扬州体育装备研发生产项目策划书

扬州体育装备研发生产项目

策划书

MACRO泓域咨询

报告说明一

体育活动是人类的基本愿望和普遍行为，其中健身是体育产业最为广

泛的需求。尤其是国家提出“全民健身”的概念后，健身这一事业更是备

受青睐。与此同时，健身需要非常多的配套设施，比如体育照明、健身器

械、运动服装、防护器具等等，而上述产品共同构成了全面的体育设备制

造行业。

该体育装备项目计划总投资9783.62万元，其中：固定资产投资

7103.13万元，占项目总投资的72.60%；流动资金2680.49万元，占项目

总投资的27.40%。

达产年营业收入24621.00万元，总成本费用19042.50万元，税金及

附加209.35万元，利润总额5578.50万元,利税总额6557.30万元,税后

净利润4183.88万元,达产年纳税总额2373.43万元；达产年投资利润率

57.02%,投资利税率67.02%,投资回报率42.76%,全部投资回收期3.84

年，提供就业职位469个。

体育用品业是体育产业的一个重要组成部分，它包括体育用品制造业

和体育用品销售业，而体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育培训业和

体育中介业等体育服务行业的发展都离不开体育用品业的赞助和支持。

第一章总论

一、项目概况

（-）项目名称及背景

扬州体育装备研发生产项目

随着人们生活水平和质量的提高，人们的消费观念也有所改变，主动

参与体育锻炼，主动提高身体素质，已经成为了推动体育产业的主要局面。

人们健身、进行体育活动离不开体育设施和体育器材，体育产业要发

展，也离不开体育用品产业。因此，若要实现《体育发展“十三五”规划》

中所提出的“到2020年经常参加锻炼的人数要达到4.35亿，人均体育场

地面积要达到1.8平方米，体育产业总规模要超过3万亿元”的目标，体

育设施设备和器材装备产业发展就必不可少。

（二）项目选址

XX产业园

扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、

世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有

传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，

有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处

之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，

古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，首批国家历史文

化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之

路申报世界遗产城市之一。下辖邢江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝

应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重

要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线

工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国

家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰

会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展

演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021

年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强

城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面

小康指数前100名。2019年10月310,扬州入选世界美食之都。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求,

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选

址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则

的要求。

（三）项目用地规模

项目总用地面积29254.62平方米（折合约43.86亩）。

（四）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数71.22%,建筑容积率1.38,建设区域绿化覆盖率

5.29%,固定资产投资强度161.95万元/亩。

（五）土建工程指标

项目净用地面积29254.62平方米，建筑物基底占地面积20835.14平

方米，总建筑面积40371.38平方米，其中：规划建设主体工程25821.22

平方米，项目规划绿化面积2134.24平方米。

（六）设备选型方案

项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费3917.65万元。

（七）节能分析

1、项目年用电量940184.13千瓦时，折合115.55吨标准煤。

2、项目年总用水量24943.71立方米，折合2.13吨标准煤。

3、“扬州体育装备研发生产项目投资建设项目”，年用电量

940184.13千瓦时，年总用水量24943.71立方米，项目年综合总耗能量

（当量值）117.68吨标准煤/年。达产年综合节能量33.19吨标准煤/年，

项目总节能率24.93%,能源利用效果良好。

（八）环境保护

项目符合XX产业园发展规划，符合XX产业园产业结构调整规划和国

家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，

严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明

显的影响。

（九）项目总投资及资金构成

项目预计总投资9783.62万元，其中：固定资产投资7103.13万元，

占项目总投资的72.60%；流动资金2680.49万元，占项目总投资的27.40%。

（十）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（十一）项目预期经济效益规划目标

预期达产年营业收入24621.00万元，总成本费用19042.50万元，税

金及附加209.35万元，利润总额5578.50万元,利税总额6557.30万元,

税后净利润4183.88万元，达产年纳税总额2373.43万元；达产年投资利

润率57.02%,投资利税率67.02%,投资回报率42.76%,全部投资回收期

3.84年，提供就业职位469个。

（十二）进度规划

本期工程项目建设期限规划12个月。

选派组织能力强、技术素质高、施工经验丰富、最优秀的工程技术人

员和施工队伍投入本项目施工。将整个项目分期、分段建设，进行项目分

解、工期目标分解，按项目的适应性安排施工，各主体工程的施工期叉开

实施。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项

目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

二、项目评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合XX产业园

及XX产业园体育装备行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进XX产

业园体育装备产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着

积极的推动意义。

2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“扬州体育装备研

发生产项目”，本期工程项目的建设能够有力促进XX产业园经济发展，为

社会提供就业职位469个，达产年纳税总额2373.43万元，可以促进xx产

业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率57.02%,投资利税率67.02%,全部投资回

报率42.76%,全部投资回收期3.84年，固定资产投资回收期3.84年（含

建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造

一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、

优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推

动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、

扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。

立足我省省情，发挥制造业特色优势，集中力量化解过剩产能、发展

新兴产业、改造传统动能，提高全要素生产率，推动制造业整体素质提升。

三、主要经济指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米29254.6243.86亩

1.1容积率1.38

1.2建筑系数71.22%

1.3投资强度万元/亩161.95

1.4基底面积平方米20835.14

1.5总建筑面积平方米40371.38

1.6绿化面积平方米2134.24绿化率5.29%

2总投资万元9783.62

2.1固定资产投资万元7103.13

2.1.1土建工程投资万元3587.85

2.1.1.1土建工程投资占比万元36.67%

2.1.2设备投资万元3917.65

2.1.2.1设备投资占比40.04%

2.1.3其它投资万元-402.37

2.1.3.1其它投资占比-4.11%

2.1.4固定资产投资占比72.60%

2.2流动资金万元2680.49

2.2.1流动资金占比27.40%

3收入万元24621.00

4总成本万元19042.50

5利润总额万元5578.50

6净利润万元4183.88

7所得税万元1.38

8增值税万元769.45

9税金及附加万元209.35

10纳税总额万元2373.43

11利税总额万元6557.30

12投资利润率57.02%

13投资利税率67.02%

14投资回报率42.76%

15回收期年3.84

16设备数量台（套）135

17年用电量千瓦时940184.13

18年用水量立方米24943.71

19总能耗吨标准煤117.68

20节能率24.93%

21节能量吨标准煤33.19

22员工数量人469

第二章项目建设单位基本情况

一、项目承办单位基本情况

（一）公司名称

XXX科技发展公司

（二）公司简介

公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力

的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、

平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采

购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现

代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。

公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品

的领先水平，可广泛应用于国民经济相关的各个领域，产品受到了广大用

户的一致好评；公司设备先进，技术实力雄厚，拥有一批多年从事项目产

品研制、开发、制造、管理、销售的人才团队，企业管理人员经验丰富，

其知识、年龄结构合理，具备配合高端制造研发新品的能力，保障了企业

的可持续发展；在原料供应链及产品销售渠道方面，已经与主要原材料供

应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备

选型方面采用了系统优化设计，充分考虑了自动化生产、智能化节电、节

水和互联网技术的应用，产品远销全国二十余个省、市、自治区，并部分

出口东南亚、欧洲各国，深受广大客户的欢迎。公司实行董事会领导下的

总经理负责制，推行现代企业制度，建立了科学灵活的经营机制，完善了

行之有效的管理制度。项目承办单位组织机构健全、管理完善，遵循社会

主义市场经济运行机制，严格按照《中华人民共和国公司法》依法独立核

算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办

单位全面建立和实施计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生

产、销售、核算、库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办

单位与全国各销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场

信息，为项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。

产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基

础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通

过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产

品可靠性。undefined

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX实业发展公司实现营业收入17385.71万元，同比增长

23.89%(3352.40万元)。其中，主营业业务体育装备生产及销售收入为

14772.66万元,占营业总收入的84.97%。

上年度营收情况一览表

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入3651.004868.004520.284346.4317385.71

2主营业务收入3102.264136.343840.893693.1614772.66

2.1体育装备(A)1023.751364.991267.491218.744874.98

2.2体育装备(B)713.52951.36883.41849.433397.71

2.3体育装备(C)527.38703.18652.95627.842511.35

2.4体育装备(D)372.27496.36460.91443.181772.72

2.5体育装备(E)248.18330.91307.27295.451181.81

2.6体育装备(F)155.11206.82192.04184.66738.63

2.7体育装备(...)62.0582.7376.8273.86295.45

3其他业务收入548.74731.65679.39653.262613.05

根据初步统计测算，公司实现利润总额3813.18万元，较去年同期相

比增长944.74万元，增长率32.94%；实现净利润2859.88万元，较去年同

期相比增长597.21万元,增长率26.39%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元17385.71

完成主营业务收入万元14772.66

主营业务收入占比84.97%

营业收入增长率（同比）23.89%

营业收入增长量（同比）万元3352.40

利润总额万元3813.18

利润总额增长率32.94%

利润总额增长量万元944.74

净利润万元2859.88

净利润增长率26.39%

净利润增长量万元597.21

投资利润率62.72%

投资回报率47.04%

财务内部收益率25.07%

企业总资产万元15306.42

流动资产总额占比万元34.56%

流动资产总额万元5289.36

资产负债率49.20%

第三章建设必要性分析

一、体育装备项目背景分析

人们健身、进行体育活动离不开体育设施和体育器材，体育产业

要发展，也离不开体育用品产业。因此，若要实现《体育发展“十三

五”规划》中所提出的“到2020年经常参加锻炼的人数要达到4.35

亿，人均体育场地面积要达到1.8平方米，体育产业总规模要超过3

万亿元”的目标，体育设施设备和器材装备产业发展就必不可少。

近日，为贯彻落实《中国制造2025》《“健康中国”2030规划纲

要》，工业和信息化部部长苗珏与国家体育总局局长苟仲文签订《关

于推动体育设施设备和器材装备产业发展的合作协议》，以加快推进

我国体育设施设备和器材装备产业发展，提升体育设施设备和器材装

备国产化水平，

《“健康中国”2030规划纲要》明确提出，完善全民健身公共服

务体系。统筹建设全民健身公共设施，加强健身步道、骑行道、全民

健身中心、体育公园、社区多功能运动场等场地设施建设。到2030年,

基本建成县乡村三级公共体育设施网络，人均体育场地面积不低于2.3

平方米，在城镇社区实现15分钟健身圈全覆盖。推行公共体育设施免

费或低收费开放，确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单

位体育场地设施全部向社会开放。加强全民健身组织网络建设，扶持

和引导基层体育社会组织发展。

《“健康中国”2030规划纲要》还提出，要积极发展健身休闲运

动产业。进一步优化市场环境，培育多元主体，引导社会力量参与健

身休闲设施建设运营。推动体育项目协会改革和体育场馆资源所有权、

经营权分离改革，加快开放体育资源，创新健身休闲运动项目推广普

及方式，进一步健全政府购买体育公共服务的体制机制，打造健身休

闲综合服务体。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部，丰富业余体育

赛事，积极培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、极限、马术等具有

消费引领特征的时尚休闲运动项目，打造具有区域特色的健身休闲示

范区、健身休闲产业带。

此次工业和信息化部与国家体育总局签署合作协议，两部门将通

过共同努力，密切协作，搭建产需对接平台，促进产学研用协同发展,

加快提升国产体育设施设备和器材装备研发制造水平，加大推进国产

体育设施设备和器材装备普及应用，推动体育设施设备和器材装备产

业的转型升级，促进体育产业全面健康发展。

二、体育装备项目建设必要性分析

体育用品业是体育产业的一个重要组成部分，它包括体育用品制

造业和体育用品销售业，而体育健身娱乐业、体育竞赛表演业、体育

培训业和体育中介业等体育服务行业的发展都离不开体育用品业的赞

助和支持。

我国体育用品产业化是从20世纪的80年代初开始的。经过三十

年的发展，中国已成为世界上最大的体育用品制造国家，是全球能够

独立生产体育用品种类最多的国家。

随着社会的发展，生活水平的提高，人们越来越意识到健康和运

动的重要性。国家体育总局的全面健身计划，到2020全国将会有40%

的人口积极参加各类体育活动。这些因素将会推动国内体育用品市场

在未来几年内继续保持高速发展。在中国体育产业快速发展的拉动下,

中国体育用品行业未来仍有较大的发展空间。此外城市居民对体育用

品的消费已经从低档为主向中高档方向发展，农村居民尤其是已经进

入小康生活标准的农村地区，对中低档体育用品的消费也将逐步形成

新的需求。

2016年国家体育产业总规模为1.9万亿元，增加值为6474.8亿元,

占同期国内生产总值的比重为0.9%o体育产业总产出比2015年增长了

11.1%,增加值增长了17.8%o数据显示，2012-2016年我国体育行业

产值和增加值都在不断增长，五年年均复合增长率分别为18.94%和

19.87%,增长十分迅速。初步统计2017年我国体育产业总规模超2万

亿，增加值为7125亿元。

我国体育用品行业整体强势复苏，重回快速增长通道。加上政府

大力出台利好政策，体育用品行业全新发展平台期已基本形成。2017

年我国体育用品行业实现主营业务收入1484.9亿元，同比增长6.3%o

数据显示，2013-2017年我国体育用品行业收入和利润都在不断增

长，五年年均复合增长率分别为7.64%和9.37%,增长十分迅速。在国

家政策大力支持引导下，体育用品行业将有望实现快速发展。预计到

2018年我国体育用品行业收入规模将达1629亿元，到2022年体育用

品行业收入规模将进一步突破2000亿元。

随着政策利好、人民体育消费需求的提高，体育用品行业的发展

将进入新时期。体育品牌分别针对消费者的不同需求类型，拓展专项

的运动用品市场，例如儿童、女性运动用品等。而跑步作为一项大众

体育运动，近几年跑步类产品更是需求增长迅猛。

在全民运动健身的热潮下，越来越多的人加入运动行列。未来体

育用品行业的发展结合科技的力量不断升级运动体验，例如智能可穿

戴、智能足球、智能鞋、智能跑步机、智能健身器材等装备将迎来爆

发式增长。

第四章市场调研

一、体育装备行业分析

随着人们生活水平和质量的提高，人们的消费观念也有所改变，

主动参与体育锻炼，主动提高身体素质，已经成为了推动体育产业的

主要局面。

加快推动体育产业的发展，不但是发展我国社会经济的需要，而

且也是提高我国全体人民身体素质的关键。

与一些经济发达的地区对比，某些地区社会经济发展有些落后，

体育产业发展也是这样。

加快发展我国各地区体育产业，这就是实现中国梦的表现，也是

构建社会主义和谐社会的需要。

结合体育市场的概念来讲，将体育与其有关产业共分为三个层次,

并且每个层次中包括八大类、二十四中类、五十七小类。

当前，国内体育产业体现出以发展体育本体产业为主的局面。

2015年从事体育行业的工作人员已经远远超过了570万人，据有

关调查研究表明，体育行业实现增加值已经超过了4000亿元，与2014

年对比，增长超过了18%o

在我国大力完善市场体系下，再加上产业结构的优化，体育市场

主体逐渐成熟，投资主体朝着多样化方向发展。

我国是人口大国，这就为推动我国体育产业的快速发展提供了巨

大的消费需求。

但相对来讲，我国劳动力资源虽然很丰富，但劳动力成本却很低,

为我国体育制造业提供了很多劳动力，这也是我国能够成为体育用品

加工制造主要国家的重要原因。

我国人民的生活水平逐渐提高，经济也得到了空前的发展，特别

是一些我国一线和二线城市，对体育产业产品的需求逐年提高。可见,

国内体育产业有着可观的发展前景。

当前我国政府正加大力度建设体育基础设施，很多城市都相继建

设了体育场馆，购建了很多体育设备设施，可以说，我国体育场馆的

建设进入新的阶段内。

同时，我国很多地区正在建设与城镇社区相对应的体育休闲设施,

让人们能够在繁忙的工作之余更好的休闲和娱乐。

在国民经济中，体育产业规模所占比例还是很低，并没有发挥出

新兴产业所具有的优势。与其他发达国家对比来讲，我国体育产业产

值还不及发达国家体育产业产值的一半。

自从北京成功举办奥运会后，我国社会公众的健身意识逐渐提高,

同时很多体育观念随之产生，这些体育观念深入人心，广大人们群众

越发注重体育锻炼，很多人都已经将体育健身看作为自身生活中很重

要的一部分，这为推动我国体育产业的发展带来了新的机遇。

人们收入水平的日益提高，扩大了人们对体育消费的需求，所投

身于体育消费的领域也在扩大中，而这正是推动我国体育事业稳步发

展的重要力量。

在发展我国体育产业过程中，我国应充分结合现有资源，充分发

挥自身优势，克服一些不利于发展的因素，借鉴其他国家的经验和启

示，以此来推动我国体育事业的发展。

同时，还应紧紧抓住每一次发展体育产业的机会，制定完善的政

策法规，充分发挥市场机制配置体育基础资源的作用，对体育市场进

行规范，进而推动我国体育产业稳定健康发展。

二、体育装备市场分析预测

体育活动是人类的基本愿望和普遍行为，其中健身是体育产业最

为广泛的需求。尤其是国家提出“全民健身”的概念后，健身这一事

业更是备受青睐。与此同时，健身需要非常多的配套设施，比如体育

照明、健身器械、运动服装、防护器具等等，而上述产品共同构成了

全面的体育设备制造行业。

最近几年，我国健身人群迅速增长，首先，随着生活水平的提高,

大众对于身体健康有了更高的要求；其次，在“全民健身”的引领下,

大众的思想观念有所改变，体育产业的消费比重明显增加；最后，体

育设备制造行业的飞速发展，为运动健身人群提供基础保障。

除此之外，体育需求不断增加，体育运动开始走进青少年群体。

这里面既有“中考需要”，高考特长的原因在里面，但是更多的还是

为了让自己的孩子有一个健康的身体。与此同时，很多家长为了榜样

的力量，会和孩子一起参与体育运动，良性循环下，体育设备制造行

业迅猛发展。

从目前的情况看，最火的体育项目是：篮球、足球、羽毛球、网

球、乒乓球、田径、游泳等等。上述项目，有一个共同特点，那就是

对于体育设备制造行业要求较高，举个简单的例子，篮球需要球员、

篮球场、篮球架、篮球、篮球照明、球衣、球鞋等等，除了人以外,

其余的几项都与体育设备制造行业有直接的关系。

而除了运动健身外，体育比赛是体育产业的另一部分。目前在中

国最火的体育IP无疑是中超和CBA,作为足球和篮球的专业赛事，他

们代表着中国体育领域的最高水平。同样的，体育赛事对于体育设备

制造行业的要求还要高于运动健身。

目前正处于体育行业的风口，而体育设备制造行业就是享受风口

福利的幸运儿，至于体育设备制造行业将来能走多远，需要体育设备

制造行业共同努力，以期取得更大的成功！未来，体育设备制造行业

值得期待！

第五章产品规划

一、产品规划

项目主要产品为体育装备，根据市场情况，预计年产值24621.00万元。

相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大

的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、

商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大

的推动作用。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价

格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算,

确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一

上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目

产品的美誉度。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场

风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产

品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场

可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场

空间。

二、建设规模

（-）用地规模

该项目总征地面积29254.62平方米（折合约43.86亩），其中：净用

地面积29254.62平方米（红线范围折合约43.86亩）。项目规划总建筑面

积40371.38平方米，其中：规划建设主体工程25821.22平方米，计容建

筑面积40371.38平方米；预计建筑工程投资3587.85万元。

（二）设备购置

项目计划购置设备共计135台（套），设备购置费3917.65万元。

（三）产能规模

项目计划总投资9783.62万元；预计年实现营业收入24621.00万元。

第六章选址分析

一、项目选址

该项目选址位于XX产业园。

园区为当地四大经济园区之一，2006年经国家发改委批准为省级经济

园区。园区核准面积60平方公里，概念规划面积40平方公里，截止2016

年12月，园区投产、在建及合同的工业项目达167个，总投资60亿元，

已投资30亿元。到2020年，当地工业化率提高到41%,工业主导地位更加

突出，高新技术产业增加值达到100亿元，战略性新兴产业产值达到400

亿元，占规模以上工业总产值比重大幅提升，达到12%。建成三个左右在国

内有影响力的战略性新兴产业集聚发展基地。产业发展保持中高速。到

2020年，工业增加值达到900亿元，工业对全市经济增长的贡献率达到

50%o规上工业企业数超2000家，规上工业总产值及战略性新兴产业产值

分别比“十二五”末年均增长15%和28%,其它主要指标均保持中高速增长。

园区鼓励标准厂房建设。深入推进实施135工程，合理确定产业园区标准

厂房建设总体布局、规模以及有关配套设施。紧紧围绕产业特性、行业特

点、企业特征进行规划建设，突出标准厂房建设的实用性。完善标准厂房

集中区域内道路、电力、通讯、给排水及污水处理等基础配套设施，满足

入驻企业生产经营基本需要。坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，鼓励

和引导各类企业、组织及自然人投资建设产业园区标准厂房。

扬州，江苏省地级市，长江三角洲中心区27城之一。是世界遗产城市、

世界美食之都、世界运河之都、东亚文化之都、国家历史文化名城和具有

传统特色的风景旅游城市，位于江苏省中部、长江与京杭大运河交汇处，

有江苏省陆域地理几何中心（扬州高邮市）之称，有淮左名都，竹西佳处

之称，又有着中国运河第一城的美誉；被誉为扬一益二、月亮城。扬州，

古称广陵、江都、维扬，建城史可上溯至公元前486年，首批国家历史文

化名城，中国大运河扬州段入选世界遗产名录；扬州列入中国海上丝绸之

路申报世界遗产城市之一。下辖邢江区、广陵区、江都区3个市辖区和宝

应县1个县，代管高邮市、仪征市2个县级市。扬州是江苏长江经济带重

要组成部分、南京都市圈成员城市和长三角城市群城市；是南水北调东线

工程水源地、联合国人居奖获奖城市、全国文明城市、中国温泉名城、国

家园林城市、国家森林城市。扬州成功举办2017年世界体育赛事与旅游峰

会、世界地理标志大会、世界运河城市论坛，2018年世界运河风情民俗展

演活动、江苏省第十九届运动会、第十届江苏省园艺博览会，将举办2021

年扬州世界园艺博览会，2022年世界半程马拉松锦标赛。2018年中国百强

城市排行榜公布，扬州市位列第45位。2018年11月，入选中国城市全面

小康指数前100名。2019年10月31日，扬州入选世界美食之都。

投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求,

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选

址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则

的要求。

近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工

人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人

才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并

建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于

对重点产品及关键工艺开发的奖励。项目投资环境优良，当地为招商引资

出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建

设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设

区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十

分有利。完善的国内销售网络，项目承办单位经过多年来的经营，不仅有

长期稳定客户和潜在客户，而且有非常完善的销售体系；企业的销售激励

制度大大提高了员工的工作积极性，再加上平时公司领导对员工的感情投

资，使销售员工对公司有很强的向心力；正是具备稳定有激情的销售团队,

才保证了企业的销售政策很好的贯彻执行下去，也使企业的销售业绩有很

大的提高；企业的销售团队将在有项目产品销售市场的区域，根据当地实

际情况，销售适合当地加工企业需要的项目产品。

二、用地控制指标

投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的《工业

项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行

业土地综合利用率290.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地

综合利用率295.00%”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符

合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】

24号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重W7.00%的规定；同

时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重W7.00%”的具体要

求。

三、地总体要求

本期工程项目建设规划建筑系数71.22%,建筑容积率1.38,建设区域

绿化覆盖率5.29%,固定资产投资强度161.95万元/亩。

土建工程投资一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积平方米29254.6243.86亩

2基底面积平方米20835.14

3建筑面积平方米40371.383587.85万元

4容积率1.38

5建筑系数71.22%

6主体工程平方米25821.22

7绿化面积平方米2134.24

8绿化率5.29%

9投资强度万元/亩161.95

四、节约用地措施

投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和

关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式,

从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

五、总图布置方案

1、根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技

术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本

低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功

能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用

设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工

艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联

系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方

便。达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、

货物人流分道、生产调度方便的标准要求。

场区道路布置满足安装、检修、运输和消防的要求，使货物运输顺畅,

合理分散物流和人流，尽量避免或减少交叉，使主要人流、物流路线短捷、

运输安全。车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、

检测维修最方便”的要求。应与场外道路衔接顺畅，便于企业运输车辆直

接进入国道、高速公路等国家级道路网络，场区道路应与总平面布置、管

线、绿化等协调一致。

2、场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作

环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

3、生活粪便污水经III级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建

设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管

系统直接排到项目建设地市政雨水管网。项目拟安装使用节水型设施或器

具，定期对供水、用水设施、设备、器具进行维修、保养；对泵房、水池、

水箱安装液位控制系统，以防溢水、跑水，从而造成水资源的浪费。投资

项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、

雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

车间照明分为普通照明、值班照明、事故照明和局部照明；普通照明

是整个照明系统应用最多的系统，根据不同厂房对照度的要求，对灯具按

照“合理、美观、有效、节能”的原则进行布置。高大空间的主体工程顶

灯采用金属卤化物灯，车间沿生产线吊架上设置双管荧光灯，检测室采用

荧光灯，车间局部采用节能灯，金属卤化物灯灯具为块板式节能灯具，并

带电容补偿，荧光灯采用高效反射灯具。

4、本项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，全部

依托社会运输能力解决。场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；

产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足,

可满足投资项目场外远距离运输的需求。

厂房内部散发较大热量的生产设备区域，采用局部封闭进行机械送、

排风；当排出废气不能达到排放标准时必须设置空气净化设备。冬季室内

采暖要求计算温度：各主体工程14.5CTC-16.5CTC,需采暖的库房5.5CTC-

8.50℃,公用站房14.5(TC,办公室、生活间18.5CTC,卫生间15.5(TC；

采暖热媒为95.5(TC-75.0(TC采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为

0.40Mpao数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚拟

专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也可采用

GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN虚拟专用通

信网，上传至项目承办单位调度中心。

六、选址综合评价

建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面

积产能设计规定标准，达到《工业项目建设用地控制指标》(国土资发

[2008]24号)文件规定的具体要求。

第七章土建方案

一、建筑工程设计原则

项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建

筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的

前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有

时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。

针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了

达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、

创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。本工程

项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，

最后达成共识。

二、土建工程设计年限及安全等级

建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人

的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为

I级。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为n级。

三、建筑工程设计总体要求

项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑

物按专门的技术规范、标准执行。本项目设计必须认真执行国家的技术经

济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境

保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安

全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积40371.38平方米，其中：计容建筑面积

40371.38平方米，计划建筑工程投资3587.85万元，占项目总投资的

36.67%。

第八章项目工艺及设备分析

一、技术管理特点

项目产品制造执行系统(MES)：制造执行系统的作用是在项目承办单

位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥

梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调

整。

二、项目工艺技术设计方案

在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三

同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各

项措施的贯彻落实。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先

进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散

型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳

定在高水平上，同时可降低物料的消耗。

投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；

该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利

于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成

熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

三、设备选型方案

以甄选优质供应商为原则；选择设备交货期应满足工程进度的需要，

售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家,

力求减少项目投资，最大限度地降低投资风险；投资项目主要工艺设备及

仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼

高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降

低生产成本和检测成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计

购置安装主要设备共计135台（套），设备购置费3917.65万元。

第九章环境保护、清洁生产

推进绿色发展、建设美丽城市，要着力加快转型升级，培育美丽产业。

要加快产业优化升级，大力发展绿色工业、绿色服务业、绿色农业；要做

强做大绿色低碳产业，加快发展清洁能源产业、节能环保装备产业、现代

旅游业，加快培育文化产业；要推进节能减排降碳，加强资源综合循环利

用。到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿

色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争

新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用效率显著提升。工业

能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重

化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水

平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的

比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下

降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，主要再生资源回收利用率

稳步上升。

一、建设区域环境质量现状

项目建设区域CODcr、B0D5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在

0.43-0.50之间,B0D5质量指数在0.29-0.32之间,氨氮质量指数在0.26-

0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准

执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。投资项目拟建区

域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了《土壤环境质量标准》

(GB15618)中的H级标准要求，土壤环境现状质量较好。

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

(二)建设期噪声环境影响防治对策

在高噪声设备周围设置掩蔽物；通过场界设置临时隔声屏障和选用低

噪音施工机械等有效措施后，使施工现场噪音满足(GB12523)《建筑施工

场界噪声标准限值》的要求，即昼间W60.OOdB(A)、夜间W50.OOdB

(A),从而减少施工噪音对周围居民的影响。

(三)建设期水环境影响防治对策

(四)建设期固体废弃物环境影响防治对策

随着主体工程、道路的陆续建成，场区内不渗漏的地面增加，从而提

高了暴雨地表径流量，缩短了径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能

改变原来的排泄方式，排出的暴雨雨水将增加接受水体的污染负荷，因此,

建设期的水土流失问题必须采取必要的措施加以控制。undefined

(五)建设期生态环境保护措施

水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切

相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区

域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；

因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。水土流失与建设场址

的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期

间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降

雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理,

并采取一定的防护措施。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、滤渣

处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管道，经水

质净化厂处理后达标排放。为保持地面的清洁和主体工程具备适宜的温度

和湿度，根据生产工艺的要求，每天要对车间地面进行冲洗，冲洗车间地

坪用水排至场区污水处理系统进行分质处理，清洗水经过滤去除固体杂物,

达到再生水水质指标后由专用排水管道排入沉淀池，经物理性沉淀后进入

污水处理系统，治理后的废水达到《污水综合排放标准》(GB8978)I级

排放要求，用于绿化、喷洒路面，或作为循环水补水，对项目建设区水环

境质量影响较小。废水经处理后，废水中含油量小于5.OOmg/L,CODcr小

于100.OOmg/L,PH值6.50-8.50,达到《污水综合排放标准》【级标准要

求，治理工艺采用“破乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

通过以上分析可知，投资项目产生的各类固体废弃物均能得到妥善处

置，拟建项目产生的各种固体废弃物处理措施均立足于废物的综合利用或

委托处置，操作比较简单没有技术上的问题，在正常工况条件下，运营期

每年产生的各类工业固体废弃物物经过回用于生产、外销综合利用以及委

托具有经营资证的单位外运处理等方式，处置率达到100.00%,不直接排入

环境，对项目周围环境基本无影响。焊接烟尘经稀释和扩散后，符合《大

气污染物综合排放标准》(GB16297)中无组织排放监控浓度限值要求；因

此，在考虑员工身体健康的情况下，经车间通风换气等措施后，该焊接烟

尘无组织外排对外环境影响可以忽略不计。

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取吸声、隔声以及隔震措施后，噪声能大大减少，各主要设备的噪

音可降低到30.OOdB(A)-50.OOdB(A)之间，均可达到预期效果，可使噪

声强度达到《工业企业厂界噪声分级标准》II类要求，昼间W60.00dB

(A),夜间W50.OOdB(A)。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融等配

套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发展水平会

明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显提高，居民社

会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高，表现为长期的有

利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效益起到一定的促进作

用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区域的建设也增加就业率，

同时带动周边的第三产业的发展，可在一定程度上促进地方经济发展，提

高居民经济收入，从而提升了当地居民的生活水准和生产质量。

五、废弃物处理

项目承办单位对危险废弃物全过程管理优先原则是：推行源头避免废

物产生的减量化原则；首先应采用减量化技术，推行无废、低废清洁工艺。

强调废物的重复使用和循环再生，能量回收；在废物产生后应采用资源化

技术，大力开展综合利用和废物交换。采用合理处置废物，无害化处理处

置技术，最终强化对危险废弃物污染的控制。项目产品生产过程中产生的

废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用

标准后循环水使用。

六、特殊环境影响分析

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有

关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具;

采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强

对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；

设备调试尽量在白天进行。项目建设场区周边范围内居民搬迁安置后没有

居民居住点，场区周围主要为规划建设用地、道路、企业，建设项目不会

对特殊环境产生影响。

七、清洁生产

实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清洁生产是对生

产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生和排放量，使生产

发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本性措施，我国政府已将

清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在《国务院关于环境保护若干

问题的决定》和《国家环境保护“十三五”计划和2020年远景规划》中明

确要大力推行清洁生产。清洁生产是将产品生产和污染治理有机结合起来

取得资源、能源配置利用的最大效率和环境成本的最小量化，是深化工业

污染防治、实现可持续发展的根本途径。清洁生产就是将整体预防的环境

战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以期提高生产效率并减少对人

类和环境污染的风险。它是与传统末端治理为主的污染防治措施不同的新

概念，其主要内容包括四个方面：一是工艺技术的特点与先进性；二是原

材料的清洁性；三是燃料清洁性及清洁化使用措施；四是按物耗、能耗、

新水耗量、废水排放量、单位产品污染物排放量和排放总量来分析清洁生

产水平。车间内均设置了通风系统，以降低室内温湿度，减少对操作人员

的影响。采取得力措施以最大限度降低噪音，减轻对操作人员的危害。对

于生产过程产生的边余废料等将全部收集外售综合利用，即减少了废物污

染，又降低了生产成本，实现了材料共享。

八、环境保护综合评价

认真执行“三同时”制度，将各项环境保护措施落实到实处。建议项

目承办单位在项目实施过程中，应认真落实投资项目污染物的各项治理措

施，加强对环境保护设施的运行管理，确保其正常运行。undefined

党的