安全生产应急综合预案

安全生产应急综合预案1总则1.1编制目的为仔细贯彻落实国家有关平安生产法律、法规和省道311线内官营至临洮段改建工程项目的施工平安生产应急预案的精神，坚持“以人为本、预防为主”的方针，削减平安生产责任事故的发生，提高自查、自纠、自防、自救的水平和力量，建立健全有效的应急快速反应机制，防患于未然，把灾难损失降至最低限度，保证我部工程顺当进行，特制定本应急预案。1.2适用范围适用于本部施工的各类工程建设过程中造成的工程倒塌或报废，机械设备毁坏和平安设施失当造成人身伤亡或者重大经济损失的事故。1.3应急预案体系依据大路建设行业施工现场管理体系及行业特点，本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。本预案属项目部综合应急预案，与专项预案和现场处置方案共同构成项目部应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。专项应急预案是针对详细的事故类别、危急源和应急保障而制定的方案或方案，主要明确救援的程序和详细的应急救援措施。现场处置方案是针对详细的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。1.4应急工作原则1预案是发生紧急状况时的处理程序和措施。2预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严峻破坏而又具有突发性的事故、灾难。3预案是以努力爱护人身平安为第一目的，同时兼顾财产平安和环境防护。4预案应本着“预防为主、分工责任、统一指挥、分级响应”的基本原则，贯彻作用，尽量削减事故、灾难造成的损失。5预案要结合实际，措施明确、详细、具有很强的可操作性。6预案应符合国家法律法规的规定。2危急性分析2.1项目概况项目总体状况：我部主要承揽省道311线内官营至临洮段改建工程的机电工程建设。生产活动具有以下特点：产品的固定性；产品的多样性；产品的流淌性；工程生产涉及面广，综合性强；工程生产的条件差异大，可变因素多；生产周期中露天作业受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空作业较多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的担心因素，简单发生生产平安事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。2.2危急源与风险分析从可能危害社会的重要角度来看，施工项目应当确定为危急源，进行风险分析；从项目平安管理来看，项目施工过程可能包含若干个危急源，进行风险分析。所以，我部危急源主要存在以下两个方面：1.施工场所危急源与风险分析局限于存在施工过程现场的活动；主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危急源主要包括如下内容：1脚手架（包括落地架、悬挑架、爬架等）、起重塔吊、物料提升机、，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；2高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因平安防护设施不符合或无防护设施施工。人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑到、失稳等意外；

3焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的平安防护（如：漏电、绝缘、接地爱护、一机一闸）不符合规范，造成人员触电、局部火灾等意外；4工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；5工程拆除、人工挖孔（井）等因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外；6人工挖孔桩（井）、及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危急源；7施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；工地饮食卫生不符合，造成集体中毒或疾病。2.施工场所及四周地段危急源与风险分析存在于施工过程现场并可能危害四周社区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类别、工序、施工装置及物质危害有关。1临街或居民聚集、居住区的工程基坑、大型管沟的施工，由于支护、项撑等设施失稳、坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、四周建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸或火灾等意外；2基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成四周建筑物因地基不匀称沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外；3临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无平安防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外；4工程拆除、人工挖孔（井）等因设计方案、误操作、防护不足等造成放生施工场所及四周已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外；5在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。3组织机构及职责3.1应急组织体系省道311线内官营至临洮段改建工程NLJD合同段项目经理部平安生产应急领导小组。应急领导小组组长：

成

彪（项目部经理）应急领导小组副组长：郑

宁（项目部总工）应急领导小组：

王亨健、桑子明、李政忠、桑子科应急电话：王亨健急车辆：胡

涛，139192910013.2应急组织职责3.2.1应急领导小组职责平安生产应急领导小组职责范围：负责组织、协调、指导、督促各施工队平安生产应急救援方案的实施，各施工队长负责本辖区内的应急救援演练、日常平安生产管理、一切救援物资基础保障。负责本项目内重、特大平安生产事故的现场救援预案、恢复生产秩序，协作上级有关部门做好事故的调查和善后处理工作。3.3.2应急领导小组组长平安生产应急领导小组组长职责：分析紧急状态确定相应报警级别，依据相关危急类型、潜在后果、现有资源掌握紧急状况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定上升或降低应急警报级别；通报外部机构，打算恳求外部救济；打算应急撤离，打算事故现场外影响区域的平安性。3.2.3应急领导小组副组长平安生产应急领导小组副组长职责：帮助应急领导小组组长组织和指挥应急操作任务；向应急领导小组组长提出实行的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副总指挥的直接联络；协调、组织和猎取应急所需的其它资源，设备以及支援现场的应急操作；组织公司的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危急源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急预备反应状态；依据各施工场区、加工厂的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互关心、建立共同应急救援网络和制定应急救援方案。3.2.4应急领导小组成员平安生产应急领导小组成员职责：组建现场抢救队伍；抢救现场伤员、物资，记录伤员伤情，帮助120和上级部门对伤员的抢救；负责事故的警戒，爱护