年产航天工程系列镜头件项目策划方案

年产航天工程系列镜头XX件项目

策划方案

泓域咨询机构

报告说明

安防监控经过近几年的快速发展形成了较大的产业规模，而物联

网、人工智能前沿技术在车联网、智能安防等领域的逐步落地，将催

生出国民经济各领域对光学镜头的市场需求。

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资50721.43万元，其中：建设投资42576.95

万元，占项目总投资的83.94%；建设期利息475.30万元，占项目总投

资的0.94%；流动资金7669.18万元，占项目总投资的15.12%。

根据谨慎财务测算，项目正常运营每年营业收入101500.00万元,

综合总成本费用82707.46万元，净利润11320.91万元，财务内部收

益率14.48%,财务净现值3552.43万元，全部投资回收期5.21年。本

期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合

理。

本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合

理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、

社会效益等方面都是积极可行的。

实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、

绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢,

任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力

进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提

档进位、率先绿色崛起。

该报告是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策

之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管

理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等

进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，

综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术

上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决

策提供科学依据。

本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，

并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本

情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。

目录

第一章项目总论

第二章项目建设背景及必要性分析

第三章市场需求分析

第四章产品规划与建设内容

第五章项目选址方案

第六章建筑工程说明

第七章原辅材料分析

第八章工艺技术设计及设备选型方案

第九章环境保护方案

第十章劳动安全

第十一章节能分析

第十二章人力资源配置分析

第十三章项目规划进度

第十四章投资方案

第十五章项目经济效益

第十六章项目招标方案

第十七章风险评估

第十八章总结分析

第十九章附表

第一章项目总论

一、项目名称及项目单位

项目名称：年产航天工程系列镜头XX件项目

项目单位：XX有限公司

二、项目建设地点

本期项目选址位于XXX（待定），占地面积约132.82亩。项目拟

定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公

用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。

三、可行性研究范围及分工

依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办

单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、

社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研

究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经

济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括

如下几个方面：

1、确定建设条件与项目选址。

2、确定企业组织机构及劳动定员。

3、项目实施进度建议。

4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。

5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。

四、编制依据和技术原则

1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设

的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和

地方法规等；

2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协

议等；

3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；

4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、

标准定额资料等；

5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；

6、相关市场调研报告等。

五、建设背景、规模

(-)项目背景

我国建国后建立了以满足国防需求为主的完整光学工业体系，相

继设立了中科院长春光机所、西安光机所、成都光电所、西安应用光

学研究所等一批光学研究单位，以及光学军民融合创新平台。当前，

随着空间探测、航空航天、国防军工、装备制造等各项事业的快速推

进，我国光学理论研究、技术创新及光学加工制造能力正在与欧美发

达国家的先进水平迅速拉近。如2018年我国4.03米大口径碳化硅反

射镜通过验收，是世界上最大口径碳化硅单体反射镜，突破了大口径

反射镜镜坯制造和反射镜加工技术被美国、法国、德国等少数西方国

家垄断的局面。

从国内情况看，2005年8月公安部提出建设“3111试点工程”，

促进了“平安城市”建设步伐，并在“智慧城市”、“智能交通”以

及“2008北京奥运会”、“2010上海世博会”、“2010广州亚运会”、

“2011深圳大运会”等重大工程和项目的推动下，我国安防行业掀起

了第一个高速发展浪潮。“十二五”期间，安防产品在医院、学校、

楼宇、场馆、能源、通讯、森林、环保、食品、厂矿企业等行业的应

用逐渐发展起来，扩大了安防产品的应用空间。2017年中国视频监控

市场总规模预计达到3,300亿元，2010年以来平均增速达到17%以上,

占安防行业市场规模的53%,比2010年提高8个百分点。

实现“十三五”时期的发展目标，必须全面贯彻“创新、协调、

绿色、开放、共享、转型、率先、特色”的发展理念。机遇千载难逢,

任务依然艰巨。只要全市上下精诚团结、拼搏实干、开拓创新、奋力

进取，就一定能够把握住机遇乘势而上，就一定能够加快实现全面提

档进位、率先绿色崛起。

（二）建设规模及产品方案

该项目总占地面积88546.58后（折合约132.82亩），预计场区

规划总建筑面积105370.43而。其中：生产工程58902.07itf,仓储工

程11169.27itf,行政办公及生活服务设施5268.52武，公共工程

30030.57m2o

根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：航天工程系列

镜头380000件/年。

六、项目建设进度

结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设

周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设

计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。

七、建设投资估算

（-）项目总投资构成分析

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资50721.43万元，其中：建设投资42576.95

万元，占项目总投资的83.94%；建设期利息475.30万元，占项目总投

资的0.94%；流动资金7669.18万元，占项目总投资的15.12%。

（二）建设投资构成

本期项目建设投资42576.95万元，包括工程建设费用、工程建设

其他费用和预备费，其中：工程建设费用37712.94万元，工程建设其

他费用3714.02万元，预备费1149.99万元。

八、项目主要技术经济指标

（-）财务效益分析

根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入101500.00万元，

综合总成本费用82707.46万元，税金及附加3697.99万元,净利润

11320.91万元，财务内部收益率14.48%,财务净现值3552.43万元，

全部投资回收期5.21年。

（二）主要数据及技术指标表

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m288546.58约132.82亩

1.1总建筑面积m2105370.43容积率1.19

1.2基底面积m252242.48建筑系数59.00%

1.3投资强度万元/亩305.13

1.4基底面积m252242.48

2总投资万元50721.43

2.1建设投资万元42576.95

2.1.1工程费用万元37712.94

2.1.2工程建设其他费用万元3714.02

2.1.3预备费万元1149.99

2.2建设期利息万元475.30

2.3流动资金7669.18

3资金筹措万元50721.43

3.1自筹资金万元31321.43

3.2银行贷款万元19400.00

4营业收入万元101500.00正常运营年份

5总成本费用万元82707.46”ir

6利润总额万元15094.55，，ir

7净利润万元11320.91

8所得税万元3773.64

9增值税万元3716.51

10税金及附加万元3697.99ir”

11纳税总额万元11188.14irir

12工业增加值万元28753.86”ir

13盈亏平衡点万元19911.43产值

14回收期年5.21含建设期12个月

15财务内部收益率14.48%所得税后

16财务净现值万元3552.43所得税后

九、主要结论及建议

经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、

生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构

建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社

会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可

行而且是十分必要的。

第二章项目建设背景及必要性分析

一、行业背景分析

1、《国防科技工业“十三五”规划总体思路》

坚持军民深度融合，努力构建中国特色先进国防科技工业体系，

努力推进国防科技工业发展由跟踪研仿向自主创新转变。

2、《关于加强社会治安防控体系建设的意见》

加强单位内部技防设施建设，普及视频监控系统应用，实行重要

部位、易发案部位全覆盖。加强供水、供电、供气、供热、供油、交

通、信息通信网络等关系国计民生基础设施的安全防范工作，全面完

善和落实各项安全保卫措施，确保安全稳定。

3、《中国制造2025》

加强“四基”（核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、关

键基础材料和产业技术基础）创新能力建设。

4、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》

到2020年，基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可

控”的公共安全视频监控建设联网应用。

5、《国家重点支持的高新技术领域目录》

高分辨率可见光相机，高分辨率红外相机，集成大焦面电子学及

信息处理、高光谱/超光谱成像、辐射定标与光谱定标、毫米波/亚毫

米波辐射计、综合孔径微波辐射计、全极化微波辐射计、合成孔径雷

达、测云/降雨雷达等技术。

6、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

实施工业强基工程，重点突破关键基础材料、核心基础零部件

（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。

7、《2016年国防科工局军民融合专项行动计划》

加快推进国防科技工业军民融合深度发展，在更好支撑国防和军

队建设、保障武器装备科研生产的同时，发挥军工优势推动国家科技

进步和服务经济社会发展。

8、《国家创新驱动发展战略纲要》

按照军民融合发展战略总体要求，发挥国防科技创新重要作用，

加快建立健全军民融合的创新体系，形成全要素、多领域、高效益的

军民科技深度融合发展新格局。

9、《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》

支持人工智能领域的芯片、传感器、操作系统、存储系统、高端

服务器、关键网络设备、网络安全技术设备、中间件等基础软硬件技

术开发

10、《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》

深化国防科技工业体制改革，进一步打破行业封闭，推进军工企

业专业化重组，积极参与发展战略性新兴产业和高技术产业。

11、《中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规划》

促进视频监控、实体防护、防盗报警、防爆安检、出入口控制业

务领域以及生物特征识别、防伪等技术领域企业的全面、均衡发展；

促进产业转型升级，创新生产方式、产业形态、商业模式，逐步提升

报警运营、安全风险和效能评估、中介咨询、职业培训等安防服务业

所占比重。

12、《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》

重点推进智能家居、智能汽车、智慧农业、智能安防、智慧健康、

智能机器人、智能可穿戴设备等研发和产业化发展；构建军民融合的

战略性新兴产业体系。促进军民科技创新体系相互兼容、协同发展，

推进军民融合产业发展。

13、《“十三五”国家信息化规划》

推进智能硬件、新型传感器等创新发展。提升可穿戴设备、智能

家居、智能车载等领域智能硬件技术水平；加快高精度、低功耗、高

可靠性传感器的研发和应用。

14、《信息通信行业发展规划物联网分册（2016-2020年）》

支持研发高性能惯性、压力、磁力、加速度、光线、图像、温湿

度、距离等传感器产品和应用技术，积极攻关新型传感器产品。

15、《新一代人工智能发展规划》

新一代人工智能在智能制造、智能医疗、智慧城市、智能农业、

国防建设等领域得到广泛应用，人工智能核心产业规模超过4000亿元,

带动相关产业规模超过5万亿元。

16、《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020

年）》

重点培育和发展智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、

医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、

智能翻译系统、智能家居产品等智能化产品。

17、《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》

按照“4K先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频

产业发展和相关领域的应用。突破核心关键器件，发展高精密光学镜

头等关键配套器件。

二、产业发展分析

1、面临的机遇

光学行业处于国家军民融合战略的前沿阵地，是现代光电子行业

的一个重要分支，是融合了光学设计、超精密加工、材料学、机构学、

电子学等诸多先进科技的技术密集型产业。行业主要产品应用的空间

观测、航空航天、国防军工等领域承载着国家重大战略，民用领域如

安防监控、车载视觉、消费电子、工业视觉、无人机等也受到国家政

策的大力扶持。当前物联网和人工智能技术正加速技术突破，并在安

防、金融、交通、零售、工业现场等各个场景落地应用，被纳入国家

战略规划。作为主流传感器之一，光学系统是物联网和人工智能技术

的关键配套体系。2016年起，国家相继发布了《“互联网+”人工智能

三年行动实施方案》、《新一代人工智能发展规划》、《促进新一代

人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》等多个政策促进人

工智能技术突破和产业链建设。

随着现代科技的发展，光学镜头应用领域不断延伸拓展。空间观

测、航天军工项目对光电产品具有刚性需求。我国多项航天工程正在

快速推进，光学系统为航天工程、空间探测不可或缺的组成部分，面

临稳定持续的市场需求。光电产品在军工武器装备上的应用将日渐广

泛，并随着我国不断提升国防实力，其需求将稳步增长。

目前，安防监控逐步趋于成熟，产业空间较大，而车载视觉系统、

物联网及人工智能等应用正成为推动产业发展的新兴力量。社会治安

监控系统是城镇建设规划的关键组成部分。平安城市是城市信息化的

第一步，未来将在物联网的基础上向数字城市、智慧城市发展。光学

系统及镜头作为智慧城市、智能家居、智能工厂的“神经末梢”，将

在社会各层面有更加广泛深入的应用。汽车行业高级辅助驾驶技术正

从高端车型向中端车型渗透，单车镜头使用量有了明显增长，红外夜

视系统需求也逐步得到释放。智能网联汽车已成为各大汽车厂和互联

网巨头争相研发的焦点，车载光学产品未来市场潜力巨大。

光学及光电技术的发展在一定程度上推动了我国空间科学、航空

航天等重大战略项目的成功实施，也提高了我国国防军工的科技水平,

促进了光电系统在武器装备更加广泛的应用。民用光学镜头不断向高

分辨率、大倍率、超广角、小型化等方向发展，进一步拓展了下游市

场空间。如高清、低照度等摄像技术的发展使得物联网、人工智能系

统采集更高质量的信息数据，提升系统运行效率和精度，有利于新兴

技术在各个产业的加速推广应用，从而带动光学系统产业规模的进一

步扩大。

2、面临的挑战

尽管我国已经形成了较为完备的光学全产业链体系，但光学冷加

工的核心工艺、设备仍受制于人。如多层镀膜作为冷加工的核心环节,

虽然国内也能够提供相关设备，但可靠性较差，优势光学镜头企业一

般向日本光驰、新科龙、德国莱宝等企业进口。安防、汽车电子、物

联网及人工智能等下游产业规模快速扩大的同时，市场竞争也日趋激

烈，尽管企业间以技术和品质竞争为主，但价格战也时有发生，在一

定程度上会向上游传导，影响行业的利润空间。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

第三章市场需求分析

一、行业基本情况

（一）军用光学领域的发展态势

1、空间光学领域

空间光学利用光学设备对空间和地球进行观测与研究，利用不同

波段和类型的光学设备，接收来自天体的可见光、红外线、紫外线、X

射线和Y射线等，探测天体的位置、物理结构、运动演化规律等，包

括空间天文观测、深空探测和对地探测，推进空间技术的发展很大程

度上依赖于先进的光学和射电望远镜及仪器设备。2007年和2010年我

国分别发射的“嫦娥一号”和“嫦娥二号”卫星，搭载了CCD立体相

机、激光高度计、降落相机等光学载荷，标志着我国进入具有深空探

测能力的国家行列，空间光学技术也取得了跨越式的发展。近年来，

国家对空间光学系统高时间分辨率、高空间分辨率、高光谱分辨率、

宽地面覆盖等方面的迫切需求，空间光学系统正向着大口径、长焦距、

大视场、高测量精度等方向发展，在我国航天事业高速发展的大背景

下，空间光学进入了新时代。

我国多项航天工程正在快速推进，运载火箭、卫星应用、空间宽

带互联网三大工程将成为航天工业未来发展的趋势和核心。根据2015

年国防科工局等部门着手编制的航天发展“十三五”规划，“十三五'

末我国将基本形成主体功能完备的国家民用空间基础设施，完成载人

航天和探月工程三步走任务，形成较完善的卫星及应用产业链。定制

产品作为航天工程、空间探测不可或缺的组成部分，面临稳定持续的

市场需求。

2、军事武器装备领域

光学技术发展之初最先应用于军事，上世纪70年代后，红外、激

光、毫米波等技术与电子技术的结合，产生了红外热像仪、激光制导

武器、光学遥感设备、毫米波制导武器等，使战争形态从机械化战争

逐渐转变为信息化战争，显著提高了作战效能。光学技术在各类武器

装备和特殊场合的应用得到了极大的拓展，随着光电探测、光电制导

等光电技术在军事上的应用，光学系统在情报侦察、夜间作战、远程

空袭、精确制导等作战中发挥了极其重要的作用，已成为现代军事技

术不可或缺的重要组成部分。

近年来，军事领域正从机械化和信息化基础上向智能化发展，人

工智能的军事应用正成为国内外研究的热点领域，世界各主要军事大

国以先进计算、大数据分析、人工智能等新兴技术为基础，研发应用

了自动武器、无人作战机、无人地面战车、无人潜航器、作战机器人、

智能炸弹等智能化武器装备，将对作战模式和战场环境带来广泛而深

远的影响。智能化武器集光电传感、高速处理、人工智能于一体，具

有记忆、分析、综合能力。其中，光电系统处于前端感知环节，将受

益于武器装备的智能化趋势而得到更加广泛深入的应用。

2018年我国国防支出为11,069.7亿元，2019年国防支出为

11,898.76亿元，增长7.5%5。国防开支的主要项目有人员生活费、训

练维持费和装备费，但重点倾向装备费用。国防军费预算的稳定增长

为行业发展提供了坚实的市场基础。我国周边安全环境复杂，大国地

缘战略竞争日趋激烈，随着亚太地区成为全球地缘战略角逐的焦点，

我国周边安全环境不稳定不确定因素增加。为了应对各方面的挑战，

保持我国国防经费的持续投入、大力发展国防科技工业将是必然选择。

（二）民用光学行业的发展态势

先进的科学技术往往率先被应用于军事领域，但军用技术只有转

化为民用技术才能直接服务社会经济发展。当前大力推进国防科技工

业技术军民融合已经上升到我国国家战略层面，每年都有一批军转民

的技术名单出台，军民融合度不断扩大。光学行业处于军民融合的前

沿阵地，必将持续受益于军用技术转民用的浪潮。

安防设备主要包括视频监控、入侵报警系统、出入口门禁控制、

防盗报警系统、可视对讲系统等，光学镜头是安防视频监控的核心部

件，对成像质量起着关键性作用。当前安防监控高清化、智慧化升级,

推动光学镜头技术快速革新。一方面，随着视频监控的深入应用，相

关镜头技术获得了全面升级，光学变焦、大倍率、大广角、小型轻量

化等技术广泛使用，长焦距、电动变焦镜头适应了对远距离、大范围

室外监控的需要。为应对海岸、港口、河道、森林、阴雨雾霾等各种

恶劣环境的监控，行业中涌现出长焦透雾镜头、高清鱼眼镜头、超低

照度镜头、红外夜视镜头等众多应用解决方案产品。视频监控从高清

进一步向4K、8K超高清技术演进，画面分辨率分别为高清的4倍和8

倍，具有更强的信息承载能力。另一方面，安防正与物联网、人工智

能技术快速融合，行业步入了智能安防2.0时代，华为、海康威视等

发布了人工智能应用的安防产品。人工智能为保证对信息数据运算的

精度和效率，对光学镜头可靠性和成像质量提出更高的要求，促使镜

头企业的技术加速升级。

全球范围内，安防设备市场总体保持稳定发展态势。北美和欧洲

是全球视频监控市场发展较早，也是较成熟的市场，其视频监控产品

正进行高清化、网络化的产品更新与升级。中东市场的安防视频监控

产品主要应用于政府公共工程和油田监测等，社会局势的动荡使安防

问题逐步得到重视。而亚洲1、南美等地区经济快速增长、城市化进程

加速、基础设施建设和社会流动性增加以及对犯罪行为防范有力拉动

了安防产品的需求。根据TSR发布的数据显示，2011年全球安防视频

监控镜头市场销量约为6,300万件，2016年迅速增长到1.47亿件，年

均增速达17.97%O预计2021年市场销量将从2017年的1.85亿件增长

至2.45亿件，复合增速为7.2%；预计销售金额将从2017年的6.4亿

美元增长至2021年的8.27亿美元，复合增长率为6.6%左右。

从国内情况看，2005年8月公安部提出建设“3111试点工程”，

促进了“平安城市”建设步伐，并在“智慧城市”、“智能交通”以

及“2008北京奥运会”、“2010上海世博会”、“2010广州亚运会”、

“2011深圳大运会”等重大工程和项目的推动下，我国安防行业掀起

了第一个高速发展浪潮。“十二五”期间，安防产品在医院、学校、

楼宇、场馆、能源、通讯、森林、环保、食品、厂矿企业等行业的应

用逐渐发展起来，扩大了安防产品的应用空间。2017年中国视频监控

市场总规模预计达到3,300亿元，2010年以来平均增速达到17%以上,

占安防行业市场规模的53%,比2010年提高8个百分点。

在全球安防市场上，各个国家和地区处于不同的发展阶段，气候

条件和监控场景更加多样化，安防镜头要符合本地化的产品需求。例

如，欧美用户关注产品的安全性、稳定性和隐私保护等，亚非拉市场

更看中高性价比，泰国和墨西哥等地的产品面临潮湿海洋性气候下的

防腐蚀问题，俄罗斯客户对产品耐高低温性能的要求更高。因此，具

备较强的综合创新能力的企业能获得更多的国际订单。

从国内安防市场来看，视频监控应用已经呈现从重点领域向社会

各经济领域全面铺开的态势，既涉及到金融、能源、电信、交通等传

统领域，也涉及智能楼宇、文教卫、司法监狱等新兴领域。其中，传

统的金融、能源市场趋于饱和，政府、交通市场还在持续快速增长，

尤其是中小城市安防基础建设工作正处于蓬勃发展阶段。

2015年5月，发改委等发布《关于加强公共安全视频监控建设联

网应用工作的若干意见》提出，到2020年重点公共区域视频监控覆盖

率，新建、改建高清摄像机比例以及重点行业领域的重要部位视频监

控覆盖率均要达到100%,同时逐步增加高清摄像机的新建、改建数量。

2017年，国内以县为基本行政单位的“雪亮工程”建设已经全面铺开。

2018年初，中共中央国务院发布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，

要求推进农村“雪亮工程”建设，助力建设平安乡村。国内安防建设

不断下沉。

在安防监控领域，视频清晰度正在快速向高清、超高清化升级，

从最初的标清摄像机，历经720P、1080P,近年来逐渐从高清向超高清

演进，4K超高清镜头的使用逐渐增加，并进一步出现了8K超高清视频

技术。超高清镜头能够提供更清晰的图像细节，弥补低光照、恶劣天

气等环境缺陷，且覆盖的视野范围更广，适用于大场景监控，在高空

瞭望、广场监控、森林防火等场景具有重要的价值。其中，4K技术在

2013年安博会上开始展露头角，2015年4K技术再次取得突破，从传

统的4K800万分辨率提升到1200万分辨率。2016年以后，4K技术已

在各行各业得到了长足发展，海康威视、大华、华为等推出超高清安

防解决方案，如2017年海康威视推出星空摄像机，大华推出了四目4K

全景网络摄像机。

2019年初，工信部联合国家广播电视总局、中央广播电视总台印

发《超高清视频产业发展行动计划（2019-2022年）》，明确将按“4K

先行、兼顾8K”的总体技术路线，大力推进超高清视频产业发展和相

关领域的应用，加快推进超高清监控摄像机等研发量产，推进安防监

控系统升级改造，支持发展基于超高清视频的人脸识别、行为识别、

目标分类等AI算法。据测算，2017年国内超高清监控采集设备的销售

收入约43亿元。预计2022年行业销售收入787亿元，出口315亿元。

2017年至2022年，超高清监控采集设备市场复合增长率79%8。当前,

4k超高清安防镜头全球销量已超过200万台，预计2017-2021年复合

增速将达31%9。

民用安防产品包括家庭监控、智能家居、楼宇对讲、防盗报警等

产品线，主要应用于家庭、商铺、网吧、中小型企业等单位。随着安

防产品技术的提高，民众安全防恐意识的增强，教育、医疗、中小企

业、商铺、家庭正逐渐成长为安防需求的中坚力量。数据显示，2015

年我国政府、交通、金融等传统应用领域仍占据监控产品需求的半壁

江山，而民用监控市场仅有6%的市场份额，尚处于发展的起步阶段，

远落后于发达国家。美国作为国际领先的安防市场，民用安防监控产

值约占据了50%的份额。与发达国家相比，我国人均安防支出仅为英国

的1/9,美国的1/7以及韩国的1/510,蕴含了强劲的发展潜力。

家庭安防是民用安防的重要分支，用于老人看护、育儿监督、保

障财产安全等，由于直面普通消费者，市场规模庞大。家用安防摄像

头不仅需要画质高清，更要求结构轻巧、美观大方、安装方便，能远

程移动访问控制，并与物联网对接等。2013年起，众多安防企业将战

略目标转向民用安防，同时，作为高清监控的基础条件，网络应用日

渐普及，3G、4G以及逐步商用的5G等无线网路技术的出现，都为家用

监控市场开辟更大的发展空间。

新一代信息技术在经历概念驱动、示范应用引领之后，技术的显

著进步和产业的逐步成熟推动其进入新的发展阶段。车联网、社会公

共事业、智能家居等成为当前物联网发展的热点行业，形成了较为清

晰的商业模式。安防、金融、教育、医疗和商业是当前人工智能渗透

较多的领域。将应用场景深入到安防、交通、金融、零售、医疗、家

居、教育等国民经济和社会的各个角落。

在安防领域，随着高清化、网络化、智能化的逐渐普及，视频监

控正步入智能分析的深度应用阶段，并有赖于安防镜头提供全面的、

高清的视频数据以支持信息的准确分析。智慧城市、平安城市、智慧

社区等是国家重点建设项目，智能安防作为智慧城市中不可或缺的一

部分，安防镜头将受益于智慧城市的建设浪潮实现快速增长。2014年

《国家新型城镇化规划》首次把智慧城市建设引入国家战略规划。

2016年，智慧城市建设开启了从1.0向2.0的跨越，各地智慧城市建

设热情高涨。我国住建部已公布了三批共计290个智慧城市试点，并

规划在“十三五”时期推进100个新型示范性智慧城市。智慧安防是

智慧城市的重要组成部分，2016年发布的《新型智慧城市评价指标》

中，公共安全视频资源采集和覆盖情况被纳入评价体系，将极大推进

视频监控的普及利用。

在汽车交通领域，智能网联网化已成为科技发展的必然趋势，车

联网、ADAS（高级辅助驾驶系统）是目前创新应用的重点。车联网技

术借助于人、车、路、云平台之间的全方位连接和信息交互，催生了

大量新的产品应用，其中包括了以车辆驾驶为核心的汽车智能化类应

用，利用车上传感器，随时感知行驶中的周围环境，收集数据、动静

态辨识、侦测与追踪，并结合导航地图数据，进行系统运算与分析。

车载镜头将作为车联网信息的重要入口，帮助车辆可以完成自身环境

和状态信息的采集，将受益于车联网市场的发展。

作为一种防患于未然的主动安全技术以及人工智能驾驶的过渡，

ADAS配载可显著降低交通事故死亡率，受到各国政府、汽车企业和消

费者的青睐。美国要求2018年起所有汽车必须安装至少一个倒车后视

镜摄像头，欧洲、日本等国家已推出相关行业标准以推动高级辅助驾

驶系统的普及。欧洲法规规定，2017年任何4星评级以上的新车均需

配备主动安全系统。在技术进步、成本降低及市场需求等多重因素的

推动下，最初仅应用于奔驰和宝马等豪华车中的ADAS技术，正在快速

进入中级甚至入门级乘用车。ADAS装配率的提高带动了车载镜头的发

展。ADAS系统初期以前视镜头为主，而完善的ADAS至少需要7枚车载

镜头的辅助。

在车联网及ADAS技术应用的驱动下，根据TSR发布的数据显示，

2011年全球车载镜头出货量为1,834万件，2017年增长为8,880万件,

预计2021年全球市场出货量将达到1.43亿件。

同时，随着技术的日渐成熟，高级驾驶辅助系统逐渐向自动驾驶

过渡，各大车厂及科技公司纷纷投入研发无人驾驶汽车。在当前激光

雷达成本高企的情况下，大多自动驾驶系统采用摄像头作为主要的视

觉传感器，识别标识牌、道路线、车辆和行人等，将带动车载镜头行

业进一步快速成长。

二、市场分析

1、光学行业面向科学前沿

光学系统在空间探索、航空航天、国防军工、高端仪器与装备等

领域作为关键的功能器件，是许多技术创新和应用的前沿阵地，相应

带动了新材料、新技术、新工艺、新装备的创新发展，相关的支撑科

学与技术主要包括新型光学理论、先进光学设计方法、光学材料与加

工技术等。

1）空间光学是空间科学研究探测的前沿领域

在空间光学领域利用光学设备对空间和地球进行观测与研究，包

括空间天文观测、深空探测和对地探测等，其使用的空间光学系统正

向着大口径、长焦距、大视场、多光谱、高测量精度、轻量化等方向

发展。其中，大口径光电装备决定了人类空间观测能力的极限，可展

开光学成像技术、薄膜反射镜成像技术、衍射望远镜成像技术等新技

术的研究则提升了光学系统的空间分辨率，促进大口径、大视场光学

系统不断突破。可见光、微光、红外、紫外等多光谱技术适应了全天

时精密观测需求。空间光学成像镜头、设备研究涉及材料配方研究、

材料成型和烧结工艺、关键设备研制和维护、坯体的加工与无损检测、

光学表面改性、材料性能测试等一系列新材料、新工艺、新装备的关

键性技术，为当今世界科技前沿领域。

2）军事领域是高端光学技术的前沿应用领域

军事领域是目前“高、精、尖”光学技术应用最为广泛、深入的

领域，涵盖了从紫外到红外全部电磁波波段，以及从光的产生、传输、

探测、处理到光与物质的相互作用等光学技术应用。按工作原理和技

术发展，军事领域光学技术应用通常可分为：光学仪器、微光夜视技

术、红外技术、激光技术和光电综合应用技术等几大类，其中红外技

术、激光技术和光电综合应用技术是目前军事领域高端光学技术的最

前沿应用。

红外技术主要应用物体的红外辐射进行探测和识别，在军事上有

广泛应用，目前前沿应用领域主要为红外跟踪和制导技术、红外夜视

技术和红外遥感技术等。激光具有单色性好、方向性强、亮度高等特

点，其在军事领域的前沿应用包括激光制导技术、激光通信技术、战

术激光武器等。在微光、红外、激光等光电子技术发展的基础上，为

了满足作战使用和科研试验的要求，军事领域主要发展了光学遥感技

术、光电制导技术、光电跟踪测量技术、光电对抗技术等光电综合应

用技术。

军用光学系统要求成像质量好、体积小、重量轻、结构简单，促

进了光学设计和加工领域的一系列大规模技术革命和创新活动，数控

单点金刚石车削、光学玻璃透镜模压成型、光学塑料成型等高精密加

工技术蓬勃发展，广泛用于有色金属、错、塑料、红外光学晶体、钺

铜、错基硫族化合物玻璃等各类光学材料以及球面、非球面光学零件

加工。这些光学精密加工的新装备体现了当今装备制造的尖端技术，

被欧美日发达国家所掌控，并实行出口管制。军用光学技术的发展，

不仅为军队建设提供了现代化的武器装备和技术手段，增强了国防实

力，同时还推动了信息技术、精密加工、新材料等新兴技术和新兴产

业的发展，促进了科学技术和国民经济总体水平的提高，增强了综合

国力。

3）光学技术是高端仪器和高端装备制造业的发展支撑

光学在高端仪器与装备应用领域，充分体现了其超精密加工的技

术水平。以集成电路制造业为例，光刻技术是集成电路制造产业的核

心，决定集成电路的元件特征尺寸。其中，极紫外光刻是传统投影光

刻技术向更短波长的延伸，被认为是最具潜力的下一代光刻技术。光

学系统是极紫外光刻技术最主要的功能部件之一，涉及的非球面加工

与检测技术、超高精度物镜系统波像差检测及集成技术等技术瓶颈体

现了光学前瞻科学技术的发展方向，目前经过我国多个光学科研单位

多年的攻关，已经成功攻克了相关核心技术，实现了光学前沿技术的

跨越。光学技术的进步直接推动高端仪器和高端装备制造业的发展。

4）目前我国光学领域正在赶超世界先进水平

我国建国后建立了以满足国防需求为主的完整光学工业体系，相

继设立了中科院长春光机所、西安光机所、成都光电所、西安应用光

学研究所等一批光学研究单位，以及光学军民融合创新平台。当前，

随着空间探测、航空航天、国防军工、装备制造等各项事业的快速推

进，我国光学理论研究、技术创新及光学加工制造能力正在与欧美发

达国家的先进水平迅速拉近。如2018年我国4.03米大口径碳化硅反

射镜通过验收，是世界上最大口径碳化硅单体反射镜，突破了大口径

反射镜镜坯制造和反射镜加工技术被美国、法国、德国等少数西方国

家垄断的局面。

2、光学行业支撑国家战略实施

光学行业因面向科学前沿，应用广泛，是许多国家重大战略项目

实施的关键。光学系统是空间探测和航天事业的重要支撑，如2016年

天宫二号与神舟飞船的多次交汇对接中，使用了TV电视摄像机、光学

成像匀化器、光学成像敏感器等关键设备、组件，保障了对接任务的

成功。嫦娥三号着陆器携极紫外相机降落在月球表面，对地球周围等

离子体层进行实时、全局遥感成像观测，对空间科学研究与空间环境

监测具有重要意义。光学系统也是气象、海洋、高分、资源、环境等

对地观测遥感卫星的核心有效载荷，近年来我国遥感卫星密集发射，

为我国基础研究、生态文明、“一带一路”建设、科学防灾减灾等国

家战略项目提供关键支撑。当前，我国多项航天工程正在快速推进，

运载火箭、卫星应用、空间宽带互联网三大工程将成为航天工业未来

发展的趋势和核心。“十三五”我国将完成载人航天和探月工程三步

走任务，形成较完善的卫星及应用产业链，这些都离不开先进光学设

施的基础性作用。

光学系统在提升我国武器装备、增强国防安全水平上发挥重要作

用。例如，航母着舰导引系统可自动搜索和捕获目标，实现精确跟踪

和引导。在机载侦察设备中，综合应用可见光照相、微光摄像、红外

成像和激光遥感技术等进行侦察，可获取更多信息，有利于分辨、识

别目标；星载红外预警系统可用于探测弹道导弹，为反导防御系统提

供预警信息等。随着光电探测、光电制导等光电技术在军事上的应用,

光学系统在情报侦察、夜间作战、远程空袭、精确制导等作战中发挥

了极其重要的作用，已成为现代军事技术不可或缺的重要组成部分。

在制造业领域，高端装备是工业转型升级的关键环节，被列为战

略性新兴产业上升至国家战略层面。近年来随着《中国制造2025》等

相关政策文件的发布和实施，我国开启了装备制造业产业升级的新篇

章，光学技术的进步将直接推动我国高端装备制造乃至先进制造业的

发展。如光刻机被称为半导体制造业皇冠上的明珠，光刻投影物镜则

是光刻机中最核心的部件，是当代精密光学与精密机械的最高水平。

我国将光学系统关键技术研究列入“极大规模集成电路制造装备及成

套工艺”科技重大专项中予以攻关，于2017年顺利验收。当前视频技

术正经历从高清向4k、8k超高清的演进，超高清视频产业包含超清医

疗、超清直播、超清安防等，被认为是5G技术率先落地应用领域之一,

迎来了战略发展的机遇期。2019年，工信部等发布《超高清视频产业

发展行动计划（2019-2022年）》战略文件支持超高清产业的发展，并

将高精密光学镜头作为核心关键元器件重点发展，预计2022年我国摄

像机、视频监控镜头等超高清视频采集设备销售收入将达120亿元，

出口10亿元。

3、光学行业全面服务经济社会发展

光学产品已经深入国民社会和经济的各个领域成为基础性设施，

并在经济主战场上助力我国发展质量的提升和制造业转型升级。一方

面，光学镜头已经成为信息化世界的“眼睛”，作为物联网、云计算、

大数据、人工智能等新一代信息系统最前端的光电感知核心器件。当

前，世界正处在新技术革命和新工业革命的前夜，移动互联网、物联

网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术蓬勃发展，

人类社会从传统信息社会向智能社会过渡，而光学产品也正随着新一

代信息技术的推广而深入应用到社会的各个角落。

物联网在技术架构上是一个由感知层、传输层、平台层和应用层

共同构成的信息系统。其中，感知层由各种传感器以及传感器网关构

成，如摄像头、表计、RFID、GPS、二维码标签等感知终端，类似人体

神经末梢，是物联网系统识别外界物体、采集信息的来源。传输层主

要负责传递和处理感知层获取的信息，平台层实现信息存储、协同、

共享、互通的功能，应用层是物联网服务在各行各业的具体落地。当

前，物联网在各行业新一轮应用已经开启，落地增速加快，车联网、

社会公共事业、智能家居等已经成为物联网发展的热点行业，形成了

较为清晰的商业模式。

人工智能技术通过海量数据的搜集，利用算法分析和处理提供智

能服务。数据是人工智能发展的基石，而光学产品则是其感知外界搜

集数据的重要组成部分，其采集数据的精度直接关系到智能运算的精

度和效率。因此，人工智能技术的创新突破和推广应用也有赖于光学

镜头技术的发展。如，《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划

(2018-2020年)》明确将图像类智能传感器作为人工智能核心基础之

一，推动其实现高精度、高可靠、低功耗、低成本。目前，人工智能

部分技术已经进入产业化发展阶段，带来新的产业兴起，深度赋能医

疗、安防、交通、金融、零售等领域。另一方面，在高端制造业如3D

打印机及半导体制造使用的光刻机，CT、磁共振、内窥镜等高端医疗

设备，以及生命科学中DNA测序设备中，光学系统都是作为最主要的

功能部件之一，发挥核心作用。集成电路是现代电子信息产业的核心,

在现代信息社会中居于战略性基础地位，是衡量一个国家经济发展、

科技进步和国防实力的重要标志，而光刻机及其光学系统技术又是集

成电路制造业发展的基础支撑。现代工业生产中，光学镜头被广泛用

于机器视觉检测，是实现自动化、智能化制造的基础。这些高端应用

的光学镜头对材质选型、机构设计、光学精密加工与测试等要求极高,

技术难度大，掌握相应技术对支撑高端装备国产化具有十分重要的意

义。

第四章产品规划与建设内容

一、建设规模及主要建设内容

（-）项目场地规模

该项目总占地面积88546.58nf（折合约132.82亩），预计场区

2

规划总建筑面积105370.43mo

（二）产能规模

根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定

达产年产航天工程系列镜头380000件，预计年营业收入101500.00万

yG©

二、产品规划方案及生产纲领

本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、

资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、

项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市

场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能

力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一

致，本报告将按照初步产品方案进行测算。

第五章项目选址方案

一、项目选址原则

1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的

要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。

2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和

其它特别需要保护的敏感性目标。

3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占

良田或少占耕地。

4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的

建设需要。

5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生

产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。

6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原

料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。

7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。

8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。

二、建设区基本情况

项目建设选址区位优势得天独厚，是区域核心功能区的重要组成

部分。交通体系开放便捷，周边10分钟车程范围内，有高速公路4条、

高速公路出入口6个，多条国道在区内通过，立体化交通网络通达。

项目建设地自然生态环境良好，园区绿化率达50%以上，空气和水

质优于国家标准；项目建设地配套功能设施完备，基础功能设施达到

“十通一平”，建有大型商务写字楼、会议中心、星级酒店等，能够

提供会议、住宿、餐饮、医疗、休闲等服务。

“十三五”时期，我区发展面临诸多机遇和有利条件。我国经济

长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期的重大判

断没有改变，但战略机遇期的内涵发生深刻变化，正在由原来加快发

展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，正在由原来规模

快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇，我区推动转型发

展契合发展大势。

“十三五”时期，我区发展也面临一些困难和挑战。从宏观形势

看，世界经济仍然处于复苏期，发展形势复杂多变，国内经济下行压

力加大，传统产业面临重大变革，区域竞争更加激烈，要素成本不断

提高，我区发展将不断面临新形势、新情况和新挑战。从自身来看，

我区仍处于产业培育的“关键期”、社会稳定的“敏感期”和转型发

展的“攻坚期”，有很多经济社会发展问题需要解决，特别是经济总

量不够大、产业结构不够优、重构支柱产业体系任重道远，资源瓶颈

制约依然突出、创新要素基础薄弱、发展动力不足等问题亟需突破，

维护安全稳定压力较大，保障和改革民生任务较重。

2019年，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，落实

高质量发展要求，深化供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、促改革、

调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力建设“高质量产业之区、高

品质宜居之城”，经济高质量发展动能持续增强，社会大局保持和谐

稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感显著提升。

2020年，是“十三五”规划的收官之年，是全面建成小康社会的

决胜之年。当前，世界经济格局复杂多变，但中国稳中向好、长期向

好的基本态势没有改变，坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，对

标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力推动经济社会各项事业再上台

阶。

三、创新驱动发展

大力实施创新驱动发展战略，优化创新资源，激活创新主体，改

善创新环境，让一切创新活力竞相迸发，让一切创新价值充分展现，

让创新成为引领发展的第一动力。大力实施创新驱动发展战略，优化

创新资源，激活创新主体，改善创新环境，让一切创新活力竞相迸发,

让一切创新价值充分展现，让创新成为引领发展的第一动力。

（一）实施科技创新引领

大力实施协同创新战略，积极鼓励企业与京津科研机构、院校开

展对接活动，组建技术创新联盟，增强自主创新和持续创新能力。瞄

准国家科技重大专项和计划，积极争取和培育实施新的科技成果转化

项目。

培育高新技术企业。大力提升重点骨干企业的高新技术含量，使

之成为技术优势明显，经济效益显著的区域经济龙头企业；抓住有潜

力的高新技术项目和高新技术产品，精心培育，大力扶持。

搭建科技创新平台。构建一批“众创空间”，鼓励社会力量投资

建设或管理运营创业载体，为科技创新创造良好环境。着力实施“互

联网+”战略，逐步推进互联网科技大市场发展，建立集技术交易、技

术经纪、科技金融、科技咨询、知识产权于一体的线上线下科技成果

转化平台，建成中小企业科技成果转化服务体系、农村科技成果转化

服务体系、科技合作交流成果转化服务体系、企业技术创新成果转化

体系和技术信息网络成果推广服务体系。

（二）加快人才创新步伐

制定出台人才引进优惠政策。积极实施人才培养扶持工程，吸引

各类人才到青县兴业创业，为高端优质人才的聚集营造良好的政策环

境和社会环境。

加强专业技术人才队伍建设。大力推进技能型人才和企业人才队

伍建设，充分利用现有教育资源，加强职业技能教育，不断提升技能

型劳动者的综合素质。

加快人才引进平台体系建设。大力支持技术研究中心、企业研发

中心、实验室与工作站、创新实践基地与公共实训基地建设，组建产

业针对性强、促进发展升级的技术联盟。

(三)加大机制创新力度

创新市场运作机制。建立健全政府和社会资本合作制度体系，推

广运用政府和社会资本合作(PPP)模式。创新股权激励机制，鼓励企

业采取股权奖励、股权出售、股票期权等方式，对企业重要管理、科

技人员实施股权激励。鼓励企业以科技成果作价方式入股其他企业。

创新园区建设机制。推广“政府推动、企业经营、市场运作、多

元投入”的园区开发模式，建立市场化建设、专业化招商管理服务机

制。

创新选人用人机制。树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励

创新、群众公认的用人导向。

四、“十三五”发展目标

建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增

长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创

新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域

协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,

项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农

业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新

台阶。

建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加

快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基

本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的

农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染

物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明

显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。

五、产业发展方向

以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强

县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的

经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基

地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型

升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到

“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数

量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%

以上。

（一）着力推进园区率先发展

以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工

业新城・生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。

（二）加快传统产业转型升级

“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、

低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特

色制造业高端化发展。

（三）推动新兴产业发展壮大

坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制

造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新

的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达

到30%以上。

三、项目选址综合评价

项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关

标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产

要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。

第六章建筑工程说明

一、项目工程设计总体要求

（一）土建工程原则

根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：

1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能

设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，

又方便交通。

2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利

用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，

方便生产。

在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有

关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建

设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设

计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设

计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土

建工程采用的标准

为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑

物严格按照相关标准进行施工建设。

1、《工业企业设计卫生标准》

2、《公共建筑节能设计标准》

3、《绿色建筑评价标准》

4、《外墙外保温工程技术规程》

5、《建筑照明设计标准》

6、《建筑采光设计标准》

7、《民用建筑电气设计规范》

8、《民用建筑热工设计规范》

二、建设方案

（一）建筑结构及基础设计

本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结

构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。

基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采

用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。

（二）车间厂房、办公及其它用房设计

1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用

彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。

2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重

墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。

3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条

形基础。

（三）墙体及墙面设计

1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩

钢板。

2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂

料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。

腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依

据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加

气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实

心页岩砖。

（四）屋面防水及门窗设计

1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，

上人屋面加装保护层。

2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。

3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、

配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。

有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，

玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。

（五）楼房地面及顶棚设计

1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石

面层。

2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。

（六）内墙及外墙设计

1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，

卫生间采用卫生磁板面层。

2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。

（七）楼梯及栏杆设计

1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。

2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。

（A）防火、防爆设计

严格遵守《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）中相关规定，

满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防

爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、

经济合理。

（九）防腐设计

防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环

境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，

综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修

困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。

（十）建筑物混凝土屋面防雷保护