建筑工程安全生产检查方案共电子版（二篇）

第6页共6页建筑工程安全生产检查方案共电子版根据《市住房和城乡建设局____<住宅工程质量常见问题专项治理工作方案>____》(泉建建〔____〕____号)要求，结合我市实际，制定本工作方案。一、工作要求和目标(一)总体要求以____为指导，坚持以人为本，突出质量常见问题专项治理重点，准确把握常见问题产生的根源，坚持市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体齐抓，严格质量责任落实，强化激励约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。(二)工作目标通过四年努力，新建住宅工程质量常见问题预防和治理覆盖率达到____%，住宅工程质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高。二、主要任务治理范围：新建住宅工程特别是保障性安居工程。治理重点：渗漏、裂缝以及给排水、电气、节能等方面影响使用功能的质量常见问题。三、实施步骤按照总体要求，专项治理工作分阶段组织实施，每个阶段工作重点安排如下：(一)宣传发动(____年)1.召开全市住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会，动员部署专项治理工作，交流好的做法和经验。2.广泛发动、组织有关媒体就开展住宅工程质量常见问题专项治理工作进行专题宣传、报道和交流、探讨，营造“企业重视、行业推动、群众收益、社会关注”的良好氛围。(二)实施推进(____～____年)1.专项治理年度工作重点。⑴____～____年重点专项治理住宅工程屋面渗漏、有防水要求的房间地面渗漏、外墙渗漏、窗台渗漏和钢筋混凝土现浇板裂缝、填充墙裂缝问题；⑵____～____年重点专项治理高层住宅供水不足，排水管件不顺流、水管连接处渗水、地漏安装不规范、水封高度不足和卫生间局部等电位联结做法不规范、电气暗配管不通，管内穿线“死线”，金属线管有毛刺、户内配电箱安装及配线不规范，配管预埋、连接不规范，消火栓箱无保护导致变形等存在安全隐患问题。2.专项治理工作措施⑴管理措施：强化工程建设各方主体的质量责任体系意识，健全和完善施工图审查、工程招投标、质量安全监督、施工许可、工程监理、竣工验收备案等法律制度，在工程设计、施工、监理和验收等环节严格落实各方质量责任制。强调事前控制，力争将工程质量隐患消除在萌芽状态。①建设单位作为工程质量第一责任人，对工程质量负总责，实行项目法人责任制，在施工现场设立质量管理机构并配备足够的专业技术人员,每月应当组织施工单位、监理单位进行一次质量检查；严格履行基本建设程序，严格执行工程建设有关标准；依法委托参建单位，合理确定施工工期，严格按合同约定拨付工程费用。②设计单位应当依据项目批准文件、城市规划、工程建设强制性标准以及国家规定的建设工程设计深度要求等进行设计，并对设计的质量负责。对易发生住宅工程质量常见问题的部位和环节应进行细化设计，并用节点构造详图予以明确，在工程开工前的图纸技术交底时对参建单位进行重点交底，加强施工过程的服务工作，满足工程建设的需要。③施工单位应当按照施工技术标准和经审查合格的施工图设计文件进行施工，强化施工过程质量控制，不得擅自修改设计文件，不得偷工减料，严禁使用未经施工图审查机构审查通过的施工图设计文件；在住宅工程开工前编制住宅工程质量常见问题防治施工方案，报监理、建设单位审查批准后实施，并根据经批准后的住宅工程质量常见问题防治施工方案，对作业班组进行技术交底及开展样板示范；对于采用质量常见问题防治措施进行施工的工序，施工单位应在隐蔽前通知建设单位或其委托的监理单位到场检查、验收，并在隐蔽验收记录中予以体现，要收集工程质量常见问题有效治理的成功案例，总结经验，将成熟的工艺、工法加以推广，形成长效管理机制。④监理单位应依法履行监理职责，严格按照工程建设有关规定实施监理，及时审查施工单位提交的住宅工程质量常见问题防治施工方案，强化事前控制，编制住宅工程质量常见问题防治监理实施细则，提出质量常见问题防治的监理要点和措施，对易产生质量常见问题的部位或工序，须加强旁站和平行检验，并认真做好隐蔽工程和有关检验批的质量验收。⑵技术措施：施工单位要严格执行省标《建筑工程常见质量问题控制规程》(DBJ13-107-____)、《建筑装修工程施工质量验收规程》(DBJ/T13-46-____)、《蒸压加气混凝土砌块应用技术规程》(DBJ13-29-____)、《住宅工程钢筋混凝土现浇楼(屋)面板裂缝控制技术导则》(闽建科〔____〕____号)等规程标准，做好班组的技术交底工作。⑶强化验收：强调实施住宅工程质量分户检验制度，根据《省住宅工程质量分户验收规程》(DBJ/T13-119-____)的规定和《市住宅工程质量分户检验管理暂行规定》的文件精神，加强住宅工程质量管理，强化验收制度，结合一定时期内全市住宅工程常见的质量缺陷，定期公布住宅工程分户检验指引，明确分户检验的具体内容，进一步减少住宅工程质量常见问题的出现。倡导住宅精装饰交付模式，在公租房、廉租房等政府保障性住宅中倡导实行精装饰交付、拎包入住，提高住宅品质满意度。⑷强化监管：将住宅工程列为监管的重点对象，开展定期、不定期的监督检查,加强住宅工程装修阶段的检查，对发现存在的问题应及时责令整改并对责任单位予以通报批评。监督检查重点不仅是在建项目，对工程竣工验收____年内的住宅工程，也应安排检查；要充分落实责任追究制，落实“谁验收、谁负责”制度，对在竣工项目进行监督检查中发现存在质量问题的，应追究有关验收人员的责任，并予以通报批评。3.开展专项治理示范工程创建活动创建一批全市住宅工程质量常见问题专项治理示范工程，每年创建2—____个住宅工程质量常见问题专项治理示范工程；全面推行样板间制度；加强政策扶持，进一步完善创优夺杯的激励政策，使创优夺杯工作与企业信用综合评价挂钩，鼓励企业积极参与鲁班奖、闽江杯、刺桐杯等各类工程质量创优评选活动；引导企业将质量常见问题防治工艺总结为工法，具备条件的可鼓励申报省、国家级工法。____组织开展专项督查每年组织____次专项督查，重点检查各在建工程专项治理工作开展情况、常见问题治理措施和质量分户验收制度等落实情况，持续推进专项治理工作。____组织召开专项治理经验交流会每年组织____次经验交流会，交流各在建工程好的做法和经验，观摩质量常见问题治理示范工程，针对专项治理中出现的新情况和新问题，研究进一步防治措施。____组织宣讲和培训邀请市建设工程质量协会专家到进行工程质量常见问题防治标准规程、技术措施的宣讲、培训。7.构建质量常见问题防治长效机制研究建立住宅工程质量常见问题专项治理措施制度，制(修)订工程质量常见问题防治有关标准规程，推进工程质量监管信息系统和工程质量信用体系建设。(三)总结推广(____年)____组织召开全市住宅工程质量常见问题专项治理工作总结大会，总结专项治理工作成效和经验，推广应用先进技术和管理措施。2.将专项治理工作转为常态化、日常性工作，建立长效机制，巩固治理成果，全面提升工程质量水平。建筑工程安全生产检查方案共电子版（二）一、指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持科学发展、安全发展，探索创新安全监管机制，强化和落实企事业单位安全生产主体责任，结合安全生产标准化建设三年行动，建立健全安全隐患排查治理体系，全面把握事故防范和安全生产工作的主动权，为科学发展、跨越发展营造更加良好的安全环境。二、目标任务对照安全生产标准化等级评定项目和内容开展隐患排查治理工作，运用安全生产标准化管理系统对隐患排查治理工作进行管理，不断细化和完善隐患排查治理工作机制，争取用____年时间，在全市建立先进适用的安全隐患排查治理体系，形成安全隐患排查治理闭环系统，使企事业单位事故防范能力明显增强，从根本上取得事故防范和安全生产工作的主动权。三、组织领导为加强领导，落实责任，做好全市建设工程安全隐患排查治理体系建设工作，市住建局成立以分管领导为组长，各相关责任科室(单位)主要负责人为成员的建设工程安全生产隐患排查治理工作领导小组。领导小组下设办公室(挂靠建工股)，具体负责指导、协调、督促各项工作。四、建立安全隐患排查治理体系的主要内容(一)落实企业安全生产主体责任。建筑施工企业是施工安全隐患排查、治理的责任主体，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；对检查发现的施工安全隐患，要及时采取整改措施予以消除。监理企业应采取旁站、巡视、专项检查等方式加强对施工现场生产安全状况的检查，及时发现存在的安全隐患和问题，加大防范施工伤亡事故尤其是群死群伤事故发生的监理工作力度。(二)建立健全安全检查制度。建筑施工企业应建立健全总公司、分公司(分支机构)、项目部三级安全检查制度，开展定期及专项安全生产检查。建筑施工企业应根据所承建工程项目的施工进度计划、安全生产管理的特点和企业安全生产管理的要求，制定年度开展安全生产定期检查和专项检查的计划，计划内容应包括：检查时间安排、检查组人员构成、主要检查内容等。监理企业要建立安全隐患定期检查制度。监理企业在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应及时书面通知施工企业进行整改；情况严重的，应要求施工企业暂时停止施工，并迅速报告建设单位；施工企业拒不整改或不停止施工的，工程监理企业应迅速向施工安全监督机构或建设行政主管部门报告。(三)深入开展安全隐患排查治理。排查治理以贯彻落实上级部署，推进建筑施工安全文明标准化建设，防范高处坠落、脚手架及高大模板、深基坑、建筑起重机械、施工消防和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：1、重点检查建设工程施工安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，重点是《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔____〕____号)及《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质〔____〕____号)等相关文件和标准规范的贯彻落实情况。2、安全生产“打非治违”专项整治。各施工、监理单位和项目部要严格按照《市住房和城乡规划建设局____<集中开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案>》(泉建建〔____〕____号)和《市集中开展建筑施工安全生产“打非治违”专项行动实施方案》(狮建建〔____〕____号)文件精神，开展对无施工许可等法定基建手续、无有效特种作业操作资格证书上岗的和重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治等违法违规行为。3、建筑起重机械和脚手架专项整治。各施工、监理单位和项目部要高度重视，按《市工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治工作方案》(狮建建〔____〕____号)文件要求将工作落实到工程项目的每个环节。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任；要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓。4、预防坍塌专项整治。加大深基坑、高大模板、脚手架工程施工方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，严肃查处深基坑、高大模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，有效控制和减少坍塌事故的发生。5、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。6、施工消防专项整治。严格贯彻执行《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-____)，加大施工消防安全宣传工作的力度，提高施工企业消防安全管理责任主体意识，建立健全消防安全管理机制体系，开展施工消防的隐患排查整治，着重对在建工程消防安全责任制落实情况，施工现场消防器材、消防设施的配备和消防通道的设置情况，建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训及持证上岗情况。(四)加强施工安全生产监管。市建设工程安全监督管理站要结合日常监督工作开展隐患排查治理工作，尤其是对重点工程、重点部位和重点环节的监督检查，同时对各施工、监理企业开展安全隐患排查治理工作的实效和工作职责履行情况进行监督指导。五、工作要求(一)加强组织领导，精心组织实施。各有关单位要充分认识施工安全隐患排查治理工作的重要意义，要切实加强组织领导，制定切实可行的工作方案，确保排查治理工作扎实有效开展。各单位要按照隐患排查的行业标准，认真开展隐患排查治理工作，建立健全隐患排查治理台账，并实行闭环管理。市建设工程安全监督管理站要督促各企业建立隐患排查治理工作实施部门，研究制定防高空坠落、防坍塌、防起重伤害、防火灾的对策和具体措施，确保隐患治理工作取得实效。(二)落实安全责任，抓好重点环节。各有关单位要落实安全生产责任，做好重点时段、环节的隐患排查治理工作。市质安站要督促指导建设工程各参建单位认真做好对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程和施工消防的隐患排查治理工作。对于发现的问题和隐患，要坚持边查边改，及时消除隐患，对一时难以整改的，必须停工整改；重大生产安全隐患重复出现的，要挂牌督办，确保施工安全。(三)细化工作内容，强化隐患整改。各施工、监理单位要充分认识建设工程隐患排查治理工作的重要性，细化日常安全生产各项工作措施，确保安全生产隐患整改落实到位。施工单位主要负责人要亲自负责，健全建筑施工安全生产各项规章制度，落实建筑施工安全生产的各项措施，强化对现场施工安全生产的落实情况检查、整改，确保所有在建工程全数自查，确保隐患排查治理工作不走过场；对发现的安全隐患，要记录在案并立即整改，消除隐患。监理单位应加强巡视和安全检查，督促施工企