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文档简介

PAGEPAGE1北京电力公司消防安全管理规定2005-03-16目录第一章总则(3)第二章消防组织机构(3)第一节消防组织·(3)第二节义务消防队组织(4)第三章消防安全职责(5)第一节逐级消防安全职责(5)第二节部门消防安全职责(9)第四章消防安全义务(11)第五章消防安全宣传教育(13)第一节宣传教育的对象、形式、内容(13)第二节消防宣传教育的实施(15)第六章防火检查规定(15)第一节消防检查目的、依据(15)第二节消防检查的形式、方式及内容(16)第三节消防检查的实施(17)第七章火灾隐患的认定与整改规定(17)第一节火灾隐患的认定(17)第二节整改火险隐患的规定(18)第八章用火消防安全监督管理规定(19)第一节明火区域划分和用火审批规定(19)第二节明火作业现场消防安全监督管理规定(20)第三节电焊、气焊工消防安全监督管理规定(21)第四节吸烟消防安全监督管理规定(22)第九章建筑工程消防安全监督管理规定(23)第十章消防设施、灭火器材的监督管理规定(25)第十一章消防警卫值班巡查监督管理规定(26)第十二章甲、乙类液体、可燃气体消防安全监督管理规定(27)第十三章火灾事故的调查与处理(28)第一节报警(29)第二节调查处理火灾事故的原则(29)第三节调查、处理火灾事故的逐级职责(29)第四节火情、火灾事故的处理程序(31)第十四章消防安全工作的考核奖励与处罚规定(31)第一节原则规定(31)第二节考核奖励与处罚的实施(32)第十五章消防安全工作档案监督管理规定(36)第十六章变电站消防安全监督管理规定(37)第十七章电缆消防安全监督管理规定(39)第十八章仓库消防安全监督管理规定(41)第十九章机房、调度、打字复印、档案资料、图书馆、办公室消防安全监督管理规定(43)第二十章机动车、停车场(库)、汽车修理厂(间)消防安全监督管理规定(45)第二十一章公司内部人员聚集娱乐场所消防安全监督管理规定(46)第二十二章山区、林区作业消防安全监督管理规定(47)第二十三章职工家属宿舍消防安全监督管理规定(48)第二十四章附则(50)附表一进入公司消防安全三级教育表(51)附表二高压输电线路跨越山区、林区情况统计表(52)第一章总则第一条为加强公司消防安全工作管理,预防火灾和减少火灾危害保护公共财产和职工人身财产安全,根据国家和北京市有关法律、法规及上级有关消防安全管理规定,结合公司实际情况特制定“北京电力公司消防安全管理规定”(以下简称规定)。第二条公司消防安全工作实行责任制管理。贯彻执行“预防为主,防消结合”的消防工作方针,履行消防安全职责,保障消防安全。第三条公司各部室、各单位(关联单位)及在北京电力公司管辖区域内的多经系统、联营单位、承租、承包单位、各类施工单位和职工家属宿舍等均应遵守规定的各项条款,并受规定的约束和考核。第四条公司所属各单位(关联单位)依照本规定的各项条款,落实本单位逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,建立健全各项消防安全制度,确定各级和各岗位的消防安全责任人并公布实施及执行。第五条本规定中有与国家和北京市法律、法规、规章及上级消防管理规定相抵触的,以法律、法规和上级规定为准。第六条本规定自2004年9月1日起施行。原《北京供电局消防工作管理规定》同时废止。第二章消防组织机构第一节消防组织第七条公司消防安全工作实行逐级消防安全责任制,公司主要负责人是公司消防安全责任人,对公司的消防安全工作全面负责。公司所属各单位(关联单位)的法定代表人或非法人单位的主要负责人,是本单位的消防安全责任人。单位所属各级、各岗的主要负责人是该级、该岗的消防安全责任人。全面负责各级、各岗的消防安全工作。第八条公司设消防安全管理人。消防安全管理人对消防安全责任人负责,负责组织、实施和落实全公司各项消防安全管理工作。公司所属各单位(关联单位),均应设消防安全责任人和消防安全管理人。第九条公司设立消防安全委员会,全面负责公司内部的消防安全工作的监督检查和组织协调工作。第十条公司消防安全委员会(以下简称安委会)设主任一人、常务副主任一人、副主任若干人,委员若干人。1、公司消防安全责任人担任安委会主任;2、公司消防安全管理人担任安委会常务副主任;3、公司党委书记,分管保卫工作的副书记、工会主席、公司副总经理、公司总工、保卫部主任担任安委会副主任;4、安委会委员由安委会主任、常务副主任推荐产生。第十一条安委会下设办公室,办公室设在公司保卫部,是全公司消防安全工作的归口管理职能部门。1、办公室设主任一人,由保卫部主任担任。2、办公室成员由生产、消防、综合岗等若干人担任。第十二条公司所属各单位(关联单位)应设安委会或消防安全领导小组,统一领导本单位和本部门的消防安全工作。1、法人单位法人或非法人单位主要负责人担任安委会主任或组长;2、消防安全管理人或行政副职担任副主任或副组长;3、安委会委员由主任、副主任推荐产生;4、安委会下设消防办公室,经理办公室主任(或安监处、行政保卫处)等部门主要负责人担任消防办公室主任;消防办公室是本单位的消防安全归口管理部门;5、消防办公室设专职或兼职消防安全管理人员一至二人;6、单位所属部门设消防安全责任人,工区、站队、法人公司等设消防安全领导小组,并设兼职消防安全管理人员一至二人;7、班组设兼职消防安全管理人员一人;第二节义务消防队组织第十三条扑救初起火灾是我们每个公民的义务,为保证有效的扑灭初起火灾,公司所属各单位(关联单位)均应建立义务消防队组织。义务消防队正、副队长或正副组长,由各级安委会或领导小组委任。第十四条义务消防队人员配备标准。1、一般防火单位,义务消防队员应按照不少于职工总数10%的比例标准建队;2、消防重点单位,义务消防队员应按照不少于职工总数30%的比例标准建队;3、生产要害部门,义务消防队人员应按照不少于职工总数70%的比例标准建队;4、变电站及调度所运行值班人员、仓库值班人员均为义务消防队员;第十五条义务消防队在消防安全责任人、消防安全管理人的领导下开展消防安全工作。专兼职消防安全管理人员是义务消防队的法定成员。第三章消防安全职责公司安委会负责全公司消防安全管理的组织协调工作。公司所属各单位(关联单位)安委会(领导小组)在本单位消防安全责任人、管理人的领导下,具体组织、监督、检查消防安全责任制及各项消防安全管理规章、制度的实施。公司各职能部门在公司安委会领导下,配合组织,协调实施本部门职能范围内的各项消防安全工作。第一节逐级消防安全职责第十六条公司消防安全责任人职责。1、贯彻执行消防法规,保障公司各项消防安全工作符合规定,掌握本公司的消防安全情况;2、将消防安全工作与公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划;3、为公司的消防安全提供必要的经费和组织保障;4、确定逐级消防安全责任制,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。根据消防法规的规定建立义务消防队;5、组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;6、组织制定公司的灭火和应急疏散预案,并实施演练;7、定期召开会议,听取消防工作汇报,研究部署消防安全工作;8、每年年终召开年度消防工作会议,总结全年各项消防工作,表彰先进、处罚违章。动员布署下年度工作;第十七条公司消防安全管理人职责。1、拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;2、组织制订消防安全管理制度、消防安全操作规程等规章制度并检查督促其落实;3、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案;4、组织实施消防检查和火灾隐患整改工作;5、组织实施对公司消防设施、灭火器材和消防安全标识维护保养工作,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;6、组织开展对义务消防队员、全体职工进行消防知识、灭火技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;7、定期听取全公司基建工程(新建、扩建、改造、装修)执行消防技术规范和履行相关手续情况的汇报;8、协助公安消防机关调查火灾原因及处理火灾事故;9、考核公司所属各单位(关联单位)落实消防安全责任制的情况;10、定期向消防安全责任人汇报消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;11、完成公司消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作;第十八条公司消防委员会委员职责。1、贯彻执行上级消防工作方针、政策、法律、法规,审核、完善公司消防安全规章制度。督促、检查及考核各单位贯彻执行情况;2、依照消防法律、法规和公司规章制度,负责做好其管辖责任范围内的消防安全工作;3、检查各单位开展防火、灭火宣传教育及普及消防知识情况;4、定期听取下级消防工作汇报,研究部署消防安全工作;5、审核公司重大火灾隐患的解决方案,检查重大火灾隐患的整改及落实情况;6、督促检查各单位防火组织的建立和消防安全责任制的执行落实情况,审查制定安全疏散和灭火预案并组织演练;7、检查基建工程(新建、扩建、改造、装修)执行消防技术规范及履行消防审核手续工作情况;8、检查重点工程消防设施(设备)的安装及验收工作。监督基建工程消防设施、设备、器材安装配备一次到位;9、协调各单位、各部门做好消防安全工作;第十九条公司消防委员会办公室主任职责。1、贯彻执行上级消防工作方针、政策、法律、法规,制定及完善公司消防安全规章制度;2、组织开展消防宣传、教育工作,普及消防知识和灭火常识;3、组织消防安全检查,研究整改火险隐患,,制定重大火灾隐患整改方案并组织实施;4、检查各单位消防安全责任人、消防安全管理人对消防安全责任制及岗位责任制的制定落实情况;5、审核认定公司防火重点部位及灭火预案。监督管理消防设施的维修保养工作。参加基建工程消防建审会议并提出建审意见;6、参加上级召开的消防工作会议,并传达部署落实会议精神;7、协助公安消防机关调查火灾原因,处理火灾事故,提出对火灾责任人或部门的处理意见;8、组织、领导安委员会办公室工作,处理日常防火事务;9、编制年度消防工作总结及下年度工作计划。总结表彰先进及部署下年度工作;第二十条公司消防委员会办公室成员职责。1、认真贯彻执行上级消防工作方针、政策、法律、法规和公司制定的各项消防规章制度;2、贯彻公司安委会制定的各项工作目标,研究制定全公司消防工作重点。督促、检查各单位贯彻落实情况;3、开展消防知识宣传教育活动,培训专兼职消防安全管理人员和义务消防队员;4、组织日常消防安全检查,根据不同季节、重大政治活动组织防火大检查。制定、落实及整改重大火灾隐患;5、检查各单位消防安全责任人、消防安全管理人的工作及消防安全责任制、岗位责任制的制定落实情况;6、审核认定公司防火重点部位及灭火预案。监督管理消防设施的维修保养工作。参加基建工程消防建审会议并提出建审意见;7、参加基建工程消防竣工验收,组织消防设施的交接;8、协助公安消防机关调查火灾原因,处理火灾事故,提出对火灾责任人或部门的处理意见;第二十一条公司所属各单位(关联单位)消防安全责任人职责。1、认真贯彻执行国家消防条例、法律、法规和上级有关消防安全管理规定;2、组织、制定、实施本单位逐级消防安全责任制,并对本单位消防安全工作全面负责;3、设立消防安全归口管理职能部门,制定本单位的消防安全管理制度、岗位职责和安全操作规程,接受上级消防安全管理职能部门的监督管理、检查指导及考核;4、把消防安全管理工作纳入本单位生产、科研、经营、管理等各项考核工作之中;5、组织防火检查,消除火灾隐患,改进消防安全条件,完善消防设施、配备消防器材;6、审定本单位年度消防工作计划及消防经费预算和支出;7、组织对全体职工的消防安全教育工作,对专兼职消防干部、义务消防组织给予必要的支持和工作条件保障;8、对于新建、扩建、改造、装修的基建工程,责成有关部门按消防规定办理消防审批手续;9、组织制定安全疏散和灭火预案,带领职工扑救初起火灾,保护火灾现场,协助调查火灾原因及处理火灾事故;10、奖励、表彰在消防安全工作中做出成绩的部门和个人;第二十二条公司所属各单位(关联单位)、职能处室的专兼职消防安全管理人对本单位的消防安全责任人负责。负责组织实施并落实消防安全责任人的各项工作职责。定期向消防安全责任人汇报消防安全情况及涉及消防安全的重大问题。第二十三条处室(工区站队)法人公司等部门消防安全责任人职责。1、对本部门的消防安全工作全面负责;2、贯彻执行消防法规和公司消防规章制度,完成上级布署的消防安全工作,熟知本部门火灾风险状况,有针对性地开展消防安全检查,确保不发生火灾事故;3、根据本部门实际工作情况,制定消防安全责任制和各项管理制度,并组织落实;4、制定并落实消防安全检查制度,对发现的火灾隐患和不安全因素要认真整改,对本部门无力解决的问题,应及时上报;5、领导义务消防组织,利用各种形式对全体职工进行防火安全教育及培训,提高全员消防知识水平和防火意识,自觉遵守消防法规、规章制度,增强自防自救能力;6、委派专兼职消防安全管理人员对本部门的消防器材,消防设施进行管理、检查、维修、保养等项工作;7、发生火灾时,及时报警并组织扑救,保护好火灾现场,协助上级消防部门调查火灾事故原因,并提出处理意见;8、定期向消防安全责任人汇报本部门各项消防安全工作;9、每年向上级消防组织申报消防器材的添置、维修计划;10、接受上级消防职能部门的监督、检查、指导,对上级机关提出的火灾隐患应及时整改;第二十四条班组长职责。1、领导本班组消防安全工作,随时向上一级消防安全责任人汇报消防安全情况,对本班组发生的火灾事故负领导责任;2、贯彻执行消防法规和公司消防规章制度、安全操作规程,确保本班组不发生火灾事故;3、教育职工自觉遵守各项消防安全管理制度,结合实际实施和完善岗位消防责任制,按区域、岗位责任到人;4、每日协同消防安全管理人对本班组进行一次防火检查,每周组织一次讲评,消除各类火灾隐患;5、熟知本班组消防工作要点,对发现的不安全因素应及时整改,并做好整改记录,对无力解决的要及时上报;6、检查维护消防器材、设施,保证其完好有效,发现消防器材、设施有损坏、丢失等情况应及时更换或上报解决;7、发生火灾时,做到会报警、会使用消防器材,迅速组织职工进行扑救,保护好火灾现场,同时协助上级和有关部门调查火灾原因;8、支持班组义务消防队的各项活动,提供必要的方便条件;9、野外住勤、外出作业要遵守国家和地方政府有关消防安全管理规定及所在单位部门消防安全管理制度;第二十五条义务消防队长职责。1、认真贯彻、执行、落实国家和北京市有关消防法规及公司有关消防规章制度;2、熟知本单位的消防状况,对人员、设备、重点部位、仓库储存物资(可燃、易燃)等,做到情况明、底数清;3、在本单位消防安全责任人、管理人的领导下,组织义务消防队开展消防知识竞赛活动,实施灭火预案演习等各项消防安全工作;4、协助专兼职消防安全管理人员开展消防安全检查,消除火灾隐患。维护保养消防设施及消防器材;5、发生火灾时,迅速报警和扑救火灾,保护火灾现场,协助有关部门调查火灾事故原因;6、协助专兼职消防安全管理人员完成其它消防工作;第二十六条义务消防队员消防安全职责。1、熟知本单位火灾危险性,掌握所配备的各种消防器材、消防设备的使用和操作方法,熟知本单位初起火灾的扑救方法;2、学习消防知识,自觉遵守各项消防法规和消防规章制度,有责任督促本岗位其他职工共同遵守各项消防安全制度,劝阻和制止违反消防安全规定、操作规程及其它不安全行为;3、参加消防安全检查和火灾隐患整改,参加消防知识的学习、培训以及灭火预案演习;4、会维护、保养各类消防器材。会报火警,会使用灭火器,会扑灭初起火灾,会自救逃生;5、发生火灾时,及时准确向公安消防队提供火灾现场情况,在火场指挥员的领导下,配合公安消防队疏散物资、抢救伤员、维持秩序、协助灭火。火灾扑灭后,保护好火灾现场,配合有关部门人员,调查火灾原因;第二十七条职工职责。1、认真学习消防法规,提高消防法制观念;2、遵守公司消防规章制度、安全操作规程,发现火灾隐患时,应及时整改或上报领导,避免发生火灾事故;3、认真学习和掌握防火、灭火知识,积极参加各种消防技能培训及演练,增强消防意识,提高自防、自救及逃生能力;4、有权制止各种违反消防安全管理制度及安全操作规程的行为。有权拒绝接受违章作业指挥,对各种违章行为(指挥)可越级申诉,有权对违法、违章行为进行举报;5、熟知本岗位消防情况,有责任维护本部门消防设施、器材完好有效。熟知本单位配备的消防器材种类、性能及使用方法,会报警及扑救初起火灾,会保护火灾现场,协助调查火灾原因;6、每日做好交接班工作,下班前检查工作现场,切断电源及消除火种。不违章使用电热器具,不流动吸烟和乱扔烟头;第二十八条公司各级消防安全责任人、消防安全管理人对本单位消防安全负主体责任,对下级单位负领导和监管责任。第二节部门消防安全职责第二十九条党组织职责。教育党员、干部认真学习、贯彻、执行消防法规、规定和公司各项消防安全规章制度。组织党员、干部学习、宣传消防知识,组织开展防火灭火知识培训及疏散预案的演习;第三十条工会组织职责。公司各级工会组织,应积极配合所在单位、部门、工种、岗位做好消防安全工作,对职工及家属进行防火宣传、教育,组织开展各种形式的消防安全活动。第三十一条共青团组织职责。组织团员、青年认真学习遵守消防法规、规定和公司各项规章制度,积极开展消防宣传、教育,参加义务消防活动,在本部门、本岗位的消防工作中起带头作用。第三十二条公司安委会职责。1、贯彻执行上级消防工作方针、政策、法律、法规,研究部署全公司消防安全工作,制定消防安全规章制度,督促、检查、考核各单位贯彻执行情况;2、检查督促各单位(关联单位),确定消防安全责任人、消防安全管理人,建立各级防火组织,建立健全各级消防安全责任制;3、领导全公司适时开展防火宣传教育及普及消防知识。及时组织防火安全检查,消除火灾隐患,改善消防条件,完善消防设施;4、筹集消防经费。组织审核、认定及研究解决重大火灾隐患;5、协助公安消防机关调查火灾原因,处理火灾事故;6、总结表彰先进,考核处罚严重违章行为;第三十三条公司各单位(关联单位)安委会(领导小组)职责。1、贯彻执行国家消防法律、法规和上级消防安全管理规定,研究部署本单位消防安全工作,结合本单位的工作特点制定、完善岗位消防安全责任制和消防安全操作规程;2、督促所属单位、工区、站队、法人公司等确定消防安全责任人,落实消防安全责任制;3、制定本单位年度消防工作计划,确定消防安全工作目标,落实消防经费;4、组织消防安全检查,研究整改重大火灾隐患及制定整改措施;5、制定本单位安全疏散和灭火预案并组织演练。督促、检查专兼职消防安全管理人员及义务消防队工作。组织开展消防安全宣传、教育活动;6、组织年度消防工作总结表彰先进;第三十四条义务消防队职责。1、在上级消防组织和消防安全责任人的领导下,贯彻执行消防法律、法规和单位消防管理规章制度,制止违反消防安全规章制度的行为;2、开展防火宣传教育,进行防火安全检查,整改火灾隐患。有计划的组织灭火训练和演习;3、协助本单位消防安全责任人做好日常消防安全工作,熟悉消防知识和本单位的消防器材、设施、设备的灭火性能和操作方法。管理及维护保养好消防器材、设施;4、发生火灾时,及时报警、及时扑救,保护火灾现场,协助有关部门追查火灾原因;第三十五条在公司内对其部位(场所)实行承包、租赁或者委托经营、管理时,产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物,当事人在签订合同中,应依照有关规定明确各方的消防安全责任,涉及公共消防安全疏散设施、消防通道和其他建筑消防设施时,应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。承包、承租或者受委托经营、管理的单位,必须遵守本规定,在其使用、管理范围内履行消防安全职责。第三十六条公司内对于有两个以上产权单位和使用单位的建筑物,各产权单位、使用单位(可委托统一管理)对消防通道、涉及公共消防安全疏散设施和其他建筑消防设施应当明确管辖范围、管理责任。第三十七条公司内居民住宅区的物业管理单位,应当在管理范围内履行下列消防安全职责。1、制定消防安全制度,落实消防安全责任制,开展防火检查,开展消防安全宣传教育。消除火灾隐患;2、保障疏散通道、安全出口畅通,保障公共消防设施、器材以及消防安全标识完好有效;3、其他物业管理单位,应当对受委托管理范围内的公共消防安全管理工作负责;第三十八条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责,服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。对建筑物进行局部改建、扩建和装修的工程,建设单位应当与施工单位在订立的合同中明确各方施工现场的消防安全责任。第四章消防安全义务依据《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《北京市消防安全责任监督管理办法》等有关规定,公司各单位(关联单位)应履行下列消防安全义务。第三十九条一般单位消防安全义务。1、认真贯彻执行消防法律、法规和公司制定的各项消防规章制度;2、建立消防组织,落实逐级消防安全责任制;3、对新职工做好上岗前消防安全培训。在职工中广泛开展消防安全宣传教育,定期进行防火知识培训和灭火技术训练,开展群众性的消防安全竞赛活动;4、组织防火安全检查,及时制止纠正违法、违章行为,消除火灾隐患。对一时难以消除的火灾隐患,必须采取应急安全措施。对公安消防机关指出的火灾隐患,应按限期整改,并将整改情况及时报告公司主管部门和公安消防机关;5、对重点部位安装的火灾自动报警,、自动灭火设备及消防器材应有专人负责维护管理,并保证完好有效;6、确定防火重点部位,制定落实消防安全管理制度和灭火预案,定人、定岗、定责严格管理;7、制定安全疏散和灭火预案,定期组织演练。发生火灾时,应立即报警并积极组织扑救,抢救人员、物资。火灾扑灭后保护火灾现场,协助公安消防机关做好火灾事故调查工作;8、建立有效的值班巡逻制度,值班巡逻人员应坚守岗位不得擅离职守。同时掌握正确的防火和灭火知识;9、对新建、改建、扩建和装修工程,其建设单位必须通过消防部门建审及验收,杜绝人为造成、遗留火灾隐患;10、房屋场所出租单位和使用单位,应签定防火安全责任书,明确各自的消防责任;11、对于输、配电高压线路跨越林区、山区及在林区、山区施工作业的单位,必须明确护林防火责任人和防火措施;12、落实消防经费,保证专兼职消防安全管理人员的相对稳定,并为其提供必要的工作生活条件;13、建立本单位的逐级消防安全责任制,并实施消防安全责任制的奖惩考核,奖优罚劣;14、对于房屋建筑改变使用性质的,必须进行重新审核,其消防安全设防标准,按消防规范进行改造;15、按规定设置安全疏散指示标识和应急照明设施,保证防火门、防火卷帘门、安全疏散指示标识、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常投运状态;第四十条消防安全重点单位除遵守第三十八条规定外还应履行下列消防安全义务。1、制定并完善火灾扑救和应急疏散预案,并应每半年进行一次消防实际演练。在消防安全重点部位设置明显的消防标识;2、将本单位消防安全管理制度以及消防安全责任人、消防安全管理人等情况向公司安委会上报备案;3、对本单位职工至少每一年进行一次消防安全培训。公众聚集场所至少每半年进行一次;4、建立健全消防档案。消防档案应当详实和全面反映本单位消防安全工作的基本情况,并根据情况变化及时补充、更新;5、严格落实明火作业管理制度。公众聚集场所在营业期间禁止各种动火作业。在非营业期间施工需要使用明火时,施工单位和使用单位应当共同采取措施,将施工区和使用区分隔,清除动火区域内的易燃物、可燃物,配置消防器材,专人监护,保证施工和使用范围的消防安全;第五章消防安全宣传教育消防安全宣传教育是公司各级消防安全责任人的职责。为增强公司消防安全主体意识,提高消防安全的法制观念,创造公司消防安全工作法制化、规范化、社会化的新局面,必须进行广泛深入的消防安全宣传教育活动,为公司的消防安全工作,奠定雄厚的消防安全群体意识和物质保证基础。减少火灾的发生,确保首都安全供电。第一节宣传教育的对象、形式、内容第四十一条宣传教育对象。1、各级消防安全责任人和各级行政、技术领导;2、各级专、兼职消防安全管理人;3、各级专、兼职消防安全管理人员;4、全体职工及职工家属;第四十二条宣传教育形式1、集体教育形式:⑴学习班讲课;⑵演讲会;⑶知识竞赛;⑷安全疏散和灭火预案演练;⑸安全日(月)活动;⑹安全会议;⑺安全系列活动;⑻消防运动会;⑼组织参观火灾现场;2、个人教育形式:⑴岗位、工种培训;⑵新职工岗前培训;⑶消防技能督促检查考核;⑷消防安全知识问答;3、其他形式:⑴声(有线、无线广播);⑵像(电视、录像);⑶图片展览;⑷墙报、板报;⑸横幅、标语;⑹报刊、专刊、宣传材料;⑺知识答卷;⑻消防警示标识;⑼表彰、奖励先进,公开处罚违章等;第四十三条宣传教育内容。1、国家消防方针、政策、法律、法规、规定;⑴消防法和其它与消防有关的相关法规;⑵消防行政管理法规;⑶消防技术规范;⑷消防监督与管理办法;2、消防知识:⑴防火知识:a.燃烧知识;b.化学危险品知识;c.消防设施(火灾自动报警、自动灭火、防烟、排烟、安全疏散);d.典型火灾案例e.防火检查知识;f.建筑防火知识;g.电气防火知识;h.各类专业防火知识等;⑵灭火知识:a.报警知识;b.灭火的基本方法;c.轻便灭火器材的使用与保养;d.如何扑救初起火灾;e.火灾中的自救逃生与协助救援;f.火灾现场保护;g.火灾原因的调查处理;h.灭火方案的制定等;第二节消防宣传教育的实施第四十四条制定本单位年度生产计划时,结合本单位实际情况,从组织工作、时间、内容、参加对象、考核等各方面将消防宣传教育,做出年度计划并贯彻落实。第四十五条每年应在重大节假日、重大政治活动、“119”第四十六条每年应召开消防专题会议两次以上。会议内容应有;确定消防工作目标,制定消防工作计划,重大消防工作的研讨,火灾隐患的整改,消防经费预算,消防宣传教育,消防工作总结、评比等项工作。第四十七条每年应组织义务消防队或职工举行一次及以上灭火演习或消防运动会。消防安全重点单位至少每半年进行一次应急疏散和火灾扑救预案的演练。第四十八条每年组织一次全体职工的消防知识答卷考试。试卷不少于五题,并统计参加人数,占职工总数的百分比、及格率、优秀率等。第四十九条每两年应组织一次消防知识竞赛活动。由各单位安委会进行组织,经过选拨、评判,对优胜部门或个人表彰奖励。第五十条各单位应建立消防安全日制度。有计划安排活动时间、内容,有活动记录。第五十一条每年的“119”第五十二条新职工上岗前,必须进行岗前消防安全知识培训,经考试合格后,方能上岗。培训对象:临时工、合同工、代培人员等。考核要求:单位出题印卷,闭卷考试,不少于五题。第五十三条各单位应建立专栏,公布违规、违章行为的部门或个人名称、违章内容、处理结果及对问题的认识和整改措施。第五十四条公司保卫部将根据上级工作要求,适时组织开展全公司消防知识的宣传、教育及各种活动,各单位在各项活动中应按要求组织实施并认真落实。第五十五条新入公司人员实行消防安全三级教育制度(附表一)。第六章消防检查规定第一节消防检查目的、依据第五十六条检查目的。消防检查是消防法律赋予我们的义务,要依法对单位内部的消防安全实施检查,目的就是通过消防检查及时了解单位内消防安全工作管理状况,发现各种消防不安全因素,采取有效的消防安全技术措施,予以及时有效的解决,把火灾隐患消灭在萌芽状态之中。因此消防检查是一项经常性工作,公司每一名职工均应提高防火安全意识,使防火检查制度化、规范化、群众化。减少火灾发生,保障全公司消防安全。第五十七条检查依据。依照国家、地方政府的消防法规、规定,单位要实施消防安全自检自查工作,同时要接受公安消防监督机关的监督检查,公安部61号令、北京市政府143号令对防火检查的内容均提出了具体要求,公司所属各单位应结合本单位消防安全情况,制定出防火检查内容和实施的具体工作计划,并认真贯彻执行。第二节消防检查的形式、方式及内容第五十八条检查形式。1、经常性的检查;2、季节性的检查;3、有计划性的定期检查;4、夜间检查;5、配合重大活动检查等;第五十九条检查方式。1、班组自查;2、工区、站队的检查;3、公司处室的重点检查;4、上级主管部门的重点检查;5、公安消防机关的检查,其中有:例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查和联合检查;第六十条检查内容。1、逐级消防安全责任制、岗位消防安全责任制和各项消防安全管理制度的落实执行情况;2、各级防火组织是否建立健全及教育训练的开展情况;3、对干部、职工的防火安全教育、培训、考核等落实情况;4、消防基础档案是否建立完善,是否制定可行的消防重点部位的安全疏散和灭火预案以及预案的演练情况;5、各种消防活动纪录,火灾隐患整改情况;6、建筑结构布局、防火间距、防火分区、防火分隔设置是否符合规程要求,消防水源、消防通道等是否符合规范要求;7、人员聚集场所的安全疏散标识、应急照明、事故应急广播、防火门、防火卷帘门、防排烟设施是否完好有效。安全出口、消防及疏散通道是否畅通;8、配置的消防设施、设备、器材的管理情况,以及设施运行状态和维修保养等情况;9、单位在生产、经营、储存中的用火、用电情况和易燃、易爆危险品、重要物资、可燃物等使用管理及清理情况;10、其它各种消防不安全问题;第三节消防检查的实施第六十一条建立、健全本单位的消防安全检查制度,并报公司主管部门备案。第六十二条积极配合上级主管部门的消防安全检查,并认真整改落实检查中发现和提出的火险隐患。第六十三条结合重大节假日、重大政治活动,组织本单位开展消防安全大检查。第六十四条保卫部门、专兼职消防安全管理人员和工区、站队每月应对单位或部门的防火重点部位进行检查。第六十五条变电站、班组应每日对本辖区、本岗位等各部位进行消防安全检查。第六十六条各单位组织的消防安全检查,应认真做好检查及隐患整改等记录。第六十七条每季汇总本单位消防安全检查情况,填写检查季报表,并在每季底前上报公司保卫部。第六十八条火灾隐患的认定与整改见第七章。第六十九条防火巡查见第十三章。第七十条每年的11-12月由公司安委会组织联合检查组,对全公司的消防安全工作进行全面检查、逐项评比。同时检查组将检查、评比结果通报该单位消防安全责任人。第七章火灾隐患的认定与整改规定第一节火灾隐患的认定第七十一条在生产、管理、经营等活动中,单位内部消防安全责任制不落实、违反消防安全管理规定、违反消防技术法规、规定、存在消防不安全问题,随时有发生火灾危险并可能造成人身伤亡和财产损失的灾害事故等称为火灾隐患。凡一次火灾可能造成死亡10人及以上,重伤20人以上,死亡重伤20人以上,受灾户50户以上,直接经济财产损失100万元以上的火灾隐患称为重大火灾隐患。第七十二条火灾隐患的认定必须有法律、法规、规章、规范等法律条文作依据和科学道理的判断,在认定的程序上第一步是防火检查人员发现消防不安全问题,写出火灾隐患报告。报告本单位消防安全主管部门审查后,经单位消防安全责任人批准,方可判定,重大火灾隐患报公司主管部门核准,经公司消防安全责任人批准后,方可判定为重大火灾隐患。第七十三条构成火灾隐患的要件是;人为的麻痹思想,消防不安全因素和火灾风险的存在。1、领导不重视,组织不健全,没有逐级防火安全责任制或责任制不健全、不落实的;2、建筑物平面布局不合理,防火间距不够,消防水源、安全出口、消防通道存在问题。发生火灾后,容易扩大蔓延成灾的;3、建筑耐火等级与其使用性质不相适应,防火分区、防火分隔不符合防火规范要求的;4、火源(炉灶、炉火、锅炉、烟筒)或热源(高温蒸汽、电热器具)靠近可燃结构或可燃物品等,有引起火灾危险的;5、电气设备绝缘不良、接触不牢、超负荷、缺乏安全保护装置或电气设备的类型与使用场所不相适应,有引起火灾爆炸危险的;6、化学易燃物品生产、储存、运输、包装方法不符合要求的;7、相互抵触或灭火方法不同的化学危险物品混存在一起的;8、应安装避雷设备的建筑物或有火灾爆炸危险的设备,没有安装避雷设施或失灵的;9、应安装导除静电装置而没有安装或失灵的;10、可燃、易燃物品存放过密,缺乏防火间距,发生火灾容易扩大蔓延的;11、从事火灾危险性较大项目、工种操作、没有消防制度和安全操作规程,操作人员不懂防火和灭火知识的;12、明火作业现场周围有可燃、易燃物,没有采取安全措施,有导致火灾危险的;13、安全出口宽度不够、数量不足,安全通道被堵塞,安全疏散指示标识不合要求,防烟排烟、防火门、防火卷帘不合要求,影响安全疏散和消防救援车辆通行的;14、消防水源严重不足,消防设施失灵,消防器材缺乏、损坏,工作人员不会操作消防设施,不会使用消防器材的;15、乱停、乱放机动车辆,堵塞消防通道,影响灭火救援的;16、消防警示标识不明显,防护措施不落实的;17、火灾自动报警、自动灭火系统的使用管理存在不安全问题的;18、存在其它火险隐患的;第二节整改火险隐患的规定第七十四条消防检查查出来的消防不安全问题,能整改的要立即整改,不得拖延。一时不能整改的,被查单位应定人、定措施、定时间采取临时措施及整改计划,保证消防安全。第七十五条各级消防安全责任人要认真研究解决火灾隐患的整改,同时限定整改时间,安排有力人员采取可靠措施进行整改。第七十六条单位接到“重大火灾隐患通知书”后,消防安全责任人应及时研究制定整改方案。在整改期间采取有效的安全防范措施,制定灭火预案。整改过程中定期向上级检查部门汇报整改进度,接受上级机关的监督检查及隐患整改复查。第七十七条对重大火险隐患,本单位确实无力解决的,应及时向上级主管部门请示报告,研究解决办法,同时采取有效的应急措施。第七十八条各单位对存在“先天不足”的建筑布局、耐火等级、防火间距、消防通道、设备缺陷、水源不足等方面的火险隐患,一时确实无法解决的应纳入建设、改造规划,在隐患没有得到彻底解决前,要采取必要的临时性安全补救措施,以保证安全。第七十九条各单位对上级消防部门提出的火灾隐患,要认真组织解决落实,并于一周内写出隐患整改报告,对一时解决不了的隐患,要写出解决隐患的计划和采取措施的报告,报公司保卫部备案。第八十条各单位对公安消防机关签发的重大火险隐患通知书要立即整改,并于五日内写出整改报告,报公司保卫部备案。第八十一条对存有极大火灾危险性的生产、经营、施工等部位,各级防火负责人、消防干部,一经发现有责任向公司领导及公司主管部门提出,经公司主管部门认证,报公司领导批准停产整改。第八十二条对存在随时会发生火灾爆炸危险的部位或设施,公安消防部门检查人员和消防安全责任人、管理人、消防安全管理人员有权责令有关单位立即改正或立即停止使用。第八章用火消防安全监督管理规定第一节明火区域划分和用火审批规定第八十三条明火作业范围。1、临时性明火作业,即(施工现场、野外作业等);2、固定性明火作业,即(锅炉、伙房、电、气焊车间、取暧炉等)长期固定在一处的明火作业点;第八十四条动火等级分为一级动火区和二级动火区。1、一级动火区指:禁火区、重点防火部位,易燃、易爆、易发生火灾的场所或部位等;2、二级动火区指:难发生火灾,具有难燃材料、没有火灾危险的部位或场地等;第八十五条设置固定性明火作业点应由设计单位、使用单位提出方案,报公司安委会消防办公室审核确定,新建工程要报公安消防机关建审及竣工验收合格,用火单位在健全用火管理规章制度后方可投入使用。第八十六条在一级动火区内进行明火作业,必须由施工单位现场消防安全责任人填写《明火作业工作票》经明火作业所属上级单位消防安全责任人和专兼职消防安全管理人员现场检查,确认符合明火作业消防安全规定,并在明火作业工作票上签字后,施工人员方可实施明火作业。第八十七条凡在公司重点要害部位明火作业的,明火作业工作票必须由施工单位现场消防安全责任人填写,由明火作业所属区域负责人、消防安全管理人员现场检查,确认符合明火作业安全条件,报公司主管消防负责人批准,或委托专人审批后,方可实施。第八十八条对外聘施工队在公司内实施明火作业时,要持有公司有关部门签发的《施工现场消防安全协议书》。必须由外聘施工队现场消防安全管理人填写公司《明火作业工作票》,并报明火作业所属区域消防安全管理人员检查批准,报上级消防办公室备案,方可实施明火作业。第八十九条凡在二级动火区内进行明火作业的,《明火作业工作票》由施工单位现场消防安全管理人填写,报明火作业所属区域消防安全管理人员现场检查批准。第九十条在固定明火作业场所动火,不须填写明火作业工作票,但必须制定安全用火管理制度,明确消防安全责任人。第九十一条各级明火作业的审批人员,必须依照动用明火作业的有关规定,在审批过程中必须对施工人员进行必要的消防安全教育,同时应亲临明火作业现场或指派专兼职消防安全管理人员,到现场监督、指导,确保安全。第九十二条对火灾危险性大,工期较长,明火作业环境复杂的工程项目,施工单位必须事先制定详细的明火作业方案和消防安全措施,并报公司主管部门审核,确认无误后方可批准动用明火作业。第九十三条明火作业工作票,按北京市防火安全委员会《关于加强电气焊割防火管理通知》要求,由公司保卫部统一印制。第二节明火作业现场消防安全监督管理规定第九十四条作业人员必须随身携带《明火作业工作票》和电气焊工操作证等有效证件,随时接受有关人员的检查,作业人员应严格遵守电气焊安全操作规程及明火作业现场消防安全管理规定,防止发生火灾事故和伤亡事故。第九十五条动火前要认真清除现场的易燃物和可燃物,操作人员离开工作现场时,必须将火种熄灭,切断电源,将氧气瓶、乙炔气瓶、电焊机、喷灯等放置安全地点,并认真清理现场,进行检查,不得留有如何火种及火灾隐患。第九十六条重点要害部位动用明火,甲方单位和乙方施工单位,均必须指派专人现场监护、指导安全施工,在完成当日工作,撤离现场时,双方负责人必须进行检查,确认没有火种后,方可撤离。第九十七条各级明火作业审批人员必须熟知有关消防安全管理规定和明火作业安全常识,审批时应对明火作业人员进行抽考,并在明火作业过程中,亲临现场检查、监督其明火作业工作。第九十八条明火作业现场不得与有易燃、易爆危险的其它作业同时交叉进行。第九十九条明火作业工作票,不得连续重复使用,应每进行一次明火作业审批一次(每次使用时间不得超过24小时),昼夜不间断的连续焊割除外。第一百条明火作业现场不得少于两人,设专人监护,配备足够的水源或消防器材。第一百零一条遇五级(含五级)以上大风时,禁止在室外及高空进行明火作业,有风天气禁止在林区明火作业。第三节电焊、气焊工消防安全监督管理规定第一百零二条电焊、气焊工必须严格遵守《明火作业现场消防安全管理规定》。第一百零三条没有焊工合格证的人不得进行焊割工作,在训练过程中的实习焊工应有合格焊工在场指导。第一百零四条禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。第一百零五条严禁将焊接导线搭放在煤气、液化气、氧气瓶、乙炔气瓶、乙炔发生器等设备和管线上。第一百零六条乙炔气、氧气软管在工作中应防止沾染油脂和触及金属熔渣。禁止把乙炔气、氧气软管放在高温管道和电线上,不得把重物、热物压在软管上,也不得把软管放在运输道上,不得把软管和电焊用的导线敷设在一起。第一百零七条焊工作业应严格执行电焊、气焊“十不焊”制度。电焊、气焊“十不焊”如下;1、不是电焊、气焊工不能焊割;2、重点要害部位及重要场所未经消防安全部门批准,未落实安全措施不能焊割;3、不了解焊割地点及周围情况(如该处能否动用明火,有否易燃易爆物品等)不能焊割;4、不了解焊割物内部是否存在易燃、易爆的危险性不能焊割;5、盛装过易燃、易爆的液体、气体的容器(如气瓶、油箱、槽车、贮罐等)未经彻底清洗,排除火灾爆炸危险之前不能焊割;6、用可燃材料(如塑料、软木、玻璃钢、谷物草壳、沥青等)作隔热层的部位,或作业时火星可能飞溅到隔热层的地方,在未采取切实可靠的安全措施之前不能焊割;7、有压力或密闭的导管、容器等不能焊割;8、焊割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理或未采取有效安全措施不能焊割;9、在禁火区未经消防安全部门批准不能焊割;10、附近有与明火作业相抵触(或易产生火灾危险)的工种同时在作业时(如:刷漆及使用易燃易爆液体等)不能焊割;第一百零八条在地下室、隧道及金属容器内进行焊割作业时,严禁通入纯氧气为空气增氧或清扫空间。第一百零九条储存气瓶的仓库应为一、二级耐火等级的建筑,门窗应向外开,地面应平坦防滑及不发火花地面。第一百一十条容积较小的仓库(储存量在50个气瓶以下)与建筑物的距离应不少于25m;较大的仓库与生产地点的距离应不少于50m,与住宅办公楼的距离应不少于100m。第一百一十一条储存气甁仓库周围10m以内,不得堆置可燃物品,25m内不得有明火。第一百一十二条仓库内重气甁应垂直存放,空的气甁可以平放堆叠高度不得超过1.5m。第一百一十三条使用中的氧气甁和乙炔气甁应垂直固定放置。安设在露天的气甁,应用帐棚或轻便的板棚遮护,以免受到阳光曝晒。第一百一十四条乙炔气瓶禁止放在高温设备附近,应距离明火10m以上,使用中应与氧气甁保持5m以上距离。第一百一十五条乙炔发生器应放置在距离明火至少10m以上,不得放置在高压电线下面,不得进入机房,不得放置在太阳下曝晒,乙炔发生器附近严禁吸烟。第一百一十六条在放置固定式乙炔发生器的房间里,应采用防爆型的电气设备;同时,在房间内不得采取明火方法采暖,应采用蒸气和热水采暖设备,且应与发生器至少相距离1m。第一百一十七条乙炔发生器及其连接部件不得漏气,检查时应用肥皂水,禁止用火检查漏气。第一百一十八条制造乙炔发生器的材料和零配件,不得使用纯铜(紫铜),以免发生乙炔铜的危险,可采用含铜70%以下的合金。第一百一十九条储存电石的仓库必须干燥、防水、防潮,应为一、二级耐火等级,仓库内不得设自来水管和用水、汽取暖设备,并与乙炔发生器隔开。仓库内照明应采用防爆型电气装置。第一百二十条遇交、直流电焊机冒烟和着火时,应首先断开电源。并用二氧化碳或1211灭火器灭火。第一百二十一条电焊软线冒烟、着火,应断开电源,用二氧化碳灭火器或用1211灭火器沿电焊软线喷洒灭火。第一百二十二条乙炔发生器、电石发生着火,应使用二氧化碳、干粉灭火器或干砂进行灭火。禁止用水、泡沫灭火器灭火。第四节吸烟消防安全监督管理规定为加强公司内部的用火管理,防止由吸烟引起的火灾。保障公司消防安全,特制定如下规定。第一百二十三条在公司所属辖区内,凡符合《北京市公共场所禁止吸烟的规定》的场所内禁止吸烟。第一百二十四条自2004年7月1日起,在公司所属辖区内下例场所禁止吸烟。1、各类仓库、停车场及行驶、停放在禁止吸烟区域内的各种机动车辆内;2、基建工程、装修工程及各类施工现场;3、变电站内除指定地点外的其他地点调度室、机房、设备间、打印室、图书、档案、资料室、电梯、楼梯间、楼道内;4、凡有禁止吸烟、禁止烟火的场所均禁止吸烟。第一百二十五条自2004年7月1日起,经公司所属单位(关联单位)处室或部门制定安全措施,指定吸烟地点,并写入单位、处室、部门安全制度。未指定吸烟地点、制定安全措施、建立制度的单位,视为禁烟单位。下列场所可放宽禁止吸烟范围。1、各级单位、部门的办公室;2、变电站内指定的宿舍、休息室;3、培训中心、招待所;4、没有任何可燃物的其它场所;5、允许吸烟场所,应将火柴梗、烟头等火源、火种浸灭。不得口中吸着烟到处乱逛;第一百二十六条处罚见第十四章消防安全管理奖惩考核规定。第一百二十七条全体职工应自觉遵守本规定,外来人员亦应遵守。第九章建筑工程消防安全监督管理规定第一百二十八条为加强对建筑工程的消防安全管理,提高其防火抗灾能力,保障公司财产和职工人身安全,保障国家消防法律,行政法规和技术标准及上级消防管理规定在公司内部的贯彻实施,消除因基建装修等工程造成火灾隐患,减少火灾事故,特制定本规定。第一百二十九条每年公司保卫部、电网建设部应组织公司所属单位(关联单位)及施工单位负责人、项目负责人,学习国家和北京市有关消防法规、法律及公司消防管理规定,签定消防安全责任书。第一百三十条基建工程是生产、工作、生活需要,是百年大计,必须保证工程质量和消防安全。为保证首都安全供电打下良好的基础,生产运行部门在一线,最了解生产,最懂得安全。所以进行基本建设时必须征求、遵重生产运行部门提出的意见,建议。为把公司基本建设工程搞得更好、更安全、更可靠,在消防安全方面实行基建工程,单位自检自审制度。国家关于消防安全技术法规由建设单位,设计单位及施工单位贯彻执行,公安消防机关实行监督的规定。运行部门、消防安全部门、基建主管部门应加强协作,把公司基建工程的消防安检、自检自审工作做好。基建主管部门在初设、施设及消防设计的各阶段,向运行部门,消防安全部门,提供图纸资料,主动征求修改意见建议。运行部门、消防安全部门应及时认真负责的阅读图纸资料。提出修改意见,保证工程的设计质量,把不安全问题,消灭在设计阶段。经过自检自审的设计图纸,再报消防局审核。1、凡新建、改建、扩建、内部装修及用途变更的工程项目,应将设计图纸、规划批文、资料等按有关送审规定填写消防审批申报表、申请书,送公安消防监督机关办理审核手续。在报审工作中确有实际困难发生,公司保卫部将配合此项工作。2、消防建审合格后,施工单位须到公安消防机关办理施工现场消防安全许可证;第一百三十一条凡从事公司建筑消防工程设计、施工安装、消防设施检测、维修保养的单位,必须由公司保卫部认证消防资质有效后,方可签约。第一百三十二条签定基建工程承包合同时,必须签定“基建工程施工消防安全责任书”。工程中需安装配备的火灾自动报警、灭火设施的,基建部门应与消防工程施工单位、设备供货单位签定质量责任书和保修合同。第一百三十三条基建工程的施工单位必须按照消防机关批准设计图纸进行施工安装,不得自行擅自改动。第一百三十四条各类工程,经审核批准并发包乙方施工单位后,不应以包代管,基建部门必须派消防安全管理人员对施工单位进行现场消防安全监督、检查消除火灾隐患。第一百三十五条消防设施设计、产品选型、资质审核1、新建工程,消防设计应按国家现行消防技术规范进行设计。改、扩建工程,应参照现行消防技术规范进行整改;2、建筑工程消防设计选用的消防设施,应选用先进的消防技术,工程中使用的消防设备、设施、防火材料等,必须选用经国家产品质量认证和国家核发生产许可证的产品,或通过国家消防产品质量检测中心检测合格的产品,同时还应执行北京市有关规定;3、建筑工程中所选用的消防设施、设备、器材,基建部门应在依据《北京电力公司消防设施产品评标选定技术标准》的前提下,与公司保卫部及有关单位、部门通过评标决定设备选型;4、初步设计方案由公司保卫部、电网建设部、运行使用单位等部门进行消防审核后,再上报公安消防机关审批;5、固定消防设施的施工、安装,必须经公安消防机关审核批准,并具备消防施工资质的施工单位承担。同时还应通过北京电力公司保卫部的“消防施工资质审核备案”;6、工程组织单位在签定消防产品供货合同、施工合同时,要签属质量保证金,并于设备投入正常使用一年后(保证金是消防工程总投资的20-30%),由公司保卫部组织有关技术人员对设备运行正常与否做出鉴定结论后,方可付清余款;7、凡配备火灾自动报警、自动灭火系统的基建工程,工程组织部门应提前通知公司保卫部、运行单位的专兼职消防安全管理人员,提前介入及了解施工、安装、调试、测试的全过程。施工单位、消防设备厂家应向运行单位防火管理人交待施工和设备调试记录及系统操作规程,培训消防控制室的值班、操作人员;8、工程竣工经公安消防机关验收合格后,工程组织部门应将工程的竣工资料、图纸、产品合格证、使用说明书等正本送公司档案室存档,同时依据《北京供电公司变电站消防设施交接管理办法》与运行使用单位进行系统交接;第一百三十六条建筑工程施工的消防器材、设施应按预算标准由施工单位实施配备管理。建筑工程中的消防项目资金,应专款专用。第一百三十七条消防设施验收使用。1、建筑内凡安装火灾自动报警、自动灭火系统;防、排烟空调系统;消防电源及配电;火灾应急照明、应急广播、应急疏散指示标识;消防电梯和中央控制系统等,在工程竣工后,施工单位必须按消防规定,委托具备检测资质的部门进行技术检测。由公司电网建设部、保卫部、建设单位、施工单位进行预验收,符合设计标准,写出正式验收报告,填写《建筑工程消防验收申报表》报上级消防机关正式验收,验收合格后方可交付使用;2、消防验收不合格的基建工程,施工单位不得交工,建设单位不得接收使用;第十章消防设施、灭火器材监督管理规定第一百三十八条固定消防设施的监督管理规定。1、固定消防设施的使用及操作人员,必须经过培训持证上岗;2、消防水喷淋、水喷雾等固定灭火装置,应落实责任人。管道必须畅通,阀门要每月维护一次以防锈死,应编号挂有标明开(关)方向的标牌,标明该阀门在系统正常运行时应常开还是常闭状态。依据《北京供电局变电站设备定期试验轮换制度》,对主消防水泵必须每季度试验传动一次,保持灵敏正常;3、火灾自动报警装置,应设专兼职负责人进行维护和管理,每日(月)进行一次巡检,每季进行一次试验传动,每两年进行一次探头清洗,发现故障及时向本单位消防安全责任人报告,确保设备处于良好运行状态;4、装修工程须改动自动报警、自动灭火等有关消防设施时,必须报公司保卫部按有关规定进行审批;5、室内外消火栓要确定责任人进行管理和维护,室外消火栓应每年五一前,十一后要进行一次系统试压试验,入冬前做好防冻保温,春季解冻后做好维护保养;6、消防栓要按规定配备水带、水枪,要有明显标识,禁止埋、压、圈、占,发生问题要及时解决处理,要责任到人;第一百三十九条固定式消防设施的检修维护工作,必须按《北京电力公司消防设施定期检修维护保养工作标准》中所有条款实施。第一百四十条便携式灭火器的购置、管理。1、公司所属单位(关联单位)应于每年七月前,将本单位购置及配备消防器材的数量报公司保卫部;2、购买便携式消防器材必须有;(1)生产厂家及详细地址;(2)出厂日期;(3)国家或省(市)批准的生产许可证号码;(4)出厂合格证;(5)使用说明书;(6)进京销售许可证;3、各单位必须建立消防器材台帐和购置维修档案。消防器材应做到每年检查五次(五一、十一、夏防、冬防、春节);检查消防器材时,发现压力表指针接近“红区”或已进入“红区”时,应立即检修(或更换)。4、消防器材必须摆放在便于使用的明显位置。器材的管理必须落实到人,做到防雨、防潮、防晒,编写序号防止丢失;5、各种轻便灭火器必须每两年送专业消防器材维修厂家进行一次检修测试,检修合格证贴在器材的明显位置;6、各种消防器材、消火栓、消防标志、消防器材箱等消防设施均不得移做它用,违者按考核办法严格考核;第十一章消防警卫值班巡查监督管理规定第一百四十一条消防警卫值班职责。1、警卫值班人员要明确防火责任,坚守岗位,严禁值班饮酒、睡觉不得擅离职守;2、警卫值班人员应熟知本责任区内的防火重点部位、周围环境、消防通道、消防水源和消防器材情况,会报火警,会使用消防器材,会扑救初起火灾,会自救逃生;3、警卫值班人员必须严格履行交接班登记制度,接班人员未到交班人员不得下班,严禁脱岗。交接班时,双方应对职守区域进行逐一检查,分清责任防止交接班漏洞;4、值班人员有权禁止可疑人进入单位,防止盗窃纵火破坏,有权禁止携带易燃、易爆危险物品的人员、车辆无正当理由进入单位;5、警卫值班人员应不断的对职守区域或守卫目标进行巡视,认真检查火源、电源、门窗,发现火险隐患或漏洞,要采取措施及时排除并报告值班领导,发现火灾事故应及时报警和扑救;6、警卫值班人员在防火、灭火工作中,做出优异成绩的应给予表彰奖励,对玩忽职守不负责任造成损失或后果严重的,应追究其责任;第一百四十二条消防警卫巡查职责。1、消防安全重点单位应当每日进行消防巡查并确定巡查的人员、内容、路线、部位和频次。其它单位可根据单位消防安全情况和需要定期定时组织防火巡查,防火巡查的内容应当包括;(1)用火、用电有无违章情况;(2)安全出口、安全疏散指示标识、应急照明是否完好;(3)疏散通道是否畅通,消防设施、器材是否完好有效;(4)防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品;(5)消防安全重点部位的人员在岗情况;(6)其他消防安全情况;2、公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当至少每二小时一次;营业结束后应当对营业现场进行检查,消除遗留火种。其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查;3、防火巡查人员应及时纠正违章行为,妥善处置火灾危险,无法当场处置的,应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。防火巡查应填写巡查记录,巡查人员及其主管人员应在巡查记录上签名;第十二章甲、乙类液体、可燃气体消防安全监督管理规定为防止发生火灾,加强对甲、乙类液体、可燃气体的管理,现对甲、乙类液体、可燃气体的运输、储存、使用特做如下规定。第一百四十三条甲类液体是指闪点小于<28℃的液体,乙类液体是指闪点≥28℃<第一百四十四条运输、储存、使用甲、乙类液体、可燃气体的单位,应制定完整的消防安全责任制和岗位工种消防安全操作规程,指定专人负责运输、储存、领取和发放,其管理人员应报单位消防主管部门备案。第一百四十五条甲、乙类液体、可燃气体严禁任意存放,应固定安全地点专库存放。对于新建、扩建、改建工程的甲、乙类液体、可燃气体仓库必须报公安消防机关审批。临时少量储存要经单位防火部门消防安全管理人员审批。第一百四十六条储存甲、乙类液体的容器必须使用金属器具,严禁使用塑料溶器盛装,严禁敞口存放。容器上必须标明液体的明称及容量(没有化工专用仓库的除外)。第一百四十七条甲、乙类液体、可燃气体的运输,要严格遵守国家和北京市有关化学危险物品运输的消防管理规定。第一百四十八条严禁使用甲、乙类液体引火,严禁私自在单位内部存放和使用甲、乙类液体、可燃气体及化学危险物品。第一百四十九条各单位对使用储存甲、乙类液体、可燃气体的部位和设备及施工工艺,必须严格审查,定出严密的防火措施,管理人员和使用操作人员必须经过工种培训,使其熟悉甲、乙类液体、可燃气体的火灾危险特性及灭火方法。第一百五十条储存、使用甲、乙类液体、可燃气体的场所或部位要严禁烟火,须设“严禁烟火”的警示标志。密闭的场所储存、使用甲、乙类液体、可燃气体其建筑、电器、设备必须符合防火、防爆、防静电的要求。祥见国家《爆炸危险场所电气安装规程》及《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》。第一百五十一条严禁相抵触的化学物品和灭火方法不同的化学危险物品混存。第一百五十二第甲、乙类液体、可燃气体存放管理“五不准”。1、不准将易燃易爆储气罐和桶装甲、乙类液体在日光下曝晒;2、不准任意存放甲、乙类液体、可燃气体;3、不准在机动车内存放甲、乙类液体、可燃气体;4、不准在工具箱、生活箱内存放甲、乙类液体、可燃气体;5、不准在变电站、调度室、机房、电缆遂道、人防工程等关系重大的场所存放甲、乙类液体、可燃气体;第十三章火灾事故的调查与处理消防工作方针是“预防为主,防消结合”。火灾是不可避免的,万一发生火灾如何应对,是不可轻视的,所以要把防消结合的“消”字在工作中认真落实,为加强对火灾事故的领导,快速查清火灾事故原因,迅速恢复生产,追查处理火灾事故责任人,吸取火灾教训制定整改措施,防止同类火灾事故重演,特做如下规定。第一节报警第一百五十三条根据《消防条例》和《北京市消防安全责任监督管理办法》规定:“任何单位和个人在发现火灾时,都应当迅速准确地报警,并积极参加扑救”不得不报、迟报、慌报火警或隐瞒火灾情况。第一百五十四条凡发生火警火灾事故时,应迅速报119火警,同时积极组织扑救,并将着火情况及时报公司保卫部值班室。第一百五十五条各级防火负责人、安监(行政、保卫)处长、专兼职消防安全管理人员等,在接到报警后,应以最快速度到达事故现场。第一百五十六条火灾扑灭后,着火单位应保护火灾现场,防止复燃,禁止人员进入火灾现场,不许改动火场状况,为火灾原因调查,保存好火场物证资料。第二节调查处理火灾事故的原则第一百五十七条火灾、火警事故应件件查清。各单位应在火灾事故结案后的24小时内写出事故调查报告,对重大、复杂的火灾事故,应在48小时内写出事故调查报告并上报公司保卫部。第一百五十八条一般火灾凡公安消防机关不介入的,由公司保卫部和各级消防安全归口管理部门负责调查,对责任单位、责任人依有关规定提出处理意见。公安消防机关负责调查、处理的火灾事故。公司各级相关人员要积极配合。做好火灾调查等配合工作。第一百五十九条追查火灾、火警事故应做到“四不放过”即:1、事故原因未查清不放过;2、责任单位、责任人未处理不放过;3、整改措施未落实不放过;4、有关人员未受到教育不放过;第三节调查、处理火灾事故的逐级职责第一百六十条公司消防安全责任人职责。1、负责组织、领导对重大以上火灾事故的调查处理工作;2、审定对重大火灾事故责任单位、责任人、肇事者的处理意见;3、主持召开有教育意义的火灾现场会;第一百六十一条公司保卫部主任职责。1、组织调查火灾事故,协调配合上级消防机关查清火灾原因;2、负责向公司领导提出对重大火灾事故的单位、责任人、肇事者的处理意见;3、审定一般性火灾事故责任单位、责任人、肇事者的处理意见;4、审核火灾事故报告,提出对重大火灾事故报告的具体意见;5、报请公司领导对灭火有功人员进行嘉奖、慰问工作;第一百六十二条保卫部安全生产处处长职责。1、具体负责组织调查火灾事故、查明失火原因工作;2、负责组织消防专业人员对火灾事故现场进行勘查,协调各部门做好火灾现场各项取证工作;3、负责组织追查火灾事故责任单位、责任人、肇事者的责任;4、提出对火灾事故责任单位、责任人、肇事者的处理考核意见;5、负责组织拟写火灾事故报告并上报公司安委会;第一百六十三条消防办公室专职消防安全管理人员职责。1、指导保护火灾事故现场。协助领导及上级公安消防机关实施火灾事故现场勘查、取证工作;2、协助安全生产处处长拟写火灾事故调查报告;3、折算汇总火灾损失情况。总结火灾事故教训,强化专业管理,防止同类火灾事故重演;4、完成领导交给的其它工作;第一百六十四条公司所属单位、处室领导职责1、负责会同上级公安消防机关、保卫部门组织追查火灾事故;2、负责审定上级公安消防机关、公司消防部门对火灾事故及事故责任人的处理意见;3、接受火灾事故教训,堵塞漏洞,加强对消防安全工作的领导;4、督促本单位专兼职消防安全管理人员,及时完成上级交办的各项处理火灾事故的工作;第一百六十五条单位专兼职消防安全管理人员职责。1、负责保护好火灾事故现场;2、参加火灾事故的调查取证、处理工作;3、负责起草火灾事故调查报告;4、针对火灾事故教训,检查落实防火措施,堵塞火灾漏洞;5、完成上级交办的其它工作;第一百六十六条工区、站队消防安全责任人职责。1、协助公安消防机关、公司保卫部门做好火灾事故调查工作;2、根据上级和保卫部门的要求,落实整改措施,加强防火工作;3、认真完成上级公安消防机关、公司保卫部门交办的其它工作;第一百六十七条班组消防安全责任人职责。1、发生火灾事故及时报警,及时扑救,及时向上级报告;2、灭火后负责保护好火灾事故现场;3、配合公安消防机关、公司保卫部门做好火灾事故调查、取证;4、协助追查火灾事故线索,如实提供火灾事故的有关情节;5、吸取火灾事故教训,杜绝再次发生类似火灾事故;第四节火情、火灾事故的处理程序第一百六十八条在报119火警的同时,积极组织扑救和人员安全疏散。第一百六十九条将火灾情况及时报公司保卫部及本单位主管领导。第一百七十条上级消防主管部门及领导到场后,成立火场现场指挥部(重大火灾事故应成立火灾事故调查领导小组),迅速组织灭火。灭火后保护好火灾现场,同时展开调查、取证,查明火灾原因。第一百七十一条认定火灾事故为火灾刑事案件时,应移交治安刑侦管理部门侦破处理。第一百七十二条查明火灾事故原因后,应及时组织追查责任单位、责任人及肇事者的责任。第一百七十三条结案后,由公安消防部门写出火灾事故报告和火灾事故处理报告。一般火灾由单位专兼职消防安全管理人员起草。重大火灾由公司保卫部起草。生产事故火灾由单位或有关部门起草。最后由公司保卫部审核整理,报公司主管领导签属。第一百七十四条对火灾事故责任者的处理,除公司保卫部交二级单位处理以外,均由公司保卫部进行处理并报公司主管领导。生产设备引起的火灾不做为火灾事故统计,由公司生产、安监部门处理。第一百七十五条如需追究刑事责任的火灾刑事案件,按程序要求上报公司主管领导批准。第一百七十六条发生火灾事故后要迅速查明原因,抓紧恢复生产并对本单位全体干部职工进行消防安全教育,总结事故教训。第十四章消防安全工作的考核奖励与处罚规定第一节原则规定第一百七十七条为做好公司消防安全工作,加强监督管理,保障消防安全,公司各级消防安全责任人,专兼职消防安全管理人和专兼职消防安全管理人员,负有领导监管本级和下级的消防安全工作的责任。在消防安全工作上要落实主体责任,建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制。为加强消防安全工作的管理提高主体意识,保障消防安全各项工作的真正落实,公司内消防安全工作实行考核奖励与处罚制度,奖励先进,处罚违章。第一百七十八条公司内实行群众民主监督考核机制。公司内全体职工对公司消防安全工作均有提出

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