X矿业企业安全管理制度

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第页一、安全生产目标管理管控制度一、安全生产目标1、坚决杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板等重大事故，坚决杜绝人身伤亡事故，严格控制重伤事故，安全质量达到标准化。2、年初根据采场情况及矿井生产能力，确定原煤产量和进尺，并确保完成。3、制定年度安全生产工作相关计划和全年生产建设相关计划。二、全面加强组织领导，建立安全机构，负责领导安全工作，并根据一年四季不同特点，开展首季安全活动；奋战二季度实现时间过半，安全生产双过半活动；开展战高温斗雨季活动和抓好四季度安全决战活动。三、全面落实有关煤矿法律、法规、文件，保证党的安全生产方针和上级一系列安全文件及会议精神，使全矿上下学法、懂法。加强职工对安全知识和三大规程的学习。四、建立完善安全目标责任制度，强化各级安全生产责任制的落实，围绕安全目标逐级签定安全目标责任合同合约书，层层分解落实安全责任。五、强化专业管理管控，加大现场安全管理管控和监督检查力度。各专业要严格落实责任，加大奖罚力度，实施重奖重罚，并根据不同阶段制定与现场实际相符合的安全措施。安监人员要严格检查，严格监督，严格评估，各生产工区对安检员实施监督评分。六、加强班组建设，提高班级长的安全管理管控水平，每年对班组长进行一次整顿，对不合格的班组长给予撤职，对班长实行重奖重罚，切实转变班组长职能，发挥好监督作用。七、搞好职工培训，提高职工素质。认真抓好职工的安全知识学习，制定全年的职工培训和复训相关计划及班组长的培训工作，实施地面摸拟实际操作，建立以双向考核制度，建立职工培训档案，把职工培训与现场实际操作挂起钩来，。八、开展好矿井重大事故隐患排查，落实措技工程，提高矿井防灾能力。坚持每月一次重大事故隐患排查制度和验收考核制度。

二、安全生产检查制度必须严格按照公司生产管理管控标准，关于采掘质量标准化与安全奖挂钩实施办法进行检查验收。严格按作业规程进行检查验收，凡不按规程施工的视为不合格。使用不合格的支护材料视为不合格，并对施工单位负责人给予5001000元的罚款，造成重大事故或重大损失的追究有关人员的责任，并严肃处理。严格执行旬检查、月考核制度，每月由生产矿长组织对采掘工作面质量标准化检查验收，不少于三次，各专业自检不少于1次。矿每月至少对各专业安全质量和通防质量进行一次全面检查评定，查出问题一式三份有专业负责人签字后，通知施工单位，限期整改，对限期不及时整改的加倍罚款，并给予单位负责人50100元的罚款。严格执行检查验收制度，采取不定期，不定时、不定地点的安全质量检查，加强现场管理管控，确保安全生产。各专业必须建立健全基础台帐，便于上级部门监督检查。三、安全生产奖罚制度为认真贯彻党的安全生产方针和公司提出的年度安全工作安排意见，全面落实安全生产责任制，加大安全奖罚力度，提高安全奖罚效果，促进安全管理管控工作，充分调动全公司职工安全工作的积极性，努力实现安全生产奋斗目标，经研究，特制定以下安全生产奖罚制度。一、奖励制度全矿原煤生产杜绝工亡事故，专业和各单位杜绝重伤及水、火、瓦斯、煤尘、顶板、放炮、机电、运输等重大事故，矿每月以安全奖的形式，对各单位有关人员给予奖励，随工资发放。二、奖励范围、受奖人员及标准奖励范围：凡从事井下及有下井指标的人员达到考核规定的，均享受安全奖。受奖人员单位及奖励标准（见表）。职务及单位奖励标准矿长、生产矿长、总工程师、安全矿长300生产工区区长200采掘工区的副职、运输工区区长、各科室正职150运输工区副区长、生产科室副科长100采掘工区工人80运输工区工人、其他有下井任务人员50三、考核及奖罚制度月度内发生工亡事故，事故单位正职人员罚款1000元，班子成员每人罚款800元，并扣罚事故单位工资总额的40％，单位主要负责人免职，事故责任人开除矿籍，本专业联责人员扣当月工资总额的20％，全矿停发安全奖。月度内发生重伤事故，事故单位扣工资总额的20％，本专业联责人员扣当月安全奖的50％。安检科扣除月安全奖50％，同一季度内发生二次重伤事故的单位区长诫免。发生重大幸免事故，扣责任人事故单位工资总额的10％。月度内发生轻伤事故，事故单位扣除月度安全奖总额的20％，依此类推。月度内发生“三违”人数如达到工区在册人数的30％，单位领导班子取消安全奖，并每人罚款50元，发生严重“三违”，必须对“严违”人员进行“双亮、双录、一签字”程序帮教，并对该单位人均罚款10元，班子成员人均罚款30元，依此类推。工区班子成员必须分班盯岗，三班下井实行现场交接班，区队长与安检员相互监督，发现不在现场交接班，并汇报调度室的奖励100元。采掘、辅助单位盯岗人员每出现空岗一次罚责任人100元，对区长罚款50元。发生工伤事故必须立即汇报调度室，对隐瞒不报的造成后果的要严肃处理，并加倍罚款，轻、重伤必须经矿分析，医院出据证明，当月办理。因工程质量差，安全设施不齐全，被上级部门查出下达整改单或停止作业的罚该单位500元，被矿和安检科停止作业2小时以上的一次罚款200元。工人下井安全情况和管理管控人员下井及中、夜班，抓“三违”情况，由安检科考核，并在每月工资平衡会上公布。管理管控人员每月必须完成下井和抓“三违”指标，否则不享受安全奖。严重“三违”人员取消当月安全奖，个人月度内出现两次以上一般违章，不享受安全奖。发生工伤，医疗费5000元以下由工区自己承担，500010000元由矿和工区各承担50％，10000元以上部分由矿承担。对实现本安型区队的单位，月度奖励2000元，区长奖励100元，副职人均奖励80元。四、事故隐患排查治理制度为认真贯彻国家煤矿安全生产的有关法律、法规、方针政策和“安全第一、预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，防止重大事故的发生，确保实现安全生产，特制定矿井事故隐患排查制度。矿长对重大隐患事故排查处理全面负责。生产矿长、总工程师对矿长负责，业务科室负责人具体落实本专业范围内事故隐患排查和处理，安检科负责重大事故隐患的综合治理。建立事故隐患排查例会制度，每月1日召开由总工程师或安全矿长主持，各业务科室负责人参加的隐患排查平衡会议，汇报上月的隐患处理情况，排查下月事故隐患情况，每次例会由安检科形成会议纪要，下发有关单位落实。每旬由安全矿长组织各专业、部门对现场存在的隐患进行排查，排查情况下旬例会上通报。按上级下发的15条重大安全隐患进行排查，分季度向萧县煤管局、市局、淮北分局汇报。矿井隐患分为：顶板、通风、瓦斯、煤尘、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它，事故隐患类别与等级由总工程师或安全矿长确认。排查出的重大隐患相关项目，必须落实整改负责人，整改措施和完成时间，对重大隐患处理完成情况，建立消号制度，在确定整改时间的同时，安检科确定验收消号负责人，排查出的隐患每月由安检科向全矿通报一次，对重大事故隐患处理整改情况，每月向煤管中心汇报一次。建立月度隐患排查落实监督制度，各专业、业务科室负责人要经常了解矿井隐患排查的处理情况，并督促整改，对复查的情况要及时填写“重大隐患完成情况表”。对重大隐患排查处理，要纳入调度合适的内容，根据排查会议纪要，安排实施进度及时调度平衡和汇报，安检科、调度室下井人员，下井时带着隐患合适的内容随时检查。安检科根据隐患排查情况，每月向整改负责人下联系单，并及时反馈，对完成的相关项目，组织有关单位进行验收，对验收不合格的要责令进行整改，否则不得随意消号。安全矿长负责对隐患排查情况的筛选、整理工作，并对有关业务科室下达联责考核相关项目，对完不成的相关项目，罚相关项目负责人50元，因特殊情况完不成的必须写出分析报告，写明原因，列入下月排查相关项目。按隐患排查整改完成时间，验收负责人和应参加验收单位负责人要按时组织验收，填写验收单，对无故不参加验收的罚款50元。对每月排查的事故相关项目，按时完成的经验收合格，每项奖励施工单位100元，对专业奖励200元，由安全矿长审核后执行。五、事故报告和分析处理制度为及时有效的处理事故救治伤员，最大限度地减少经济损失的人员伤亡，促进我公司安全，特制定事故报告和分析制度。发生各类事故（非伤亡事故）现场人员和盯岗安检员，立即分别向调度室和安检科汇报，调度室值班人员立即通知值班领导及住矿医生等部门，进行组织抢救。发生重伤事故及死亡事故，由调度室和安检科迅速分别向上级主管部门汇报，专业领导及业务部门的有关人员立即赶赴现场组织抢救。接到事故通知后，调度室立即通知住矿医生在指定地点待命。井下电话必须畅通，调度室值班人员及时掌握抢救过程，了解伤者情况。任何人不得以任何理由，推妥拒绝延误对工伤抢救，否则由于组织不力或造成严重后果者，严肃追究有关人员的责任。住矿医生接到通知后，按通知要求，组织各类人员进行抢救。对事故分析处理实行“四不放过”的原则，即：事故原因分析不清楚不放过；事故责任不落实不放过；防范措施不全不放过。发生严重重伤事故及二级非伤亡事故，由矿长组织事故调查小组及现场人员进行分析，并在三天之内写出分析处理报告。发生一般重伤事故及三级伤亡事故，由生产矿长组织分析，并在两天之内写出分析处理报告。矿工伤事故抢救领导：组长：矿长现场抢救组：生产矿长、安全矿长、总工程师、有关科室负责人。医疗救治组：保卫科长、住矿医生。六、安全技术措施管理管控制度生产技术管理管控是企业管理管控的重要组成部分，强化生产技术管理管控工作是各级领导一项重要的基础工作。加强生产技术管理管控的领导，必须明确矿长对生产技术管理管控负全面责任。副矿长对分管的生产技术业务负责。总工程师对生产技术管理管控负技术责任，矿副总工程师在总工程师的领导下，对分管的业务负责。矿总工程师直接对矿长负责。总工程师对重大技术问题提出合适的方案和措施，经矿长审定或上级机关批准后，由副矿长组织实施。矿长及各级行政领导，应尊重、支持技术员在职责范围内所做出的决定，并保证生产技术措施得以顺利贯彻执行。作业规程的编制、审批、贯彻落实制度作业规程编制的依据：⑴经矿总工程师审批的地质说明书。⑵经上级审批的设计说明。⑶相似条件下工作在矿压参数及支护设计。⑷符合《煤矿安全规程》《操作规程》规定。作业规程及补充措施的审批作业规程及补充措施必须由矿总工程师组织有关部门会审后生效。作业规程及补充措施的传达贯彻批准的作业规程及补充措施，必须在投产前二天，由施工单位自己传达。由区长组织、技术员传达。听传达人人签名按手印。班组长以管理管控上员要考试。传达人、传达日期、应听人数、实听人数都必须填写清楚，技术科管理管控人员要不定期检查。零星施工任务，要写零星施工任务书，写明施工时间、地点，所采取的安全措施及现场负责人，并由专业负责人和安检科值班人员签字。五、现场管理管控技术员要经常深入现场，监督检查规程措施是否在现场兑现。条件有变化时及时制定补充措施。正确指导施工。对现场不按照作业规程和补充措施施工的，要限期整改，视情节轻重处以50100元的罚款。要成立采煤工作面初采、初放、撤除领导小组，分管副总任组长，由技术、调度、安监处分管人员为成员。在初采、初放和撤除期间分班盯岗，由技术科负责安排。巷道竣工新采面投入前，必须由生产矿长组织有关单位进行验收。对支护材料、运煤系统、通风系统、防尘系统、供电系统都达到生产条件、满足生产要求后，由生产矿长和总工程师在投关验收单上签字后方可生产。工作面要有合格的施工图板，合适的内容齐全、清晰，按比例绘制，合适的内容包括：平面图，炮眼布置图，避灾路线图，爆破说明书，劳动组织和正规循环图表。巷道开门严格按设计施工，开门由技术、测量部门及工区技术人员现场定位挂线，工区技术员根据现场实际情况编制开门措施，总工程师批准后实施。三叉门、四叉门施工必须编制专门的施工措施，施工时由工区盯岗人员及班组长现场盯岗，掌握安全，并实行挂牌管理管控。定期维修。巷道维修实行“一工种一措施”制度，由技术科现场确定支护形式及支护材料，维修措施合适的内容要科学合理，符合现场实际，可操作性强。六、支护材料支护材料必须符合设计及规程要求，并有出厂合格证，否则不准使用。工作面投产前必须有足够的支护材料，不足不准生产，由生产矿长负责。七、工程质量检查和例会采面工程质量每月验收一次，专业每旬检查一次，规范化每周检查一次。验收结果要与工区管理管控人员经济挂钩。巷道工程质量区班班验收制度，矿实行旬检查，月验收制度，检查结果纳入巷道工程质量档案管理管控矿每月召开一次顶板分析例会，专业每周召开一次隐患排查会，工区每周召开一次顶板分析会，都必须有记录。八、作业规程与安全规程、操作规程、工种岗位责任制的关系。凡安全规程明文规定要求在作业规程中规定的都必须在作业规程中予以规定。凡安全规程、操作规程、工种岗位责任制无规定，而在作业中必须明确规定的合适的内容，必须在作业规程或安全技术措施中明确规定。凡属安全规程、操作规程、工种岗位责任制中已明文规定且又属作业中必须贯彻执行执行条文，只需在作业规程中写上该规程的条、项号，在贯彻作业规程时同时贯彻其条文合适的内容。工区每周不少于一个小时的安全规程、操作规程、安全技术责任制学习时间，以提高工人素质，实现安全生产。七、安全技术培（复）训制度加强对职工安全技术培（复）训工作的领导，公司成立安全技术培（复）训领导小组，其基层单位要相应地成立领导小组，具体负责上级各类培（复）训相关计划的落实，凡工人转岗，换岗。调换工种，新工人入矿，必须接按规定参加培训学习，新工人入矿培训学习不得少于72学时。特殊岗位工种人员必须经培训合格后，方可持证上岗，特殊作业人员在外出培训学习期间，培训成绩不合格者，培训费用自理。职工安全技术培（复）训工作，要严格按照上级规定的教学大纲组织实施，要相关计划，有合适的内容，有落实，并严格按照规定学习时组织授课，根据《煤矿安全规程》和上级有关规定，特殊工种作业人员培训合格后，方可上岗。特殊工种作业人员，要妥善保管各类证卡，特殊工种作业人员培训合格后，方可上岗。各基层单位要严格按照规定和要求，适时选派人员参加上级和本公司的各类培训。要建立健全职工各类安全技术档案，做到培训资料齐全合适的内容详实。八、安全设施竣工验收制度一、运输安全设施全矿井上、下各轨道运输环节，都必须按公司技术装备要求，安设安全设施，并明确分管单位和固定维修人员。全矿井上、下各轨道运输环节、安全设施安装竣工后，由专业负责人组织有关单位、人员进行验收，验收合格后方准使用。各分管单位和维修人员对所辖的挡车设施、信号及通迅、机车行车保护、提升钢丝绳及保险绳等，都必须每天检查（或试验）一次，并认真填写《安全设施检查验收检修记录》并及时上报。各类安全派、安全警示牌要设置齐全，悬挂位置适当、醒目、能指导现场职工的安全生产。各地点翻车机，特殊地点的防护栏杆要按规程规定设置齐全，并能起到安全防护作用。严格执行检查检修制度，定期和不定期对各地点的安全设施进行检查维修，并按照检修周期，由固定维修人员进行认真维护管理管控，确保安全设施灵敏可靠。检查发现安全设施失灵时，必须立即进行维修整改，否则不准生产。凡因玩忽职守、漏检、失修，造成重大事故或重大损失时，追究有关人员责任，并严肃处理。二、机电安全设施全矿井上下氖机电大型安装设备必须严格按规程施工，符合大规程要求。大型固定设备必须严格按设计图纸、资料施工，确保各类安全保护灵敏可靠。完毕后，安装单位提出验收申请，由公司组织安装、使用单位、业务部门，对安装设备进行全面验收，验收合格后，填写验收单，有关人员进行签字存档；验收不合格令安装单位对存在问题限期整改，进行第二次验收，不合格者对安装单位进行100500元罚款。影响生产由安装单位负责，新安装小绞车必须达到完成标准。地锚或压点柱固定牢固，电气部分严格按照机电完好标准施工。安装完毕后，使用单位提出申请，由机电科、提升运输科和使用单位进行验收，提出据验收单。验收不合格者限期整改，否则，对安装单位进行100500元罚款。新安掘进迎头，必须提前填写接火申请进行审批，开关、设备保持完好，电煤钻综合保护、扒装机卡轨道器、护栏要合格，风电闭锁可靠。迎头安装完后，由安装单位进行验收，合格后方可投入使用，影响生产由安装单位负责。业务监察部门在安装完毕一天内，必须对新安装迎头进行认真检查，发现问题令其整改，否则给予罚款。三、“一通三防”及防治水安全设施矿井必须有完善的通风系统和防尘系统，矿井通防安全设施，必须按照《煤矿安全规程》和集团公司《通防技术管理管控规定》的要求进行设置，并做到灵敏可靠，使用正常。矿井通风设施，必须严格按照设计要求进行构筑，新工作面投产前，其通风系统及设施，由公司总工程师组织有关单位验收，填写验收单并签字，不合格限期整改，并罚款100-500元。其它地点通风设施安装后由施工单位验收，并填写验收台帐，施工负责人、验收人签字。通防专业每旬对井下所有设施检查一遍，对不合格的设施，下达通知单，限期整改，并罚款50元，。矿井防尘设施（防尘管路、三通阀门、水幕、喷雾装置、隔爆水袋）必须严格按设计要求进行安装，新工作面投产前，其防尘系统，由公司总工程师组织有关单位验收，填写验收单并签字，不合格限期整改，并罚款100-500元。其它地点防尘设施安装后由施工单位验收，并填写验收台帐，施工负责人、验收人签字。通防专业每旬对所有地点的防尘设施进行检查一次，对不合格的设施下达通知单，限期整改，并罚款50元。（二）防治水安全设施结束采区、工作面要在一个月内建筑永久密闭墙、水阀墙，永久密闭墙、水阀墙的设计和施工措施必须经矿总工程师批准，符合防火、瓦斯、老空水的要求。密闭墙、水阀墙竣工后由矿总工程师组织有关单位及人员进行验收，并建档立卡，实行质量终身责任制。所有密闭墙、水阀墙等防水设施，通防、地质部门要每月检查一次，雨季每半月检查一次，并填写现场牌板，发现问题及时汇报并安排处理，矿总工程师每季组织安检科、通防科、地质等部门检查一次。九、调度值班制度生产调度管理管控是矿安全生产的指挥中心，是协调矿领导组织日常生产的指挥部和参谋部，是连接各环节搞好平衡的枢纽，凡是涉及影响安全生产的问题有权对同级业务部门进行统一调度，对不服从调度统一指挥的单位罚款200元，个人罚款100元。在矿值班领导的指挥下，代表矿领导发布指挥当班生产命令，并根据领导意图和上级批示以及作业相关计划单为依据组织生产，作业相关计划单不上交，跟班区长不签字的，一次罚款20元。矿值班人员和调度值班人员定期对各生产单位进行工作抽查，对调度所提的隐患排查不及时落实的按规定进行处罚。值班调度人员对各级领导及特殊工种下井的汇报要严格考核，并做好原始记录，发现记录不详细，弄虚作假的一次罚款20元。随时了解和掌握生产中的变化情况，对影响生产的问题，要及时组织有关单位和人员进行处理，严格按三大规程指挥生产，对重大问题的处理要沉着、冷静，严格按照汇报程序执行。要严格执行汇报制度，对上级的指示要及时汇报领导，对矿领导交办的任务要按时完成。认真做好记录，到达数字准确，情况真实，填写工整。严格执行交接班制度，遵守值班纪律。交接班时间：夜22点，早6点，中14点。十、安全监督检查制度为进一步强化各级管理管控人员的责任心，切实搞好现场管理管控，实现安全生产，结合矿井实际情况，制定以下管理管控规定：一、管理管控人员下井及制止“三违”的规定1、各级管理管控人员下井前必须到调度室考勤，由值班调度员记录下井时间，正科级以上管理管控人员井下时间不得低于4小时，副科级以下管理管控人员井下时间不得低于6小时，采、掘、辅助单位副区长要与当班职工同上、同下。凡是下井达不到规定时间的不计下井指标，并罚款10元，由安检科考核。2、公司管理管控人员和科室下井人员要检查井下全系统，对采、掘、机、运、通各项合适的内容进行全面检查，对现场出现的违章现象要及时制止；对存在的各类隐患要及时安排处理，确保矿井安全生产。3、各专业管理管控人员原则上只抓本专业“三违”，对其它专业的“三违”只计罚款指标，不计“三违”指标。公司级领导每月罚款总额不少于300元，正科级（地面正科级）不少于200元，只限抓班组长以上管理管控人员；副科级、科室科员及地面管理管控人员每月罚款不少于50元。各类罚款必须落实到人，否则不计指标。4、各级管理管控人员上井后，要到调度室填写信息反馈卡，合适的内容包括：上、下井时间、行走路线、发现的隐患和对隐患的处理意见，凡是不符合要求的下井指标作废，并罚款10元。5、安检科要对所有信息反馈卡进行认真检查，凡是不符合要求的严格按规定办理，并建立考核台帐，严格考核。6、各单位未经安全培训考试或考试不合格人员，一律不准上班，否则、对工区一次性罚款100元联责单位主管20元，出现问题由工区承担责任。7、采、掘工作面有重大安全隐患，安检科立即挂停止作业牌停头作业，进行整改。彻底整改结束后，由安检科摘牌，其它单位和个人严禁摘掉老虎牌，否则罚主管区长100元，工区500元。十一、安全生产重大隐患排查、治理和报告制度为认真落实“中华人民共和国国务院令第446号《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》”，加强安全生产重大隐患排查、治理，促进安全生产，特制定本制度。1、矿井生产过程中必须坚持全方位、全过程对矿井存在的重大安全生产隐患进行排查，每季度的第一个月月初由矿总工程师组织安检科、技术科、通防科、调度室、机电科等单位对全矿安全生产重大隐患排查，并下发通报。2、矿井安全生产重大隐患排查合适的内容：（1）超能力、超强度或者超定员组织生产；（2）瓦斯超限作业；（3）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施；（4）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监测系统，或者瓦斯监测系统不能正常运行；（5）通风系统不完善、不可靠；（6）有严重水患，未采取有效措施的；（7）超层越界开采；（8）有冲击地压危险，未采取有效措施；（9）自然发火严重，未采取有效措施；（10）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；（11）年产6万吨以上的煤矿没有双回路供电系统；（12）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模；（13）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得煤炭生产许可证和安全生产许可证，从事生产的，或者承包方再次转包的，以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包；（14）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理管控机构就组织生产的；完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证等有关证照而组织生产的；（15）有其他重大安全生产隐患和行为的。3、对排查出的安全生产重大隐患，应立即停止作业，制定安全技术措施，排除隐患，隐患不排除不得生产。4、对存在安全生产重大隐患的区队，隐患不排除，不得生产，凡是强行生产的，对单位罚款1000元，联责单位负责人200元。5、安检科负责安全生产重大隐患的现场整改和安全技术措施在现场的落实。6、安全生产重大隐患排查情况形成书面报告，矿长签字后，上报萧县煤炭管理管控局、宿州市煤炭管理管控局和国家煤矿安全监察淮北监察分局。十二、煤矿领导带班下井制度为进一步提高我公司安全管理管控水平，保证正常的安全生产秩序，全面掌握现场动态下安全生产状况，及时发现和消除事故隐患，进一步加强隐患排查和治理，有效制止违章违纪现象，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》特对公司领导下井带班做如下规定，望严格执行。一、领导下井带班规定及带班人员范围每个班次至少有一名副总以上管理管控人员在现场带班作业，与工人同上同下，坚持现场8小时。带班人员必须现场交接班。带班人员范围：矿长、副矿长、总工程师、副总工程师。带班人员必须严格按照每月的带班相关计划严格执行带班下井二、下井带班人员的任务和职责权限1、下井带人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握当班采掘机运通各环节的安全生产状况，加强对重要地点、关键环节的安全巡查，及时发现和消除安全隐患；及时制止现场三违行为。严禁违章指挥，严禁在不具备安全条件的情况下强行生产。确保井下各环节、各地点的生产组织按部就班地进行。2、下井带班人员对当班安全生产负责。带班期间发现现场有重大隐患和安全存在严重问题时，要立即停产撤人，排除隐患，并及时向调度室和矿长汇报。带班期间发生安全、生产影响事故，带班人员必须组织有关人员分析原因，制定防范措施，追究有关人员的责任。3、下井带班人员对现场违章指挥、违章作业的区队班组长有权进行经济处罚，有权停止工作，对存在重大隐患或安全存有重大问题的，有权停止作业，并责令整改。三、对带班下井人员的考核1、带班人员必须坚持现场交接班制度。交班的带班人员要在井下向接班人员详细说明井下安全状况，存在问题及原因，需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。凡是弄虚作假或不执行现场交接班者，每次罚款50元。2、正常的管理管控制度必须严格执行，凡是出现空岗无人带班，对责任者罚款100元，并给予通报批评。3、带班期间所出现的安全生产事故，必须在交班后2小时内进行组织分析，制定防范措施，并追究有关人员的责任。否则罚款100元。4、每月由调度室对带班下井人员的带班人数进行统计，并进行通报，每少带班下井一个罚款50元。当月带班实现安全无事故每一个班奖励30元。5、带班下井人员上井后必须认真填写带班记录，将下井时间、地点、经过路线、发现问题及处理意见等情况进行详细记录。每天由调度室送安检科存档备查。凡是带班下井人员未填写带班记录的，一律按带班空岗论处。6、公司每季度对带班下井人员进行一次考核。对工作扎实、能深入井下解决安全生产实际问题，表现突出，带班期间无安全生产事故的，要在全公司通报表扬，并奖励100~200元。十三、煤矿领导带班下井交接制度1、认真落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》执行井下交接班，切实做到手拉手，口对口，你不来，我不走。2、当班带班人员要切实掌握井下安全状况，加强对重点部位、关键环节的检查巡视，及时发现和组织消除事故隐患，制止违章违纪行为，严禁违章指挥和超能力组织生产。3、带班人员必须在现场交接班，交接班必须在井下-60岩石下山绞车房进行交接班，交接班时间：夜班，21:50～55；早班，5：50～55；中班，13:50～55。并认真填写记录，上一班的带班领导应当在井下向接班的领导详细说明井下安全状况，存在问题及原因、需要注意的事项等。4、接班领导首先对存在问题和重点部位的工作地点，进行现场督促处理，待安全隐患彻底消除后，方可组织生产。5、带班人员升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等相关情况进行登记，并由专人整理和存档备查。十四、煤矿领导带班下井档案管理管控制度1、认真贯彻落实《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》，建立健全领导带班下井档案管理管控制度，并由专人负责整理和存档备查。2、带班领导升井后，应当及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等有关情况认真填写记录，凡弄虚作假或不认真填写记录的，每次罚款50元。3、每月由调度室对带班下井人员的带班个数进行统计，并在煤矿公示栏公示，接受群众监督。4、调度所认真整理带班下井相关资料，并妥善保存。保存期限不少于一年。5、带班下井的相关记录应存放在通风良好、保持干燥的档案柜中，严防虫叮、发霉。十五、安全办公会议制度为及时研究处理生产中出现的安全问题及安全隐患和迅速传达贯彻上级有关安全生产的方针、政策指示和通知精神，特制定本制度。矿每周召开一次安全办公会议，一般在周一召开。会议由矿长主持召开，总工程师、生产矿长、安全矿长、副总工程师等参加，必要时扩大到科、区长。安全办公会议由矿长组织学习有关部门安全生产方面的方针、政策、法律、法规，检查上一次会议决定的问题，执行整改情况和安全生产中存在的问题，并提出本次会议需要研究解决的问题。办公会对发生重大事故和未逐事故进行分析、讨论，并研究对事故责任者及严重“三违”的处理意见。讨论决定安全生产所需人、财、物落实意见。办公会议所涉及到的问题及其它都要作详细记录（专用安全办公会议记录簿）载明议定的事项及落实的人员，措施和期限。十六、安全投入保障制度为了建立稳定的安全投入资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施、消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训、安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理管控方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源。特制定安全投入保障制度。矿财务每月底按吨煤15元的标准定期提取并设立专门帐户，专款专用。安技措资金只限于安全技术改造、改善安全装备和职工的安全技术培训及奖励使用。安全技术改造中有发明创造、重大改革和推广新技术成绩显著者的奖励可从本资金中取用。安技措资金必须经矿主要领导批准后，方可使用。安技措资金当年未使用完下一年仍可使用，但不得挪作他用。十七、入井检身制度1、所有入井人员必须主动接受井口安检人员的例行检身，严禁携带烟火入井，否则按“严违”处理。2、所有入井人员必须按规定穿棉质工作服，佩戴安全帽、矿灯和自救器，禁止携带烟草和点火物品入井。特殊工种人员按规定必须配戴相关保安仪器。3、出入井人员必须按规定清点及核对人数，由安检员负责搜身，清点人员并登记，人数不符时，问明原因直至相符。4、严禁酒后入井，严禁妇女、儿童、特种病人入井。5、因工作疏漏造成的违规后果，按安全管理管控规定分别处罚井口安检员及违规人员，严重者立即除名。6、外来人员下井，必须经矿长同意，有本矿人员带队方可入井。十八、出、入井人员清点制度⑴每班必须严格上下井人员清点制度，每班对各专业单位人员下井情况认真核实，及时准确掌握，保证安全生产。⑵各单位职工下井前必须召开班前会，并对当班下井人员进行签字登记，及时报井口信息站备查。⑶矿灯发放室对每班发放的矿灯、自救器，做好清点核实，并做好下井人员下井时间、姓名、单位记录。⑷调度室根据各单位上报下井人数做好记录，并详细记录下井人员的时间、姓名、单位、工作地点，每班收集汇总、报矿值班室。⑸矿灯发放室对每班发放的矿灯、自救器及时报井口信息站进行核实，发现的问题及时汇报。⑹每班上井人员要逐个登记，调度室记录上井时间和人员，核对矿灯发放室做好收矿灯、自救器记录。⑺按正常上井时间延向2小时，仍未上井登记或未交矿灯、自救器人员，矿灯发放室和井信息站未人员名单报技术科和安监处，调查了解上井的原因，并积极采取措施保证职工人身安全。⑻调度室每班把领退矿灯数量，延点人员数量汇报矿值班人员，并详细查明原因，立即安排有关人员现场落实。⑼井口检身要严格执行好上井检身制度，对上下井人员，一人不漏的进行检身，保证安全生产。十九、安全设备、器材、维修管理管控制度一、职责分工1、机电矿长是机运专业安全生产的第一责任者，对全矿机运设备、设施负全面安全管理管控责任，组织全年检修相关项目不少于12天。对分管范围内的机电技术工作全面负责，确保安全设施齐全，动作可靠，设备安全经济运行。同时对分管相关项目部的工作进行协调与指挥，负有行政管理管控责任。2、通防科是矿井通防业务主管部门，对矿井通防安全设备、器材的检查、维修负有管理管控责任。3、各工区区长是本单位安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产全面负责，对本单位的工作明确分工，落实责任，协调各片工作。4、各岗位设备维修人员，对设备安全运行负责，对所有负责设备定期维修保养和试验，达到安全设施齐全、灵敏可靠，设备台台完好。5、各岗位司机，负责本岗位设备正规操作，相关设备的定期试验，严格执行各种安全管理管控制度和操作规程，严禁设备超负荷运行和带病运转，对本场所内所有设备、设施、用具、备件管好用好，不得变动设备运行参数，发现隐患及时汇报有关人员进行处理，确保设备安全经济运行。6、机电科对选用、入井设备的安全管理管控负责，监督基层安全管理管控，严格有关措施的审批，发现现场安全隐患及时通知单位限期整改。监督指导各相关项目部技术管理管控，在矿分管领导的领导下，对全矿机运专业进行监督检查。二、机电安全设备、器材定期检查、维修检修制度1、提升设备（1）提升绞车、钢缆机用钢丝绳，产品必须符合《煤矿安全规程》规定方可领用，必须取样试验合格后，方可悬挂。（2）钢丝绳检查必须每天一次，专人负责，及时将检查结果上报，绞车出现紧急停车后，需经检查无异常时，方可运行使用。（3）使用中的钢丝绳，必须按《煤矿安全规程》第三百九十九条之规定，定期取样试验，合格后方可继续使用。（4）提升绞车、钢缆机传动轴、制动杆等必须每３年进行一次无损探伤，发现问题进行分析，有缺陷的每３个月复查一次损伤发展情况。2、通风机（1）主通风机每月25日前，必须倒换运行一次，对备用风机全面检查维修后，必须保持良好备用状态。（2）主通风机主轴，每３年必须无损探伤一次。（3）通风机每年必须进行一次反风试验。3、压风机（1）曲轴、连杆，必须每３年进行一次无损探伤。（2）安全阀每半年整定一次，每旬进行一次自动开启试验，每半月进行一次手动放气试验。（3）压缩机油领用前必须经化验合格，其闪点不得小于215℃，合格后方可使用。4、主排水系统（1）生产水平主、副水仓，每年6月份前必须清挖一次。（2）备用水泵，每月至少开启一次，时间不少于1h，确保良好备用；多油开关启动板绝缘油，每半年进行一次绝缘耐压试验，凡发生３次全负荷跳闸的油开关，必须更换绝缘油。（3）水仓调节、防水门，每月至少进行一次关闭试验，确保转动灵活，关闭严密，并做好试验记录。（4）每年雨季前进行一次最大排水能力联合试验。（5）主排水泵、电机轴承，每半年至少清洗换油一次，对滑动轴承润滑油每季至少换油一次。（6）各泵房至少有2套引水装置，并交替使用和检修。（7）电动门必须完好，能电动和手动操作。5、矿井高压供电（1）主变压器每月必须将备用变压器投运一次，发现问题及时处理，确保良好备用。（2）高压供电设备绝缘油，每年3月份前必须取样化验一次，不合格油脂及时更换或过滤处理，6月底前达到全部合格。（3）电气设备的检查、调整，严格执行《煤矿安全规程》第四百九十条之规定。（4）地面避雷器，每年2月底前必须经试验合格，安装完成。避雷器、避雷针接地电阻，每年3月底前必须摇测一次，达到符合要求。（5）各供电设备继电保护，必须每半年进行一次整定试验，主供电线路雨季前至少进行一次绝缘摇测或耐压试验，架空线路5月底必须进行一次线路清扫、检查和障碍物清理工作，并严格执行巡线制度。三、通风安全设备、器材检查、维修制度1、安全监测系统监控设备必须定期调试、校正，每月至少1次。安全监控设备发生故障时，必须及时处理，在故障期间必须有安全措施。安全监测系统的井下分站、探头部分连续运行12个月，必须升井检修。2、甲烷传感器、便携式甲烷检测报警仪等采用载体催化元件的甲烷检测设备每7天必须使用标准气样和空气样调校1次。3、每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试。4、必须每天检查安全监控设备及电缆是否正常，每班使用便携式甲烷检测报警仪或光学甲烷检测仪与甲烷传感器进行对照，并将记录和检查结果报总工。5、通房科设专人负责便携式甲烷检测报警仪的充电及维护，每班要清理隔爆罩上的粉尘，发放前必须检查便携式甲烷检测报警仪的零点和电压或电源欠压值，不符合要求的严禁发放使用。6、加强矿井主要通风机管理管控，新安装的主要通风机投入使用前，必须进行一次通风机性能测定和试运转工作，以后每５年进行一次风机性能测定。每月检查一次主要通风机；每季进行一次全面检查，测定一次矿井外部漏风率；改变风机转数或叶片角度时，必须由矿总工程师批准；主要通风机因检修停止运行必须制定安全措施由矿总工程师审批。7、建立掘进工作面开门局部通风机安装审批、验收制度，局部通风机入井使用前必须定期进行性能鉴定，设备不完好、性能测定不合格的局部通风机严禁下井使用，并建立局部通风机使用管理管控台帐。8、通防科每旬对自救器进行抽样检查，并有记录可查，发现问题要及时处理，并严格考核。9、瓦斯鉴定器、风表、测尘仪由每半年由资质部门一次大修和检定。10、发爆器维修后，内部要保持洁净、干燥，每台都要建立维修台账。每天必须对所有发爆器进行性能检查，防爆性能达到要求，保持使用放炮器参数测定仪进行测定，放炮器输出冲

量≥8.7A2ms，放电时间小于4ms,严禁发放不合格的发爆器。11、井底车场、机电硐室、火药库等火灾隐患严重的地点，必须按规程规定配备足够数量的灭火器，并在有效期内使用，到期由机电科负责更换。灭火器的检查由机电科负责，对质量不合格的灭火器要限期更换。四、设备运行操作1、主通风机、2m及以上绞车、1.6m提人绞车、钢缆机司机，高压配电工、主排水司机等，必须经过培训合格持证上岗，必须配备主、副司机或操作监护人员。2、设备操作人员必须按规定进行巡回检查，并认真填写记录。3、司机严格执行《操作规程》及要求，严格现场交接班制度。4、司机严格执行事故汇报制度，严禁设备带病运转。5、岗位工不得随意变动设备运行参数及整定值，严禁甩掉保护使用。6、各岗位操作人员，必须认真学习业务，对本场所可能发生的故障，具备应有的判断处理能力。7、本场所防护用具、设施，应要妥善保管，不得损坏或丢失，并能正常使用。五、其它规定1、各类人员必须严格按职责范围，认真做好有关工作，凡造成事故，按事故管理管控规定进行处罚。2、各单位必须制定详细的岗位责任制，分工明确，凡因责任不清，造成事故的，相关项目部经理按失职论处。3、各单位部认真执行事故分析制度，严格按“三不放过”进行分析，减少事故的发生。4、各单位建立职工档案和事故分析记录，并妥善保管，以不断总结经验、教训，促进安全管理管控水平的不断提高，确保矿井安全生产。5、大型设备的日检修，确保每天不少于1h检修时间。7、专业人员坚持不定期安全监督检查，对发现的现场隐患，书面通知有关单位限期整改，并严格落实考核。二十、事故分析制度1、凡发生事故的地点，应保持现场完好，经调查清楚领导批准后，方可恢复工作。2、公司值班人员负责追查事故，事故单位区长、跟班区长、班组长和现场施工人员必须参加会议，讲明事故原因和发生事故经过，并查明事故责任者。3、按照追查情况，提出防范处理措施及责任者处理意见报公司领导。4、事故处理坚持“五不放过”的原则，即找不到事故的责任者不放过，职工受不到教育不放过，没有防范措施不放过、责任人未受到处理不放过、事故原因未查清不放过。防止类似事故的发生。二十一、事故报告制度1、事故发生后，事故地点施工单位负责人必须及时、如实向公司调度室报告事故真相。2、轻伤事故和轻微生产事故，必须报调度室，由单位领导协调处理或指派相关人员处理，现场施工人员不经批准不得擅自处理。3、轻伤以上人身事故和二级以上生产事故，必须同时报告安检科，由公司值班人员根据事故性质，决定上报或者现场处理。4、施工现场有关负责人对事故隐瞒不报或避重就轻、推脱责任，一经发现，按相关规定严肃处理。5、事故汇报后，调度室接报人必须及时登记，认真核实，并及时向值班经理汇报。因接报人工作疏忽，造成事故不能及时处理或事态扩大的，追究接报人责任。6、鼓励现场人员举报事故。举报被隐瞒的事故，根据事故性质、影响大小，给予50－1000元奖励。二十二、安全网员管理制度一、安全网员负责本班的安全生产，指挥全班职工现场安全作业。二、安全网员负责本班的工程质量，质量要达到合格品，消灭不合格品。三、安全网员负责检查作业现场不安全隐患，并组织现场人员及时整改。四、在作业现场狠反“三违”，制止“三违”，发现“三违”者，要及时汇报公司安检科处理。五、对全班职工进行安全思想教育，树立安全第一、预防为主思想和三不伤害的思想，确保安全生产。六、在本班下班后要向公司安检科汇报本班安全情况及隐患处理情况，在汇报时不得假汇报，如发现一次罚款50元，不汇报或少一次汇报罚款20元。二十三、职工班前会制度一、职工班前会时间为：夜班20：40，早班4：40，中班12：40二、值班人员进行点名，检查职工状态，发现问题立即处理。三、值班人员安排安全事项，主要合适的内容有：1、上级有关安全生产的文件、指示、指令等。2、本公司有关安全生产的规定。3、本单位存在的安全隐患及处理措施。四、值班人员安排质量事项，主要合适的内容有：1、质量标准化标准及落实情况。2、工程质量评级情况。3、工程质量检查存在的问题及整改措施。五、值班人员安排生产事项，主要合适的内容有：1、按值班记录详细说明上一班生产任务完成情况和存在问题及处理办法。2、根据本班出勤情况认真布置工作任务，合理安排劳动组织，并作好记录。六、班（队、组）长安排分工，下井职工个人签字。二十四、现场交接班制度1、由施工单位值班人员主持召开班前会，班前会的主要合适的内容要做到“三讲”即讲安全、讲质量、讲任务。强调特殊工种持证上岗。由班组长具体负责本班组人员分工，布置具体任务。2、坚持现场交接班制度：真正做到各工种对应交接班，要求交接班做到手拉手，口对口，你不来我不走。3、交接班的具体合适的内容为“五交”即交安全、交质量、交工具、交任务。（1）交安全：交班班长把本班安全情况交给下一班，重点是顶板稳定状况，压力显现、支护状况、设备运转状况、安全设施完好可靠状况、运输状况、瞎炮处理情况，以及安全隐患，分别详细交接。（2）交质量：按照质量标准化和作业规程，由安全质量验收员对掘进巷道支护（支架支设、穿顶背帮、防倒棚设施、巷道尺寸、锚杆安装、压联网质量、喷砼质量等），临时支护（前探梁、方木、初喷质量）等全面交接，对不符合要求的原则上要求有当班整改，当班不能整改且危及安全的，下班接班后必须先处理，否则不准开工掘进。（3）交任务：交班班长要对本班生产中存在的问题及影响生产的因素向下一班交接清楚。（4）交设备：对掘进施工的主要设备（耙斗装岩机、电瓶车、皮带、溜子、小绞车、钻眼机具、喷浆机等）交接其运转状况以及本班出现的故障处理情况。（5）交工具：对共同使用工具（锨、镐、扒子、锤等）交接清楚，对丢失损坏的要登记，按本单位有关规定处理，对缺失的工具及时补配。二十五、工程质量验收制度1、每班均设质量验收人员，验收员要掌握质量验收评定标准及作业规程，主要是控制施工过程中各工序质量，发现质量问题及时指出，责令施工人员及时整改处理。2、本班施工完毕后，由质量验收人员依据质量标准对其工程质量进行全面验收，并填写班验收表，评定其质量等级。3、各掘进迎头必须配备齐全质量监测器具，包括锚杆扭矩搬手，锚杆拉力计，米尺，坡度规，线绳、线坠等，因检测器具不全而不能检测工程质量时，视为工程质量不合格。4、对不合格工程要进行处理，工程合格，确认安全后方可继续施工。二十六、巷道维修制度1、所有施工人员进入施工地点，沿途要检查巷道支护状况。2、发现巷道支护出现破坏，必须处理，对失效松动锚杆紧固，摘除开裂悬吊的喷体，对片帮漏顶处重新穿背联网，对支架卡缆松脱的要复位紧固，对支架棚梁脱口错位、棚腿歪斜的要扶正。3、巷道失修破坏严重，必须编制施工安全措施，按措施施工。4、对巷道失修零修时，严格执行零星工程施工任务书制度，明确施工负责人、安全措施。5、对后部巷道失修危及施工安全时，必须首先进行处理。严禁迎头掘进与后部维修平行作业，防止发生冒顶造成堵塞巷道，迎头施工人员无法撤出。6、修护队必须对全矿分管巷道定期巡查，严格按照安全技术措施或者零星工程通知单及时进行修护，确保巷道无失修现象。二十七、瓦斯检查制度（1）、所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人工作的地点都应纳入检查范围。设点地点：矿井总回风；一翼总回风；采区总回风；独立通风的机电硐室；采煤工作面回风流、采煤工作面风流；采煤面上(下)隅角；掘进工作面；采掘工作面巷道高冒处（大于1.5m）；被串采煤工作面的进风流；被串掘进工作面的局部通风机吸风侧；备用工作面；临时停工停风的掘进工作面的栅栏前；设在回风巷道中机电硐室；正在回撤的工作面；修复的巷道。其它瓦斯检查地点的设置和检查次数由矿总工程师确定。（2）、检查规定：①、采掘工作面、巷道高冒处、正在安装、回撤的工作面、被串采煤工作面的进风流、被串掘进工作面的局部通风机吸风侧每班检查次数不少于两次，要求班与班、次与次检查间隔时间在3～5小时之间，每次检查取最大数据填写在瓦斯检查牌板和记录手册上。②、高瓦斯区、瓦斯重点管理管控区采煤工作面及煤巷、半煤巷掘进工作面，必须配备专职瓦斯检查工，每班至少检查三次，要求班与班、次与次检查间隔时间在2～4小时之间，每次检查取最大数据填写在瓦斯检查牌板和记录手册上。③、独立通风的机电硐室、备用工作面、临时停工停风的掘进工作面的栅栏前、设在回风巷道中机电硐室、矿井总回风、一翼总回风、采区总回风每班检查次数不少于1次。（3）、瓦斯检查牌板的悬挂位置：采煤工作面在回风侧距安全出口20m的范围内（包括上、下隅角）；掘进工作面在爆破躲避地点20m的范围内；有人工作的机电硐室在司机岗位处；无人工作的硐室在调节风窗处。（4）、井下机电硐室、消防材料库回风流中的瓦斯浓度不得超过0.5%，其它地点风流中的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》规定。（5）、按规定配齐瓦斯检查工，并经过专门培训，持证上岗。执行巡回检查制度和请示报告制度，每次检查结果必须记入瓦斯检查手册和检查地点的记录牌上，并通知现场工作人员。瓦斯检查记录手册由当班采掘区队长签字，杜绝瓦斯检查空班漏检、弄虚作假。（6）、专、兼职瓦斯检查工发现瓦斯超限或瓦斯涌出异常，要立即通知施工单位停止作业，撤出人员，并汇报矿生产调度室和通风区值班领导。制定专门安全措施进行处理，只有瓦斯降至《规程》允许浓度后方准生产。（7）、瓦斯检查工应检查沿途路线的通防设施，并对瓦斯探头显示数据进行复查、校正，发现问题及时汇报，并有记录备查。二十八、粉尘监测制度（1）、矿井开采新水平、新煤层，要及时对煤层进行煤尘爆炸性鉴定工作。煤尘爆炸性鉴定结果报煤矿安全监察机构备案，并根据鉴定结果采取相应的安全措施。（2）、每半月对采掘工作面和主要场所全面进行一次粉尘测定。（3）、每半年进行一次游离二氧化硅和粉尘分散度的化验分析，并有记录备查。（4）、应按规定进行个体呼吸性粉尘测定。（5）、采集的个体呼吸性粉尘样、游离二氧化硅、粉尘分散度样品，要按规定时间送检。（6）、粉尘测定仪和个体呼吸性测定仪应按周检规定进行检定。9、井下隔爆设施的安装、使用管理管控必须符合企业标准。二十九、火工品管理管控制度1、装卸、运输制度（1）、装卸运输火药要有专人负责，装运人员要经过安全学习和考试合格，发给合格证后，方准工作。（2）、装卸火药要轻搬、轻放，严防冲撞和剧烈振动。（3）、禁止交结班人员在上、下井时运送火药。（4）、炸药雷管要分装、分运，禁止混装。2、储存、保管制度（１）、火药库必须有双人人保管，分品种、规格存放整齐，经常检查严防变质、自燃、自爆和被盗。（２）、库存禁止存放其它物品，火药储量不准超过药库设计储存量。（３）、入库的炸药、雷管必须分别存放在库房内（当班待发放的除外），存药不得超量。（4）、药库必须有双人保管员、双锁、双门２４小时值班不准脱岗、空岗，要现场交结班，并有记录，发放和库存记录、做到日清月结，帐物相符。（5）、要有足够的灭火器，砂箱等灭火设施，不准带矿灯进库，照明防爆、电话畅通。（6）、检查人员入库须持检查证，要害证或公安科介绍信，入库登记然后由保管员陪同检查，否则保管人员有权拒绝检查。3、井下药库防火、警卫制度（1）、库内必须备齐泡沫式干粉灭火器，消防砂箱、砂袋等，消防设施、工具，并经常保持良好。（2）、有关部门检查要检查防火设施和工具的数量，质量等情况，发现问题及时汇报处理。（3）、库内必须采用防爆照明措施，照明线必须使用电缆，电压不得超过127V，贮存火药的壁槽内不准装灯。（4）、任何人不得带矿灯或手电筒进库，煤油汽油等易燃物品，更不得进入库内。（5）、库内不准积压大量空箱，对积存的空箱定期清理上井。（6）、库管人员要熟悉消防设施的性能和使用方法，一旦发生火情，要立即采取措施进行灭火，同时要用电话汇报调度室以便及时组织抢救，减少火害范围。4、销毁、处理制度（１）、火药销毁处理制度，原则上规定半年进行一次，若半年内库存雷管超500发或失效的火药超过100kg以上时，库管人员要向有关领导提出销毁报告，领导小组研究处理。（２）、火药消毁不准单人进行，经小组研究后由通防科、公安科、安检科站处理，销毁时严格按安全措施进行。（３）、每次销毁必须建立记录，记清销毁的数量、品种及时间、地点，参加人员等，记录存档备查。（４）、销毁方法要根据销毁品种性质和所适应的方法而定，应在销毁的安全措施中确定。5、发放、清退制度（1）、放炮员领药时，必须根据消耗定量，并持爆破证、合格作业证和火药领退登记本根据当班生产任务，需用量领药，库管人员检查“二证一本”无误后，方可发放，并将发放的品种数量填入“火药领退记录”台帐。（2）、当班火药实用量和剩余量，由放炮员核实后，记入“领退登记本”中并由当班组长鉴字后，送回剩余量，不准乱扔乱放和乱存。（3）、对退回的火药确认领、用、退相符，在“领退记录上”鉴字，发现问题及时查对，如有丢失及时汇报领导。（4）、火药发放要先进先出，防止变质。（5）、退回完好的火药要整理装箱，存放一昼夜，下一班发给退回单位。（6）、退回失效的火药要及时记入废品登记台帐，填清退回时间、使用地点，对退回火药定期销毁。6、电雷管导通、编号制度（1）、入库的电雷管经检查验收，必须每发进行导通、编号、扭结；不导通、编号、扭结或不合格的一律不得发放。（2）、雷管导通必须在专门的峒室内进行，严格执行《煤矿安全规程》，定期检查校正仪表，使之灵敏可靠。导通情况要认真填写在导通记录本上。（3）、导通不合格、线路不通或超电阻以及交回的废旧雷管都必须建立台帐，对不合格的雷管数量、生产厂家、日期、批号及其原因记录清楚。（4）、对导通编号合格的雷管逐发进行扭结（也就是把每发的两脚线牢固地扭结在一起），同一编号的二十发为一捆。（5）、把导通、编号、扭结合格地电雷管按编号存放在待发区相应地雷管盒内，绝不能乱编、乱放、乱发。（6）、操作人员必须政治可靠、责任心强、具有一定文化程度，经过专门培训，持有合格证。7、丢失处理制度（1）、火工品装卸押送人员、司机、库管员、警卫人员都要严格执行矿制定的爆破器材管理管控制度。（2）、火工品的运输、保管要严格执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理管控条例》和《煤矿安全规程》的有关规定。加强药库管理管控，爆破材料实行批号管理管控，严格执行先入库、先出库的原则，库内炸药储存时间不得超过1.5个月（按生产日期算），炸药、雷管要按规格、型号和入库时间顺序摆放整齐，标志明显，严禁乱放、混放。（3）、药库管理管控员要加强责任心，严格执行保管制度，认真清点发放火工品的数量，做到帐、卡、物相符。矿通防科及上级部门检查时，每发现丢失一发雷管，对当事人罚款50元，并汇报公安科组织分析，查找下落；每发现丢失一块炸药，对当事人罚款100元，并组织分析，查找下落。（4）、对丢失数量多，及时汇报公安部门，构成犯罪的，移交司法机关处理。8、库管员岗位责任制（1）、坚持政治、业务学习，遵守各项制度，热情为生产一线服务。（2）、严格遵守劳动纪律，做到“四个一样”，不得擅离职守。（3）、熟悉火工品性能、用途与管理管控规程，库内保持通风良好，整洁卫生。（4）、工作认真，做到“帐目不清、票据不齐、卫生不好”时三不交班，班清月结，及时汇报收支存情况。（5）、做好“四防”工作，提高警惕。（6）、库内温度不超过32℃，炸药储备不得超过1728kg，雷管不得超过18000发，发放做到先进先出，雷管以导通合格后发放。（7）、按规定堆放，火药箱下垫10cm，堆高不得超过5箱，雷管分层存放。9、掘进工作面放炮管理管控规定（１）、爆破工必须持爆破证、领料单和领退记录本到药库领取炸药、雷管、水炮泥，并签字齐全。（２）、电雷管必须由爆破工亲自运送，炸药由爆破工或者在爆破工的监护下由熟悉《煤矿安全规程》的人员运送。炸药、雷管运送时必须分别装在药包和雷管盒内。背送乳化炸药必须使用玻璃钢药箱。（３）、到达工作地点后，必须把炸药、雷管分别放在合格的炸药箱、雷管盒内，并上锁，放在警戒线以外的顶板完好、支架完整、避开机械电气设备的安全地点。（４）、当班剩余的雷管由班组长清点核实，并在领退记录本上签字，退回火药库，严禁交给下班使用。剩余炸药由班组长清点核实，在领退记录本上签字，可存放在当班使用的炸药箱内，严禁乱丢乱放。（５）、掘进工作面爆破母线应使用绝缘良好的铜芯线并保证长度。放炮距离为：拐弯巷道大于75米，直线巷道大于150米。爆破母线严禁明接头，严禁使用裸线和铝芯线。（６）、严格执行“一炮三检”、“三人联锁”、“三保险”制度，爆破工必须依照说明书进行爆破。（７）、掘进工作面应全断面一次起爆，严禁一次定炮分次拉炮，严禁定炮和其他工序同时作业。（８）、无封泥、封泥不足或不实的炮眼严禁爆破；严禁裸露、短母线爆破。爆破必须使用水炮泥，水炮泥外剩余的炮眼要用粘土炮泥填满封实。炮眼深度小于0.6米时，不得装药、爆破；特殊条件下需浅眼爆破必须制定安全措施报矿总工程师批准。（９）、放炮必须执行安检员检查签字制度，使用闭锁式爆破器，必须由安检员保管闭锁钥匙。（10）、装药的炮眼必须当班放完。在特殊情况下，如果当班留下未起爆的装药炮眼，当班的队长、爆破工、安检员必须在现场和下一班的队长、爆破工、安检员进行交接，填写交接报告单，并向安监处汇报。（11）、爆破时出现拒爆、残爆必须由当班的队长、爆破工、安检员处理完毕后，方可离开现场。三十、水害排查制度１、矿总工程师负责组织地测、技术、调度、安监、机电等部门的有关人员每月召开水害排查分析会,并将水害排查结果及时上报。排查分析情况要有记录，并制定治理措施、落实人员责任和完成时间。２、矿总工程师负责组织有关部门,每月对周围的所有小煤矿及安全煤柱进行一次调查。参加调查的人员由安监、地质、机电等部门专业人员组成。调查重点是矿井隔离煤岩柱的完整性。即有无超层越界开采现象、与大矿邻近100米范围内的采掘活动及涌水量、积水情况、排水设施和排水去向等。３、必须收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并将井田位置、开采范围、积水情况标汇在井上、下工程对照图上。４、矿井采掘范围内存在各种积水区时，必须在采掘工程平面图上标出积水范围、外缘标高和积水量，同时标出探水线位置。老空区中的局部积水，分析四周与上下没有采掘工程接近的，可以只标出积水范围、外缘标高和积水量。5、雨季前必须全面检查防范暴雨洪水引发事故灾害措施的落实情况，对排查的隐患，要按照“五定”原则落实责任，必须再汛期前完成整改。三十一、水害防治制度１、开采受顶底板水害威胁煤层的矿井,要建立水文观测网,对含水层水量、水位(压)、水温、水质进行监测,查清含水层分布、富水区域及对开采的影响程度，并制定相应的“探、防、堵、截、排”综合防治措施。２、必须坚持有疑必探，先探后掘，先探后采的探放水原则。采掘工作面受各类水害威胁时，必须编制专门的探放水设计，并严格按批准的设计和施工安全技术措施执行。探放老空水时，必须制定放水措施及防止瓦斯和其他有害气体危害的安全措施。３、水文地质条件复杂、有突水淹井危险的矿井，必须在井底车场周围设置防水闸门，在其他有突水危险的地区，只有在其附近设置防水闸门后，方可掘进。防水闸门的质量、设置、管理管控等应符合《煤矿安全规程》规定。4、具备下列条件之一，为受水威胁工作面。（１）、开采煤层与直接或间接含水层间有垂直导水构造，或煤层底板隔水层虽受构造破坏，但经探查无垂直导水构造，突水系数大于0.06Mpa/m的回采工作面；正常块段突水系数大于0.1Mpa/m的回采工作面。（２）、采掘影响范围内承压含水层及含水构造、煤层与含水层间的隔水层或隔水岩柱不清的回采工作面；实际隔水层厚度小于安全隔水厚度的掘进工作面。（３）、煤层顶板“三带”影响范围内含水层含水的采掘工作面。（４）、在周围及上方计算影响范围内老空区、巷道局部积水的采掘工作面；接近水淹或可能积水的井巷、老空、老窑或相邻煤矿的采掘工作面。接近或通过含水层、导水断层、含水裂隙带、陷落柱、封闭不良钻孔的采掘工作面。（５）、实施探放水工程，疏放水过程可能影响到的采掘工作面；及实施老空区恢复排水可能发生滞后出（突）水的工作地点。（6）、接近露头安全保护煤柱的采掘工作面。（７）、排查有怀疑的或水文地质情况不清的采掘工作面。三十二、重大水害隐患及时撤人制度为进一步加强雨季“三防”工作，确保发生暴雨洪水期间职工的人身安全，根据上级部门关于加强雨季“三防”工作的通知要求，特制定本制度1、当天气发生聚变，出现雷雨大风造成矿井供电停止或接到上级预警或持续发生暴雨洪水威胁矿井时，必须执行紧急情况下停工撤人制度。2、暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的命令由矿雨季“三防”工作领导小组组长（矿长）下达，副组长协助执行。3、电话通知各作业地点的人员在跟班队长的带领下按照水害避灾路线有序撤人：4、矿带班人员及安全检察员在井下组织人员有序升井，避免出现混乱。5、-190水平水仓开泵人员只有在接到矿雨季“三防”工作领导小组组长专门电话通知后方可撤人6、矿值班人员在井口做好升井人员清点工作。7、矿雨季“三防”工作领导小组经确认隐患已彻底消除，经全面检查整改完毕后具备恢复生产条件后由矿雨季“三防”工作领导小组组长下达恢复生产命令。三十三、雨季灾害报告制度为进一步加强雨季“三防”工作，研究处理雨季生产中出现的安全问题及安全隐患，特制定本制度严格执行灾情报告制度，做到早发现早排除，最大限度的减少损失。发生灾害事故后，在场人员应尽量了解和判断灾害的性质、发生地点和发展程度，迅速报告矿调度室，调度室应利用电话或其它手段，通知引导灾区人员和受威胁区域人员迅速从灾区撤出。并按程序立即向各级领导汇报雨季地质灾害速报和处理程序险情生产调度一般险情重大险情矿值值班人员消除隐患责任单位后汇报处理险情特大险情向上级汇报三十四、雨季险情巡视制度为进一步加强雨季“三防”工作，研究处理雨季生产中出现的安全问题及安全隐患，根据上级部门关于加强雨季“三防”工作的通知要求，特制定本制度1、技术科负责矿井雨季险情巡查的建档、监控工作。2、雨季地质测量人员对矿区地面受采区影响区段及井下各施工地点及老空进行全面清查和巡查。3、矿井建立雨季险情巡查档案⑴地表水害隐患排查档案，详细记录包括地表泄漏地点排查过程中的各种水害隐患。⑵井下受含水层威胁地点水害隐患排查档案详细记录受含水层威胁地点水文观测孔的水量、水压、水温动态变化情况，采掘过程中实际出水情况，通过水文观测网的档案化管理管控实现对含水层害隐患的动态控制。⑶井下老空积水区排查、密闭墙、挡水墙水害隐患排查档案其合适的内容包括井下老空区积水情况（包括积水面积、水量、水压、所在位置等）、防水煤柱的完整情况；密闭墙、挡水墙位置、构筑形式、有无水沟、出水情况、是否存在积水隐患等⑷采掘工作面临近的含水断层、陷落柱、封闭不良钻孔排查专项档案主要记录含水断层、陷落柱、封闭不良钻孔的实际揭露位置及排查情况。4、雨季对各类水害隐患每月排查三次，各次排查结果分别填入相应的档案中。5、雨季期间由矿总工组织对本井田范围的地面塌陷坑、采动裂隙以及可能影响矿井安全的河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，矿区每次降雨前、后，要组织巡视一次，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施24小时不间断巡视。6、矿区每次降大到暴雨时和降雨后，地质测量人员要及时观察矿井涌水量变化情况。5、根据巡排查情况，对可能致灾隐患点、危险点及时制定处理措施。三十五、雨季“三防”预报制度为进一步加强雨季“三防”工作，研究处理雨季生产中出现的安全问题及安全隐患，根据上级部门关于加强雨季“三防”工作的通知要求，特制定本制度雨季“三防”工作由矿总工程师负责，机构设置在技术科.雨季加强对有水密闭墙的检查，发现问题及时处理。会同通防人员及时监测井下密闭墙的积水情况。每月对地面斑纹、煤层走向地表变化情况、钻孔检查一次并形成书面报告。以通知书的形式及时向采掘单位提供水文地质预告。加强井下各出水点的检查和涌水量观测，及时分析水量变化情况。每旬对井下水文地质检查监测一次，实测各地点的涌水量。井下采掘施工严格按规程措施施工，对接近或通过老空区及其它有可能发生水患地域时，必须制定探放水措施，坚持“有疑必探、先探后掘（采）”的原则。三十六、安全质量标准化管理管控制度为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，促进安全生产长效机制，实现我矿安全状况的持续良好发展，全面提高我矿的整体素质，为持久、扎实地开展安全质量标准化活动，进一步推动安全质量标准化活动的深入开展，特制定本办法。1、认真学习《煤矿安全质量标准化标准及考核办法》和上级一系列文件精神，以质量标准化建设为中心，以“安全生产持续稳定”为指导思想和目标，突出一通三防这一重点，强化现场生产技术管理管控，狠抓安全整治，特制定本合适的方案。2、组织领导为确保活动开展，成立矿井安全质量标准化领导小组。组长：代飞副组长：徐长军、邢国胜、郭平、冯玉宝成员：沈海滨、董正位、卢军、杜明习、孙依房、陈世勇、王猛、陈燕、下设办公室在技术科，杜明习兼任办公室主任，3、建立奖罚机制本活动实行动态检查，月度考核。由总工程师组织技术科及有关人员检查验收，矿井安全质量标准化达到二级，奖励领导小组各成员100元，工区班子成员50元，对达不到标准，评比最差的专业，罚专业科长、区长、及班子成员各50元。安全质量标准化标准及考核评级办法（一）、安全质量标准化煤矿分为三个等级，考核标准等级如下：一级：安全质量标准化平均得分90分及以上，且通风专业达到一级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到一级的专业不低于三个，其他专业不低于二级。二级：安全质量标准化平均得分为80分及以上，且通风专业达到二级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，达到二级的专业不低于三个，其他专业不低于三级。二级：安全质量标准化平均得分为70分及以上，且采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水六个专业中，没有不达标的专业。（二）、安全质量标准化煤矿参加评级的专业为六个，即：采煤、掘进、机电、运输、地测防治水，各专业计分以100分为满分。安全质量标准化煤矿的评级计分以100分为满分。各专业的考核得分在计入矿井总分时，先乘以各自的系数后，再输入矿井总分。1、采煤：15分系数为0.15。2、掘进：15分系数为0.15。3、机电：15分系数为0.15。4、运输：15分系数为0.15。5、通风：30分系数为0.30。6、地测防治水：10分系数为0.10。（三）、安全质量标准化考核评级得分计算办法：本年度专业单项得分＝（本年度内各专业实际得分之和）/12个月本年度参加计分的专业本年度矿井得分＝单项得分乘以各自系数之和（四）、安全质量标准化矿井必须具备以下条件：1、实现安全目标：矿井百万吨死亡率：一级：1.0以下；二级：1.3以下；三级：1.5以下。2、采掘关系正常。3、资源利用：回采率达到规定要求。4、矿井必须有核准的足够风量；必须按《煤矿安全规程》规定，建立安全监控、瓦斯抽放和防灭火系统。5、制定并执行安全质量标准化检查评比及奖惩制度。（五）、安全质量标准化检查考核办法：1、安全质量标准化检查考核每月进行一次。2、各专业的检查考核采取动态检查，每次检查的记录存档，做为年终评级考核的依据。3、安全质量标准化专业的考核评级由矿组织专业人员评比核准