工作原则在保证事故现场施工人员生命安全的情况下最大限度降低财产损失。抢险人员与被困人员的生命安全同样重要，优先选择危险性低的营救措施，在保障全体被困人员生命安全之前不考虑经济问题。4.2事故风险描述4.2.1触电当施工现场的电气设备未及时检修或因工人误操作，而发生电击伤害时。倘若救援手段不正确，容易对伤者进行二次伤害。救援人员在营救过程中倘若未进行完全的触电防护，也容易受到伤害，加重事故规模。4.2.2火灾伴随着违章用电产生的电火花可能会导致火灾。火灾一旦发生，如响应不及时，将造成人员伤亡，财产损失，环境污染等结果。视失火程度不同，影响范围亦不同。4.3应急组织机构及职责应急组织机构如图4-2所示。应急副总指挥王国平应急总指挥应急副总指挥王国平应急总指挥张有为应急救援指挥部应急救援指挥部保卫疏导组金灿毅善后工作组刘娇璐后勤供应组保卫疏导组金灿毅善后工作组刘娇璐后勤供应组董伟抢险救灾组白岩现场抢救组张岩松图4-2应急组织机构图4.3.1应急预案总指挥的职能及职责根据现场状况确定响应级别，并针对现有条件作出应对策略。对全场应急救援行动发号施令，协调下属组织的应急活动，必要时下达撤离指令，并及时向外援机构请求救援。4.3.2事故现场副指挥的职能及职责为应急总指挥提供想法思路，及时指出应急总指挥的错误之处。帮助总指挥掌握局势，直接负责与外援机构的联系。事故后负责计提损益。平时负责应急物资的清点。4.3.3现场抢救组的职能及职责进入受灾现场营救被困人员，必要时组织附近居民撤离，对场内可利用的物资进行回收。转移场内危险品至安全地带，避免灾情升级。4.3.4抢险救灾组的职能和职责对灾情的变化及时报告，利用场内现有装备控制灾情，在外援机构到来后，服从指挥配合专业人员行动。4.3.5保卫疏导组的职能和职责在不妨碍现场救援的情况下，对险情发生地进行隔离，并预留出救援通道。与现场抢救组配合疏散危险区域内的群众。4.3.6后勤供应组的职能及职责将救灾物资调配到险情发生地，在抢险救灾过程中负责后援物资的补充和传递。同时负责对进入隔离区内的人员进行安全防护检查。4.3.7善后工作组的职能和职责对灾后损失，后援物资采购等进行统计并上报副总指挥。在现场勘查过程中调查事故发生原因，明确责任人。对在事故中负伤，伤亡的人员提供赔偿，对其家属进行慰问。定期去慰问受伤人员，必要时派专人照料伤者。同时向保险公司索赔。4.4预警及信息报告应急救援指挥部根据现有状况对事故进行分析后，对事故进行分级并明确预警和响应程序。当事故发发展满足预警条件后，结合场内状况启动相应的应急预案。信息报告是除现场勘查外获取灾情的唯一方式。所以务必要确保报告的信息准确及时。具体报告环节包含：事故第一发现人向应急救援指挥部报告；应急救援指挥部根据抢险救灾小组的汇报向应急总指挥报告；应急总指挥向场外救援机构报告；场外有关部门对应急行动作出指示等。信息报告环节无处不在，倘若出现差错，后续的连锁反应将会不堪设想。综上为尽快联系有关责任人，使信息报告环节畅通无阻，我在此列出相关人员的名单及联系方式，如下表4-1所示。另外，信息报告的方式应简洁，准确，及时。表4-1突发事件通信联络表序号救援机构或相关部门联系电话1火警1192急救中心1203指挥部4总指挥4.5应急响应4.5.1响应分级按照突发事件的可能发展态势，危害程度，紧急程度划分为四级，分别用红橙黄蓝四种颜色表示。一级（红色）为最高警示级别。当施工现场发生较大安全事故时，应及时上报总公司以及当地政府。要将事故发生的起因，时间，地点，伤亡人数，和损失清点清楚，以便政府出动救援。4.5.2响应程序应急响应程序如图所示4-3所示。发现险情发现险情救援领导小组召开现场会议救援领导小组召开现场会议应急人员投入现场应急人员投入现场指挥人员亲临现场指挥人员亲临现场观察处理效果观察处理效果调整处理方案调整处理方案完成应急处理并清点损失完成应急处理并清点损失宣布应急终止宣布应急终止图4-3应急响应流程图4.6应急结束当引起事故的危险源已经得到有效控制，场内被困人员全部得以营救，现场损失不再扩大，应急人员与设备损失得以清点。可应急总指挥宣布停止应急，并通告场外救援单位。4.7信息公开信息公开由善后工作组负责进行，要及时如实的向有关新闻媒体，社会公众通报本次事故的情况信息。不作假，不瞒报，有一说一，实事求是。信息公开也并不仅存于应急结束。在应急过程中，应将灾情可能导致的危害如实告知救援人员。救援人员有权选择是否进场救援。倘若救援人员认为任务过于危险，有权拒绝行动。4.8后期处置施工现场应按照应急预案的要求，建立场内医学救护小組，负责对场内受伤人员的就地救治和护送转移到规定的医院。对事故现场进行调查，分析事故发生原因，找出有关责任人。对现场的物证做好保存。将现场附近污染物、辐射物等清理干净。得到有关部门许可后，方可重新投入生产。4.9保障措施4.9.1通信与信息保障外援单位联系方式见表4-2。表4-2外援机构联系表序号单位单位电话备注1沈河区第二人民医院024-884515742东陵派出所024-884201893沈河消防大队024-248444184.9.2应急队伍保障共需医学救护小組，电工组，通讯联络组，消防组以及治安组。其中医学救护小组，电工组需要专业应急队伍，其余小组可由兼职应急队伍组成。4.9.3物资装备保障应急物资的采保由善后组负责，应急副指挥监督。企业应留有预算以应对物资的补充，损耗，修理等问题。设备应交由专人进行维护，不得擅自挪为他用。应急预案启动后，善后组应及时将其运输到事故现场，听从指挥进行分配。常备性应急物资如表4-3所示。表4-3应急物资序号设备名称数量备注1消防战斗服62消防手套63消防靴64消防头盔65消防斧66担架47干粉灭火器428消防水带369消防泵910急救药箱4

火灾专项应急预案5.1事故风险分析工地施工过程中可能存在电器火花，金属切割火星等点火源，与此同时可燃物料在现场同样大量存在，综上所述，施工现场发生火灾的概率远高于其他行业。倘若失火，势必会造成大量的施工人员伤亡，严重影响工地施工的进度，所以火灾的专项预案是极其必要的。5.2应急组织机构及职责应急救援指挥部火灾专项应急组织机构如图5-1所示。应急救援指挥部火灾专项应急救援小组火灾专项应急救援小组救援组王伟消防组救援组王伟消防组刘伟善后组徐达图5-1火灾应急组织机构5.2.1应急指挥部的职能和职责面对场内火情，负责指挥决策，与外界救援组织的联系，统筹场内人员的救灾行动，保证场内指挥传达及时有序畅通。5.2.2火灾专项应急救援小组的职能和职责负责旗下小组组员的指挥分配，将场内灾情及时如实的上报给应急救援指挥部，必要时可调用其他应急救援组的组员。5.2.3救援组的职能和职责在保证营救人员的生命安全不受威胁的情况下，负责营救场内受困人员。5.2.4消防组的职能和职责在不影响救援组的工作展开的情况下，以快捷经济的方式扑灭场内明火。5.2.5善后组的职能和职责负责对救援组营救出的受困人员进行紧急急救，并将其转移至附近医院，统计负伤工友并提供赔偿；向消防组提供物资筹备等帮助，火场局势稳定后进场探查确保不发生二次火灾。5.3处置程序首先由总指挥和副总指挥对火场险情进行分析评估，内容为：（1）施工现场的消防设施与应急人员能否扑灭火情。（2）火灾发生地附近是否存在易燃易爆物或有毒物。例如：乙焕瓶、油料压力容器、化学品等，如有，应在可能的情况下使它们脱离火灾现场。（3）火灾是否能漫延到临近建构物，如有可能，应釆取隔离等措施，反把灾难损失减少到最低。（4）对火灾发生时，位于火灾发生地的施工人员以及进场救援的应急人员进行人数清点，全力营救尚未脱险者。指挥者应考虑应急物资的使用量，必要时通知善后组进行临时采购，保障应急物资的充备。倘若火情得以控制，由救援小组对火场内的贵重物资、危险品进行回收。消防组应手持消防器材灭火，直至消防武警的到来。当应急总指挥判断火势无法控制，应及时联系场外救援机构及当地政府，配合疏散附近居民。5.3处置措施5.3.1事故伤员救治伤员在被救岀火灾现场后，经过应急处理，应立即用单架抬到公司指定医院进行紧急救治。倘若门诊医疗水平不够，应立即转院治疗。抢救无效导致死亡的工人，由善后组对其家属进行安抚性赔偿。5.3.2事后处理善后组对因火灾负伤者进行看望慰问。应急救援指挥部应询问火灾发生地当班者，弄清火灾发生的原因。动员工人将现场附近污染物、辐射物等清理干净，等待有关部门批准后重新投入生产。若火灾破坏了建筑物结构，需向政府申请爆破处理。

第6章中毒专项应急预案6.1事故风险分析施工人员在作业区施工时，在旧河床，腐殖土层挖孔时容易吸入一氧化碳等有毒气体。轻者会产生恶心，昏迷，重者容易导致窒息死亡。此外易发生中毒事故的地区还有地下室、化粪池等地。中毒不单单只存在于施工阶段，施工人员食物中毒也应考虑在内。6.2应急组织机构及职责中毒专项应急组织机构如图6-1所示。中毒专项应急救援小组中毒专项应急救援小组善后组张亮善后组张亮救援组孟途图6-1中毒应急组织机构6.2.1中毒专项应急救援小组的职责和职能负责调查中毒人员的毒物侵入途径，并及时阻断。对其他未中毒人员做好传达，杜绝再次发生中毒情况。6.2.2救援组的职责和职能对中毒人员进行急救，迅速联络当地医疗机构，请求医疗救护并请教急救手段。6.2.3善后组的职责和职能在医院对中毒人员进行陪护，垫付医疗费用，积极联络中毒人员家属沟通并告知状况，安抚中毒人员并对其进行协商赔偿。6.3处置程序（1）发现中毒人员后，应立即上报中毒专项应急预案小组；（2）报案者应将将中毒者搬到通风处等待专项小组救援；（3）中毒专项应急预案小组迅速联络附近医院，并前往事发现场；（4）中毒专项应急预案小组对毒源进行判断，派遣应急人员全副武装前往毒区切断或控制毒源。指挥者视实际情况组织其他工人有序离开毒区；（5）为中毒人员脱去被污染的衣物，洗净皮肤和毛发。若皮肤被酸碱腐蚀，应大量用清水冲洗。去医院过程，应有专人陪护，以便向医院传达大致病情。6.3处置措施深基坑作业时，企业应提前通风。施工人员入场前，对有毒有害气体进行检测。划分施工段，每段都应设有专人监护。施工人员也应学习使用防护用具，出现身体不适等现象应立即上报，不可拖延，以防耽误治疗时机。企业要重视食堂卫生环境，对食品监管要严格把控，定期组织食堂管理人员体检。生熟食品要分开存放，确保员工卫生饮食。

第7章应急培训与演练7.1应急救援培训应急救援培训的目的在于为施工人员面对事故时提前做好心理准备。教会其必要的应灾技能。明确事故发生时每个人的角色与责任。不仅要做到对刚入职的新人培训，对老员工也要每年都培训，防止遗忘应灾知识。7.2培训的内容（1）防护用具的穿戴与使用；（2）救援物资的存放与保管；（3）不同灾情下对伤者的急救方式；（4）身处施工现场不同地区时的撤离路线；（5）向应急指挥部准确描述事故的能力；（6）紧急情况下的自救手段；（7）不同灾情下的救灾基本技能。7.3培训目的培养施工人员面对灾情时的心理素质，明确个人在救灾过程中扮演的角色与责任。给每一个可能在灾情中受困的人员一个生还的可能。7.4应急救援演练对施工现场可能出现的灾情进行模拟，检测企业的应急培训成果。同时在应急演练中发现应急预案的不足，并及时补充。应急救援演练至少要做到每年一次不定期举行，不宜与应急培训时间间隔太短。人事变动较大时要进行演练。7.5演练目的（1）检测企业的应急培训成果与员工是否熟练掌握。；（2）锻炼员工与指挥者随机应变的能力；（3）对应急预案中尚未记载的情况进行补足；（4）将员工学习的理论成果与实际相结合；（5）锻炼员工团队协作的能力；（6）测试场内现有的应急物资是否需要补充。7.6事故情景2020年X月X日正午午休期间，数十名施工人员步入食堂进餐。10分钟后，个别就餐人员出现昏迷，呕吐等状况。少顷，此现象扩散开来，所有于食堂进食人员集体中毒。7.7演练工作保障事前由应急副指挥策划，善后组执行，购买应急演练救护所需的道具，并对道具进行检查，避免演练期间发生事故。并提前联络救护人员配合演练。演练前一天召集施工人员召开演练动员会，告知施工人员在演练中扮演的角色，给施工人员思考演练内容的时间。7.7.1应急演练救护准备一辆救护车，担架若干，警戒隔离带，指挥套袖，喇叭，急救医疗箱，绷带，对讲机等。（喇叭，对讲机，指挥套袖的数目由应急救援指挥部的人数决定。）7.8演练经过（1）上午12点03分，施工人员步入食堂排队取餐，食堂管理员按规定为工人打饭；（2）上午12点08分，就餐人员中的一人觉得身体不适回员工宿舍休息。其余人在食堂继续用餐；（3）上午12点14分，食堂中就餐人员的1-2人出现恶心呕吐等症状。其余人身体也略感不适；（4）上午12点15分，食堂管理者发现事故发生，立即联络应急救援指挥部。指挥部请求外援医疗机构帮助；（5）上午12点18分，救援组与善后组先后抵达现场。救援组配合食堂管理人员将中毒人员搬出，并进行紧急急救。善后组封锁食堂现场，并进行人数清点，发现现场缺少一人；（6）上午12点21分，善后组派人去员工宿舍寻找中毒人员，救护车抵达现场；（7）上午12点24分，中毒人员全部转移到救护车上，善后组开始调查毒源；（8）上午12点30分，陪护人员向指挥部报告，中毒人员已达医院进行抢救。应急总指挥宣布应急结束。7.9演练总结本次演练旨在提高我司应急救援水平，争取在第一时间发现事故，上报事故，在较短时间内处理事故。通过这次演练，使施工人员对食物中毒事件该如何处置有了更深的了解。同时也为食堂监管敲响了警钟。救援人员与被救人员要在演练后进行总结。换位思考，当自己中毒时如何自救或在救援中毒者时应注意哪些问题。安全员要负责将演练过程如实记录下来，并留好备份，以便上级部门随时检阅。

第8章结论本篇论文的题目是“某施工现场安全生产应急救援系统研究”。经过对比国内外的研究进展，明确应急救援的原则与目标，分辨危险源等学习，我终于能够编制出符合施工现场的应急预案。在这个过程中，我逐渐认识到，今天的施工安全是靠着以往的惨痛教训得到的。施工安全无小事，在编制过程中我的每一个疏漏，都将造成一个鲜活生命的流逝。此次论文撰写，让我感慨良多，在此进行总结。（1）随着我国建筑业飞速发展，许多别具一格的建筑拔地而起。然而建筑安全水平却没有随之提高。在论文写作期间，我走访许多施工现场，发现不安全，不文明施工的情况依然十分普遍。这些都是潜在的安全事故。由此可见，我国的建筑安全意识水平还有待提升。（2）在论文创作过程中，我发现不能闭门造车。例如危险源辨识部分，无法完全通过想象得出结论。需要亲临现场才可以找出潜在的危险部分。（3）应急预案不是一成不变的，需要精雕细琢。通过一次次应急演练不断补充完善内容。同时还需要适应建筑技术的发展，不断补足，希望他日当我投身安全工作时，也能够独当一面，保证安全事故不再发生。

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致谢门庭冷落，往来车稀，庚子年正月，本应是走亲访友的日子。时值新冠肺炎肆虐，致人足不出户，谈疫色变。2020年3月，本应是我大学生活中的最后一个开学季，受此影响变得遥遥无期。那些毕业以后想要实现的约定，那些即将告别，一去杳然的好友，以及如鲠在喉却无法传达的话语，伴随着逐日增加的感染人数，即将渐渐沦为泡影，成为我尘封的心结，同时亦是这个时代的眼泪。但是疫情却无法阻挡人与人之间的羁绊。受“停课不停学”的号召，学校开展网课形式授业。尽管隔着屏幕看不见同学们亲切的笑脸，但我知道，同为中华儿女，来自五湖四海的我们从来都不会被疫情打倒。而现在我们有了新的目标，那就是一起通过毕业答辩。我很荣幸的被分到了孙岩老师的指导小组里。很奇怪，我明明不是绩优生，却还是可以和他们一起接受孙老师的指导。这让我感到莫大的幸运。“难道孙老师也记得我吗？”我不禁暗自窃喜。做毕设的日子很快又很慢，分组时留下的祸根开始显现。尽管孙老师的指导十分详尽，我却独独得不到要领。“可能我真的不配在这个组里吧。”我时常会这么想。这个念头我从未显露，却被孙老师尽收眼底