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温馨提示:此套题为Word版,请按住Ctrl,滑动鼠标滚轴,调节合适的观看比例,答案解析附后。关闭Word文档返回原板块。核心素养测评十七我国的人民代表大会制度(建议用时45分钟)考点一人民代表大会:国家权力机关1.2019年3月15日,十三届全国人大二次会议以2929票赞成、8票反对、8票弃权的表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。制定和实施外商投资法,更好保护外商投资合法权益,()①人大行使决定权,表决通过新修订的法律②人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制③人大立法与时俱进,顺应经济社会发展需要④人大领导立法,为规范市场竞争提供法律保障A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选C。十三届全国人大二次会议以2929票赞成、8票反对、8票弃权的表决通过了《中华人民共和国外商投资法》,这表明人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,制定和实施外商投资法,以高水平对外开放推动经济高质量发展,适应我国构建开放型经济新体制的需要。这体现了人大立法与时俱进,顺应经济社会发展需要,②③符合题意。材料体现的是人大行使立法权,①错误。党领导立法,④错误。2.(2019·长沙模拟)十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议审议通过了《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》,按照要求,不同部门间对同一立法事项争议较大、长期协调无果时,引入第三方(具有独立性的非政府组织)评估,评估机构将评估报告给立法机关,让立法者在投票时作出更合理的判断。这一规范旨在 ()①提高立法效率,推进建设社会主义法治国家的进程②防止部门利益固化,提高立法的科学性③赋予第三方机构立法权,提高立法的专业性、权威性④使立法充分反映民意,提高立法民主化程度A.①② B.②④ C.①③ D.③④【解析】选A。这一规范有利于“对同一立法事项争议较大、长期协调无果”重要立法事项的解决,这会提高立法效率,推进建设社会主义法治国家的进程,①正确。这一规范有利于防止部门利益固化,提高立法的科学性,使立法者在投票时作出更合理的判断,②正确。第三方机构没有立法权,③错误。④不符合题意,材料所述没有涉及“提高立法民主化程度”。【加固训练】为了营造法治化、国际化、便利化的营商环境,在广泛征求群众意见基础上,2019年4月20日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上,全国人大常委会法工委起草了《<中华人民共和国建筑法>等8部法律的修正案(草案①公民的民主权利逐渐扩大②立法工作坚持与时俱进③全国人大常委会行使决定权④人民群众能够参加国家管理A.①②B.②③C.①③D.②④【解析】选D。为了营造法治化、国际化、便利化的营商环境,制定相关法律,这表明立法工作坚持与时俱进,广泛征求群众意见,这表明人民群众能够参加国家管理,②④符合题意。公民的民主权利是法定的,不能随意扩大,①错误。材料体现的是全国人大常委会行使立法权,③错误。3.(2020·衡水模拟)2019年是中华人民共和国成立70周年,也是地方人大设立常委会40周年。某市人大常委会主任表示,新的一年,区人大常委会将聚焦区委狠抓经济发展中心工作,科学谋划人大工作重点,列出了履职清单,努力推动新时代人大工作完善发展。区人大常委会聚焦区委中心工作是因为 ()①区人民代表大会常委会具有决定权②区人民代表大会是地方权力机关③区人大常委会坚持以经济建设为中心④坚持中国共产党对地方人大的领导A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选D。本题考查人民代表大会制度、党的领导,考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力,考查考生政治认同、法治意识及公共参与素养。材料未体现区人大常委会的决定权,①不选。“区人民代表大会是地方权力机关”是关于地方人大性质的阐释,不是材料设问的原因,②不选。地方人大常委会聚焦区委中心工作,是因为地方人大作为权力机关要正确履行职能,为经济建设服务,③正确。材料强调的是地方人大常委会与区委的关系,也就是与区党委的关系,人大常委会要接受党的领导,④正确。【知识拓展】国家监察委员会(1)监察委员会是由之前的监察部、国家预防腐败局合拼而成,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。(2)与政府的关系:国家监察委员会对全国人大及常委会负责,并接受监督;与“一府两院”平行。(3)基本方式:依法履行监督、调查、处置等职责。(4)特点:独立行使监察权,不受行政机关社会团体和个人的干涉;与审判机关检察机关执行机关相互配合,相互监督;接受全国人大及常委会监督;社会监督自我监督(设立内部专门的监督机构)。(5)监察法是反腐败的国家立法,监察委是国家最高的监察机关。4.《中华人民共和国疫苗管理法》在经历了两次向社会公开征求意见后,2019年6月①坚持加强市场监管,增强人民安全感②坚持民主立法,增强人民对疫苗安全的信心③坚持执政为民,保障人民的健康权和决策权④行使立法权,完善疫苗管理法规A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。①表述错误,政府要加强市场监管,而不是全国人大常委会加强市场监管;②④符合题意,材料中,在广泛征求意见的基础上通过了《中华人民共和国疫苗管理法》,体现了全国人大常委会坚持以人民为中心,完善法律制度;③表述错误,人大不是执政党,在我国,公民可以参与民主决策,但没有决策权;故选C。【知识拓展】全国人大行使最高立法权,全国人大及其常委会享有国家立法权,省、自治区、直辖市人大及其常委会以及设区的市的人大及其常委会有制定地方性法规的权力,基层政权的人大及其常委会没有立法权。5.(2020·广州模拟)特赦,是国际通行的在遇有重要历史节点时国家对特定罪犯赦免余刑的人道主义制度。2019年6月,第十三届全国人大常委会第十一次会议通过了《关于在中华人民共和国成立七十周年之际对部分服刑罪犯予以特赦的决定》,该决定经国家主席习近平签署后生效。该特赦令的颁布 ()①说明国家主席行使了国家元首职能,是个人权力的体现②体现了我国法安天下、德润人心的治国理念和制度自信③说明全国人大常委会行使了立法权,为特赦提供法律依据④展现了我国人权司法保障水平,反映了人民民主的真实性A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选D。国家元首行使职能不是个人权力的体现,①观点错误。材料体现的是全国人大常委会行使决定权,③与题意不符。该特赦令的颁布体现了我国法安天下、德润人心的治国理念和制度自信,展现了我国人权司法保障水平,反映了人民民主的真实性,②④符合题意。【方法技巧】解答组合型选择题一般采用:“排除法”和“比较法”1.运用“排除法”缩小范围在认真审读背景材料、题干,明确题干要求指向的基础上,从最容易发现的错误(或正确)题肢入手,先确定其中明显错误的观点或明显正确的观点,然后将含有明显错误观点的题肢或不含有明显正确观点的题肢,从备选题肢中排除以缩小范围。2.运用“对比法”对其余题肢进行比较,确定符合题意选项在初步排除缩小范围后,便可以确定剩余题肢中的“相同”的选项为符合题意题肢,一般不必费心去分析,只需对“相异”的选项进行比较、分析和判断,看哪些更符合题意,以最终确定答案。6.(2019·凯里模拟)全国乡(镇)级人大建设正呈现出崭新局面:一线基层代表比例大幅提升;遍布于乡镇和街道的“代表之家”成为人大代表联系群众的纽带;很多地方为代表建起了“履职档案”“民情日记”。这表明 ()①乡(镇)人大是基层国家权力机关,是实现基层民主的有效形式②乡(镇)人大代表由人民群众直接选出,代表人民行使国家权力③人大代表密切联系人民群众,通过行使监督权提升履职能力④人大代表听取民意,调动基层自治组织的积极性与主动性A.①② B.①③ C.②③ D.②④【解析】选A。材料表明乡(镇)人大是基层国家权力机关,是实现基层民主的有效形式。乡(镇)人大代表由人民群众直接选出,代表人民行使国家权力,①②符合题意。监督权是人大的职权,不是人大代表的职权,③说法错误。材料不涉及调动基层自治组织的积极性与主动性,④与题意不符。【易错提醒】全国人大与地方人大:全国人大是最高国家权力机关,地方人大是地方国家权力机关,全国人大与地方人大是一种指导与被指导、监督与被监督、中央国家机构与地方国家机构的关系。7.如果你是北流市人大代表,你认为可以通过下列哪些途径为建设富美新北流作出自己的贡献 ()①听取和反映群众建议,制定建设富美新北流的法律法规②依照法定程序行使决定权,协助有关生态环境法律的实施③审议市政府工作报告,对生态环境建设部分提出修改建议④监督生态环境部门工作,对履职不力的工作人员提出质询A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】选D。人大代表可以审议市政府工作报告,对生态环境建设部分提出修改建议,监督生态环境部门工作,对履职不力的工作人员提出质询,③④符合题意。人大代表不能制定建设富美新北流的法律法规,①错误。人大有决定权,人大代表没有决定权,②错误。8.“新举措·新变化·新气象”,某校学生在全国人大相关工作的学习中搜集到以下资料。全国人大常委会在执法检查中引入专业机构作为第三方进行评估,推动人大监督提质增效,增强科学性,使监督更有力度,更有权威性。全国人大建立预算审查联系代表机制,选取具有财政、税务、会计等专业背景,或者有机关、企业、农村等领域工作的代表,参加预算编制通报会、预算草案初审会。全国人大常委会在听取和审议最高人民法院、最高人民检察院专项工作报告之外,首次对“两高”工作开展专题询问。对这些新举措理解正确的是 ()①引入第三方评估,使人大立法工作更好地集中民智、反映民意②建立预算审查联系代表机制,可以增强监督的针对性、时效性③人大行使质询权开展专题询问,有利于加大人大监督工作力度④人大创新监督机制,不断提高监督的能力和水平A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。全国人大常委会进行执法检查是履行监督权的表现,而不是在履行立法权,①错误。建立预算审查联系代表机制,选取具有财政、税务、会计等专业背景,或者有机关、企业、农村等领域工作的代表,参与预算编制通报会、预算草案初审会,这可以增强监督的针对性、时效性,②正确。质询权是人大代表的职权,③错误。题目中的三段材料均是人大创新监督机制,不断提高监督的能力和水平的具体体现,④正确。【易错警灯】区分人大代表的职权、人民代表大会的职权、政协的职权和公民的政治权利:人大代表的职权审议权、表决权、提案权、质询权人民代表大会的职权立法权、决定权、任免权、监督权政协的职权政治协商、民主监督、参政议政公民的政治权利选举权和被选举权、政治自由、监督权9.阅读材料,完成下列要求。2019年6月29日,十三届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《中华人民共和国疫苗管理法》,这是中国首次就疫苗管理立法。2018年7月15日,国家药品监督管理局发布通告指出,长春长生生物科技冻干人用狂犬病疫苗生产存在记录造假等行为。这是一起疫苗生产者逐利枉法,违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、编造虚假生产检验记录、地方政府和监管部门失职失察、个别工作人员渎职的严重违规违法生产疫苗的重大案件,情节严重,性质恶劣,造成严重不良影响,长春长生问题疫苗案件成为推动疫苗管理法立法工作的“导火索”。2018年11月,国家市场监督管理总局出台《中华人民共和国疫苗管理法(征求意见稿)》,随后报送国务院。2018年12月,十三届全国人大常委会第七次会议对《中华人民共和国疫苗管理法(草案)》进行了初审。2019年4月结合材料说明全国人大及其常委会如何守住人民群众生命健康的防线。【解析】本题设问指向结合材料说明全国人大及其常委会如何守住人民群众生命健康的防线。解答时首先明确考查的主体是全国人大及其常委会,把握材料关键信息法律修改,调动运用全国人大及其常委会的立法权、监督权、民主集中制原则等知识,结合守住人民群众生命健康的防线进行分析。答案:全国人大及其常委会行使立法权,为保障疫苗安全提供法律依据;坚持民主集中制原则,加强对政府在疫苗安全领域工作的监督检查,确保政府依法履职。【方法技巧】“措施类”主观题解题方法1.回归教材法,即把设问与课本知识联系起来寻找答题思路,学习和掌握知识的目的是运用知识解决问题,所以在解答“措施类”题目时首先是联系课本,看看课本上有没有给我们提供解决这一问题的措施和方法。2.挖掘材料法,这类试题的材料隐含着问题的答案,可结合背景材料运用相关知识,找出问题的答案。挖掘材料时从材料中找出关键的字、词、句,抓主谓宾,看定状补;还要注意标点符号,从句意到层意,再到段意,归纳出中心。具体方法有:一是材料中反映该类现象或事件的原因和存在的问题,从材料中找出原因,针对原因或问题找出解决的措施;或者从反面吸取经验教训,正面归纳答案。3.主体分析法,材料反映的行为或措施是“谁”实施的,即找到行为的主体。如果在政治试题中要解决的问题不是一个部门、一个方面所能解决的,需要多方面通力合作,对这类问题必须采取主体分析法,找出不同的主体。根据不同的主体结合教材知识归纳答案。本题的主体是人大和人大代表,考生紧紧围绕人大和人大代表的知识作答。考点二人民代表大会制度:我国的根本政治制度10.习近平指出,民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。我们要把民主和集中有机统一起来,真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。下列做法体现民主与集中有机统一的是 ()①某村党支部要求支委与书记保持一致,以提高决策效率②某市通过价格听证会听取代表意见,形成燃气调价方案③某领导强调要尊重本部门实际,有选择地执行上级政策④某地因地制宜贯彻落实中央精神,充分发挥地方积极性A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选D。通过价格听证会听取代表意见,是发扬民主,形成燃气调价方案,是民主基础上的集中,贯彻落实中央精神体现的是集中,充分发挥地方积极性体现的是民主,②④体现了民主与集中的统一,②④符合题意。某村党支部要求支委与书记保持一致,这只体现了集中,不涉及民主,①错误。“有选择地执行上级政策”违背了集中的原则,③错误。【加固训练】下面是学生写给XX领导的一封信,根据内容,你认为该信应该写给 ()尊敬的XX领导:您好!近来学校附近化工厂经常放毒气,严重影响了周边环境和居民的身心健康,希望此事引起您的重视,责令相关部门履行好职责,重视生态文明建设,加强对生态环境的监管,保障人民群众的身心健康。祝:身体健康,工作顺利!①县长,要求人大机关公正司法②市长,要求环保部门依法行政③环保局长,要求环保部门依法监管④厂长,要求相关企业加强市场监管A.①②B.②③C.③④D.①④【解析】选B。本题考查政府依法行政、人大性质和职权。人大机关是国家权力机关,并没有司法权,公正司法的主体是司法机关,①错误。针对环境污染问题,公民可以写信给市长,由市政府要求环保部门依法行政,②正确。针对环境污染问题,公民可以写信给环保局长,由环保局长要求环保部门依法监管,③符合题意。加强市场监管的主体是政府等国家机关,不是企业,④错误。11.(2019·六安模拟)广东省纪委监委召开的扶贫领域监督执纪问责和惩治涉黑涉恶腐败工作电视会议上获悉,扫黑除恶专项斗争开展以来,该省已查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件34件,给予党纪政务处分15人,移送司法机关7人。开展扫黑除恶专项斗争基于()①有利于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安②纪检监察机关作为党外监督和国家监察专责机关,承担着重要职责③我国的政体是人民民主专政的社会主义国家④其是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选B。开展扫黑除恶专项斗争,是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的必然要求,有利于保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,①④符合题意。纪委是党内的监督机关,监察机关是行使国家监察职能的专责机关,②表述错误。我国的政体是人民代表大会制度,我国的国体是人民民主专政的社会主义国家,③错误。12.2019年1月29日,十三届全国人大常委会加开一次常委会会议审议了《中华人民共和国外商投资法(草案)》。制定《中华人民共和国外商投资法》,是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措。全国人大常委会对《中华人民共和国外商投资法(草案①全国人大与时俱进,在对外开放领域贯彻依法治国方略②民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则③全国人大常委会依法行使最高立法权④全国人大常委会依法履行促进外商投资的经济职能A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选A。全国人大常委会对《中华人民共和国外商投资法(草案)》进行两次审议后,将其提请十三届全国人大二次会议审议,这体现了全国人大与时俱进,在对外开放领域贯彻依法治国方略,也表明民主集中制是我国人民代表大会制度的组织活动原则,①②符合题意。全国人大是最高国家权力机关,行使最高立法权,全国人大常委会作为它的常设机关,在全国人大闭会期间可代行部分职权,可行使立法权,但不能行使最高立法权,③错误。依法履行促进外商投资的经济职能的主体是政府而不是全国人大常委会,④错误。【点睛】民主集中制的表现(1)在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(2)在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(3)在中央和地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。13.2019年1月25日,湖州市人大常委会组织部分市人大代表①是坚持民主集中制的组织和活动原则的要求②是因为人大监督是行政内部监督体系的组成部分③是基于其法定地位及与其他国家机关的关系④能保证其他国家机关执行人大所作出的决定A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选B。湖州市人大常委会组织部分市人大代表,就2019年市级财政预算和政府投资项目计划向市发改委、市财政局等部门进行了专题询问,是基于人大常委会的法定地位及与其他国家机关的关系,是坚持民主集中制的组织和活动原则的要求,①③符合题意。人大监督属于行政系统外部监督,②错误。人大常委会开展专题询问有利于人大所作决定的执行,但不能完全保证,④错误。【加固训练】人民代表大会制度已走过了60余年的历程,日益彰显出强大的生命力和无比的优越性。人民代表大会制度的形成和确立,是中国人民的历史选择,也是中国人民对人类民主、文明事业的贡献。这一制度 ()①以人民代表大会为基石②以民主集中制为组织和活动原则③决定了我国人民民主专政的国家性质④保障了公民在国家机关直接行使管理国家的权力A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选A。我国的人民代表大会制度以人民代表大会为基石,以民主集中制为组织和活动原则,①②符合题意。人民代表大会制度是由我国人民民主专政的国家性质决定的,③颠倒了我国国体与政体的关系,

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